ประกวดราคาจ้างพัฒนาประสิทธิระบบงานมวลชนในระดับพื้นที่ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 1 ระบบ

• เพื่อจัดเก็บระบบฐานข้อมูลมวลชนในระดับพื้นที่ให้ครอบคลุมถึงข้อมูลรายบุคคลของชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) ประวัติการฝึกอบรม และสวัสดิการที่ได้รับจากกรมการปกครอง
• เพื่อพัฒนาระบบรายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ให้ทันสมัย เป็นปัจจุบัน ตอบสนองการทำงานภาครัฐที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
• เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและปรับรูปแบบการทำงานของบุคลากรของกรมการปกครองให้ทันสมัย

• พัฒนาระบบสารสนเทศสำหรับบริหารจัดการข้อมูลบุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่ด้านการรักษาความสงบเรียบร้อยและการป้องกันภัยคุกคามให้กับกรมการปกครองในระดับพื้นที่ โดยเฉพาะข้อมูลของชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.)
• พัฒนาระบบเพื่อบริหารจัดการฐานข้อมูลมวลชนในพื้นที่ให้เป็นระบบ รวดเร็ว สามารถติดตามประเมินผลการดำเนินงานให้เป็นปัจจุบันได้
• พัฒนาระบบให้สามารถรองรับการขยายฐานข้อมูลที่จะเพิ่มจำนวนมากขึ้นในอนาคต
• พัฒนาระบบเพื่อบูรณาการข้อมูลดิจิทัลจากแหล่งข้อมูลภายในกรมการปกครองให้เป็นหนึ่งเดียว
• ลดความซ้ำซ้อนและความล่าช้าในการจัดสรรสวัสดิการสำหรับสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ โดยเฉพาะข้อมูลการจัดเก็บประวัติบุคลากร ข้อมูลการฝึกอบรม และสวัสดิการ

• ระบบงานมวลชนในระดับพื้นที่ (จำนวน ๑ ระบบ) ที่พัฒนาตามวัตถุประสงค์และขอบเขตงานที่กำหนด
• ระบบฐานข้อมูลที่ครอบคลุมข้อมูลรายบุคคลของ ชรบ. ประวัติการฝึกอบรม และสวัสดิการ
• ระบบรายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ที่ทันสมัยและเป็นปัจจุบัน
• โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่รองรับการทำงานของบุคลากรกรมการปกครอง

• Eligibility Requirements: ต้องเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่ได้สละสิทธิ์) กรณีเป็นกิจการร่วมค้าต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมค้าหลักและการยื่นข้อเสนอที่กำหนด
• Standards Compliance: -
• Experience: -
• Previous Project Cost: -
• Technical Capabilities: -
• Personnel: -
• หมายเหตุ: เอกสารระบุเฉพาะคุณสมบัติพื้นฐานและเงื่อนไขทางการเงินตามกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเท่านั้น ไม่ได้ระบุคุณสมบัติเฉพาะทางด้านเทคนิค ประสบการณ์ หรือบุคลากรสำหรับโครงการพัฒนาระบบนี้

ต้องพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อบริหารจัดการฐานข้อมูลมวลชนในระดับพื้นที่ โดยเน้นข้อมูลของชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) ระบบต้องสามารถจัดเก็บข้อมูลรายบุคคล ประวัติการฝึกอบรม สวัสดิการที่ได้รับ และผลการปฏิบัติหน้าที่ได้ ระบบต้องบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างเป็นระบบ รวดเร็ว ติดตามประเมินผลเป็นปัจจุบัน รองรับการขยายข้อมูลในอนาคต และบูรณาการข้อมูลดิจิทัลจากแหล่งภายในกรมการปกครองให้เป็นหนึ่งเดียว

• Q: โครงการนี้เน้นพัฒนาระบบสำหรับกลุ่มเป้าหมายหลักคือใคร?
  A: เน้นพัฒนาระบบสำหรับบริหารจัดการข้อมูลของชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) เป็นหลัก ซึ่งเป็นราษฎรอาสาสมัครในระดับพื้นที่

• Q: ระบบที่พัฒนาต้องเชื่อมโยงหรือบูรณาการกับระบบอื่นของกรมการปกครองหรือไม่?
  A: ใช่ ระบบต้องสามารถบูรณาการข้อมูลดิจิทัลจากแหล่งข้อมูลภายในกรมการปกครองให้เป็นหนึ่งเดียว เพื่อลดความซ้ำซ้อนของข้อมูล

• Q: ระบบนี้ช่วยแก้ปัญหาอะไรในการทำงานของกรมการปกครอง?
  A: ช่วยแก้ปัญหาความซ้ำซ้อนและความล่าช้าในการจัดสรรสวัสดิการ การติดตามประวัติการฝึกอบรม และการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ของ ชรบ. และมวลชนในพื้นที่

• Q: โครงการนี้สอดคล้องกับนโยบายระดับชาติใดบ้าง?
  A: สอดคล้องกับนโยบายสำคัญของกระทรวงมหาดไทยในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด และนโยบายการขับเคลื่อนไปสู่รัฐบาลดิจิทัล (Digital Government)

• Q: ข้อมูลอะไรบ้างที่ระบบต้องสามารถจัดเก็บและบริหารจัดการได้?
  A: ข้อมูลรายบุคคลของ ชรบ. ข้อมูลประวัติการฝึกอบรม ข้อมูลสวัสดิการที่ได้รับจากกรมการปกครอง และข้อมูลผลการปฏิบัติหน้าที่

• Q: ระบบต้องรองรับการขยายตัวในอนาคตอย่างไร?
  A: ระบบต้องออกแบบให้สามารถรองรับการขยายฐานข้อมูลทั้งในแง่ของจำนวนข้อมูลและผู้ใช้งานที่อาจเพิ่มขึ้นในอนาคตได้

• Q: การพัฒนาระบบนี้ส่งผลต่อภาพลักษณ์ของกรมการปกครองอย่างไร?
  A: เพื่อปรับภาพลักษณ์การปฏิบัติหน้าที่ของบุคลากรในสังกัดกรมการปกครองให้ทันสมัยและสอดรับกับความเปลี่ยนแปลงในสังคม

• Q: ชรบ. มีบทบาทอย่างไรจนจำเป็นต้องมีระบบเฉพาะในการจัดการข้อมูล?
  A: ชรบ. เป็นกลไกสำคัญในการประสานงานระหว่างภาครัฐและประชาชน ช่วยแก้ไขปัญหาพื้นที่ และเป็นกำลังในการป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติด จึงต้องมีระบบจัดการข้อมูลที่มีประสิทธิภาพ

• Q: นอกจากข้อมูล ชรบ. แล้ว ระบบอาจนำไปใช้กับกลุ่มมวลชนกลุ่มอื่นได้หรือไม่?
  A: จากการระบุขอบเขตว่าเป็น “ระบบงานมวลชนในระดับพื้นที่” และการออกแบบให้รองรับการขยายข้อมูลในอนาคต คาดว่าระบบมีศักยภาพจะขยายการจัดการข้อมูลให้กับกลุ่มมวลชนกลุ่มอื่นในพื้นที่ได้

• Q: การพัฒนาระบบนี้ช่วยสนับสนุนการปฏิบัติงานของ ชรบ. อย่างไร?
  A: ช่วยให้การจัดสรรสวัสดิการ การติดตามการฝึกอบรมเพื่อเพิ่มทักษะ และการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่เป็นไปอย่างรวดเร็ว มีระบบ และเป็นธรรมมากขึ้น

เอกสารแนบ ๑.๑
ขอบเขตของงานจ้างพัฒนาประสิทธิภาพระบบงานมวลชนในระดับพื้นที่ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ จํานวน ๑ ระบบ
จํานวน ๑๗ หน้า
การแสดงความคิดเห็น เสนอแนะ วิจารณ์
๑
หากต้องการเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็นเกี่ยวกับงานจ้างพัฒนาประสิทธิภาพระบบงาน มวลชนในระดับพื้นที่ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ จํานวน ๑ ระบบ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) โปรดให้ความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุชื่อ-สกุล และที่อยู่ให้ชัดเจน พร้อมทั้งจัดส่งได้ โดยตรงที่กลุ่มงานพัสดุ กองคลัง กรมการปกครอง อาคารธนาลงกรณ์ทาวเวอร์ ชั้น ๑๙ เลขที่ ๖๖๖ ถนนบรมราชชนนี แขวงบางบําหรุ เขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร หมายเลขโทรศัพท์ ๐ ๒๒๒๕ ๔๘๘๗ และ ๐ ๒๒๒๖ ๕๕๕๗ หรือทางอีเมล์ : [email protected] (วันสุดท้ายในการแสดงความคิดเห็น สิ้นสุดเวลา ๑๖.๓๐ น.)
Q.
ความเป็นมา
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างพัฒนาประสิทธิภาพระบบงานมวลชนในระดับพื้นที่ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
G
ภารกิจด้านการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยภายในประเทศของกรมการปกครอง
จําเป็นต้องมีการพัฒนาระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคล เพื่อเป็นเครื่องมือสําหรับบริหารจัดการข้อมูลบุคลากร
ที่ปฏิบัติหน้าที่ด้านการรักษาความสงบเรียบร้อยและการป้องกันภัยคุกคามให้กับกรมการปกครองในระดับพื้นที่ โดยเฉพาะชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) ซึ่งเป็นราษฎรอาสาสมัครที่ได้รับการแต่งตั้งจากนายอําเภอ และมีฐานะเป็นผู้ช่วยเหลือเจ้าพนักงานตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. ๒๔๕๗ และเป็นกลไก สําคัญในการประสานการทํางานร่วมกันระหว่างภาครัฐและภาคประชาชน ช่วยแก้ไขปัญหาของประชาชน
ในระดับพื้นที่ ทั้ง
พื้นที่ ทั้งยังสามารถปฏิบัติหน้าที่ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ เพื่อเป็นกําลังในการป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติด ตามนโยบายสําคัญของกระทรวงมหาดไทย
นอกจากนี้ กรมการปกครองยังได้สนับสนุนงบประมาณและวัสดุอุปกรณ์สําหรับการปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งมี ค่าใช้จ่ายในการอยู่เวรยาม การหาข่าวและการตรวจตระเวนรักษาความปลอดภัย ค่าเครื่องแต่งกาย อาวุธปืนลูกซอง ชนิด ๕ นัด กระสุนปืนลูกซอง เสื้อเกราะป้องกันกระสุน เป็นต้น รวมทั้งจัดอบรมทบทวนความรู้ในการปฏิบัติ หน้าที่รักษาความปลอดภัยในหมู่บ้านของ ชรบ. ในฐานะหน่วยกําลังคุ้มครองและรักษาความสงบเรียบร้อย
ภายในหมู่บ้าน ดังนั้นเพื่อไม่ให้เกิดความซ้ําซ้อนและความล่าช้าในการจัดสรรสวัสดิการสําหรับสนับสนุน
การปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวโดยเฉพาะข้อมูลการจัดเก็บประวัติบุคลากร ข้อมูลการฝึกอบรมเพื่อเพิ่มพูนทักษะ และองค์ความรู้ต่างๆ ทั้งจากหน่วยงานภายในและภายนอกกระทรวงมหาดไทย ผลการปฏิบัติหน้าที่ ตลอดจน
สวัสดิการที่กรมการปกครองได้แจกจ่ายออกไป จึงควรพิจารณานําเทคโนโลยีเข้ามาช่วยในการบริหารจัดการ
ฐานข้อมูลมวลชนในพื้นที่ เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการฐานข้อมูลของมวลชนในระดับพื้นที่อย่างเป็นระบบ รวดเร็ว สามารถติดตามประเมินผลการดําเนินงานให้เป็นปัจจุบันได้ สามารถรองรับการขยายฐานข้อมูลที่จะเพิ่ม จํานวนมากขึ้นในอนาคต ตลอดจนบูรณาการข้อมูลดิจิทัลจากแหล่งข้อมูลภายในกรมการปกครองให้เป็นหนึ่งเดียว
การพัฒนาระบบฐานข้อมูลมวลชนในพื้นที่จึงเป็นการกลยุทธ์สําคัญในการพัฒนาบทบาทของ กรมการปกครองให้ทันสมัย เพื่อก้าวไปสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัล และปรับภาพลักษณ์การปฏิบัติหน้าที่ ของบุคลากรในสังกัดกรมการปกครองให้สอดรับกับความเปลี่ยนแปลงในสังคม ดังนั้น สํานักกิจการความมั่นคงภายใน จึงจัดทําโครงการพัฒนาประสิทธิภาพระบบงานมวลชนในระดับพื้นที่ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ขึ้น
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อจัดเก็บระบบฐานข้อมูลมวลชนในระดับพื้นที่ให้ครอบคลุมถึงข้อมูลรายบุคคลของชุดรักษา
ความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) ประวัติการฝึกอบรม และสวัสดิการที่ได้รับจากกรมการปกครอง ๒.๒ เพื่อพัฒนาระบบรายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ให้ทันสมัย เป็นปัจจุบัน ตอบสนองการทํางาน
ภาครัฐที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
๒.๓ เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและปรับรูปแบบการทํางานของบุคลากรของกรมการปกครอง
ให้ทันสมัย
(นางสาวสุชาดา คําวงษ์)
ผชช.ทส.
1
(นายนพพล วัฒนากร) จพง.ปค.ชํานาญการพิเศษ
บ. (นายนพรุจ วิเศษ) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
๓.
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานขอ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคล นั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมการปกครอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ (๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่า
ตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้
ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า
(นางสาวสุชาดา คําวงษ์)
ผชช.ทส.
доб (นายนพพล วัฒนากร) จพง.ปค.ชํานาญการพิเศษ
بيme
(นายนพรุจ วิเศษ) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
g
๓
๓.๑๓
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง ๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปี ปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วง ระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนา ธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคล ที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงิน
ย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๑

๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น
ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนด
มูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท ๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวัน ยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อ จัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าว อีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า
ยื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อ ที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ
ของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง
(นางสาวสุชาดา คําวงษ์)
ผชช.ทส.
об. (นายนพพล วัฒนากร) จพง.ปค.ชํานาญการพิเศษ
.
(นายนพรุจ วิเศษ) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
๔
หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
สินเชื่อ
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
แจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ
ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียน
ให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศ
และเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP)
จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตาม ระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้ มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสาร
ไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
๖.
๕
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงาน จ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติ
เบื้องต้นไว้ แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
(นางสาวสุชาดา คําวงษ์)
ผชช.ทส.
доб (นายนพพล วัฒนากร)
จพง.ปค.ชํานาญการพิเศษ
(นายนพรุจ วิเศษ)
จพง.ปค.ปฏิบัติการ