ประกวดราคาจ้างโครงการยกระดับการผลิต การแปรรูปสินค้าเกษตรด้วยนวัตกรรมสู่ตลาดเศรษฐกิจดิจิทัล ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569

• เพื่อเพิ่มองค์ความรู้ให้กับเกษตรกร วิสาหกิจชุมชน และผู้ประกอบการ SME ในพื้นที่เป้าหมาย ด้านการผลิตสินค้าเกษตรเพื่อเพิ่มมูลค่าด้วยนวัตกรรมสร้างสรรค์
• เพื่อพัฒนาสินค้าเกษตร ให้เป็นผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มมูลค่าสูง สอดคล้องกับวิถีใหม่ (new normal) ให้กับเกษตรกร วิสาหกิจชุมชน และผู้ประกอบการ SMEs ในพื้นที่เป้าหมาย
• เพื่อสร้างรายได้ สร้างงาน และสร้างอาชีพให้กับกลุ่มเป้าหมายต่อยอดธุรกิจสู่เชิงพาณิชย์

• จัดทำและนำเสนอแผนการดำเนินงานภาพรวม (Action Plan) ตลอดระยะเวลาการดำเนินงาน และแผนการลงพื้นที่ให้คำปรึกษาแนะนำด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์
• ให้คำแนะนำกลุ่มเป้าหมายที่ผ่านการคัดเลือกเข้าร่วมโครงการเชิงลึก ด้านการออกแบบและพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ และเตรียมความพร้อมด้านระบบคุณภาพมาตรฐานความปลอดภัยอาหาร
• ปรับปรุง/พัฒนารูปแบบสินค้าเกษตร ให้เป็นผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปพร้อมทาน (Ready to eat)/อาหารพร้อมปรุง (ready to cook) ที่สอดคล้องกับวิถีใหม่ (new normal) ด้วยเทคโนโลยี นวัตกรรม จำนวนไม่น้อยกว่า ๑๐ กิจการ กิจการละไม่น้อยกว่า ๒ ผลิตภัณฑ์
• ดำเนินการสำรวจความพร้อม วินิจฉัยผู้ประกอบการกลุ่มเป้าหมาย วิเคราะห์ศักยภาพ และจัดทำแนวทาง วิธีการ และเทคโนโลยีในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่สอดคล้องกับศักยภาพของผู้ประกอบการและความต้องการของตลาด โดยลงพื้นที่ (On site) อย่างน้อย ๑ ครั้งต่อกิจการ
• นำเสนอแนวทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและกลุ่มเป้าหมายพิจารณาให้ความเห็นชอบ
• ลงพื้นที่ (On site) ระยะที่ ๑ ให้คำปรึกษาพัฒนาผลิตภัณฑ์ และออกแบบบรรจุภัณฑ์สินค้าเกษตร
• ลงพื้นที่ (On site) ระยะที่ ๒ ให้คำปรึกษาการพัฒนาผลิตภัณฑ์และออกแบบบรรจุภัณฑ์ พร้อมถ่ายทอดองค์ความรู้ วิธีการ กระบวนการผลิต เทคโนโลยี และมาตรฐานสินค้าเกษตรอินทรีย์ เกษตรปลอดภัย
• ตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหาร (Food Safety) หรือมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์เกษตรอินทรีย์ /เกษตรปลอดภัย /อาหารแปรรูป (ในห้องปฏิบัติการ) ด้วยเครื่องมือวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการที่เป็นไปตามระบบมาตรฐาน ISO/IEC ๑๗๐๒๕

• แผนการดำเนินงานภาพรวม (Action Plan) และแผนการลงพื้นที่ให้คำปรึกษาแนะนำ
• ผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปพร้อมทาน (Ready to eat)/อาหารพร้อมปรุง (ready to cook) ที่ได้รับการพัฒนาและออกแบบบรรจุภัณฑ์ใหม่ จำนวนไม่น้อยกว่า ๒๐ ผลิตภัณฑ์ จาก ๑๐ กิจการ
• รายงานผลการสำรวจความพร้อม วินิจฉัยผู้ประกอบการ และแนวทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์
• รายงานผลการให้คำปรึกษาพัฒนาผลิตภัณฑ์และออกแบบบรรจุภัณฑ์
• รายงานผลการถ่ายทอดองค์ความรู้ วิธีการ กระบวนการผลิต เทคโนโลยี และมาตรฐาน
• ผลการตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหาร (Food Safety) หรือมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง

• ระยะเวลาดำเนินงาน: ไม่ระบุชัดเจนใน TOR แต่เป็นส่วนหนึ่งของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙

• Eligibility Requirements:
  • มีความสามารถตามกฎหมาย
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  • ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
  • ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
  • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
  • เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
  • ไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกัน
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
• Standards Compliance:
  • การตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหาร (Food Safety) หรือมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง ต้องใช้เครื่องมือวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการที่เป็นไปตามระบบมาตรฐาน ISO/IEC 17025
• Experience:
  • ไม่ระบุประสบการณ์เฉพาะเจาะจงใน TOR
• Previous Project Cost:
  • ไม่ระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับมูลค่าโครงการที่เคยทำมาก่อนใน TOR
• Technical Capabilities:
  • มีความสามารถในการให้คำปรึกษาและพัฒนาผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปพร้อมทาน/พร้อมปรุง
  • มีความสามารถในการออกแบบบรรจุภัณฑ์
  • มีความสามารถในการถ่ายทอดองค์ความรู้ด้านเทคโนโลยี กระบวนการผลิต และมาตรฐาน
  • มีห้องปฏิบัติการที่ได้มาตรฐาน ISO/IEC 17025 สำหรับการตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหาร
• Personnel:
  • ไม่ระบุคุณสมบัติเฉพาะของบุคลากรใน TOR
• Financial Requirements:
  • กรณีเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งจัดตั้งเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก จากงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
  • กรณีเป็นนิติบุคคลที่ยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน หรือบุคคลธรรมดา: พิจารณาจากทุนจดทะเบียนเรียกชำระแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอ โดยมีเกณฑ์ตามมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้าง (เช่น มูลค่าเกิน 5 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 10 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท)
  • กรณีเป็นบุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน 500,000 บาท): หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ ต้องมีเงินฝากคงเหลือ 1 ใน 4 ของมูลค่าประมาณโครงการ
  • กรณีมูลค่าสุทธิกิจการหรือทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ: สามารถขอวงเงินสินเชื่อได้ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่าประมาณโครงการ (จากธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต)

• ไม่ระบุเกณฑ์การประเมินใน TOR ส่วนที่ให้มา

• การพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้เป็นอาหารแปรรูปพร้อมทาน (Ready to eat) หรืออาหารพร้อมปรุง (Ready to cook) ที่สอดคล้องกับวิถีใหม่ (New Normal)
• การออกแบบบรรจุภัณฑ์ที่เหมาะสม
• การยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหาร (Food Safety) และมาตรฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (เช่น เกษตรอินทรีย์, เกษตรปลอดภัย)
• การใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมในการพัฒนาผลิตภัณฑ์
• การตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหารในห้องปฏิบัติการที่ได้มาตรฐาน ISO/IEC 17025

• การชำระเงิน: ไม่ระบุใน TOR ส่วนที่ให้มา
• ค่าปรับ: ไม่ระบุใน TOR ส่วนที่ให้มา

• Q: โครงการนี้มีเป้าหมายหลักในการพัฒนาสินค้าเกษตรประเภทใดบ้าง?
  • A: โครงการนี้เน้นพัฒนาสินค้าเกษตรหลากหลายประเภทที่มีศักยภาพในจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เช่น ผลไม้ พืชเศรษฐกิจ และผลิตภัณฑ์ชุมชน ให้เป็นผลิตภัณฑ์มูลค่าเพิ่มสูง
  • Q: กลุ่มเป้าหมายหลักของโครงการคือใคร?
  • A: กลุ่มเป้าหมายหลักคือ เกษตรกร วิสาหกิจชุมชน และผู้ประกอบการ SME ในพื้นที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์
  • Q: ผู้รับจ้างต้องมีความสามารถในการตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหารในระดับใด?
  • A: ผู้รับจ้างต้องสามารถตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหารในห้องปฏิบัติการที่ได้มาตรฐาน ISO/IEC 17025
  • Q: การพัฒนาผลิตภัณฑ์ต้องสอดคล้องกับแนวคิดใด?
  • A: ต้องสอดคล้องกับวิถีใหม่ (New Normal) และตอบโจทย์ความต้องการของผู้บริคยุคใหม่ที่เน้นความสะดวก ปลอดภัย และมีคุณภาพ
  • Q: โครงการมีการสนับสนุนด้านการตลาดอย่างไรบ้าง?
  • A: โครงการมีการสนับสนุนการทดสอบตลาดและเชื่อมโยงภาคการผลิตสินค้าเกษตรที่ผ่านการพัฒนาเข้าสู่ภาคการค้า ทั้งในรูปแบบ Offline และ Online
  • Q: จำนวนผลิตภัณฑ์ที่คาดว่าจะได้รับการพัฒนาภายใต้โครงการมีเท่าใด?
  • A: คาดว่าจะพัฒนาผลิตภัณฑ์อย่างน้อย ๑๐ กิจการ กิจการละไม่น้อยกว่า ๒ ผลิตภัณฑ์ รวมไม่น้อยกว่า ๒๐ ผลิตภัณฑ์
  • Q: การลงพื้นที่ให้คำปรึกษาของผู้รับจ้างต้องมีรายละเอียดอย่างไร?
  • A: ต้องมีการลงพื้นที่ (On site) อย่างน้อย ๑ ครั้งต่อกิจการ ครั้งละไม่น้อยกว่า 3 ชั่วโมง (สำหรับการสำรวจ) และ 5 ชั่วโมง (สำหรับระยะที่ 1 และ 2) โดยต้องได้รับความยินยอมจากผู้ประกอบการและแจ้งคณะกรรมการฯ ล่วงหน้า
  • Q: หากผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งไม่ถึง 1 ปี จะมีคุณสมบัติอย่างไร?
  • A: หากยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน จะพิจารณาจากทุนจดทะเบียนเรียกชำระแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอ ตามเกณฑ์มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดไว้
  • Q: โครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินงานนานเท่าใด?
  • A: TOR ระบุว่าเป็นส่วนหนึ่งของโครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แต่ไม่ได้ระบุระยะเวลาดำเนินงานที่ชัดเจนของกิจกรรมนี้
  • Q: การพัฒนาผลิตภัณฑ์ต้องคำนึงถึงมาตรฐานใดบ้าง?
  • A: ต้องคำนึงถึงมาตรฐานความปลอดภัยอาหาร (Food Safety) และมาตรฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น เกษตรอินทรีย์ เกษตรปลอดภัย

ขอบเขตการดําเนินงานจ้าง (Terms of Reference : TOR)
กิจกรรม : การพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ และการยกระดับคุณภาพมาตรฐานความปลอดภัยเพื่อต่อยอด สู่เชิงพาณิชย์ การทดสอบตลาดและเชื่อมโยงภาคการผลิตสินค้าเกษตรที่ผ่านการพัฒนาเข้าสู่ภาคการค้า ทั้ง Offline และ Online
ภายใต้โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจําปีของจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
โครงการ ยกระดับการผลิต การแปรรูปสินค้าเกษตรด้วยนวัตกรรมสู่ตลาดเศรษฐกิจดิจิทัล กิจกรรมหลัก ส่งเสริมการผลิต การแปรรูป สินค้าเกษตร คุณภาพสูงสู่ตลาดเกษตรแบบครบวงจร กิจกรรมย่อย ยกระดับสินค้าเกษตรด้วยนวัตกรรมสร้างสรรค์ (Value Creation and Innovation) เพื่อรองรับการบริโภควิถีใหม่ (New Normal)

๑. ความเป็นมา
ภาคการเกษตรของจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ แม้จะมีศักยภาพด้านวัตถุดิบที่หลากหลายและ มีคุณภาพ เช่น ผลไม้ พืชเศรษฐกิจ และผลิตภัณฑ์ชุมชน แต่ในทางปฏิบัติยังพบว่ามูลค่าทางเศรษฐกิจของ สินค้าเกษตรส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในระดับต่ํา เนื่องจากเกษตรกรและผู้ประกอบการส่วนใหญ่ยังจําหน่ายในรูปแบบ วัตถุดิบหรือแปรรูปขั้นต้น ส่งผลให้มีรายได้ไม่สม่ําเสมอ และมีความเสี่ยงจากความผันผวนของราคาสินค้า เกษตร โดยเฉพาะในช่วงผลผลิตล้นตลาด ซึ่งมักทําให้ราคาตกต่ําอย่างต่อเนื่อง จากข้อมูลเชิงพื้นที่พบว่า ผู้ประกอบการจํานวนมากยังขาดองค์ความรู้และทักษะด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์ เช่น การแปรรูปอาหาร ให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้บริโภคยุคใหม่ การออกแบบบรรจุภัณฑ์ที่เหมาะสม การยืดอายุสินค้า (Shelf life) ตลอดจนมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหาร (Food Safety) ส่งผลให้สินค้าไม่สามารถเข้าสู่ตลาด สมัยใหม่หรือขยายสู่ตลาดออนไลน์ได้อย่างเต็มศักยภาพ อีกทั้งยังขาดทักษะด้านการตลาดดิจิทัล การสร้างแบรนด์
และการนําเสนอสินค้า ทําให้ไม่สามารถแข่งขันกับสินค้าจากภายนอกพื้นที่ได้
ในขณะเดียวกัน พฤติกรรมผู้บริโภคในปัจจุบันได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างชัดเจน โดยให้ ความสําคัญกับสินค้าอาหารที่ “สะดวก ปลอดภัย และมีคุณภาพ” ส่งผลให้ความต้องการสินค้าอาหารพร้อมทาน (Ready to Eat) และอาหารพร้อมปรุง (Ready to Cook) เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะสินค้าที่มีจุดขาย ด้านสุขภาพ ความเป็นสินค้าเกษตรปลอดภัย หรือสินค้าอัตลักษณ์ท้องถิ่น หากผู้ผลิตในพื้นที่ไม่สามารถปรับตัว และพัฒนาสินค้าให้ตอบโจทย์ความต้องการดังกล่าวได้ จะทําให้สูญเสียโอกาสทางการตลาดอย่างมีนัยสําคัญ นอกจากนี้ การเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัลและการค้าออนไลน์ ได้กลายเป็นช่องทางหลักในการเข้าถึงผู้บริโภค
แต่ผู้ประกอบการในพื้นที่ส่วนใหญ่ยังไม่สามารถใช้ประโยชน์จากช่องทางดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากขาดความรู้ด้านการทําตลาดออนไลน์ การสร้างคอนเทนต์ การเชื่อมโยงแพลตฟอร์มจําหน่ายสินค้า และการบริหารจัดการคําสั่งซื้อ ส่งผลให้ไม่สามารถขยายตลาดและเพิ่มยอดขายได้ตามศักยภาพที่มี
ด้วยข้อจํากัดและปัญหาที่เกิดขึ้นดังกล่าว จึงมีความจําเป็นอย่างเร่งด่วนในการดําเนิน โครงการเพื่อ “ยกระดับ” ตั้งแต่ต้นน้ํา กลางน้ํา และปลายน้ํา กล่าวคือ การพัฒนาองค์ความรู้ด้านนวัตกรรม การผลิตและแปรรูปสินค้าเกษตร การสร้างต้นแบบผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและสอดคล้องกับวิถีใหม่ การพัฒนาบรรจุภัณฑ์และมาตรฐานสินค้า รวมถึงการส่งเสริมการตลาดทั้งในรูปแบบออฟไลน์และออนไลน์ อย่างเป็นระบบ สํานักงานอุตสาหกรรมจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จึงเสนอจัดทําโครงการยกระดับสินค้าเกษตร ด้วยนวัตกรรมสร้างสรรค์ (Value Creation and Innovation) เพื่อรองรับการบริโภควิถีใหม่ (New Normal) ต่อเนื่องจากปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้กับเกษตรกร วิสาหกิจชุมชน ผู้ประกอบการ SMEs และนักลงทุน เพื่อเตรียมความพร้อมให้สามารถเข้าสู่การผลิตสินค้าเกษตรที่มีคุณค่าเพิ่ม (Value Creation) ภายใต้ กระบวนการผลิตอาหารปลอดภัย (Food Safety) และสามารถจําหน่ายได้จริงในเชิงพาณิชย์ เป็นการสร้าง โอกาสทางการตลาด นําไปสู่การสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้ชุมชนอย่างยั่งยืนในพื้นที่ ต่อไป
5
ที่ม
มา
๒. วัตถุประสงค์…

• ๒
  ๒.
  ๒. วัตถุประสงค์ของโครงการ
  ๒.๑ เพื่อเพิ่มองค์ความรู้ให้กับเกษตรกร วิสาหกิจชุมชน และผู้ประกอบการ SME ในพื้นที่เป้าหมาย ด้านการผลิตสินค้าเกษตรเพื่อเพิ่มมูลค่าด้วยนวัตกรรมสร้างสรรค์
  ๒.๒ เพื่อพัฒนาสินค้าเกษตร ให้เป็นผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มมูลค่าสูง สอดคล้องกับวิถีใหม่ (new normal) ให้กับเกษตรกร วิสาหกิจชุมชน และผู้ประกอบการ SMEs ในพื้นที่เป้าหมาย
  ๒.๓ เพื่อสร้างรายได้ สร้างงาน และสร้างอาชีพให้กับกลุ่มเป้าหมายต่อยอดธุรกิจสู่เชิงพาณิชย์
  ๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
  ๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  ๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
  ๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
  ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
  ๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ
  การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
  ๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่จังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการ แข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  ๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ (๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
  กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
  (๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้า
  นั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
  สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
  (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
  (๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
  6m
  ก ก ม G
  28
  สําหรับข้อตกลง…
• 60 -
  สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า
  ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการ
  ร่วมค้า
  (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
  ๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
  ๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
  ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนองบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
  ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
  ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
  ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท

(๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน
(๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน
๕
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่ เกิน ๑๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
(๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
(๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 50 ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า ๑๐๐ ล้านบาท
(๙) มูลค่า….
조

• C -
  ๒๐๐ ล้านบาท
  (๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า
  ๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง หนังสือรับรองบัญชี
  เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
  ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
  (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน
  หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
  แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
  ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
  ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
  แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
  อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวม ของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
  ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
  แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่น
  เอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
  by
  กามล
  ๔. ขอบเขตของงานจ้าง…
• ๕
  ๔. ขอบเขตของงานจ้าง
  ๔.๑ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการจัดทําและนําเสนอแผนการดําเนินงานภาพรวมของกิจกรรมฯ (Action Plan) ตลอดระยะเวลาการดําเนินงาน และแผนการลงพื้นที่ให้คําปรึกษาแนะนําด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ โดยให้มีรายละเอียดประกอบด้วย วัตถุประสงค์ ขอบเขตการดําเนินงาน วิธีการ ขั้นตอน รูปแบบการดําเนินงาน แผนการดําเนินการ (Gantt Chart) ผู้รับผิดชอบ พร้อมผลที่คาดว่าจะได้รับในแต่ละขั้นตอน ตัวชี้วัดผลผลิต และผลลัพธ์ของกิจกรรม เสนอต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นชอบก่อนดําเนินการ
  ๔.๒ ให้คําแนะนํากลุ่มเป้าหมายที่ผ่านการคัดเลือกเข้าร่วมโครงการเชิงลึกโดยผู้ว่าจ้าง ด้านการออกแบบ และพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ และเตรียมความพร้อมด้านระบบคุณภาพมาตรฐานความปลอดภัยอาหาร ปรับปรุง/พัฒนารูปแบบสินค้าเกษตร ให้เป็นผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปพร้อมทาน (Ready to eat)/อาหาร พร้อมปรุง (ready to cook) ที่สอดคล้องกับวิถีใหม่ (new normal) ด้วยเทคโนโลยี นวัตกรรม จํานวนไม่น้อยกว่า ๑๐ กิจการ กิจการละไม่น้อยกว่า ๒ ผลิตภัณฑ์ โดยดําเนินการ ดังนี้
  ๔.๒.๑ สํารวจความพร้อม วินิจฉัยผู้ประกอบการกลุ่มเป้าหมาย เพื่อวิเคราะห์ศักยภาพ พร้อมทั้ง จัดทําแนวทาง วิธีการและเทคโนโลยีในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ ที่สอดคล้องกับศักยภาพของผู้ประกอบการ และ ความต้องการของตลาดเพื่อรองรับการบริโภควิถีใหม่ (new normal) โดยการลงพื้นที่ (On site) กิจการละอย่างน้อย ๑ ครั้ง ครั้งละไม่น้อยกว่า ๓ ชั่วโมงต่อกิจการ โดยต้องได้รับความยินยอมจากผู้ประกอบการ และแจ้งให้ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการก่อนดําเนินการ
  ๔.๒.๒ ผู้รับจ้างต้องนําเสนอแนวทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์ตามข้อ ๔.๒.๑ ให้คณะกรรมการตรวจรับ พัสดุและกลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วมโครงการ พิจารณาให้ความเห็นชอบ กิจการละไม่น้อยกว่า ๒ ผลิตภัณฑ์
  รวมไม่น้อยกว่า ๒๐ ผลิตภัณฑ์ ก่อนดําเนินการออกแบบและพัฒนาผลิตภัณฑ์เชิงลึก
  ๔.๒.๓ ลงพื้นที่ (On site) ระยะที่ ๑ ให้คําปรึกษาพัฒนาผลิตภัณฑ์ และออกแบบบรรจุภัณฑ์ สินค้า เกษตร ให้เป็นผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปพร้อมทาน (Ready to eat)/อาหารพร้อมปรุง (ready to cook) ที่สอดคล้องกับวิถีใหม่ (new normal) ภายใต้กระบวนการผลิตอาหารปลอดภัย และมาตรฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กิจการละอย่างน้อย ๑ ครั้ง ครั้งละไม่น้อยกว่า 5 ชั่วโมงต่อกิจการ โดยต้องได้รับความยินยอม จากผู้ประกอบการ และแจ้งให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ ก่อนดําเนินการ
  ๔.๒.๔ ลงพื้นที่ (On site) ระยะที่ ๒ ให้คําปรึกษาการพัฒนาผลิตภัณฑ์ และออกแบบบรรจุภัณฑ์ พร้อมถ่ายทอดองค์ความรู้ วิธีการ กระบวนการผลิต เทคโนโลยี และมาตรฐาน สินค้าเกษตรอินทรีย์ เกษตรปลอดภัย ให้เป็นผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูปพร้อมทาน (Ready to eat)/อาหารพร้อมปรุง (ready to cook) ที่สอดคล้องกับวิถีใหม่ (new normal) ภายใต้กระบวนการผลิตอาหารปลอดภัย และมาตรฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กิจการละอย่างน้อย ๑ ครั้ง ครั้งละไม่น้อยกว่า 5 ชั่วโมงต่อกิจการ โดยต้องได้รับความยินยอม จากผู้ประกอบการ และแจ้งให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการก่อนดําเนินการ
  ๔.๒.๕ ตรวจวิเคราะห์ความปลอดภัยอาหาร (Food Safety) หรือมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับ ผลิตภัณฑ์เกษตรอินทรีย์ /เกษตรปลอดภัย /อาหารแปรรูป (ในห้องปฏิบัติการ) ด้วยเครื่องมือวิเคราะห์ ในห้องปฏิบัติการที่เป็นไปตามระบบมาตรฐาน ISO/IEC ๑๗๐๒๕ ทั้งกระบวนการ โดยผู้รับจ้างจะดําเนินการ ดังนี้
  Say
  22
  กรามมา
  • การตรวจ…