ประกวดราคาจ้างดำเนินโครงการพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดำเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ข้อกําหนดขอบเขตของงานจ้างพัฒนาระบบ
(Terms of Reference: TOR)
โครงการพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ กับระบบฐานข้อมูล
ของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
๑. หลักการและความจําเป็น
พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ตามมาตรา ๒๖ (๕) กําหนดให้สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จัดให้มีข้อมูลสารสนเทศและการ เชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เพื่อให้มีความเป็นเอกภาพ ในการจัดเก็บ การใช้ข้อมูล ลดความซ้ําซ้อน และลดข้อผิดพลาดจากการรวบรวมข้อมูลจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประโยชน์ ในการนําเสนอผลการดําเนินงานสําคัญของประเทศไทยต่อคณะรัฐมนตรี
และในเวทีระหว่างประเทศ
ในปีงบประมาณ ๒๕๖๑ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ในฐานะหน่วยงาน รับผิดชอบหลักในการพัฒนาระบบฐานข้อมูลการค้ามนุษย์ของประเทศไทย ได้จัดให้มีการลงนามในบันทึก
ข้อตกลง เรื่อง ระบบฐานข้อมูลของประเทศไทยด้านการดําเนินคดีและช่วยเหลือผู้สียหายจากการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๖๑ ระหว่างหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ๑๐ หน่วยงาน ได้แก่ กระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ สํานักงานศาลยุติธรรม สํานักงานอัยการสูงสุด สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน คณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ สํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล และกรมการปกครอง เพื่อขับเคลื่อนการบูรณา การพัฒนาระบบฐานข้อมูลการค้ามนุษย์ให้มีประสิทธิภาพและครอบคลุมทุกมิติ โดยมีการสร้างระบบฐานข้อมูล การค้ามนุษย์ระดับชาติในชื่อ “ระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือ ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์” หรือ E-AHT ซึ่งระบบดังกล่าวประกอบด้วยฐานข้อมูลหลัก ๔ ส่วน คือ ๑) ฐานข้อมูลการคัดกรองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ซึ่งมีหน่วยงานด่านหน้าเป็นผู้บันทึกข้อมูล ประกอบด้วย สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ กระทรวงแรงงาน กระทรวงสาธารณสุขศูนย์อํานวยการรักษา ผลประโยชน์ของชาติทางทะเล และกระทรวงการต่างประเทศ ๒) ฐานข้อมูลการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้า
แ
มนุษย์ ซึ่งมีสํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และกองต่อต้านการค้ามนุษย์ เป็นผู้บันทึกข้อมูล ๓) ฐานข้อมูลการดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดฐานค้ามนุษย์ ซึ่งมีสํานักงานตํารวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดี พิเศษ สํานักงานอัยการสูงสุด สํานักงานศาลยุติธรรม และสํานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน เป็นผู้นํา เข้าข้อมูลเข้าสู่ระบบฯ ทั้งในรูปแบบการบันทึกข้อมูลผ่านเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบและผ่านระบบสารสนเทศ ของแต่ละหน่วยงาน และ ๔) ฐานข้อมูลของผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ซึ่งมีหน่วยงานสถานคุ้มครองสวัสดิภาพ ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ๙ แห่ง สํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ๗๖ จังหวัด ในสังกัดกระทรวง พม. และสถานคุ้มครองเอกชน ๕ แห่ง เป็นผู้บันทึกข้อมูลผู้เสียหายในระบบฯ นอกจากนี้ ยังมีกรมการปกครอง เป็นผู้ให้บริการตรวจสอบข้อมูลทะเบียนประวัติบุคคลสัญชาติไทยและบุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยจากฐานข้อมูล ทะเบียนกลาง และสํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัลสนับสนุนเครือข่ายการสื่อสารข้อมูลในการเชื่อมโยง กับหน่วยงานภาครัฐ
ซึ่งในปีงบประมาณ ๒๕๖๗ ได้เชื่อมโยงข้อมูลของพยานที่เข้ามาตรการคุ้มครองพยานและการจ่ายเงิน ค่าตอบแทนผู้เสียหายใคดีอาญาจากกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ และพัฒนาส่วนการบันทึกข้อมูลการคัดกรอง และคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ตามกลไกการส่งต่อระดับชาติ (NRM) ซึ่งทําให้มีการบันทึกข้อมูลการค้ามนุษย์
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ.
(นางสาวธันทณัฏฐ์ สุขโขธิติรัต)
Javier
…กรรมการ ลงชื่อ…
Amer
.กรรมการ
ลงชื่อ…..
(จ่าสิบเอกฤทธิเดช แสงแจ่ม)
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
ลงซอ.
๒
ตั้งแต่ต้นน้ําถึงปลายน้ําอย่างเป็นระบบ รวมทั้งมีหน้าเว็บไซต์ www.e-aht.com ที่มีการเผยแพร่ข่าวสาร ความคืบหน้าผลการดําเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง เอกสาร/แบบฟอร์ม ที่เกี่ยวข้อง ข้อมูลสถิติการค้ามนุษย์ และสถานการณ์การค้ามนุษย์ในภาพรวมของประเทศไทยเผยแพร่ แก่ประชาชนทั่วไป
E-AHT
สหรัฐอเมริกาได้ให้ความสําคัญประเด็นการดําเนินการกับเจ้าหน้าที่รัฐที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้อง กับการค้ามนุษย์ และการดําเนินคดีกับเจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริตคอร์รัปชันเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์เป็นลําดับแรก และเป็นหนึ่งในข้อเสนอแนะของสหรัฐอเมริกา ของปี ๒๕๖๖ - ๒๕๖๘ ซึ่งปัจจุบันระบบฐานข้อมูล ยังขาดการเชื่อมโยงข้อมูลการดําเนินการกับเจ้าหน้าที่รัฐที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับคดีค้ามนุษย์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ ฐานข้อมูลการดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดฐานค้ามนุษย์ โดยมีหน่วยงานภาครัฐที่มีภารกิจเกี่ยวข้อง ได้แก่ สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
สํานักงานคณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ สํานักงานตํารวจแห่งชาติ และกรมสอบสวนคดีพิเศษ ซึ่งในคราวการ ประชุมคณะอนุกรรมการบูรณาการและพัฒนาระบบฐานข้อมูลในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ให้ยั่งยืน ครั้งที่ ๒/๒๕๖๐ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๗ กันยายน ๒๕๖๖ ณ ห้องประชุมวังสะพานขาว ชั้น ๑๘ B อาคารกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ คณะอนุกรรมการฯ ได้มีมติเห็นชอบหลักการในการเชื่อมโยงข้อมูล จากระบบฐานข้อมูลติดตามการดําเนินการกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ HTFK (Human Trafficking Information System) กรมสอบสวนคดีพิเศษ กระทรวงยุติธรรม กับระบบฐานข้อมูล ของประเทศไทยด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) เนื่องจากฐานข้อมูล
HTFK ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ได้รวบรวมข้อมูลและสถิติการดําเนินการทางอาญากับเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับ การค้ามนุษย์ และการดําเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ สํานักงานตํารวจแห่งชาติ และกรมสอบสวนคดีพิเศษ ไว้ในฐานข้อมูลดังกล่าว แล้วรวมถึงมีกลไกการกํากับ ติดตามการดําเนินงาน ผ่านคณะอนุกรรมการติดตามการดําเนินการทางวินัย และดําเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ของรัฐมิให้เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ โดยมีปลัดกระทรวงยุติธรรม เป็นประธาน อนุกรรมการ รองอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษที่ได้รับมอบหมาย เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ ซึ่งทาง กรมสอบสวนคดีพิเศษมีความพร้อมในการเชื่อมโยงข้อมูลดังกล่าว และในปีงบประมาณ ๒๕๖๘ กองต่อต้าน
การค้ามนุษย์ได้มีการศึกษาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์จากระบบฐานข้อมูล
HTFK ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ กระทรวงยุติธรรม กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทยด้านการดําเนินคดี และช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) เสร็จเรียบร้อยแล้ว ประกอบด้วยมาตรฐานกลางและ แนวทางการเชื่อมโยงข้อมูลซึ่งครอบคลุมฟิลด์ข้อมูลกว่า ๗๔ รายการ รูปแบบการเชื่อมต่อแบบทางเดียว (One-way) ผ่าน RESTful API (GET Only) รวมทั้งมีการกําหนดระยะเวลาดําเนินงานที่ชัดเจน
ดังนั้น เพื่อให้การพัฒนาระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือ ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์เกิดความต่อเนื่อง และบรรลุเป้าหมาย กองต่อต้านการค้ามนุษย์ สํานักงาน ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จึงมีความจําเป็นต้องดําเนินการ “โครงการ พัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์” โดยจัดจ้างคณะผู้พัฒนาระบบที่มีความ ชํานาญมีประสบการณ์ในด้านการวิเคราะห์และพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูล เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและ การช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายตามบันทึกข้อตกลง (MOU) เรื่อง ระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๖๑
J S
ประธานกรรมการ ลงชื่อ (นางสาวธันทณัฏฐ์ สุขโขธิติรัต)
Jndver
..กรรมการ ลงชื่อ.
(จ่าสิบเอกฤทธิเดช แสงแจ่ม)
Ambr.
…กรรมการ
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
บรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง และดําเนินการตามมาตรา ๒๖ ของพระราชบัญญัติ ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ที่กําหนดให้สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ ทําหน้าที่รวบรวม ศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลเพื่อประโยชน์ในการป้องกันและปราบปราม การค้ามนุษย์ และจัดให้มีข้อมูลสารสนเทศและการเชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลด้านการป้องกันและปราบปราม การค้ามนุษย์ รวมถึงการแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของประเทศไทยในการแก้ปัญหาด้านการดําเนินคดี
กับเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ อันเป็นการสะท้อนความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาการ ค้ามนุษย์ตามประเด็นที่สหรัฐอเมริกาได้ให้ความสําคัญ อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มช่องทางให้แก่ประชาชนในการ
เข้าถึงข่าวสาร ความคืบหน้าผลการดําเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ข้อมูลสถิติการค้ามนุษย์
สถานการณ์การค้ามนุษย์ในภาพรวมระดับประเทศไทย และระดับพื้นที่ของตนเองในรูปแบบออนไลน์ได้อย่าง รวดเร็ว เป็นปัจจุบัน และตลอด ๒๔ ชั่วโมง และใช้ในการกําหนดนโยบายและแนวทางในการป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศไทย
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อพัฒนาส่วนการบันทึกข้อมูลหรือเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ จากระบบฐานข้อมูล HTFK กรมสอบสวนคดีพิเศษ กระทรวงยุติธรรม กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
๒.๒ เพื่อทําให้ระบบฐานข้อมูลของประเทศไทยด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหาย จากการค้ามนุษย์มีข้อมูลที่ถูกต้อง ครบถ้วน ครอบคลุม และเชื่อถือได้ สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และสามารถใช้เป็นฐานข้อมูลหลักสําหรับการจัดทํารายงานเชิงนโยบายระดับชาติ
๒.๓ เพื่อบํารุงรักษาและปรับปรุงระบบฐานข้อมูล E-AHT ให้สามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีความมั่นคงปลอดภัย และมีการสนับสนุนผู้ใช้งานอย่างต่อเนื่องทั้งด้านเทคนิค การใช้งาน และการจัดการข้อมูล ๓. คุณสมบัติของผู้รับจ้าง
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
ไว้ชั่วคราวตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ
การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานประเภทเดียวกับงานที่ยื่นข้อเสนอ
๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สํานักงาน ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ณ วันเสนอราคา หรือไม่เป็นผู้กระทําการอัน เป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ลงชื่อกรรมการ
..กรรมการ
ลงชื่อ..
ประธานกรรมการ ลงชื่อ……
.กรรมการ
(นางสาวธันท์ณัฏฐ์ สุขโขธิติรัต)
(จ่าสิบเอกฤทธิเดช แสงแจ่ม)
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
ลงซอ.
- ๔ -
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๑ ต้องมีผลการดําเนินงานด้านการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับข้อกฎหมาย และมีการบูรณการหรือเชื่อมโยงข้อมูลจากหลายหน่วยงานอย่างน้อย ๑ ผลงานที่มีมูลค่าตั้งแต่ ๔๗๘,๗๕๐ บาท เป็นโครงการที่ดําเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๕ ปีนับจากวันที่ส่งมอบโครงการโดยสมบูรณ์ พร้อมแนบหนังสือ รับรองผลงานหรือสําเนาสัญญาจ้าง
๓.๑๒ ต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อดําเนินโครงการอย่างน้อย ประกอบด้วย
๑) ที่ปรึกษาโครงการ จํานวน ๑ คน ต้องมีคุณวุฒิทางการศึกษาด้านเทคโนโลยี สารสนเทศ หรือคอมพิวเตอร์หรือโทรคมนาคม หรือสาขาอื่นๆที่เกี่ยวข้อง ในระดับไม่ต่ํากว่าปริญญาเอก และมีประสบการณ์ในงานเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี
๒) ผู้จัดการโครงการ จํานวน ๑ คน ต้องมีคุณวุฒิทางการศึกษาด้านเทคโนโลยี สารสนเทศ หรือคอมพิวเตอร์หรือโทรคมนาคม หรือสาขาอื่นๆที่เกี่ยวข้อง ในระดับไม่ต่ํากว่าปริญญาโท และมี ประสบการณ์ในงานเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อยกว่า ๑๕ ปี
๓) นักวิเคราะห์และออกแบบระบบสารสนเทศ จํานวน ๑ คน ต้องมีคุณวุฒิทาง การศึกษาด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือคอมพิวเตอร์หรือโทรคมนาคม หรือสาขาอื่นๆที่เกี่ยวข้อง ในระดับไม่ต่ํา กว่าปริญญาโท และมีประสบการณ์ในงานเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อยกว่า 4 ปี
๔) นักพัฒนาระบบหรือโปรแกรมเมอร์ จํานวน ๒ คน ต้องมีคุณวุฒิทางการศึกษา ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือคอมพิวเตอร์หรือโทรคมนาคม หรือสาขาอื่นๆที่เกี่ยวข้อง ในระดับไม่ต่ํากว่า ปริญญาโท และมีประสบการณ์ในงานเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อยกว่า ๕ ปี
๔. ขอบเขตงาน
๔.๑ จัดทําแผนการดําเนินโครงการพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
๔.๒ พัฒนาระบบการบันทึกหรือเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์จากระบบ ฐานข้อมูล Human Trafficking Information System (HTFK) กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการ ดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) ดังนี้
๔.๒.๑ ผู้รับจ้างต้องทําการศึกษาการทํางานของระบบ E-AHT เพื่อให้เข้าใจกระบวนงานและ การจัดเก็บข้อมูลบนระบบ ที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบันอย่างชัดเจนก่อนดําเนินการในขั้นต่อไป ทั้งนี้ ให้ใส่ผล การศึกษา ในรายงานความก้าวหน้าในโครงการพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้า มนุษย์ กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
๔.๒.๒ จัดประชุมทบทวนขั้นตอนการปฏิบัติ และการวิเคราะห์ออกแบบ อย่างน้อย ๑ ครั้ง โดยอ้างอิงตามผลการศึกษาที่ได้ดําเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ร่วมกับกรมสอบสวนคดีพิเศษ
กระทรวงยุติธรรม
๔.๒.๓ ดําเนินการพัฒนาระบบบันทึกข้อมูลหรือเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับ การค้ามนุษย์จากระบบฐานข้อมูล Human Trafficking Information System (HTFK) กับระบบฐานข้อมูล ของประเทศไทยด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) เช่น ข้อมูลผู้ถูกร้อง (หมายเลขบัตรประจําตัวประชาชน ๑๓ หลักคือข้อมูลสําคัญในการเชื่อมโยงข้อมูล) ข้อมูลวินัย ข้อมูลอาญา สอบสวน ข้อมูลอัยการ ข้อมูลศาล รวมถึงการเชื่อมโยงข้อมูลผู้ถูกร้อง กับส่วนงานสํานักงานตํารวจแห่งชาติ หรือกรมสอบส่วนคดีพิเศษ เพื่อแสดงให้เห็นความเกี่ยวข้องในคดีอาญาอื่น ทั้งนี้ ข้อมูลที่จะบันทึกหรือเชื่อมโยง มีส่วนใดบ้างยังคงให้อ้างอิงตามผลการศึกษาที่ได้ดําเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
อ ประธานกรรมการ ลงชื่อ…
(นางสาวธันทณัฏฐ์ สุขโขธิติรัต)
A
กรรมการ
avata… Outr
.กรรมการ
(จ่าสิบเอกฤทธิเดช แสงแจ่ม)
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
๔.๒.๔ ข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่มีการเชื่อมโยงจากระบบฐานข้อมูล HTFK กรมสอบสวนคดีพิเศษ กับระบบ E-AHT ให้แสดงชุดข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับทางอาญาที่ค้นพบในฐานข้อมูลด้านการดําเนินคดีกับผู้กระทํา ความผิดฐานค้ามนุษย์ อาจแสดงเป็นลักษณะลิงค์ (Link) ให้สามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้
๔.๒.๕ มีส่วนตรวจสอบประวัติการเชื่อมโยงข้อมูลในกรณีที่ดําเนินการผ่านเทคโนโลยี เพื่อให้
ทราบจํานวนบุคคลที่ได้ดําเนินการเชื่อมโยงระหว่างสองระบบงาน
๔.๓ ต้องพัฒนาระบบให้อยู่ในรูปแบบ Web Based Application รวมถึงระบบที่พัฒนาขึ้นนี้ต้องเป็น ส่วนหนึ่งของระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) ที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบัน เพื่อประโยชน์ในการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างคดีค้ามนุษย์ และความต่อเนื่อง ยั่งยืน ซึ่งถูกกํากับโดยคณะอนุกรรมการบูรณาการและพัฒนาระบบฐานข้อมูลในการป้องกันและปราบปราม การค้ามนุษย์ให้ยั่งยืน (คณะอนุกรรมการแต่งตั้งโดยรองนายกรัฐมนตรี และประธานกรรมการป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์ อนุกรรมการ)
ซึ่งมีปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นประธาน
๔.๔ การพัฒนาระบบนี้ หรือส่วนอื่นใด ต้องมีความเข้ากันได้กับโครงสร้าง และการทํางานของระบบ E-AHT ที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งต้องไม่หยุดชะงักในการให้บริการ หรือมีผลกระทบต่อหน่วยงานในความ ร่วมมืออื่นๆ เช่น สํานักงานตํารวจแห่งชาติ สํานักงานอัยการสูงสุด สํานักงานศาลยุติธรรม กรมสอบสวนคดี พิเศษ หรือสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สํานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ หน่วยงานการคัดกรอง หน่วยงานการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
สํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด และโมบายแอพพลิเคชัน PROTECT-U เป็นต้น
เว้นแต่เพื่อการปรับปรุงหรือบํารุงรักษา
๔.๕ มีการเข้ารหัสข้อมูล (Secure Socket Layer) เพื่อเพิ่มความมั่นคงปลอดภัยในการสื่อสาร หรือ ส่งข้อมูลบนเครือข่ายอินเทอร์เน็ตระหว่างเครื่องแม่ข่าย (Server) กับเว็บเบราว์เซอร์ (Browser)
๔.๖ มี reCAPTCHA หรือ Captcha เป็นระบบรักษาความปลอดภัยที่ใช้ตรวจสอบว่าผู้เข้าระบบเป็น “มนุษย์” จริงไม่ใช่บอทอัตโนมัติ และมีการแจ้งข้อความสั้น (SMS) ให้กับผู้ใช้งานว่า ณ ขณะนี้มีการใช้งาน บัญชีดังกล่าวอยู่
๔.๗ บัญชีการใช้งานในระบบนี้ต้องเป็นบัญชีที่สามารถสร้างได้โดยอาศัยโครงสร้างกับการทํางานที่มีอยู่ ในปัจจุบัน
๔.๘ ถ้ามีการปรับปรุงโครงสร้าง หรือมีความจําเป็นในการแก้ไขโครงสร้างเดิม ผู้รับจ้างต้องทําการ อพยพข้อมูล (Data Migration) หรือนําเข้าข้อมูล (Data Import) จากหน่วยงานต้นทาง (หน่วยงานเจ้าของ ข้อมูล) เข้าสู่ระบบฐานข้อมูลของประเทศไทยด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) โดยไม่ส่งผลกระทบต่อผู้ใช้งานในหน่วยงานต่างๆ หรือทําให้ระบบหยุดชะงักจากโครงสร้างใหม่
๔.๙ ผู้รับจ้างต้องจัดทําสรุปแนวทางการคุ้มครองข้อมูลในระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย เช่น การควบคุมการเข้าถึงข้อมูล และอุปกรณ์ในการจัดเก็บ หรือการกําหนดเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล เป็นต้น
๔.๑๐ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทํารายงานในรูปแบบกระดานสถานการณ์ (Dashboard) ตามที่ กองต่อต้าน การค้ามนุษย์ (กคม.) สป.พม. กําหนด จํานวนไม่น้อยกว่า ๒ รายงาน ทั้งนี้ต้องเป็นส่วนหนึ่งของระบบ E-AHT
๔.๑๑ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทํารายงานในรูปแบบตาราง รายงานผลการดําเนินงานป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศไทย เช่น รายงานการดําเนินการทางอาญากับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เข้าไป เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ รายงานการดําเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ ทั้งนี้ ให้ใช้โครงสร้างที่จะจัดทํารายงาน ตามรายงานผลการดําเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ของประเทศไทยประจําปี ๒๕๖๘ ประกอบรายงานการค้ามนุษย์ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา (TIP Report)
ประธานกรรมการ ลงชื่อ
ลงชื่อ.
(นางสาวธันทณัฏฐ์ สุขโขธิติรัต)
กรรมการ
(จ่าสิบเอกฤทธิเดช แสงแจ่ม)
Immor.
.กรรมการ
ลงชื่อ….
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
ลงชื่อ…..ราง
ประกาศสํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
เรื่อง ประกวดราคาจ้างดําเนินโครงการพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์
กับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างดําเนินโครงการพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ กับระบบ ฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๑,๙๑๕,๒๘๑.๕๘ บาท (หนึ่งล้านเก้าแสนหนึ่งหมื่นห้าพันสองร้อยแปดสิบเอ็ดบาทห้าสิบแปดสตางค์)
จํานวน ๑ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน
วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
ระหว่างเวลา
ราคา
ลงวันที่
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กําหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่
น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ
น. ถึง
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.msdhs.go.th หรือ www.m-society.go.th หรือ www.
gprocurement.go.th
ประกาศ ณ วันที่
พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๙
(นางสาวสุนีย์ ศรีสง่าตระกูลเลิศ)
รองปลัดกระทรวง ปฏิบัติราชการแทน
ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
สําเนาถูกต้อง
สิริลดา ใช้ภูทอง (นางสาวสิริลดา ใช้ภูทอง)
นักวิชาการพัสดุชํานาญการพิเศษ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๙ โดย นางสาวสิริลดา ใช้ภูทอง นักวิชาการพัสดุ นํานาญการพิเศษInternal Error