ประกวดราคาจ้างพัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาล ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP)

FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
แบบฟอรมรายละเอยีดขอบเขตของงาน (Term of Reference: TOR)
ประกอบการ  จัดซื้อ  จัดจาง งานจางพัฒนาโมเดลวิเคราะหเอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาล ดวยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP)

1. ความเปนมา
   สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) มีภารกิจในการกำหนดมาตรฐาน และพัฒนา ระบบการประเมินเพื่อการรับรองคุณภาพสถานพยาบาลตามมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ โดย ปจจุบันมีขอมูลรายงานการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report: SAR) จากสถานพยาบาลจำนวนมาก ซึ่งอยูในรูปแบบขอมูลขอความไมมีโครงสราง (Unstructured Data) และมีความหลากหลายเชิงเนื้อหา สงผล ใหการวิเคราะห สังเคราะห และใชประโยชนเชิงระบบยังทำไดจำกัด ตองใชทรัพยากรบุคคลจำนวนมาก และ อาจเกิดความคลาดเคลื่อนจากการตีความที่แตกตางกัน
   ภายใตบริบทการพัฒนาการกำกับดูแลภาครัฐสูการบริหารจัดการเชิง และการยกระดับกระบวนการ เยี่ยมสำรวจใหมีความแมนยำ โปรงใส และสอดคลองกับมาตรฐานสากล จึงมีความจำเปนตองพัฒนาระบบ วิเคราะหและสังเคราะหขอมูลดวยเทคโนโลยีการประมวลผลภาษาธรรมชาติ (Natural Language Processing: NLP) และปญญาประดิษฐแบบรูสราง (Generative AI) เพื่อเพิ่มศักยภาพในการวิเคราะหเชิงลึก สนับสนุนการตัดสินใจเชิงคุณภาพ และสรางกลไกการเรียนรูระดับองคกร การพัฒนาระบบดังกลาวจะชวย (1) ยกระดับคุณภาพและความสอดคลองของกระบวนการประเมินและเยี่ยมสำรวจ ลดความคลาดเคลื่อน และ สนับสนุนการประเมินบนฐานหลักฐานเชิงประจักษ (2) เสริมสรางธรรมาภิบาล ความโปรงใส และ ความสามารถในการตรวจสอบยอนกลับของขอมูล (3) เพิ่มประสิทธิภาพการใชทรัพยากร ลดภาระงานดาน การรวบรวมและสังเคราะหขอมูลซ้ำซอน และเพิ่มความรวดเร็วในการเตรียมขอมูลกอนการเยี่ยมสำรวจ (4) สังเคราะหแนวโนม จุดแข็ง และประเด็นความเสี่ยงในระดับระบบ เพื่อสนับสนุนการพัฒนามาตรฐานและการ กำกับเชิงนโยบาย และ (5) วางรากฐานสูการพัฒนาระบบคุณภาพเชิงรุกและการคาดการณความเสี่ยงใน อนาคต (Foresight)
   ดังนั้น โครงการนี้มีวัตถุประสงคเพื่อพัฒนาตนแบบโมเดล (Prototype System) สำหรับการวิเคราะห ขอมูลรายงานการประเมินตนเองและขอเท็จจริงที่พบจากการเยี่ยมสำรวจสอดคลองตามมาตรฐานโรงพยาบาล และบริการสุขภาพที่คณะกรรมการสถาบันกำหนด และระบบสังเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาแบบโตตอบ (Interactive Data Visualization and Content Synthesis) โดยประยุกตใชเทคโนโลยีการประมวลผล ภาษาธรรมชาติ (Natural Language Processing: NLP) และปญญาประดิษฐแบบรูสราง (Generative AI)
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 1 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจในกระบวนการเยี่ยมสำรวจใหมีความถูกตอง แมนยำ โปรงใส และมีประสิทธิภาพ ยิ่งขึ้น รวมทั้งการเพิ่มประสิทธิภาพและลดระยะเวลาในการวิเคราะหสังเคราะหขอมูลจำนวนมากสำหรับการ เยี่ยมสำรวจสถานพยาบาล
   ระบบตนแบบตองสามารถรองรับการดำเนินงานใน 3 กระบวนการสำคัญ ไดแก (1) การตรวจสอบ ความครบถวนและความสอดคลองของขอมูล: พัฒนาเครื่องมือวิเคราะหขอมูลรายงานการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report: SAR) และเอกสารประกอบการขอรับรองหรือตออายุการรับรองคุณภาพ สถานพยาบาล ใหสามารถตรวจสอบความครบถวนของขอมูลตามประกาศและหลักเกณฑที่กำหนด วิเคราะห ความสอดคลองของเนื้อหากับมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ ประเมินความเหมาะสมของขอมูลตาม แนวทางการกำหนดระดับคะแนน (Scoring Guideline) โดยแสดงผลในรูปแบบที่เขาใจงาย สามารถ ตรวจสอบยอนกลับแหลงที่มาของขอมูลได (2) การวิเคราะหบริบทและสรุปประเด็นสำคัญเพื่อวางแผนการ เยี่ยมสำรวจ: พัฒนาระบบสรุปและจัดกลุมขอมูลเชิงบริบทของสถานพยาบาล พรอมระบุประเด็นขอคนพบ สำคัญ (Survey Issues) คาดการณความเสี่ยงสำคัญ และจุดเนนที่ควรพิจารณา เพื่อสนับสนุนการวางแผนการ เยี่ยมสำรวจของคณะผูเยี่ยมสำรวจอยางเปนระบบ (3) การวิเคราะหเชิงลึกและสังเคราะหขอเสนอแนะ ประกอบรายงานผลการเยี่ยมสำรวจ: พัฒนาระบบวิเคราะหขอมูลจากหลายแหลง (Multi-source Data Analysis) และสังเคราะหขอคนพบเชิงลึก พรอมขอเสนอแนะอัจฉริยะ (Smart Recommendations) สำหรับ จัดทำรายงานผลการเยี่ยมสำรวจ โดยสามารถเชื่อมโยงและอางอิงกับขอเท็จจริงที่พบ (Fact Findings) จาก รายงานการประเมินตนเอง
   ทั้งนี้ เพื่อใหสามารถขยายผลสูการใชงานจริงไดในอนาคต มาตรฐานและระบบการประเมินเพื่อการ พัฒนาและรับรองคุณภาพของสถาบันเปนกรอบที่มีการทบทวนและปรับปรุงอยางตอเนื่อง เพื่อใหสอดคลอง กับบริบทระบบสุขภาพที่เปลี่ยนแปลง หลักฐานเชิงประจักษใหม มาตรฐานสากล และทิศทางเชิงนโยบายของ ประเทศ ดังน้นั ระบบที่พัฒนาขึ้นตองมีความยืดหยุน สามารถปรับปรุง ปรับแตง และรองรับการเปลี่ยนแปลง ของเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางการประเมินในอนาคตได โดยไมตองพัฒนาใหมทั้งระบบ การออกแบบ ระบบจึงตองคำนึงถึงโครงสรางขอมูลและสถาปตยกรรมที่รองรับการบริหารจัดการเวอรชันของมาตรฐาน (Version Control) และการปรับปรุงเกณฑอยางเปนระบบ เพื่อใหการใชงานมีความตอเนื่อง โปรงใส และ ตรวจสอบได สนับสนุนการกำกับดูแลเชิงขอมูล (Data-Driven Governance) และการพัฒนาคุณภาพระบบ บริการสุขภาพในระยะยาวอยางคุมคา
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 2 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
2. วัตถุประสงค
   2.1 พัฒนาตนแบบโมเดล (Prototype System) สำหรับการวิเคราะหขอมูลรายงานการประเมิน ตนเองและขอเท็จจริงที่พบจากการเยี่ยมสำรวจสอดคลองตามมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการ สุขภาพที่คณะกรรมการสถาบันกำหนด และระบบสังเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาแบบโตตอบ (Interactive Data Visualization and Content Synthesis) โดยประยุกตใชเทคโนโลยีการ ประมวลผลภาษาธรรมชาติ (Natural Language Processing: NLP) และปญญาประดิษฐแบบ รูสราง (Generative AI)
   2.2 เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจในกระบวนการเยี่ยมสำรวจใหมีความถูกตอง แมนยำ โปรงใส และ เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการเยี่ยมสำรวจ
3. คุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอ
   3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
   3.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย
   3.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
   3.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงบัการยื่นขอเสนอหรือทำสัญญากับหนวยงานของรัฐไวชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรวีาการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศ ของกรมบัญชีกลาง
   3.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงานของ หนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิตบิุคคลที่ผูทิ้งงาน เปนหุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติ บุคคลนั้นดวย
   3.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
   3.7 เปน  บุคคลธรรมดา  นิติบุคคล ผูมีอาชีพขาย/ใหบรกิาร งานที่จะจัดซ้อืจัดจางในครั้งนี้ 3.8 ไมเปนผูมีผลประโยชนรว มกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่นที่เขายื่นขอเสนอใหแกสถาบันในคราว เดียวกัน หรือไมเปนผูกระทำการอันเปนการขัดขวางการแขงขันอยางเปนธรรมในการเสนอราคา ครั้งนี้
   3.9 ไมเปนผูไดรบั เอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาลของผูยื่น ขอเสนอไดมีคำสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 3 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   3.10ผูยื่นขอเสนอที่เปน “กิจการรวมคา” ตองมีคุณสมบัติ ดังนี้
   (1) การกำหนดสัดสวนในการเขารวมคาของคูสัญญา
   กรณีที่ขอตกลงฯ กำหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลักขอตกลงฯ จะตองมี การกำหนดสัดสวนหนาที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลคาตามสัญญาของผูเขารวมคา หลักมากกวาผูเขารวมคารายอื่นทุกราย
   (2) กรณีที่ขอตกลงฯ กำหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลักกิจการรวมคานั้น ตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคาที่ยื่นขอเสนอ สำหรับขอตกลงฯ ที่ไมไดกำหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูเขารวมคาหลักผูเขารวมคาทุกราย จะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กำหนดไวในเอกสารเชิญชวน
   (3) การยื่นขอเสนอของกิจการรวมคา
   (3.1) กรณีที่ขอตกลงฯ กำหนดใหมีการมอบหมายผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอ ในนามกิจการรวมคา การยื่นขอเสนอดังกลาวไมตองมีหนังสือมอบอำนาจ
   สำหรับขอตกลงฯ ที่ไมไดกำหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูยื่นขอเสนอผูเขารวมคาทุกราย จะตองลงลายมือช่อืในหนังสือมอบอำนาจใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา (3.2) การยื่นขอเสนอดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส(e - bidding) ใหผูเขารวมคาที่ไดรับ มอบหมายหรือมอบอำนาจตามขอ (3.1) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส กรณีที่มีการ จำหนายเอกสารซื้อหรอืจาง
   (4) สถาบัน สงวนสิทธิ์ที่จะพิจารณาคุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอที่เปน “กิจการรวมคา” ใหเปนไป ตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครฐั ดวนที่สุด ที่กค 0405.2/ ว 581 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2563
   3.11ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
   3.12ผูยื่นขอเสนอตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ ดังนี้
   (1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือตางประเทศซึ่งไดจดทะเบียน เกินกวา 1 ป ตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ จากผลตางระหวางสินทรัพยสุทธิหักดวยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏใน งบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแลว ซึ่งจะตองแสดงคาเปนบวก 1 ปสุดทายกอนวันยื่นขอเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปสุดทายกอนวันยื่นขอเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินยอนไปกอน วันที่หนวยงานของรัฐกำหนดใหเปนวันยื่นขอเสนอ 1 ปปฏิทิน เวนแตกรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นขอเสนอเปนชวงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการคากำหนดใหนิติบุคคลยื่นงบแสดง
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 4 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการคา ซึ่งจะอยูในชวงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปโดย นิติบุคคลที่เปนผูยื่นขอเสนอนั้นยังอยูในชวงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการคา คือ ชวงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ใหสามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินยอนไปอีก 1 ป ได
   (2) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไมมีการรายงานงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการคา หรอืกรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายตางประเทศซึ่ง ยังไมมีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ใหพิจารณาการกำหนดมูลคาของทุนจดทะเบียนโดยผูยื่นขอเสนอ จะตองมีทุนจดทะเบียนที่เรยีกชำระมูลคาหุนแลว ณ วันที่ยื่นขอเสนอ ดังนี้
   (2.1) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคา ไมเกิน 1,000,000 บาท ไมตองกำหนดทุนจดทะเบียน (2.2) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 1,000,000 บาท แตไมเกิน 5,000,000 บาท ตองมีทุน จดทะเบียนไมต่ำกวา 1,000,000 บาท
   (2.3) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 5,000,000 บาท แตไมเกิน 10,000,000 บาท ตองมี ทุนจดทะเบียนไมต่ำกวา 2,000,000 บาท
   (2.4) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 10,000,000 บาท แตไมเกิน 20,000,000 บาท ตองมี ทุนจดทะเบียนไมต่ำกวา 3,000,000 บาท
   (2.5) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 20,000,000 บาท แตไมเกิน 60,000,000 บาท ตองมี ทุนจดทะเบียนไมต่ำกวา 8,000,000 บาท
   (2.6) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 60,000,000 บาท แตไมเกิน 150,000,000 บาท ตองมีทุนจดทะเบียนไมต ่ำกวา 20,000,000 บาท
   (2.7) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 150,000,000 บาท แตไมเกิน 300,000,000 บาท ตองมีทุนจดทะเบียนไมต ่ำกวา 60,000,000 บาท
   (2.8) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 300,000,000 บาท แตไมเกิน 500,000,000 บาท ตองมีทุนจดทะเบียนไมต ่ำกวา 100,000,000 บาท
   (2.9) กรณีการจัดซื้อจัดจางที่มีมูลคาเกิน 500,000,000 บาท ตองมีทุนจดทะเบียนไมต่ำกวา 200,000,000 บาท
   (3) สำหรับการจัดซ้อืจัดจางครั้งหนึ่งที่มีวงเงนิเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผูยื่นขอเสนอเปนบุคคล ธรรมดาใหพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไมเกิน 90 วัน กอนวันยื่นขอเสนอโดยตองมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเปนมูลคา 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอ ในแตละครั้ง และหากเปนผูชนะการจัดซื้อจัดจางหรือเปนผูไดรับการคัดเลือกจะตองแสดงหนังสือรับรองบัญชี
   เงินฝากที่มีมูลคาดังกลาวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 5 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   (4) กรณี ที่ผูยื่นขอเสนอไมมีมูลคาสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแตไมเพียงพอที่จะเขา ยื่นขอเสนอ สามารถดำเนินการไดดังนี้
   (4.1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผูยื่นขอเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง จะเปนสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจ ค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทย แจงเวียนใหทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญรับรอง หรือที่สำนักงาน สาขารับรอง (กรณีไดรับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ) ซึ่งออกใหแกผูยื่นขอเสนอ นับถึงวันยื่นขอเสนอ ไมเกิน 90 วัน
   (4.2) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายตางประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิไดถือสัญชาติไทย ผูยื่นขอเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของ มูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง จะเปนสินเชื่อที่ธนาคารตางประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลางตางประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลาง ตางประเทศนั้นแจงเวียนใหทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญรับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีไดรับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ) ซึ่งออกใหแกผูยื่นขอเสนอ นับถึง วันยื่นขอเสนอไมเกิน 90 วัน
   (5) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายตางประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได ถือสัญชาติไทยตามขอ 3.11 (2) (3) และขอ 3.11 (4) (4.2) มูลคาจะตองเปนไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแหงประเทศไทยกำหนด ในชวงระหวางวันที่เผยแพรประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
   ทั้งนี้ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารที่แสดงใหเห็นถึงขอมูลเกี่ยวกับมูลคา สุทธิของกิจการแลวแต กรณี ประกอบกับเอกสารดังกลาวจะตองผานการรับรองตามระเบียบกระทรวงการตางประเทศวาดวยการ รับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แกไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะตองยื่นเอกสารดังกลาวในวันยื่นขอเสนอ หากผู ยื่นขอเสนอมิไดมีการยื่นเอกสารดังกลาวมาพรอมกับการยื่นขอเสนอใหถือวาผูยื่นขอเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม ครบถวนตามเงื่อนไขที่กำหนดไวในเอกสารประกวดราคา
   (6) กรณีตามขอ 3.11 (1) – (5) ไมใชบังคับกับกรณีดังตอไปนี้
   (6.1) กรณีที่ผูยื่นขอเสนอเปนหนวยงานของรฐัภายในประเทศ
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 6 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   (6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยูระหวางการฟนฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ ลมละลาย พ.ศ. 2483 และที่แกไขเพิ่มเติม
   (6.3) งานจางกอสรางที่กรมบัญชีกลางไดขึ้นทะเบียนผูประกอบการงานกอสรางแลวและ งานจางกอสรางที่หนวยงานของรัฐที่ไดมีการจัดทำบัญชีผูประกอบการงานกอสรางที่มีคุณสมบัติเบื้องตน ไวแลวกอนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางฯ มีผลใชบังคับ
   (6.4) การจัดซื้อจัดจางตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อ จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
   (6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพยและการเชาอสังหาริมทรัพย
   (6.6) กรณีงานจางบริการหรืองานจางเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เชน จางพนักงานขับรถ ครูชาวตางชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกขอมูล เปนตน
   3.13กรณีผูยื่นขอเสนอเปนบุคคลธรรมดา ใหยื่นหนังสอืรับรองบัญชีเงนิฝากไมเกิน 90 วัน กอนวันยื่น ขอเสนอ โดยตองมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเปนมูลคา 1 ใน 4 ของมูลคา งบประมาณ โครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง และหากไดรับการคัดเลือกใหเปนผูชนะการเสน อาราคาจะตองแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงนิฝากอีกคร้งัในวันลงนามสัญญา
   3.14 กรณีผูยื่นขอเสนอไมมีมูลคา สุทธิของกิจการ หรอืทุนจดทะเบียน หรอืมีแตไมเพียงพอที่จะเขา ยื่นขอเสนอ ผูยื่นขอเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลคา งบประมาณของโครงการ หรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละคร้งั ทั้งนี้รูปแบบของหนังสือ รับรองวงเงินสินเชื่อใหเปนไปตามแนวทางที่กรมบัญชีกลางกำหนด
   3.15 ผูยื่นขอเสนอตองมีประสบการณในการพัฒนาระบบงาน Web Application หรือระบบ สารสนเทศที่มีลักษณะใกลเคียงกัน เชน ระบบขอมูล (Data System), ระบบปญญาประดิษฐ (AI/NLP), ระบบวิเคราะหขอมูล (Analytics System) หรือระบบที่มีความซับซอนในลักษณะ เดียวกัน อยางนอย 2 โครงการ ภายในระยะเวลา 5 ปที่ผานมา (นับถึงวันยื่นขอเสนอ) โดยแตละ โครงการตองมีมูลคา ไมนอยกวา 500,000 บาท (ระบุรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) และตองเปนโครงการที่ ดําเนินการแลวเสร็จภายใตสัญญาวาจางหรือขอตกลงเปนลายลักษณอักษร ผูยื่นขอเสนอตองแนบ สําเนาหนังสือรับรองผลงานจาก หนวยงานของรัฐ หรือหนวยงานเอกชนที่จดทะเบียนถูกตองตาม กฎหมาย มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ ทั้งนี้ ผลงานตามขอนี้ใชประกอบการพิจารณาดานเทคนิค
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 7 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
4. ขอบเขตของงานที่จะดำเนินการจัดจาง
   4.1 ขอบเขตงานหลัก โครงการนี้ประกอบดวยขอบเขตงานหลัก ดังนี้
   พัฒนาตนแบบโมเดล (Prototype System) สำหรับการวิเคราะหขอมูลรายงานการประเมินตนเอง และขอเท็จจริงที่พบจากการเยี่ยมสำรวจสอดคลองตามมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ ที่คณะกรรมการสถาบันกำหนด และระบบสังเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาแบบโตตอบ (Interactive Data Visualization and Content Synthesis) โดยประยุกตใชเทคโนโลยีการประมวลผลภาษาธรรมชาติ (Natural Language Processing: NLP) และปญญาประดิษฐแบบรูสราง (Generative AI) เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจ ในกระบวนการเยี่ยมสำรวจใหมีความถูกตอง แมนยำ โปรงใส รวมทั้งการเพิ่มประสิทธิภาพและลดระยะเวลา ในการวิเคราะหสังเคราะหขอมูลจำนวนมากสำหรับการเยี่ยมสำรวจสถานพยาบาล
   โครงการนี้ออกแบบใหเปนสวนขยาย (Extension Module) ของระบบ AI-Driven NRLS ที่พัฒนา ภายใตโครงการเดียวกัน โดยใชโครงสรางพื้นฐานฮารดแวรรวมกันและใชแกนกลางระบบ AI (Core AI Platform) รวมกัน ไดแก ระบบประสานงาน AI Agent แบบหลายตัวแทน (Multi-Agent AI Orchestration Engine) ระบบจัดการหนวยความจำและบริบทการสนทนาแบบถาวร (Persistent Conversation Memory & Context Management) และระบบคนคืนความรูเชิงกราฟ (Graph-based Retrieval Augmented Generation) ทั้งนี้ ระบบทั้งสองพัฒนาแบบคูขนาน (Parallel Development) และอาจดำเนินการโดยผู รับจางคนเดียวกันหรือตางคนกันก็ได จึงกำหนดขอกำหนดการเชื่อมตอ (Integration Contract) ไวอยาง ชัดเจนในขอ 4.1.1
   ระบบตนแบบตองสามารถรองรับการดำเนินงานใน 3 กระบวนการสำคญั ไดแก
   (1) การตรวจสอบความครบถวนและความสอดคลองของขอมูล: พัฒนาเครื่องมือวิเคราะหขอมูล รายงานการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report: SAR) และเอกสารประกอบการขอรับรองหรือตออายุ การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล ใหสามารถตรวจสอบความครบถวนของขอมูลตามประกาศและหลักเกณฑ ที่กำหนด วิเคราะหความสอดคลองของเนื้อหากับมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ ประเมินความ เหมาะสมของขอมูลตามแนวทางการกำหนดระดับคะแนน (Scoring Guideline) โดยแสดงผลในรูปแบบที่ เขาใจงาย สามารถตรวจสอบยอนกลับแหลงที่มาของขอมูลได
   (2) การวิเคราะหบริบทและสรุปประเด็นสำคัญเพื่อวางแผนการเยี่ยมสำรวจ: พัฒนาระบบสรุปและ จัดกลุมขอมูลเชิงบริบทของสถานพยาบาล พรอมระบุประเด็นขอคนพบสำคัญ (Survey Issues) คาดการณ ความเสี่ยงสำคัญ และจุดเนนที่ควรพิจารณา เพื่อสนับสนุนการวางแผนการเยี่ยมสำรวจของคณะผูเยี่ยมสำรวจ อยางเปนระบบ
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 8 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   (3) การวิเคราะหเชิงลึกและสังเคราะหขอเสนอแนะประกอบรายงานผลการเยี่ยมสำรวจ: พัฒนา ระบบวิเคราะหขอมูลจากหลายแหลง (Multi-source Data Analysis) และสังเคราะหขอคนพบเชิงลึก พรอม ขอเสนอแนะอัจฉริยะ (Smart Recommendations) สำหรับจัดทำรายงานผลการเยี่ยมสำรวจ โดยสามารถ เชื่อมโยงและอางอิงกับขอเท็จจริงที่พบ (Fact Findings) จากรายงานการประเมินตนเอง รวมถึงขอมูลเชิงลึก (Insight) จากระบบ NRLS ผานระบบหนวยความจำถาวร (Cross-module Memory Recall)
   ทั้งนี้ เพื่อใหสามารถขยายผลสูการใชงานจริงไดในอนาคต มาตรฐานและระบบการประเมินเพื่อการ พัฒนาและรับรองคุณภาพของสถาบันเปนกรอบที่มีการทบทวนและปรับปรุงอยางตอเนื่อง เพื่อใหสอดคลอง กับบริบทระบบสุขภาพที่เปลี่ยนแปลง หลักฐานเชิงประจักษใหม มาตรฐานสากล และทิศทางเชิงนโยบายของ ประเทศ ดังน้นั ระบบที่พัฒนาขึ้นตองมีความยืดหยุน สามารถปรับปรุง ปรับแตง และรองรับการเปลี่ยนแปลง ของเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางการประเมินในอนาคตได โดยไมตองพัฒนาใหมทั้งระบบ การออกแบบ ระบบจึงตองคำนึงถึงโครงสรางขอมูลและสถาปตยกรรมที่รองรับการบริหารจัดการเวอรชันของมาตรฐาน (Version Control) และการปรับปรุงเกณฑอยางเปนระบบ เพื่อใหการใชงานมีความตอเนื่อง โปรงใส และ ตรวจสอบได สนับสนุนการกำกับดูแลเชิงขอมูล (Data-Driven Governance) และการพัฒนาคุณภาพระบบ บริการสุขภาพในระยะยาวอยางคุมคา
   4.1.1 ขอกำหนดการบูรณาการกับระบบ AI-Driven NRLS (Integration Requirements) เนื่องจากระบบ AI สนับสนุนการเยี่ยมสำรวจ (AI Survey Module) เปนสวนขยายของระบบ AI-Driven NRLS ที่พัฒนาคูขนานกัน ผูรับจางจะตองปฏิบัติตามขอกำหนดการบูรณาการดังนี้ I. โครงสรางพื้นฐานรวม (Shared Infrastructure)
   ระบบทั้งสองจะติดตั้งและทำงานบนเครื่องคอมพิวเตอรแมขายเครื่องเดียวกันที่สถาบันฯ จัดเตรียมให โดยมีสวนประกอบรวมดังนี้
   สวนประกอบ Core AI Platform
   หนาที่ ลักษณะการใชรวม

ระบบประสานงาน AI
Agent แบบหลายตัวแทน (Multi-Agent
Orchestration Engine)
ประสานการทำงานของ AI Agent หลายตัว มี Plugin/Tool Architecture
ใช Engine เดียวกัน แยก Agent Workspace และ Skill Package ตาม Module

ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 9 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
สวนประกอบ Core AI Platform
หนาที่ ลักษณะการใชรวม
ระบบหนวยความจำถาวร (Persistent Memory Engine)
ระบบคนคนืความรูเชิงกราฟ (Graph-based RAG Engine)
Local LLM
(โมเดลติดตั้งภายในองคกร)
จัดเก็บบริบทการสนทนาและผล วิเคราะหขามเซสชัน
สรางกราฟความรู สกัดเอนทิตี คนคืนเชิงกราฟ
ประมวลผลภาษาธรรมชาติบนเครื่องแม ขาย
ใช Engine เดียวกัน แยก Memory Bank ตาม Module (เชน nrls core และ nrls-survey)
ใช Knowledge Graph เดียวกัน แยก Entity Namespace ตาม Module
ใชInference Server เดียวกนั แชรทรัพยากร GPU/CPU
Paid Model API
(โมเดลเชิงพาณิชยผาน API)
ประมวลผลขั้นสูงผาน Cloud API ใช Model Router รวมกัน สลับเปลี่ยนไดผาน
Configuration
Vector Database จัดเก็บ Embedding สำหรับ Semantic Search
ใช Instance เดียวกัน แยก Collection ตาม Module
Graph Database จัดเก็บกราฟความรู ใช Instance เดียวกัน แยก Label/Namespace ตาม Module
ฐานขอมูลหลัก
(PostgreSQL)
จัดเก็บขอมูลหลัก, Audit Log,
Configuration
ใช Instance เดียวกัน แยก
Schema ตาม Module

II. ขอกำหนดสัญญาการเชื่อมตอ (Integration Contract)
เพื่อใหระบบทั้งสองสามารถทำงานรวมกันไดอยางราบรื่น ไมวาจะพัฒนาโดยผูรับจางคน เดียวกันหรือตางคนกัน ผูรับจางตองปฏิบัติตามขอ กำหนดดังนี้
ก) API Contract: ผูรับจางตองพัฒนา API สำหรับระบบ Survey Module ตามรูปแบบ RESTful API พรอม OpenAPI/Swagger specification โดยใชมาตรฐาน API เดียวกัน กับระบบ AI-Driven NRLS ไดแก JSON response format, JWT authentication, และ error handling pattern เดียวกัน
ข) Knowledge Graph Namespace: ผู ร ับจ า งต  อ งกำ ห น ด Entity Label แล ะ Relationship Type สำหรับขอมูลการเยี่ยมสำรวจ โดยใช Namespace Convention
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 10 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
ที่สถาบันฯ กำหนด (เชน survey:SAR, survey:ScoringResult, survey:SurveyIssue) เพื่อใหสามารถ Query ขามระบบไดผ าน Knowledge Graph เดียวกัน
ค) Memory Bank: ผูรับจางตองกำหนด Memory Bank ID แยกสำหรับ Survey Module เพื่อแยกหนวยความจำออกจาก NRLS Core Module แตสามารถ Cross reference ไดเมื่อจำเปน
ง) Agent Skill Package: ผูรับจางตองพัฒนา Agent Skills สำหรับ Survey Module เปน Skill Package แยกที่ลงทะเบียนในระบบประสานงาน AI Agent เดียวกัน โดยไม ขัดแยงกับ Skills ของ NRLS Core Module
จ) Docker Container: ผูรับจางตองจัดเตรียม Docker Container สำหรับสวนประกอบ เฉพาะของ Survey Module (เชน survey-api, survey-frontend) โดย Container เหลานี้ตองสามารถเพิ่มเขา docker-compose.yml รวมกับ Container ของ NRLS Core ไดโดยไมขัดแยง (No Port Conflict, No Volume Conflict)
III. ขอกำหนดการประสานงานระหวางผูพัฒนา (Collaboration Protocol) ก) กรณีผูรับจางเปนรายเดียวกันกับโครงการ AI-Driven NRLS: ผูรับจางสามารถพัฒนา ระบบ Survey Module เปนสวนหนึ่งของ Codebase เดียวกัน (Monorepo) หรือ แยก Repository ก็ได แตตองแยก Module/Package ใหชัดเจนและสงมอบเปนสวน แยกตางหากได
ข) กรณีผูรับจางเปนคนละรายกับโครงการ AI-Driven NRLS: สถาบันฯ จะจัดให มีการประชุมประสานงานทางเทคนิค (Technical Coordination Meeting) รวมกันระหวางผูรับจางทั้งสองราย อยางนอย 3 ครั้ง ไดแก ครั้งที่ 1: ตกลง API Contract, Namespace Convention, แ ล ะ Shared Infrastructure Setup ครั้งที่ 2: Integration Testing ระหวางสองระบบ ครั้งที่ 3: End-to-End System Integration Testing กอนสงมอบ
ค) สถาบันฯ จะจัดทำเอกสาร Integration Specification Document ที่กำหนด มาตรฐานการเชื่อมตอ เพื่อเปนขอตกลงรวมระหวางผูพัฒนาทั้งสองระบ
ง) ผูรับจางตองจัดเตรียม Mock API / Stub Service สำหรับ Survey Module เพื่อให ผูพัฒนา NRLS Core สามารถทดสอบการเชื่อมตอไดโดยไมตองรอระบบ Survey
Module พัฒนาเสร็จ และในทางกลับกัน ผูรับจางตองสามารถใช Mock API ของ NRLS Core ในการพัฒนาได
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 11 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
IV. การแลกเปลี่ยนขอมูลระหวางระบบ (Cross-module Data Sharing)
ระบบ Survey Module สามารถเขาถึงขอมูลของระบบ NRLS Core ผานกลไก ไดแก ก) Knowledge Graph Query เพื่อเชื่อมโยงขอมูลอุบัติการณกับขอมูลการเยี่ยมสำรวจ ข) Shared Vector Database เพื่อคนหาเอกสารท่เีกี่ยวของจาก NRLS Collection ค) Cross-session Memory เพื่ออางอิง Insight จาก NRLS Core เมื่อวิเคราะหขอมูลการ เยี่ยมสำรวจ
ง) Shared LLM Backend เพื่อใชทั้ง Local LLM และ Paid Model API รวมกันผาน Model Router
4.2 การวางแผน
4.2.1 ผูรับจางตองจัดทำแผนการดำเนินโครงการ (Project Implementation Plan) และพัฒนา ตนแบบโมเดล (Prototype System) โดยกำหนดขอบเขตงาน วัตถุประสงค กรอบเวลา ผลผลิต ตัวชี้วัด และแผนบริหารความเสี่ยง รวมถึงแผนการบูรณาการกับระบบ AI-Driven NRLS (Integration Plan) ที่ระบุ API Contract, Namespace Convention, และกำหนดการ Integration Testing เพื่อเสนอใหสถาบันพิจารณาอนุมัติกอนเริ่มดำเนนิงาน สำหรับการวิเคราะห ขอมูลรายงานการประเมินตนเองและขอเท็จจริงที่พบจากการเยี่ยมสำรวจสอดคลองตามมาตรฐาน โรงพยาบาลและบริการสุขภาพที่คณะกรรมการสถาบันกำหนด และระบบสังเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหา แบบโตตอบ (Interactive Data Visualization and Content Synthesis)
4.3 การออกแบบระบบ
4.3.1 ผูรับจางตองจัดทำเอกสารสรุปขอกำหนดความตองการในการพัฒนาระบบของผูใชงาน (System Requirements Specification: SRS) โดยดำเนินการสำรวจ จัดประชุมรับฟงความคิดเห็น รวบรวม และวิเคราะหความตองการจากกลุมผูใชงานหลักและผูมีสวนไดเสียที่สำคัญ พรอมทั้งเลือกใช เครื่องมือที่สามารถเชื่อมตอกับ Core AI Platform ของ NRLS ได และตองไดรับความเห็นชอบจาก สถาบันกอนเขาสูขั้นตอนการพัฒนา ทั้งน้ีตองจัดทำเอกสารสรปุ ความตองการระบบ และไดรบัความ เห็นชอบจากสถาบันกอนเขาสูขั้นตอนการออกแบบและพัฒนา
4.3.2 ศึกษาวิเคราะหขอมูลจาก SAR ที่อยูในรูปแบบ Unstructured Data เพื่อกำหนดแนวทาง Data Preparation และออกแบบ System Design โดยตองกำหนดองคประกอบระบบ กระบวนการ ทำงาน (Workflow) โครงสรางขอมูล การออกแบบ Knowledge Graph Schema ที่สอดคลองกับ Namespace Convention ของ NRLS Core และมาตรการดานความมั่นคงปลอดภัยของขอมูล
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 12 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
อยางชัดเจน พรอมจัดทำเอกสารออกแบบระบบเสนอใหสถาบันพิจารณาใหความเห็นชอบกอน ดำเนินการพัฒนาในขั้นตอนถัดไป
4.3.3 ออกแบบและพัฒนาตนแบบระบบวิเคราะหขอมูลรายงานการประเมินตนเองตามมาตรฐาน โรงพยาบาลและบริการสุขภาพ และระบบสงัเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาดวย NLP และ Generative AI ในรูปแบบการแสดงผลเชิงโตตอบ (Interactive Data Visualization and Content Synthesis) เพื่อสนับสนุนการวิเคราะหขอมูลประกอบกิจกรรมการเยี่ยมสำรวจ โดยตองสามารถทดสอบการใช งานไดจริง (Functional Prototype) และแลวเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด พรอมจัดทำเอกสาร การออกแบบระบบและรายงานผลการทดสอบเสนอใหสถาบันพิจารณาอนุมัติ
4.4 การจัดเตรียมและจัดการขอมูล: ผูรับจางตองจัดเตรียมและจัดการขอมูลในการเรียนรูและ ประมวลผลในการทำงาน ดังนี้
4.4.1 กำหนดคณุ สมบัติและคุณภาพของขอมูลที่เหมาะสม เพื่อใหระบบสามารถทำงานไดอยางมี ประสิทธิภาพตามวัตถุประสงคของการพัฒนา “ระบบตนแบบ (Prototype)” โดยใชชุดขอมูลหลัก (Core Datasets) สำหรับการสอนและทดสอบโมเดล อยางนอยประกอบดวย
4.4.1.1 ขอมูลมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ, แนวทางการนำมาตรฐานสูการปฏิบัติ, และ แนวทางการกำหนดระดับคะแนน Scoring Guideline
4.4.1.2 ขอมูลการประเมินตนเองประกอบมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ ไดแก ขอมูล พื้นฐานของสถานพยาบาล (Hospital Profile) และรายงานการประเมินตนเอง (SAR) ตอนที่ I-IV
4.4.1.3 ขอมูลจากรายงานการเยี่ยมสำรวจสถานพยาบาล ประกอบผลคะแนนการประเมิน (หมายเหตุ: ชุดขอมูลอื่นๆ นอกเหนือจากนี้ เชน ขอมูลคุณภาพน้ำ, รังสี, NRLS, THIP จะถูกพิจารณาใน ระยะขยายผลตอไป)
4.4.2 การรวบรวม (Extract) และทำการเชื่อมโยงขอมูลจากแหลงตางๆ (Data Integration) โดยตอง จัดเตรียมเอกสารแสดงแหลงที่มาของขอมูล (Data Provenance) รวมถึงรายละเอียดการประมวลผล เพื่อประโยชนในการตรวจสอบยอนกัน (Traceability) รวมถึงการสกัด Entity-Relationship จาก ขอมูล SAR เพื่อเพิ่มเขา Knowledge Graph รวมของ Core AI Platform
4.4.3 การจัดเตรียมขอมูลสำหรบัการสอน ตรวจสอบ และทดสอบโมเดล โดยระบุประเภทของขอมูล (Data Labelling) ปรบั โครงสรางขอมูล และทำความสะอาดใหเหมาะสม
4.4.4 การประเมินคุณภาพขอมูล (Data Evaluation) และการคุมครองขอมูลสวนบุคคล (Data Privacy) โดยตองมีกระบวนการ Anonymization/De-identification กอนนำเขาสูกระบวนการ Train โมเดล
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 13 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
โดยเฉพาะอยางยิ่งเมื่อใชโมเดลเชิงพาณิชยผาน API (Paid Model API) ตองมีกลไกกรองขอมูลสวน บุคคล (PII Filtering) กอนสงขอมูลออกไปยัง API ภายนอก
4.5 การพัฒนาระบบ พัฒนาตนแบบโมเดล (Prototype System) และระบบสังเคราะหขอมูลเชิง เนื้อหาแบบโตตอบ (Interactive Data Visualization and Content Synthesis) สำหรับการ วิเคราะหรายงานการประเมินตนเอง (SAR) และขอเท็จจริงจากการเยี่ยมสำรวจใหสอดคลอง ตามมาตรฐานโรงพยาบาลและบริการสุขภาพ โดยมีรายละเอียดดังนี้:
4.5.1 ศึกษาและประยุกตใชเทคโนโลยี: นำเทคนิค NLP และ Generative AI มาประยุกตใชรวมกับระบบ ประสานงาน AI Agent และระบบคนคนืเชิงกราฟ (Hybrid Retrieval: Vector RAG + Graph RAG) ที่ทำงานรวมกับระบบ NRLS Core เพื่อใหเขาใจความหมายและเชื่อมโยงขอมูลไดอยางถูกตอง แมนยำ
4.5.2 จัดเตรียม Agent Skill Pipeline: เตรียมอัลกอริทึมและ Skill Pipeline สำหรับวิเคราะห SAR ครอบคลุมกระบวนการทำงานทั้ง 3 ลักษณะ โดยลงทะเบียน Skills ในระบบประสานงาน AI Agent รวมกับ NRLS Core Skills
4.5.3 สรางฐานขอมูลความรู (Knowledge-based): ขยาย Knowledge Graph ตาม Namespace Convention) และเชื่อมโยงขอมูลผาน Hybrid Retrieval Strategy โดยระบบตองประมวลผลขอมูล จำนวนมากไดอยางรวดเร็ว ยืดหยุน พรอมระบุศักยภาพและขอจำกัดของระบบในการสรางคำตอบ
4.5.4 พัฒนาตนแบบระบบ AI ที่รองรับการดำเนินงาน 3 ลักษณะ ไดแก (1) การตรวจสอบความครบถวน และสอดคลองของขอมูล SAR (2) การวิเคราะหบรบิ ทและสรปุ ประเด็นสำคัญเพื่อวางแผนการเยี่ยม สำรวจ (3) การวิเคราะหเชิงลึก และสังเคราะห ขอเสนอแนะประกอบรายงานผลการเยี่ยมสำรวจ
4.5.5 การจัดการเวอรชัน (Version Control): ระบบและโครงสรางขอมูลตองมีความยืดหยุน รองรับ Version Control ของมาตรฐาน HA และ Scoring Guideline เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงเกณฑใน อนาคตโดยไมตองพัฒนาใหมทั้งระบบ
4.5.6 ระบบเก็บรวบรวมคำติชม (Feedback Loop): พัฒนาระบบรวบรวมคำติชมจากผูเชี่ยวชาญและ จัดเก็บผานระบบหนวยความจำถาวร เพื่อเตรียมพรอมสำหรับการ Fine-tune โมเดลในอนาคต 4.5.7 การสอนและทดสอบโมเดล: ดำเนินการสอน (Training), ตรวจสอบประสิทธิภาพและปรับแตง (Validation/Tuning) และทดสอบโมเดลกอนใชงานจรงิ (Testing) ดวยชุดขอมูล Training Dataset, Validation Dataset และ Testing Dataset ที่ไมซ้ำซอนกัน
4.5.8 ระบบตองมี AI Explainability สื่อสารกับผูใชงาน แสดงที่มาของขอมูล เหตุผล และ Confidence Score
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 14 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
4.5.9 ระบบตองรองรับทั้ง โมเดล AI แบบติดตั้งภายในองคกร (Local LLM) และ โมเดลเชิงพาณิชยผาน API (Paid Model API) โดยสามารถสลับเปลี่ยนไดอยางยืดหยุนผาน Configuration โดยไมตอง แกไขโคดหลัก ทั้งนี้ขอมูล SAR ที่มีขอมูลออนไหวตองประมวลผลดวย Local LLM เทานั้น 4.6 การสื่อสาร และสนับสนุนดานเทคนิคและการฝกอบรม
4.6.1 จัดทำคูมือการใชงานใหกับบุคลากรของสถาบันและผูเยี่ยมสำรวจ พรอมไฟลอิเล็กทรอนิกส 4.6.2 จัดฝกอบรมการใชงานใหกับบุคลากรของสถาบันและผูเยี่ยมสำรวจ อยางนอย 2 ครั้ง โดยไมมี คาใชจายเพิ่มเติม
4.6.3 ใหคำแนะนำและคำปรึกษาระหวางการใชงานระบบ ระยะเวลาอยางนอย 1 ป นับจากวันที่ คณะกรรมการตรวจรับงานงวดสุดทายเสรจ็สิ้น
4.7 การสงมอบเอกสารการออกแบบระบบ
4.7.1 ผูรับจางตองจัดทำและสงมอบเอกสารการวิเคราะหและออกแบบระบบงานที่พัฒนา (System Requirement Specification: SRS) ในรปู แบบไฟลอิเล็กทรอนิกสประเภท PDF บันทึกในสื่อบันทึก ขอมูลแบบ USB Drive จำนวนไมนอยกวา 2 ชุด พรอมเอกสารรายงานฉบับรูปเลม (Hard Copy) จำนวนไมนอยกวา 2 ชุด โดยมีรายละเอียดประกอบดวย
4.7.1.1 แผนการดำเนินงาน (Project Plan)
4.7.1.2 โครงสรางและสถาปตยกรรมระบบ (System Architectures)
4.7.1.3 แผนภาพแสดงลำดับขั้นตอนการทำงานของ Algorithm Flow Diagram
4.7.1.4 Workflow / System Flow Diagram
4.7.1.5 แผนภาพแสดงการไหลของขอมูล (Data Flow Diagram)
4.7.1.6 แบบจำลองที่แสดงถึงโครงสรางและความสัมพันธของขอมูล (ER-Diagram) 4.7.1.7 พจนานุกรมขอมูล ที่แสดงรายละเอียดตารางขอมูลตาง ๆ ในฐานขอมูล (Data Dictionary) 4.7.1.8 ขอกำหนดที่ระบุถึงการติดตั้ง (System Configuration) การปรับแตงสภาพแวดลอมเพื่อการ ทำงานฝง server และขอกำหนดสำหรับฝง client
4.7.1.9 Integration Specification Document สำหรับการเชื่อมตอกับ NRLS Core 4.7.1.10 Source Code และ Service ทุกรายการที่ใชในระบบงาน ที่บรรจุใน USB 4.7.1.11 เอกสารประกอบการทดสอบระบบ (Scenario/Test Case) รวมถึง Integration Test กบั NRLS Core
4.7.1.12 Drive และจัดทำชุดติดตั้ง พรอมคูมือการติดตั้ง Service บน Server 1 ชุด
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 15 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
4.7.1.13 Administrators Manual คมู ือการดูแลรักษาระบบงานสำหรับผูดูแลระบบ จำนวน 1 ชุด พรอมอิเล็กทรอนิกสไฟลในรูปแบบ PDF
4.7.1.14 User Manual คูมือการใชงานสำหรับผูใชงานทั่วไป เจาหนาที่สถาบัน และผูดูแลระบบ พรอมอิเล็กทรอนิกสไฟลในรูปแบบ PDF
4.7.2 ผูรับจางมีหนาที่รับประกันคุณภาพระบบงาน ความถูกตองของการประมวลผลขอมูล ความถูกตอง ของการแสดงผลขอมูลหลังจากการตรวจรับงานงวดสุดทายเสร็จสิ้นโดยสมบูรณทั้งนี้เพื่อใหผูใช สามารถใชงานไดอยางตอเนื่อง ไมเกิดการรอคอย รายละเอียดของการรับประกัน มีดังนี้
4.7.2.1 ระยะเวลารับประกัน 365 วัน นบัจากวันที่ลงนามของคณะกรรมการตรวจรับงานงวดสุดทาย 4.7.2.2 เวลาการตอบสนองตอการแจงปญหาที่เกิดขึ้น ผูรับจางตองวิเคราะห หาสาเหตุและแจงกลับ ภายใน 2 ชม. หลังจากการแจงปญหาของเจาหนาที่ที่รับผิดชอบทางผูวาจาง
4.7.2.3 ระยะเวลาการแกปญหา (1) กรณีปญหาเกิดจากขอผิดพลาดของการปรับปรงุ โปรแกรมบริหาร จัดการ ใหผูรับจางดำเนินการใหแลวเสรจ็และใชงานไดถูกตองภายใน 3 วันหลังจากการแจง และมีวิธีการแกไขรองรับเพื่อใหระบบงานสามารถทำงานไดราบรื่นในชวงเวลาที่รอการแกไข ระบบ (2) กรณีปญหาเกิดจากขอผิดพลาดของผูใชหรือขอมูล และผูดูแลระบบหรือผูใชไม สามารถแกปญหาไดเอง ผูรับจางรวมกับผูวาจางโดยผูดูแลระบบและแกไขปญหาใหแลวเสร็จ ภายใน 24 ชม.
4.8 การติดตั้งระบบ
4.8.1 ติดตั้งระบบงาน Web Application บนเครื่องคอมพิวเตอรแมขายที่สถาบันจัดเตรียมให โดย Container ของ Survey Module ตองติดตั้งรวมกับ Container ของ NRLS Core ใน Docker Compose เดียวกัน พรอมดำเนินการ User Acceptance Test (UAT) รว มกับบุคลากรของสถาบัน
4.8.2 มี API สำหรับแลกเปลี่ยนขอมูลกับระบบที่เกี่ยวของตามที่สถาบันกำหนด รวมถึง API สำหรับ เชื่อมตอกับ NRLS Core Module ตาม Integration Contract ที่กำหนดในขอ 4.1.1 4.9 การใชงานและติดตามผล
4.9.1 มีการตรวจสอบความถูกตองและประสิทธิภาพในการทำงานของระบบ รวมถึง Acceptable Latency Time
4.9.2 รับประกัน ดูแล แกไขระบบ รวมถึง Bug Fixes และ Model Fine-tuning เบื้องตน เปนระยะเวลา ไมนอยกวา 1 ป นับถัดจากวันที่สถาบันฯ ตรวจรับผลงานทั้งหมดเสร็จเรียบรอย
4.9.3 จัดทำขอเสนอแนะในการตดิตามและประเมินประสิทธิภาพของระบบ พรอม Model Tuning เมื่อ จำเปน มีกระบวนการเฝาติดตาม Specific Triggers และรายงานผลโดยอัตโนมัติเพื่อกำหนดตวัชี้วัด
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 16 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
(Specific Triggers) ที่บงชี้ความจำเปนในการทบทวนและทดสอบโมเดลและขอมูลที่ใชงาน ซึ่งตองมี การตรวจหาความผิดปกติและปรับปรุงขอบกพรองตอไป
4.10 ขอกำหนดพื้นฐานดานบุคลากร: ผูยื่นขอเสนอจะตองมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด โดยตองแนบรายชื่อ เอกสารหลักฐานวุฒิการศึกษา พรอมประวัติการทำงานของบุคลากร ทั้งนี้ ผูยื่นขอเสนอสามารถเสนอใหบุคลากร 1 ทาน รับผิดชอบมากกวา 1 หนาที่ได (Multi-tasking) หากมีคุณสมบัติครบถวนตามที่กำหนด โดยไมถือเปนขอจำกัดหรือถูกหักคะแนนแตอยางใด โดย แสดงหลักฐาน ณ วันที่ยื่นเอกสารประกวดราคา
ตำแหนง จำนวน คุณสมบัติขั้นต่ำ
4.10.1 ผูบรหิารโครงการ (Project manager)
และ/หรอื
นักวิเคราะหระบบ
(System Analyst)
ไมนอยกวา 1 คน  จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกวา ใน สาขาบริหารธุรกิจ, วิศวกรรมคอมพิวเตอร,
วิทยาศาสตรคอมพิวเตอร หรือสาขาอื่นที่
เกี่ยวของ
 มีประสบการณในการบริหารโครงการพัฒนา
ระบบสารสนเทศ หรือ AI/Data Analytics ไม
นอยกวา 5 ป
 มีประสบการณในตําแหนงผูบริหารโครงการหรือ
นักวิเคราะหระบบในโครงการที่มีมูลคาไมนอย
กวา 600,000 บาท อยางนอย 1 โครงการ
ในชวง 5 ปที่ผานมา

4.10.2 นักวิทยาศาสตร ขอมูล (Data
Scientist) และ/
หรือ วิศวกรขอมูล
ไมนอยกวา 1 คน
 จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกวา ใน สาขาวิทยาศาสตรข อมูล, สถิติ, วิศวกรรม คอมพิวเตอร, วิทยาการคอมพิวเตอร หรือสาขา ที่เกี่ยวของ
 จบปริญญาตรีหรือสูงกวา สาขาที่เกี่ยวของ, ประสบการณ ML/NLP/Generative AI หรือ Data Pipeline/ETL ไมนอยกวา 3 ป
 ทักษะ Python และเครื่องมอืดาน AI/Data เชน PyTorch, TensorFlow

ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 17 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
ตำแหนง จำนวน คุณสมบัติขั้นต่ำ
4.10.3 นักพัฒนาโปรแกรม (Programmer)
และ/หรือ ผูดูแล
ระบบ
(System/Database
Administrator)
ไมนอยกวา 1 คน
 จบการศกึษาระดับปริญญาตรีหรอืสูงกวา ใน สาขาวิทยาการคอมพิวเตอร, วิศวกรรม
คอมพิวเตอร หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวของ
 มีประสบการณดานการพัฒนาโปรแกรม (Web/API Application) ไมนอยกวา 3 ป  มีความเขาใจในการบริหารจัดการฐานขอมูล (SQL/NoSQL หรอื Vector Database) หรือ Cloud Services

5. กำหนดเวลาสงมอบพสัดุ
   5.1 กำหนดเวลาสงมอบ
    ภายใน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจาง
    ภายใน ……… วัน นับถัดจากวันที่ไดรับอนุมัติ Artwork
    ภายใน ……… วัน นับถัดจากวันที่ไดรบั หนังสือแจงใหเริ่มทำงาน
   5.2 กำหนดการจายเงิน
    จำนวน 1 งวด เมื่อผูขาย/ผูรับจาง สงมอบงานถูกตองครบถวนตามสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจาง และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ไดตรวจรับไวถูกตองครบถวนแลว
    จำนวน 4 งวด (ตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ขอ 4)
6. หลักเกณฑในการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอ
    เกณฑราคา
    เกณฑราคาประกอบเกณฑอื่น ดังน้ี
   การพิจารณาการยื่นขอเสนอการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้ สรพ. จะพิจารณาโดยใชหลักเกณฑ ราคาประกอบเกณฑอื่น โดยพิจารณาใหคะแนนตามปจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ไดแก ขอเสนอดาน เทคนิค 80 คะแนน และดานราคา 20 คะแนน ทั้งนี้ การยื่นขอเสนอของผูยื่น ขอเสนอจะตองแยกยื่นระหวาง ขอเสนอดานเทคนิค และขอเสนอดานราคา ดังนี้
   ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
   ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
   หนาที่ 18 ของ 25 หนา
   นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
   FM-SAM-059-01
   วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
   (1) ขอเสนอดานเทคนิค
   ผูยื่นขอเสนอจะตองนำเสนอแนวคิดการดำเนินโครงการ จัดทำแผนการดำเนินงาน และระยะเวลาใน การดำเนินงาน รวมทั้งคุณสมบัติของระบบงาน โดยกำหนดใหผูยื่นขอเสนอนำเสนอขอเสนอดานเทคนิคตอ หนาคณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ตามกำหนดระยะเวลาในเอกสารประกวด ราคา ซึ่ง สรพ. ไดกำหนดการน้ำหนักขอเสนอ ดานเทคนิคเทากับรอยละ 80 คะแนนเต็ม 100 คะแนน โดยมี
   เกณฑการใหคะแนนดังนี้
   รายการ คะแนน เกณฑการใหคะแนน
   6.1 ผลงานและประสบการณ ของผูยื่นขอเสนอ
   สรพ. พิจารณา จากผลงานที่ เกี่ยวของกับงาน ที่จะ จางใน ครั้งน้ีเชนมีประสบการณใน การพัฒนา ระบบงาน
   สารสนเทศ หรือ Web
   application โดยตองแนบ หนังสือ รับรองผลงานที่ออก โดยหัวหนา หนวยงาน หรอืผมูี อำนาจปฏิบัติ ราชการแทนโดย ถูกตองตาม กฎหมาย และแนบ สำเนาสัญญา โครงการดังกลาว มาประกอบการ พิจารณา
   20
   คะแนน
   1. ผูขอยื่นขอเสนอมีรายละเอียดครบถวนตามขอบเขตของ งาน มีผลงานใหแกหนวยงานของรัฐนอยกวา 3 แหง และมีผลงานโครงการของผูเสนอราคาที่มีการพัฒนา ระบบงานสารสนเทศ หรือ Web application โดย
      มูลคาโครงการไมต่ำกวา 600,000 บาท ตอหนึ่ง โครงการ โดยผลงานดังกลาวตองมีระยะเวลาไมเกิน 5 ป และมีผลงาน นับจากวันตรวจรับงานงวดสุดทายจนถึง วันยื่นเสนอราคาครั้งนี้ จำนวนนอยกวา 3 โครงการ โดย ตองแนบหนังสือรับรองผลงานที่ออกโดยหัวหนา หนวยงาน หรือผูมีอำนาจปฏิบัติราชการแทนโดยถูกตอง ตามกฎหมาย และแนบสำเนาสัญญาโครงการดังกลาว มาประกอบการพิจารณา ณ วันที่ยื่นเอกสารประกวด ราคา (ไดคะแนนไมเกิน 15 คะแนน)
7. ผูขอยื่นขอเสนอมีรายละเอียดครบถวนตามขอบเขตของ งาน มีผลงานใหแกหนวยงานของรัฐนอยกวา 5 แหง และมีผลงานโครงการของผูเสนอราคาที่มีการพัฒนา ระบบงานสารสนเทศ หรือ Web application โดย
   มูลคาโครงการไมต่ำกวา 600,000 บาท ตอหนึ่ง โครงการ โดยผลงานดังกลาวตองมีระยะเวลาไมเกิน 5 ป และมีผลงาน นับจากวันตรวจรับงานงวดสุดทายจนถึง วันยื่นเสนอราคา คร้งันี้จำนวน 3 - 5 โครงการ โดยตอง แนบหนังสือ รับรองผลงานที่ออกโดยหัวหนาหนวยงาน

ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 19 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
รายการ คะแนน เกณฑการใหคะแนน
หรือผูมี อำนาจปฏิบัติราชการแทนโดยถูกตองตาม
กฎหมาย และ แนบสำเนาสัญญาโครงการดังกลาวมา
ประกอบการ พิจารณา ณ วันที่ยื่นเอกสารประกวดราคา
(ไดคะแนน 16-18 คะแนน)
3. ผูขอยื่นขอเสนอมีรายละเอียดครบถวนตามขอบเขตของ
งาน มีผลงานใหแกหนวยงานของรัฐมากกวา 5 แหง
และมีผลงานโครงการของผูเสนอราคาที่มีการพัฒนา
ระบบงานสารสนเทศ หรือ Web application โดย
มูลคาโครงการไมต่ำกวา 600,000 บาท ตอหนึ่ง
โครงการ โดยผลงานดังกลาวตองมีระยะเวลาไมเกิน 5 ป
และมีผลงาน นับจากวันตรวจรับงานงวดสุดทายจนถึง
วันยื่นเสนอราคาครั้งนี้ จำนวนมากกวา 5 โครงการ โดย
ตองแนบหนังสือรับรองผลงานที่ออกโดยหัวหนา
หนวยงาน หรือผูมีอำนาจปฏิบัติราชการแทนโดยถูกตอง
ตามกฎหมาย และแนบสำเนาสัญญาโครงการดังกลาว
มาประกอบการพิจารณา ณ วันที่ยื่นเอกสารประกวด
ราคา (ไดคะแนน 18-20 คะแนน)
6.2 มาตรฐานดานความ มั่นคงปลอดภัย
สารสนเทศ หรือ
นโยบายคุมครองขอมูล
สวนบุคคล
5
คะแนน
1. ผูยื่นขอเสนอไมมีเอกสารแสดงมาตรฐานดานความมั่นคง ปลอดภัยสารสนเทศ (เชน ISO 27001) หรือไมมคีูมือ/ นโยบายการคุมครองขอมูลสวนบุคคล (PDPA) ของ องคกรมาแสดง (ไดคะแนน 0 คะแนน)
2. ผูยื่นขอเสนอมีเอกสารรับรองมาตรฐานดานความมั่นคง ปลอดภัยสารสนเทศ (เชน ISO 27001) หรือ มีการ ประกาศใชนโยบายการคุมครองขอมูลสวนบุคคล
(Privacy Policy / PDPA) ภายในองคก ร พรอมแนบ หลักฐานและมาตรการรักษาความปลอดภัยของขอมูล มาพรอมกับการเสนอราคา (ไดคะแนน 5 คะแนน)

ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 20 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
รายการ คะแนน เกณฑการใหคะแนน
6.3 คุณวุฒแิละประสบการณ ของผูยื่นขอเสนอ
20
คะแนน

1. ผูยื่นขอเสนอ มีคุณสมบัติบุคลากร มีคุณวุฒิและ ประสบการณ ไมครบตามขอบเขตงานขอ 4.10 และไมมี ผลงานและประสบการณในการดําเนินงานที่เกี่ยวของ และหลักฐาน มาแสดงประกอบการพิจารณา ในวันที่ยื่น ขอเสนอ (ไดคะแนนไมเกิน 15 คะแนน)
2. ผูยื่นขอเสนอ มีคุณสมบัติบุคลากร ตามขอบเขตของงาน ขอ 4.10 แตไมมีผลงานและประสบการณในการ ดําเนินงานที่เกี่ยวของ และหลักฐานมาแสดง
   ประกอบการพิจารณา ในวันที่ยื่นขอเสนอ
   (ไดคะแนน 16-18 คะแนน)
3. ผูยื่นขอเสนอ มีคุณสมบัติบุคลากร ตามขอบเขตของงาน ขอ 4.10 พรอมมีผลงานและประสบการณในการ ดําเนินงานที่เกี่ยวของและมีหลักฐานมาแสดง
   ประกอบการพิจารณา ในวันที่ยื่นขอเสนอครบถวน (ไดคะแนน 18-20 คะแนน)

6.4 แผนการดําเนนิงาน
เทคนิค
การดําเนินงาน รายละเอียด วิธีการ ดําเนินงาน สรพ. จะ พิจารณาจาก การนําเสนอ
ขอเสนอดานเทคนิค ที่ มีความ ครบถวนถูกตองตาม ขอบเขต ของงานฯ ขอ 4 โดย สรพ. จะ กําหนดใหมีการ นําเสนอ
ระบบงานประกอบการ
พิจารณา
50
คะแนน
1. ผูยื่นขอเสนอ นำเสนอแผนการดำเนินงานเทคนิคการ ดำเนินงาน รายละเอียดวิธีการดำเนินงาน ไมครบถวน ตามขอกำหนดในขอบเขตของงาน
(ไดรับคะแนน ไมเกิน 30 คะแนน)
2. ผูยื่นขอเสนอ นำเสนอแผนการดำเนินงาน เทคนิค การ ดำเนินงาน รายละเอียดวิธีการดำเนินงาน ครบถวนตาม ขอกำหนดในขอบเขตของงาน
(ไดคะแนน 31-40 คะแนน)
3. ยื่นขอเสนอ นำเสนอแผนการดำเนินงานเทคนิคการ ดำเนินงาน รายละเอียดวิธีการดำเนินงาน พรอมกับมี เอกสารดีกวาตามขอกำหนดในขอบเขตของงาน (ไดคะแนน 41-50 คะแนน)

ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 21 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
รายการ คะแนน เกณฑการใหคะแนน
6.5 คาบํารุงรักษา และดูแล หลังสิ้นสุดการ
รับประกัน 1 ป
5
คะแนน
1. ผูยื่นขอเสนอ นำเสนอคาบำรุงรักษา และดูแลหลังสิ้นสุด การปรับประกัน 1 ป มากกวา 10 % ของราคาพัฒนา (ได้คะแนน 3 คะแนน)
2. ผูยื่นขอเสนอ นำเสนอคาบำรุงรักษา และดูแลหลังสิ้นสุด การปรับประกัน 1 ป นอยกวา 10 % ของราคาพัฒนา (ไดคะแนน 4-5 คะแนน)

ทั้งนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองไดรับคะแนนขอเสนอดานเทคนิคไมนอยกวา 80 คะแนนจากคะแนนเต็ม 100 คะแนน จึงจะถือวาผานการ ประเมินขอเสนอดานเทคนิคและมีสิทธิ์ไดรับการพิจารณาขอเสนอดานราคา โดย ผลการพิจารณาและคำตัดสินของ คณะกรรมการฯ ถือเปนที่สิ้นสุดและสถาบันขอสงวนสิทธิ์ในการเรียกรอง คาเสียหายและคาใชจายใดๆ ที่เกิดขึ้นจาก การยื่นขอเสนอทางดานคุณภาพและดานราคาของการจัดจาง พัฒนาในคร้งันี้
(2) ขอเสนอดานราคา
สรพ.กำหนดน้ำหนักขอเสนอดานราคาเทากับรอยละ 20 คะแนนเต็ม 100 คะแนน สำหรับการยื่นขอเสนอ ดานราคาและการคำนวณคะแนนขอเสนอดานราคา ใหเปนไปตามหลักเกณฑของระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐ (e-GP)
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส จะนำคะแนนขอเสนอทางดานเทคนิคของผู ยื่น ขอเสนอที่ผานเกณฑการคัดเลือก ไปรวมกับคะแนนขอเสนอดานราคา แลวเสนอสั่งจางจากผูยื่นขอเสนอ รายที่ไดคะแนน รวมมากที่สุด รวมถึงจะดำเนินการจัดลำดับคะแนนของผูยื่นขอเสนอรายท่เีหลือไว
กรณีรายที่คัดเลือกไวไมเขาทำสัญญาหรือขอตกลงกับหนวยงานของรัฐในเวลาที่กำหนด และ/หรือหากการ เจรจาตอรองราคาไมเปนผลสำเร็จ สรพ. จะเชิญผูเขายื่นขอเสนอที่มีขอเสนอคะแนนรวมมากที่สุดรายถัดไปมา เจรจา ตอรองเพื่อใหไดราคาที่เหมาะสมตอไป
7. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ไดรับจัดสรร
ใชงบประมาณจากโครงการยกระดับระบบรายงานและเรียนรูเพื่อความปลอดภัยของผูปวยดวยเทคโนโลยี ปญญาประดิษฐ(รหัส 69-53-02) ภายใตโครงการโครงการยกระดับคณุ ภาพและความปลอดภัยสถานพยาบาล ดวยการบูรณาการขอมูลและปญญาประดิษฐ (HA D&AI) เปนเงินทั้งสิ้น 1,000,000 บาท (หนึ่งลานบาทถวน)
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 22 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
8. งวดงานและการจายเงิน
งวดที่ 1 จายเงินในอัตรารอยละ 20 ของวงเงินตามสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจาง เมื่อผูรับจาง ดำเนินการตามขอบเขตขอที่ 4.2 และสงมอบงานใหแลวเสร็จภายใน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ประกอบดวย:
 แผนการดำเนินโครงการ (Project Implementation Plan) ที่ระบุกรอบเวลาและแผนบริหารความ เสี่ยงอยางชัดเจน (ขอ 4.7.1.1)
 เอกสารออกแบบสถาปตยกรรมระบบ รวมถึง Knowledge Graph Schema และ Integration Points กับ NRLS Core รวมถึงโครงสรางขอมูล แนวทางการจัดการขอมูล (Data Governance) และมาตรการ ดานความมั่นคงปลอดภัย (ขอ 4.7.1.2)
 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ไดตรวจรบัผลงานขางตนไวถูกตองครบถวนแลว
งวดที่ 2 จายเงินในอัตรารอยละ 30 ของวงเงนิตามสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจาง เมื่อผูรบัจาง จัดเตรียมขอมูลและโมเดลตนแบบเบื้องตน (Baseline Prototype/PoC) ตามขอบเขตขอที่ 4.3 – 4.4 และ สงมอบงานใหแลวเสรจ็ ภายใน 90 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ประกอบดวย:
 ดําเนินการจัดเตรียมและจัดการขอมูล (Data Preparation) รวบรวม ทําความสะอาด และเชื่อมโยง ขอมูล พรอมจัดทําเอกสารแสดงแหลงที่มาของขอมูล (Data Provenance)
 ดําเนินการประเมินคุณภาพขอมูลและจัดการขอมูลสวนบุคคล (Anonymization/De identification) กอนนําเขาสูกระบวนการสอนโมเดล
 สงมอบ
o Data Preparation, Data Provenance, Anonymization
o Knowledge Graph Extension ตาม Namespace Convention ที่ตกลงกับ NRLS Core o โมเดลตนแบบเบื้องตน ที่แสดงผลวิเคราะห SAR ดวย NLP และ Generative AI o Mock API / Stub Service สําหรับใหผูพัฒนา NRLS Core ทดสอบการเชื่อมตอ  คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ไดตรวจรับผลงานขางตนไวถูกตองครบถวนแลว
งวดที่3 จายเงินในอตัรารอยละ 30 ของวงเงนิตามสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจาง เมื่อผูรบัจาง ดําเนินการพัฒนาเตม็รูปแบบ ทดสอบ และการปรับแตงประสิทธิภาพ (Model Tuning and UAT) ตาม ขอบเขตขอที่ 4.5 – 4.6 และสงมอบงานใหแลวเสร็จภายใน 150 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ประกอบดวย:
 ระบบ AI เต็มรปู แบบครอบคลุม 3 กระบวนการสําคัญ ไดแก (1) การตรวจสอบความครบถวนของ ขอมูล (2) การวิเคราะหบรบิ ทเพื่อวางแผน และ (3) การวิเคราะหเชิงลึกและสังเคราะหขอเสนอแนะลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 23 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
 Training, Validation และ Testing จนไดประสิทธิภาพตามเปาหมาย
 User Acceptance Test (UAT)
 Integration Testing กับระบบ NRLS Core พัฒนาระบบ AI เต็มรูปแบบครอบคลุมทั้ง 3 กระบวนการ
 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ไดตรวจรับผลงานขางตนไวถูกตองครบถวนแลว งวดที่4 จายเงินในอตัรารอยละ 20 ของวงเงนิตามสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจาง เมื่อผูรบัจาง ดําเนินการติดตั้งใชงาน อบรม และสงมอบโคด ตามขอบเขตขอที่ 4.7 – 4.10 และสงมอบงานใหแลวเสร็จ ภายใน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ประกอบดวย:
 ติดตั้ง Production Deployment บนเครื่องแมขายรวมกับ NRLS Core (Docker Compose เดียวกัน)
 End-to-End System Integration Testing รวมกับ NRLS Core
 สงมอบเอกสารการออกแบบระบบ (System Requirement Specification: SRS ฉบับสมบูรณ), Source Code, คูมือผูดูแลระบบ และคูมือผูใชงานทั่วไป
 จัดฝกอบรมการใชงานใหกับบุคลากรของสถาบันและผูเยี่ยมสํารวจ อยางนอย 2 ครั้ง  คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ไดตรวจรับผลงานขางตนไวถูกตองครบถวนแลว
9. อัตราคาปรับ
 กรณีงานซื้อ คิดคาปรบั ในอัตรารอยละ 0.1 ตอวัน ของราคาพัสดุที่ยังไมไดรับมอบ  กรณีงานจาง คิดคาปรับในอัตรารอยละ 0.1 ตอวัน ของวงเงินคาจางตามสัญญา / ใบสั่งจาง 10. กำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพรองหลังจากสงมอบพัสดุ (ถามี)4 ผูขาย/ผูรับจาง ตองรับประกันความชำรุดบกพรองภายหลังจากสงมอบพัสดุตามสัญญา/ใบสั่งซ้อื/ใบสั่ง จาง เปนระยะเวลา 1 ป
11. การจัดใหมีการรับฟงความคิดเห็นจากผูประกอบการ
การซื้อหรือจางครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงนิเกิน 500,000 บาท แตไมเกิน 5,000,000 บาท  รับฟงความคิดเห็น  ไมรับฟงความคิดเห็น
การซื้อหรือจางครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงนิเกิน 5,000,000 บาท
 ตองรับฟงความคิดเห็นทุกกรณี
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 24 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช 1 พฤษภาคม 2568
12. รายละเอียดผตูิดตอกรณีตองการสอบถามขอมูลเพิ่มเติม
12.1เจาของเรื่อง
ชื่อ - สกุล นายกฤตภาส นธกิจไพศาล ตำแหนง เจาหนาที่เทคโนโลยีสารสนเทศ
โทรศพั ท: [email protected] 
Email: 02-957-5554 ตอ 9621
12.2งานพัสดุ
ชื่อ - สกุล นางอรวรรณ มาณี ตำแหนง รักษาการหัวหนาเจาหนาที่พัสดุ
โทรศพั ท : 02-957-5554 ตอ 9108 
Email : [email protected]
13. รายชื่อคณะกรรมการกำหนดขอบเขตของงาน
13.1 นายทรนง พิลาลัย ประธานกรรมการ
13.2 นางสาวสุภาเพ็ญ ศรสีดใส กรรมการ
13.3 นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี กรรมการ
13.4 นายกฤตภาส นธกิจไพศาล กรรมการ
13.5 นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุล กรรมการและเลขานุการ
ลงชื่อ………………………….ประธานกรรมการ ลงช่อื…………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการ นายทรนง พิลาลัย นางสาวสุภาเพ็ญ ศรีสดใส นายเกรียงศักดิ์ ใจภักดี
ลงชื่อ………………………….กรรมการ ลงชื่อ…………………………….กรรมการและเลขานุการ
หนาที่ 25 ของ 25 หนา
นายกฤตภาส นธกิจไพศาล นางสาวนวลพรรณ สูงสมสกุลร่าง
ประกาศสถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน)
เรื่อง ประกวดราคาจ้างพัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาล ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP)
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้าง พัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาล ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๑,๓๓๗,๓๒๔.๓๓ บาท (หนึ่งล้านสามแสนสามหมื่นเจ็ดพันสามร้อยยี่สิบสี่บาทสามสิบสาม สตางค์) จำนวน ๑ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ ราคา
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ลงวันที่ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ https://www.ha.or.th หรือ www.gprocurement.go.th ทั้งนี้ หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถามมายัง สถาบันรับรองคุณภาพ สถานพยาบาล (องค์การมหาชน) ผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือช่องทางตามที่ กรมบัญชีกลางกำหนด ภายในวันที่ ในเวลาราชการ โดยสถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การ มหาชน) จะชี้แจงรายละเอียดดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ https://www.ha.or.th และ www.gprocurement. go.th ในวันที่
ประกาศ ณ วันที่ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๙
(นางปิยวรรณ ลิ้มปัญญาเลิศ)
ผู้อำนวยการสถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล
สำเนาถูกต้อง
อรวรรณ มาณี
(นางอรวรรณ มาณี)
หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๖๙ โดย นางอรวรรณ มาณี หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุร่าง
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่
การจ้างพัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาล ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP)
ตามประกาศ สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน)
ลงวันที่ เมษายน ๒๕๖๙
สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สรพ.” มีความ ประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างพัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาล ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
จ้างพัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสาร
ประเมินคุณภาพโรงพยาบาลฯ
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สรพ. ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่าง เป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีประสบการณ์ในการพัฒนาระบบงาน Web Applicationหรือ ระบบสารสนเทศที่มีลักษณะใกล้เคียงกัน เช่น ระบบข้อมูล (Data System), ระบบปัญญาประดิษฐ์(AI/NLP), ระบบวิเคราะห์ข้อมูล (Analytics System) หรือระบบที่มีความซับซ้อนในลักษณะเดียวกัน อย่างน้อย ๒ โครงการ ภายในระยะเวลา ๕ ปีที่ผ่านมา (นับถึงวันยื่นข้อเสนอ) โดยแต่ละโครงการต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่า ๕๐๐,๐๐๐ บาท (ระบุรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) และต้องเป็นโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จภายใต้สัญญาว่าจ้างหรือ ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรผู้ยื่นข้อเสนอต้องแนบสำเนาหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงานของรัฐ หรือ หน่วยงานเอกชนที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมาย มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้ ผลงานตามข้อนี้ใช้ ประกอบการพิจารณาด้านเทคนิค
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ
มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๕) สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์
(๖) สำเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น (แบบ บอจ. ๕)
(๗) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภพ.๒๐)
(๘) สำเนาสมุดบัญชีธนาคาร (ถ้ามี)
(๙) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้าง ตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๓.๑๕
(๒) เอกสารข้อกำหนดคุณสมบัติพื้นฐานด้านบุคลากร ตามขอบเขตของงาน ข้อ ๔.๑๐
(๓) เอกสารที่เกี่ยวข้องสำหรับการพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิค ตามขอบเขต ของงาน ข้อ ๖ (๑)
(๔) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้
ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๑๘๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเอกสารในส่วนที่เป็นสาระสำคัญที่มีปริมาณมากและเป็น อุปสรรคในการนำเข้าระบบได้แก่ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเสนอข้อเสนอด้านเทคนิคต่อหน้าคณะกรรมการ พิจารณาผลประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ตามกำหนดระยะเวลาในเอกสารประกวดราคา พร้อมสรุปจำนวน เอกสารดังกล่าวมาส่ง ณ สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) และคณะกรรมการฯ จะเชิญ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอมานำเสนอข้อเสนอทางด้านเทคนิค ได้ในวันใดวันหนึ่ง ภายใน ๕ วันนับถัดจากวันเสนอราคา โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงลายมือชื่อ พร้อมประทับตราสำคัญของนิติบุคคล (ถ้ามี) กำกับในเอกสารนั้นด้วย และ upload ไฟล์แบบสรุปจำนวนเอกสารในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) ผ่านระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สรพ.ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๘ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ
กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสรพ. จะพิจารณาลงโทษผู้ ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สรพ.จะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระ ทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสรพ.
๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๑ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สรพ.จะ พิจารณาตัดสินโดยใช้ เกณฑ์ขั้นต่ำร่วมกับเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยคะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือ ข้อเสนออื่นต้องผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำที่ สรพ. กำหนด
๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้เกณฑ์ขั้นต่ำร่วมกับเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นในการพิจารณาผู้ชนะ การยื่นข้อเสนอ โดยจะพิจารณาให้คะแนนและน้ำหนักข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ ตามที่หน่วยงานกำหนด ตามที่หน่วยงานกำหนดดังนี้
๕.๒.๑ จ้างพัฒนาโมเดลวิเคราะห์เอกสารประเมินคุณภาพโรงพยาบาลฯ (๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ ตามรายละเอียดการให้คะแนนของแต่ละหัวข้อ เป็นไปตามรายละเอียด ขอบเขตของงาน ข้อ ๖
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องได้ คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำร้อยละ ๘๐.๐๐ ขึ้นไป
๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สรพ.กำหนดไว้ในประกาศและ เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๕.๔ สรพ.สงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ใน กรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสรพ. มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สรพ.มีสิทธิที่จะไม่รับข้อ เสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๕.๖ สรพ.ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่ เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจ จะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อ ประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสรพ.เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่า ใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสรพ.จะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการ ยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล อื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสรพ. จะให้ผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สรพ. มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือ ไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากสรพ.
๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสรพ. อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผล ประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอม กันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา ๖. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสรพ. ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้สรพ. ยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๖.๑ เงินสด
๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สรพ. ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้ เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๖.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๖.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสรพ. ได้รับมอบไว้ แล้ว
๗. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
สรพ. จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๔ งวดดังนี้ งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๑ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน นับถัดจาก วันลงนามในสัญญา
งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๒ ให้แล้วเสร็จภายใน ๙๐ วัน นับถัดจาก วันลงนามในสัญญา
งวดที่ ๓ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน
ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๓ ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๕๐ วัน นับถัด จากวันลงนามในสัญญา
งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๔ ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๘. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๘.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสรพ. จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงานจ้าง ช่วงนั้น
๘.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๙. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่สรพ.ได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ ดีดังเดิมภายใน ๓ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
๑๐. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๐.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สรพ.ได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากเงิน งบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๑๐.๒ เมื่อสรพ.ได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตาม การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจากต่าง ประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ตาม ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๐.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสรพ.ได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็น หนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สรพ.จะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออก หนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะ พิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ๑๐.๔ สรพ.สงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือข้อ ตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๑๐.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสรพ. คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อ เสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๐.๖ สรพ. อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะ เรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสรพ.ไม่ได้
(๑) สรพ.ไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ไม่ เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สรพ. หรือ กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๐.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๑. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๒. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
สรพ. สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ
คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสรพ. ไว้ชั่วคราว
สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน)
เมษายน ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
อรวรรณ มาณี
(นางอรวรรณ มาณี)
หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๖๙
โดย นางอรวรรณ มาณี หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ