ประกวดราคาซื้อซื้อครุภัณฑ์บ้านพัก และครุภัณฑ์สำนักงาน (สำนักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก)
โครงการจัดซื้อครุภัณฑ์บ้านพักและครุภัณฑ์สำนักงานสำหรับสำนักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานราชการ ทดแทนครุภัณฑ์เดิมและขอรับจัดสรรใหม่ โดยมีวงเงินงบประมาณทั้งสิ้น 616,400 บาท (หกแสนหนึ่งหมื่นหกพันสี่ร้อยบาทถ้วน) การจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) รายการครุภัณฑ์ประกอบด้วยครุภัณฑ์บ้านพักจำนวน 4 หลัง (รวม 50 รายการ) และครุภัณฑ์สำนักงาน เช่น ชุดโต๊ะทำงาน เก้าอี้ทำงาน ตู้เอกสารต่างๆ อีกจำนวนหนึ่ง โดยมีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดและสำนักงบประมาณกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กำหนดใน TOR เช่น มีความสามารถตามกฎหมาย ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย หรือถูกระงับการยื่นข้อเสนอ และต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง กำหนดระยะเวลาส่งมอบพัสดุพร้อมติดตั้งภายใน 60 วันทำการนับถัดจากวันลงนามในสัญญา การพิจารณาจะใช้หลักเกณฑ์ราคาเป็นสำคัญ และจะชำระเงินเมื่อตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้ว หากส่งมอบล่าช้าจะมีค่าปรับร้อยละ 0.20 ต่อวัน
English summary
This project involves the procurement of furniture for residences and offices for the Juvenile and Family Cases Prosecution Office of Tak Province. The objective is to replace existing furniture and acquire new items, with a budget of 616,400 Baht. The procurement will be conducted through electronic bidding (e-bidding). Interested bidders must meet the specified qualifications and deliver the items within 60 working days after contract signing.
จังหวัดตาก
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อใช้ในราชการสำนักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก
- ทดแทนของเดิมและขอรับจัดสรรใหม่
ขอบเขตของงาน
- จัดซื้อครุภัณฑ์บ้านพัก จำนวน 4 หลัง รวม 50 รายการ (รายละเอียดตามภาคผนวก 1)
- จัดซื้อครุภัณฑ์สำนักงาน ได้แก่ ชุดโต๊ะทำงาน (T6) จำนวน 1 ชุด, เก้าอี้ทำงาน (CH-6) จำนวน 1 ตัว, ตู้เอกสาร (CB-1) จำนวน 3 ตู้, ตู้เอกสาร (CB-2) จำนวน 3 ตู้, ตู้เอกสาร+แขวนเสื้อ (CB-5) จำนวน 4 ตู้
- จัดส่งและติดตั้งครุภัณฑ์ ณ สำนักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก และบ้านพักราชการ
- รับประกันคุณภาพสินค้าไม่น้อยกว่า 1 ปี
- ดำเนินการซ่อมแซมความเสียหายในระหว่างระยะเวลารับประกันภายใน 7 วันทำการ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ครุภัณฑ์บ้านพัก จำนวน 50 รายการ (ตามรายละเอียดในภาคผนวก 1)
- ครุภัณฑ์สำนักงาน จำนวน 12 รายการ (ชุดโต๊ะทำงาน 1 ชุด, เก้าอี้ทำงาน 1 ตัว, ตู้เอกสาร 10 ตู้)
- การติดตั้งครุภัณฑ์ที่สมบูรณ์
- เอกสารการรับประกันคุณภาพสินค้า
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาส่งมอบพัสดุพร้อมติดตั้ง: ภายใน 60 วันทำการ นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่เป็นผู้ที่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นผู้ที่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐชั่วคราว
- ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาซื้อ
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
- ไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกัน
- ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- ต้องไม่เป็นผู้ที่ไมแสดงบัญชีรายรับรายจ่าย หรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้อง ครบถ้วนในสาระสำคัญ
- ต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร (เว้นแต่การจ่ายเงินแต่ละครั้งมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาท อาจจ่ายเป็นเงินสด)
- Standards Compliance: ไม่ระบุ
- Experience: ไม่ระบุ
- Previous Project Cost: ไม่ระบุ
- Technical Capabilities: ไม่ระบุ
- Personnel: ไม่ระบุ
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาตัดสินโดยใชหลักเกณฑราคา โดยพิจารณาจากราคารวม
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- รูปแบบและราคาตามมาตรฐานครุภัณฑ์ สำนักงานอัยการสูงสุด (หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ อส 0006(งป)/ว 185 ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2565 และแก้ไขเพิ่มเติม ว 58 ลงวันที่ 7 มีนาคม 2556)
- รูปแบบ ราคา และคุณลักษณะเฉพาะสังเขปตามบัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์ สำนักงบประมาณ ฉบับเดือน ธันวาคม 2568
- ข้อมูลทางเทคนิคตามมาตรฐานครุภัณฑ์ สำนักงานอัยการสูงสุด
- วงเงินงบประมาณ: 616,400 บาท
เงื่อนไขสัญญา
- Payment Schedule: ชำระเงินตามสัญญา เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบการจัดซื้อพร้อมติดตั้งครุภัณฑ์ครบถ้วนถูกต้อง และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้ว
- Penalties: หากผู้ขายไม่ส่งมอบสินค้าภายในระยะเวลาที่กำหนด ให้มีค่าปรับเป็นจำนวนเงินร้อยละ 0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้มอบ และให้ปรับเป็นรายวัน
- Warranty: ผู้ขายต้องรับประกันคุณภาพไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้ว
- Damage during Delivery/Installation: กรณีเกิดความเสียหายระหว่างการจัดส่งและการติดตั้ง ให้จัดส่งสินค้าใหม่ทดแทนโดยปราศจากเงื่อนไขใดๆ
- Repair during Warranty: การซ่อมแซมความเสียหายในระหว่างระยะเวลารับประกัน หากเกิดจากสินค้าชำรุดบกพร่อง ผู้ขายต้องดำเนินการภายใน 7 วันทำการหลังจากได้รับแจ้ง หากผู้ขายไม่ดำเนินการ ผู้ซื้อสามารถดำเนินการซ่อมแซมตามระเบียบราชการ โดยผู้ขายเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย
- Contact Information: ผู้ขายจะต้องระบุที่อยู่ เบอร์โทรศัพท์ หรืออื่น ๆ เพื่อเป็นหลักฐานแจ้งติดต่อมอบไว้แก่ผู้ซื้อกรณีสินค้ามีปัญหาหรือชำรุด
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
- A: เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานราชการของสำนักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก ทดแทนของเดิมและขอรับจัดสรรใหม่
- Q: รายการครุภัณฑ์ที่จัดซื้อมีอะไรบ้าง?
- A: ประกอบด้วยครุภัณฑ์บ้านพักจำนวน 50 รายการ และครุภัณฑ์สำนักงาน เช่น ชุดโต๊ะทำงาน เก้าอี้ ตู้เอกสาร จำนวน 12 รายการ
- Q: กำหนดเวลาในการส่งมอบงานคือเท่าใด?
- A: ภายใน 60 วันทำการ นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- Q: การชำระเงินค่าพัสดุจะดำเนินการเมื่อใด?
- A: เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบการจัดซื้อพร้อมติดตั้งครุภัณฑ์ครบถ้วนถูกต้อง และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้ว
- Q: มีเงื่อนไขการรับประกันคุณภาพสินค้าอย่างไร?
- A: ผู้ขายต้องรับประกันคุณภาพไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้ว
- Q: หากส่งมอบงานล่าช้าจะมีค่าปรับหรือไม่ อย่างไร?
- A: มีค่าปรับในอัตราร้อยละ 0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้มอบต่อวัน
- Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติพิเศษอะไรบ้างนอกเหนือจากทั่วไป?
- A: ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง และไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- Q: สามารถดูรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของครุภัณฑ์ได้จากที่ใด?
- A: รายละเอียดปรากฏตามภาคผนวก 1 และ 2 ของเอกสารแนบท้าย TOR ซึ่งอ้างอิงตามมาตรฐานสำนักงานอัยการสูงสุดและสำนักงบประมาณ
- Q: หากเกิดความเสียหายระหว่างการจัดส่งสินค้า ผู้ขายต้องดำเนินการอย่างไร?
- A: ผู้ขายต้องจัดส่งสินค้าใหม่ทดแทนโดยปราศจากเงื่อนไขใดๆ
- Q: การซ่อมแซมในระหว่างระยะเวลารับประกันต้องดำเนินการภายในกี่วัน?
- A: ผู้ขายต้องดำเนินการภายใน 7 วันทำการหลังจากได้รับแจ้ง
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
การจัดซื้อครุภัณฑบานพกัและครุภัณฑสํานักงาน (สํานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก) ภายในวงเงิน 616,400 บาท (หกแสนหนึ่งหมื่นหกพันสี่รอยบาทถวน)
ดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e-bidding)
………………………………………………
- รายการครุภัณฑบานพักและครุภัณฑสํานักงาน (สํานักงานอยัการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก) 1.1 ครุภัณฑบานพัก เลขที่ 222/1 จํานวน 16 รายการ 1.2 ครุภัณฑบานพัก เลขที่ 222/2 จํานวน 10 รายการ 1.3 ครุภัณฑบานพัก เลขที่ 222/3 จํานวน 12 รายการ 1.4 ครุภัณฑบานพัก เลขที่ 222/4 จํานวน 12 รายการ 1.5 ครุภัณฑชุดโตะทํางาน (T6) จางเหมาบริการ จํานวน 1 ชุด 1.6 ครุภัณฑเกาอี้ทํางาน (CH-6) จางเหมาบริการ จํานวน 1 ตัว 1.7 ครุภัณฑตูวางแฟมเอกสาร 80x40x83 ซม. (CB-1) จํานวน 3 ตู 1.8 ครุภัณฑตูวางแฟมเอกสาร 80x40x157 ซม. (CB-2) จํานวน 3 ตู 1.9 ครุภัณฑตูเอกสาร+แขวนเสื้อ 90x42x160 ซม. (CB-5) จํานวน 4 ตู รายละเอียดปรากฏตามภาคผนวก 1 เอกสารแนบทาย
- ขอมูลเกี่ยวกับโครงการ
สํานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก ไดรับจัดสรรเงินงบประมาณประจําป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖9 เพื่อจัดซื้อครุภัณฑบานพักและครุภัณฑสํานักงาน ภายในวงเงิน 616,400 บาท (หกแสนหนึ่งหมื่นหกพันสี่รอยบาทถวน) - วัตถุประสงค
เพื่อใชในราชการสํานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก ทดแทนของเดิมและขอรับ จัดสรรใหม - คุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอ
4.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
4.๒ ไมเปนบุคคลลมละลาย
4.๓ ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
4.๔ ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไวชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง 4.๕ ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงาน ของหนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปนหุนสวน ผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย 4.๖ มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
4.๗ เปนบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผูมีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาซื้อดวยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกสดังกลาว
4.8 ไมเปน…
- 2 -
4.๘ ไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่นที่เขายื่นขอเสนอใหแกสํานักงานอัยการ สูงสุด ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันอยาง เปนธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้
4.๙ ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาล ของผูยื่นขอเสนอไดมีคาํสั่งใหสละเอกสิทธิ์ความคุมกันเชนวานั้น
4.๑๐ ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
4.11 ผูยื่นขอเสนอซึ่งไดรับคัดเลือกเปนคูสัญญาตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวย อิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
4.12 ผูยื่นขอเสนอตองไมอยูในฐานะเปนผูไมแสดงบัญชีรายรับรายจายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจาย ไมถูกตอง ครบถวนในสาระสําคัญ ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.กําหนด
4.13 ผูยื่นขอเสนอซึ่งไดรับคัดเลือกเปนคูสัญญาตองรับและจายเงินผานบัญชีธนาคาร เวนแต การจายเงินแตละครั้งซึ่งมีมูลคาไมเกินสามหมื่นบาท คูสัญญาอาจจายเปนเงินสดก็ไดตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.กําหนด
- แบบรูปรายการหรือคุณลักษณะเฉพาะ
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของการจัดซื้อครุภัณฑบานพักและครุภัณฑสํานักงาน ของสํานักงาน อัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก ใชรูปแบบและราคาตามมาตรครุภัณฑ สํานักงานอัยการสูงสุด ตามหนังสือสํานักงานอัยการสูงสุด ดวนที่สุด ที่ อส 0006(งป)/ว 185 ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2565 และ และแกไขเพิ่มเติมหนังสือสํานักงานอัยการสูงสุด ดวนที่สุด ที่ อส 0006(งป)/ว 58 ลงวันที่ 7 มีนาคม 2556 ใชรูปแบบ ราคา และคุณลักษณะเฉพาะสังเขปตามบัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ สํานักงบประมาณ ฉบับเดือน ธันวาคม 2568 และใชขอมูลทางเทคนิคตามมาตรฐานครุภัณฑ สํานักงานอัยการสูงสุด ในวงเงิน 616,400 บาท (หกแสนหนึ่งหมื่นหกพันสี่รอยบาทถวน) รายละเอียดปรากฏตามภาคผนวก 2 เอกสารแนบทาย - เงื่อนไขเฉพาะ
7.1 ผูขายตองรับประกันคุณภาพไมนอยกวา 1 ป (หนึ่งป) นับจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได ตรวจรับพัสดุเรียบรอยแลว
7.2 กรณีเกิดความเสียหายระหวางการจัดสงสินคาและการติดตั้งสินคา ใหจัดสงสินคาใหมทดแทน โดยปราศจากเงื่อนไขใด ๆ
7.3 การซอมแซมความเสียหายในระหวางระยะเวลารับประกันสินคา หากเกิดจากสินคาชํารุด บกพรองเสียหาย ผูขายตองดําเนินการภายในเวลาไมเกิน 7 วันทําการหลังจากไดรับแจง กรณีที่ผูขายไมมา ดําเนินการซอมแซมภายในกําหนด ผูซ้ือสามารถดําเนินการซอมแซมตามระเบียบราชการ โดยที่ผูขายจะตอง เปนผูรับผิดชอบคาใชจายในการซอมแซมคร้งันั้น
7.4 ผูขายจะตองระบุที่อยู เบอรโทรศัพทหรืออื่น ๆ เพื่อเปนหลักฐานแจงติดตอมอบไวแกผูซื้อกรณี สินคามีปญหาหรือชํารุด
8.ระยะเวลาสงมอบ…
- 3 -
- ระยะเวลาสงมอบของ
กําหนดสงมอบพัสดุที่ซื้อพรอมติดตั้ง ณ สํานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก ชั้น 3 เลขที่ 588 หมูที่ 9 ถนนจรดวิถีถอง ตําบลน้ํารึม อําเภอเมืองตาก จังหวัดตาก และบานพักราชการสํานักงาน อัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก เลขที่ 222/1, 222/2, 222/3 และ 222/4 ตําบลน้ํารึม อําเภอเมืองตาก จังหวัดตาก ภายใน 60 วันทําการ นับถัดจากวันลงนามในสัญญา - วงเงินในการจัดหา
เงินงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖9 ของสํานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัว จังหวัดตาก รวมเปนเงินทั้งสิ้น 616,400 บาท (หกแสนหนึ่งหมื่นหกพันสี่รอยบาทถวน) - หลักเกณฑและสิทธิในการพิจารณา
ในการพิจารณาผลการยื่นขอเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้ สํานักงานอัยการจังหวัดตาก จะพิจารณาตัดสินโดยใชหลักเกณฑราคา โดยพิจารณาจากราคารวม - เงื่อนไขในการชําระเงิน
สํานักงานอัยการจังหวัดตาก จะชําระเงินตามสัญญา เมื่อผูขายไดสงมอบการจัดซื้อพรอมติดตั้ง ครุภัณฑบานพักและครุภัณฑสํานักงาน ของสํานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตากดังกลาว ครบถวนถูกตอง และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดตรวจรับพัสดุเรียบรอยแลว - คาปรับ
หากผูขายไมสงมอบสินคาภายในระยะเวลาที่กําหนดในสัญญา ใหมีคาปรับโดยมีเกณฑคาปรับเปน จํานวนเงินรอยละ 0.20 (ศูนยจุดสองศูนย) ของราคาพัสดุที่ยังไมไดรับมอบ และใหปรับเปนรายวันโดย ระยะเวลาในการปรับใหนับถัดจากวันที่กําหนดสงมอบแลวเสร็จ - วิธีการจัดซื้อจัดจาง
ใชวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e-bidding)
(นางสาวฐิติพร โพธิคง)
นักวิชาการพัสดุปฏิบัติการ
ผูจัดทํารางขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ
และกําหนดราคากลาง