ประกวดราคาจ้างโครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย

• กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยมีศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อสนับสนุนภารกิจด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
• สนับสนุนข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศ สำหรับกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในการจัดการสาธารณภัยในพื้นที่ประสบภัย
• เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ประสบสาธารณภัยได้ดียิ่งขึ้น

• จัดทำแผนการดำเนินโครงการ (Action Plan Report) ครอบคลุมหัวข้อบุคลากร แผนงาน/วิธีการดำเนินงาน และแนวคิดในการบริหารงาน/การจัดการความเสี่ยง
• ศึกษาวิเคราะห์กระบวนการปฏิบัติงานช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และการประยุกต์ใช้อากาศยานไร้คนขับมาสนับสนุน
• จัดประชุม Focus group อย่างน้อย 3 ครั้ง ร่วมกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องของ ปภ.
• จัดทำมาตรฐานการปฏิบัติงาน (Standard Operating Procedure - SOP) ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยโดยใช้อากาศยานไร้คนขับ
• จัดหาอุปกรณ์สำหรับการปฏิบัติงาน (ตามภาคผนวก ก) ประกอบด้วย:
  • เครื่องคอมพิวเตอร์ปฏิบัติการสำหรับพกพา 22 ชุด
  • เครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง 5 ชุด
  • เครื่องคอมพิวเตอร์พกพาแบบหน้าจอสัมผัส 15 ชุด
  • เครื่องพิมพ์ Multifunction เลเซอร์หรือ LED สี 4 ชุด
  • เครื่องพิมพ์ Multifunction แบบฉีดหมึกพร้อมติดตั้งถังหมึกพิมพ์ 6 ชุด
  • สแกนเนอร์สำหรับงานเก็บเอกสารระดับศูนย์บริการ แบบที่ 3 2 ชุด
• จัดหาอุปกรณ์และระบบที่เกี่ยวข้องกับอากาศยานไร้คนขับ (ตามภาคผนวก ก) ประกอบด้วย:
  • อากาศยานไร้คนขับสำหรับงานช่วยเหลือ 38 ชุด
  • อากาศยานไร้คนขับสำหรับถ่ายภาพทางอากาศ 22 ชุด
  • ระบบแสดงภาพสำหรับอากาศยานไร้คนขับสำหรับถ่ายภาพทางอากาศ 1 ระบบ
  • โปรแกรมจำลองการบินของอากาศยานไร้คนขับ (Flight simulator) 19 ชุด
• ดำเนินการทดสอบอุปกรณ์/ระบบงาน โดยจัดทำแผนการทดสอบให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นชอบ และจัดทำรายงานผลการทดสอบ
• ติดตั้งและกำหนดค่าการทำงานของระบบแสดงภาพสำหรับอากาศยานไร้คนขับสำหรับถ่ายภาพทางอากาศ
• จัดฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ใช้งานจาก 18 ศูนย์ปภ.เขต โดยมีวิทยากรผู้เชี่ยวชาญตามคุณสมบัติที่กำหนด จัดอบรม 4 ภูมิภาค ระยะเวลาไม่น้อยกว่า 30 ชั่วโมง ต่อกลุ่ม ไม่น้อยกว่า 10 คนต่อครั้ง ครอบคลุมภาคทฤษฎีและปฏิบัติ รวมถึงการใช้ Flight simulator
• ดำเนินการจัดทำประกันภัยคุ้มครองความเสียหายต่อบุคคลภายนอก วงเงินไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท ต่ออุบัติเหตุ เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 12 เดือน นับจากวันส่งมอบงานงวดสุดท้าย
• ดำเนินการขึ้นทะเบียนตัวอากาศยานไร้คนขับกับ กสทช. และขึ้นทะเบียนผู้บังคับ/ปล่อยอากาศยานและอากาศยานไร้คนขับทั้งหมดกับสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)

• แผนการดำเนินโครงการ (Action Plan Report)
• ผลการศึกษาวิเคราะห์กระบวนการปฏิบัติงานช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติและการประยุกต์ใช้ UAV
• รายงานการจัดประชุม Focus group อย่างน้อย 3 ครั้ง
• มาตรฐานการปฏิบัติงาน (SOP) ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยโดยใช้อากาศยานไร้คนขับ
• อุปกรณ์สำหรับการปฏิบัติงานทั้งหมดตามรายการ (คอมพิวเตอร์พกพา 22 ชุด, คอมพิวเตอร์สมรรถนะสูง 5 ชุด, คอมพิวเตอร์หน้าจอสัมผัส 15 ชุด, เครื่องพิมพ์ 10 ชุด, สแกนเนอร์ 2 ชุด)
• อุปกรณ์และระบบที่เกี่ยวข้องกับอากาศยานไร้คนขับทั้งหมดตามรายการ (UAV งานช่วยเหลือ 38 ชุด, UAV ถ่ายภาพ 22 ชุด, ระบบแสดงภาพ 1 ระบบ, Flight Simulator 19 ชุด)
• แผนการทดสอบและรายงานผลการทดสอบอุปกรณ์/ระบบ
• ระบบแสดงภาพสำหรับ UAV ที่ติดตั้งและกำหนดค่าเรียบร้อย
• หลักสูตรและเอกสารประกอบการฝึกอบรมการใช้ UAV
• การฝึกอบรมสำเร็จสำหรับเจ้าหน้าที่จาก 18 ศูนย์ปภ.เขต
• เอกสารหลักฐานประกันภัยคุ้มครองความเสียหายต่อบุคคลภายนอก
• เอกสารหลักฐานการขึ้นทะเบียน UAV กับ กสทช. และ CAAT

ระยะเวลาดำเนินการ 240 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• Eligibility Requirements:

  • ต้องเป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  • ต้องลงทะเบียนข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
  • ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการตามที่เอกสารประกวดราคากำหนด (ระบุค่าในเอกสารประกวดราคา)
  • หากยื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติตามที่เอกสารประกวดราคากำหนด

• Standards Compliance: ไม่ระบุ

• Experience:

  • ต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง หรือมีผลงานการซื้อขายอุปกรณ์หรือระบบที่เกี่ยวข้องกับอากาศยานไร้คนขับ ในวงเงินไม่น้อยกว่า 35,000,000 บาท
  • ผลงานต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่กรมเชื่อถือ

• Previous Project Cost: ต้องมีผลงานที่มีมูลค่าไม่น้อยกว่า 35,000,000 บาท

• Technical Capabilities:

  • ต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจากผู้ผลิตหรือตัวแทนจำหน่ายในประเทศไทย สำหรับอุปกรณ์หลักในโครงการ (อากาศยานไร้คนขับสำหรับงานช่วยเหลือ และเครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง)
  • ตัวแทนผู้ผลิต/จำหน่ายต้องรับรองว่าอุปกรณ์เป็นของใหม่ ไม่เคยใช้งานมาก่อน และยังอยู่ในสายการผลิตตลอดระยะเวลาตั้งแต่เริ่มต้นโครงการจนสิ้นสุดสัญญา
  • ต้องมีระบบการฝึก (UAV Training) ด้วยซอฟต์แวร์จำลองการบิน (Flight Simulator) ที่สามารถใช้งานร่วมกับซอฟต์แวร์ควบคุมการบินภาคพื้นที่ได้

• Personnel:

  • ต้องมีบุคลากรหรือทีมงานผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้ความสามารถและประสบการณ์
  • ผู้เชี่ยวชาญด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ จำนวน 1 คน โดยต้องมีคุณสมบัติ:
    1. มีหลักฐานรับรองการผ่านหลักสูตรครูการบินอากาศยานไร้คนขับจากศูนย์ฝึกอบรมอากาศยานของรัฐที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
    2. มีประสบการณ์ด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ ไม่น้อยกว่า 5 ปี หรือ เป็นวิทยากรด้านการฝึกอบรมหลักสูตรการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ ไม่น้อยกว่า 1 ปี
  • ต้องจัดหาวิทยากรผู้เชี่ยวชาญด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ (ที่มีคุณสมบัติไม่น้อยกว่าข้อข้างต้น) สำหรับการฝึกอบรม

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคาและพิจารณาจากราคารวม

โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการจัดหาอุปกรณ์และระบบเทคโนโลยีสำหรับการปฏิบัติการด้วยอากาศยานไร้คนขับ (Drone) โดยมีข้อกำหนดทางเทคนิคหลักสรุปได้ดังนี้:

1. อากาศยานไร้คนขับ (UAV): แบ่งเป็น 2 ประเภทหลัก คือ “อากาศยานไร้คนขับสำหรับงานช่วยเหลือ” จำนวน 38 ชุด และ “อากาศยานไร้คนขับสำหรับถ่ายภาพทางอากาศ” จำนวน 22 ชุด ซึ่งคาดว่าน่าจะมีคุณสมบัติที่แตกต่างกันตามวัตถุประสงค์การใช้งาน (เช่น ขนาดน้ำหนักบรรทุก ระยะเวลาบิน ความสามารถในการถ่ายภาพ/สื่อสาร)
2. ระบบแสดงภาพ: ระบบแสดงภาพสำหรับอากาศยานไร้คนขับสำหรับถ่ายภาพทางอากาศ จำนวน 1 ระบบ ต้องสามารถบันทึกภาพการปฏิบัติการของ UAV ได้
3. ระบบจำลองการบิน (Flight Simulator): โปรแกรมจำลองการบินของอากาศยานไร้คนขับ จำนวน 19 ชุด ต้องมีคุณสมบัติเฉพาะ ได้แก่ สามารถใช้งานร่วมกับซอฟต์แวร์ควบคุมการบินภาคพื้นที่ได้ เพื่อฝึกสอนการวางแผนการบิน (Mission Planning) และการติดตาม (Monitoring) และสามารถปรับมุมมองการแสดงผลได้หลากหลาย
4. ระบบคอมพิวเตอร์: ต้องจัดหาเครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง (High-Performance Computer) จำนวน 5 ชุด ซึ่งน่าจะใช้สำหรับการประมวลผลข้อมูลภาพจาก UAV
5. การทดสอบและการขึ้นทะเบียน: อุปกรณ์และระบบทั้งหมดต้องผ่านการทดสอบตามแผนที่กำหนด และอากาศยานไร้คนขับทุกชุดต้องได้รับการขึ้นทะเบียนกับ กสทช. และ สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT) ตามกฎหมาย
   หมายเหตุ: รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ (Specification) เต็มรูปแบบอยู่ในภาคผนวก ก ของเอกสาร TOR ซึ่งไม่ได้แนบมาพร้อมกับข้อความนี้

• ระยะเวลาสัญญา: ระยะเวลาดำเนินการ 240 วัน นับจากวันลงนามสัญญา
• การส่งมอบงาน: ผู้รับจ้างต้องจัดทำแผนการทดสอบอุปกรณ์/ระบบให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นชอบก่อนดำเนินการทดสอบอย่างน้อย 7 วัน
• การฝึกอบรม: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมทั้งหมด ได้แก่ ค่าอาหารกลางวัน อาหารว่าง เครื่องดื่ม ค่าที่พัก ค่าเดินทาง และค่าเอกสารประกอบการอบรม
• ประกันภัย: ผู้รับจ้างต้องจัดทำประกันภัยคุ้มครองความเสียหายต่อบุคคลภายนอก วงเงินไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท ต่ออุบัติเหตุ ต่อครั้ง เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 12 เดือน นับจากวันส่งมอบงานงวดสุดท้าย
• การขึ้นทะเบียน: ผู้รับจ้างต้องดำเนินการขึ้นทะเบียนอากาศยานไร้คนขับและผู้บังคับบัญชากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กสทช. และ CAAT)

• Q: โครงการนี้ต้องการอากาศยานไร้คนขับประเภทใดบ้าง และจำนวนเท่าไหร่?
  A: โครงการต้องการอากาศยานไร้คนขับ 2 ประเภทหลัก ได้แก่ 1) อากาศยานไร้คนขับสำหรับงานช่วยเหลือ จำนวน 38 ชุด และ 2) อากาศยานไร้คนขับสำหรับถ่ายภาพทางอากาศ จำนวน 22 ชุด

• Q: ผู้รับจ้างต้องจัดฝึกอบรมให้กับใคร และมีรายละเอียดอย่างไร?
  A: ผู้รับจ้างต้องจัดฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ใช้งานจาก 18 ศูนย์ปภ.เขต โดยจัดการอบรมแบ่งเป็น 4 ภูมิภาค แต่ละครั้งมีผู้เข้าอบรมไม่น้อยกว่า 10 คน ระยะเวลาอบรมไม่น้อยกว่า 30 ชั่วโมง ครอบคลุมทั้งภาคทฤษฎีและปฏิบัติ รวมถึงการใช้โปรแกรมจำลองการบิน (Flight Simulator)

• Q: โครงการต้องดำเนินการขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานใดบ้าง?
  A: ต้องดำเนินการขึ้นทะเบียน 2 ส่วน คือ 1) ขึ้นทะเบียนตัวอากาศยานไร้คนขับกับคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และ 2) ขึ้นทะเบียนผู้บังคับ/ปล่อยอากาศยานและอากาศยานไร้คนขับทั้งหมดกับสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)

• Q: อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ที่ต้องจัดหามีอะไรบ้าง?
  A: ประกอบด้วย เครื่องคอมพิวเตอร์พกพา 22 ชุด, เครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง 5 ชุด, เครื่องคอมพิวเตอร์พกพาแบบหน้าจอสัมผัส 15 ชุด

• Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติพิเศษด้านบุคลากรอย่างไร?
  A: ต้องมีผู้เชี่ยวชาญด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ จำนวน 1 คน ที่มีคุณสมบัติเฉพาะ ได้แก่ ผ่านหลักสูตรครูการบิน UAV จากศูนย์ฝึกของรัฐที่ CAAT รับรอง และมีประสบการณ์ควบคุม UAV ไม่น้อยกว่า 5 ปี หรือเป็นวิทยากรฝึกอบรมหลักสูตรควบคุม UAV ไม่น้อยกว่า 1 ปี

• Q: เงื่อนไขเกี่ยวกับการเป็นตัวแทนจำหน่ายอุปกรณ์เป็นอย่างไร?
  A: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจากผู้ผลิตหรือตัวแทนจำหน่ายในประเทศไทย สำหรับอุปกรณ์หลัก ได้แก่ อากาศยานไร้คนขับสำหรับงานช่วยเหลือ และเครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง

• Q: ผู้รับจ้างต้องจัดทำเอกสารใดนอกจากส่งมอบอุปกรณ์?
  A: ต้องจัดทำเอกสารสำคัญหลายอย่าง ได้แก่ แผนดำเนินโครงการ (Action Plan), มาตรฐานการปฏิบัติงาน (SOP) สำหรับการใช้ UAV ในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย, แผนและรายงานผลการทดสอบอุปกรณ์/ระบบ, และเอกสารประกอบการฝึกอบรม

• Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับประกันภัยอย่างไร?
  A: ผู้รับจ้างต้องจัดทำประกันภัยคุ้มครองความเสียหายต่อบุคคลภายนอก วงเงินไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท ต่ออุบัติเหตุ ต่อครั้ง เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 12 เดือน หลังจากส่งมอบงานงวดสุดท้าย

• Q: ระบบ Flight Simulator ต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
  A: ต้องสามารถใช้งานร่วมกับซอฟต์แวร์ควบคุมการบินภาคพื้นที่ได้ เพื่อฝึกสอนการวางแผนการบิน (Mission Planning) และการติดตาม (Monitoring) และต้องสามารถปรับมุมมองการแสดงผลได้หลากหลาย

• Q: ต้องจัดหาเครื่องพิมพ์ประเภทใดบ้าง?
  A: ต้องจัดหาเครื่องพิมพ์ Multifunction 2 ประเภท คือ 1) แบบเลเซอร์หรือ LED สี จำนวน 4 ชุด และ 2) แบบฉีดหมึกพร้อมติดตั้งถังหมึกพิมพ์ (Ink Tank Printer) จำนวน 6 ชุด

ปภ.
ข้อกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
(Terms of Reference: TOR)
โครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะ เพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย
๑.
ข้อกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ (Terms of Reference: TOR) โครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย
หลักการและเหตุผล

ปัจจุบันประเทศไทยประสบปัญหาภัยพิบัติด้านน้ําเป็นประจําทุกปี นอกจากนั้นยังส่งผลกระทบให้เกิด ดินถล่มในพื้นที่ลาดชัน สร้างความสูญเสียแก่ชีวิตและทรัพย์สินเป็นจํานวนมหาศาล ยังส่งผลทางอ้อมต่อการ เติบโตทางเศรษฐกิจ สภาพเชิงสังคม และสภาพแวดล้อม ซึ่งจากสถานการณ์อุทกภัยที่ผ่านมา เป็นบทเรียน สําคัญที่ทําให้เห็นว่าการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบภัยในพื้นที่ที่เข้าไม่ถึง หรือ การอพยพทั้งครัวเรือนยังเป็นไป
ได้ยาก ทําให้ผู้ประสบภัยพิบัติจํานวนมากไม่สามารถเข้าถึงการช่วยเหลือของหน่วยงานจัดการสาธารณภัยในพื้นที่ได้ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย ในฐานะหน่วยงานกลางในการจัดการ สาธารณภัย ซึ่งมีหน่วยงานอยู่ทั่วประเทศ มีหน้าที่จัดการสาธารณภัยอย่างครบวงจร ซึ่งมีความจําเป็นจะต้อง นําเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัยเพื่อที่จะตัดสินใจ เยียวยาและการแก้ไข
สถานการณ์อุทกภัยในภาวะวิกฤติได้อย่างรวดเร็ว จึงมีแนวคิดที่จะจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่ อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย เพื่อให้สามารถบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน
ในช่วงที่เกิดอุทกภัยได้ทันที
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยมีศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อสนับสนุน
ภารกิจด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
๒.๒ สนับสนุนข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศ สําหรับกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
ในการจัดการสาธารณภัยในพื้นที่ประสบภัย
๒.๓ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ประสบสาธารณภัยได้ดียิ่งขึ้น
๓. เกณฑ์การพิจารณา
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคาและพิจารณาจากราคารวม
๔. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๔.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
โครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย
หน้า ๒
๔.๔. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอ ได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติตามที่เอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กําหนด
๔.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๔.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการตามที่เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กําหนด
๔.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างหรือมีผลงานการซื้อขายอุปกรณ์ หรือระบบที่เกี่ยวข้องกับอากาศยานไร้คนขับ ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓๕,000,000 บาท (สามสิบห้าล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่กรมเชื่อถือ โดยให้แนบสําเนา
หนังสือรับรองผลงานมาพร้อมกับเอกสารเสนอราคา
๕. เงื่อนไขการเสนอราคา
๕.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจากผู้ผลิตหรือตัวแทนจําหน่ายในประเทศไทย ซึ่งผู้ผลิตหรือตัวแทนจําหน่ายในประเทศไทย ต้องรับรองอุปกรณ์ที่ใช้ในโครงการนี้ ว่าเป็นของใหม่ ไม่เคยใช้งานมาก่อน และยังอยู่ในสายการผลิต ระยะเวลาตั้งแต่เริ่มต้นโครงการจนถึงระยะเวลาสิ้นสุดสัญญา โดยต้องยื่นหลักฐาน มาพร้อมการยื่นข้อเสนอ สําหรับอุปกรณ์ดังต่อไปนี้
๕.๑.๑ อากาศยานไร้คนขับสําหรับงานช่วยเหลือ
๕.๑.๒ เครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง
๕.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีบุคลากรหรือทีมงานผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้ความสามารถและประสบการณ์ ในการทํางานที่จะดําเนินการ โดยจะต้องส่งประวัติโดยย่อ หนังสือยินยอมเข้าร่วมโครงการ พร้อมลายมือชื่อ โดยยื่นหลักฐานให้กับกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยพิจารณาในวันยื่นข้อเสนอ ดังนี้
ผู้เชี่ยวชาญด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ จํานวน ๑ คน
๑) มีหลักฐานรับรองการผ่านหลักสูตรครูการบินอากาศยานไร้คนขับจากศูนย์ฝึกอบรม อากาศยานของรัฐที่ได้รับการรับรองจากสํานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
๒) มีประสบการณ์ด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ ไม่น้อยกว่า ๕ ปี หรือเป็น วิทยากรด้านการฝึกอบรมหลักสูตรการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ ไม่น้อยกว่า ๑ ปี
๕.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดทําตารางเปรียบเทียบรายละเอียดต่อข้อกําหนดและรายละเอียด (Specification) เป็นรายข้อทุกข้อ (Statement of Compliance) ของเอกสารเสนอราคา (โปรแกรม/ อุปกรณ์ที่ระบุในภาคผนวกทุกข้อต้องระบุยี่ห้อ/รุ่นชัดเจนพร้อมแนบเอกสารแสดงคุณลักษณะ) โดยใช้ ตัวอย่างแบบฟอร์มการเปรียบเทียบตาม ตารางที่ ๑ ในการเปรียบเทียบรายการดังกล่าว โดยอ้างอิงข้อความ หรือเอกสารในส่วนอื่นที่จัดทําเสนอมา ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องระบุให้เห็นอย่างชัดเจน สามารถตรวจสอบได้ง่าย ไว้ในเอกสารเปรียบเทียบด้วยว่า สิ่งที่ต้องการอ้างอิงนั้นอยู่ในส่วนใดตําแหน่งใดของเอกสารอื่นๆ ที่จัดทํา เสนอมา สําหรับเอกสารที่อ้างอิงถึงให้หมายเหตุหรือขีดเส้นใต้หรือระบายสีพร้อมเขียนหัวข้อกํากับไว้
เพื่อให้สามารถไปตรวจสอบกับเอกสารเปรียบเทียบได้ง่ายและตรงกันด้วย หากผู้ยื่นข้อเสนอไม่ดําเนินการตามข้อนี้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ขอสงวนสิทธิ์ในการไม่พิจารณาข้อเสนอ ของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่เป็นข้อผิดหลง หรือผิดพลาดเพียงเล็กน้อยไปจากเงื่อนไขของเอกสารประกวดราคา ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญ ทั้งนี้ เฉพาะในกรณีที่พิจารณาเห็นว่าจะเป็นประโยชน์ต่อกรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยเท่านั้น
โครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย
หน้า ๓
ตารางที่ ๑ ตารางเปรียบเทียบคุณสมบัติข้อกําหนดและรายละเอียดข้อเสนอโครงการ
อ้างถึงข้อ
ข้อกําหนด/ อุปกรณ์ที่เสนอ
เอกสารอ้างอิง
ข้อกําหนด/ อุปกรณ์ที่ต้องการ
ที่บริษัทฯ เสนอ
ระบุหัวข้อให้ตรงกับ ให้คัดลอกคุณลักษณะเฉพาะ ให้ระบุคุณลักษณะเฉพาะ ระบุหมายเลขหน้า หัวข้อที่ระบุในเอกสาร ที่กําหนดมากรอกในช่องนี้
ประกวดราคา
ของเอกสารอ้างอิง
ของบริษัท
๕.๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอหลักสูตรการฝึกอบรมการใช้งานอากาศยานไร้คนขับ ตามรายละเอียดการ จัดฝึกอบรมตามข้อ ๖.๙ โดยยื่นเอกสารมาพร้อมกับการเสนอราคา
๕.๕ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเสนออุปกรณ์และระบบที่มีคุณลักษณะเฉพาะที่กําหนดผิดแผกไปจากรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะในลักษณะที่ดีกว่า หรือเทียบเท่า ต้องแสดงเอกสารทางวิชาการอย่างชัดเจนว่าดีกว่า
หรือเทียบเท่าอย่างไร
5. ขอบเขตการดําเนินงาน
๖.๑ จัดทําแผนการดําเนินโครงการ (Action Plan Report) โดยมีรายละเอียดไม่น้อยกว่าหัวข้อดังต่อไปนี้
๒.๑.๑ บุคลากรในโครงการ
๑.๑.๒ แผนงานโครงการและวิธีการดําเนินงานโครงการ
๖.๑.๓ แนวคิดในการบริหารงานโครงการและการจัดการความเสี่ยงของโครงการ
๖.๒ ผู้รับจ้างจะต้องศึกษาวิเคราะห์ กระบวนการปฏิบัติงานช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ของกรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย โดยผนวกกับการประยุกต์ใช้อากาศยานไร้คนขับที่จัดหาในโครงการนี้มาสนับสนุน การปฏิบัติงานตามกระบวนการดังกล่าว
๖.๓ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการจัดประชุม (Focus group) จํานวนอย่างน้อย ๓ ครั้ง ร่วมกับเจ้าหน้าที่ ที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองภัยพิบัติของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพื่อนําเสนอผลการศึกษาตามข้อ ๖.๒ รับฟังข้อคิดเห็นจากเจ้าหน้าที่ เพื่อสนับสนุนในการจัดทํามาตรฐานการปฏิบัติงาน (Standard Operating Procedure - SOP) ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยใช้อากาศยานไร้คนขับของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
๖.๔ ผู้รับจ้างต้องจัดทํามาตรฐานการปฏิบัติงาน (Standard Operating Procedure - SOP)
ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยโดยใช้อากาศยานไร้คนขับของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
๖.๕ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการจัดหาอุปกรณ์สําหรับการปฏิบัติงานที่นําเสนอ ในโครงการฯ รายละเอียด ตามภาคผนวก ก โดยมีรายการดังนี้
๖.๕.๑ เครื่องคอมพิวเตอร์ปฏิบัติการสําหรับพกพา จํานวน ๒๒ ชุด ๖.๕.๒ เครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผลสมรรถนะสูง จํานวน 5 ชุด ๖.๕.๓ เครื่องคอมพิวเตอร์พกพาแบบหน้าจอสัมผัส จํานวน ๑๕ ชุด
๖.๕.๔ เครื่องพิมพ์ Multifunction เลเซอร์ หรือ LED สี จํานวน ๔ ชุด
๖.๕.๕ เครื่องพิมพ์ Multifunction แบบฉีดหมึกพร้อมติดตั้งถังหมึกพิมพ์ (Ink Tank Printer)
จํานวน ๖ ชุด
๖.๕.๖ สแกนเนอร์ สําหรับงานเก็บเอกสารระดับศูนย์บริการ แบบที่ ๓ จํานวน ๒ ชุด
๖.๖ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการจัดหาอุปกรณ์และระบบที่เกี่ยวข้องกับอากาศยานไร้คนขับที่นําเสนอ ในโครงการฯ รายละเอียดตามภาคผนวก ก โดยมีรายการดังนี้
๖.๖.๑ อากาศยานไร้คนขับสําหรับงานช่วยเหลือ จํานวน ๓๘ ชุด
๖.๖.๒ อากาศยานไร้คนขับสําหรับถ่ายภาพทางอากาศ จํานวน ๒๒ ชุด
๖.๖.๓ ระบบแสดงภาพสําหรับอากาศยานไร้คนขับสําหรับถ่ายภาพทางอากาศ จํานวน ๑ ระบบ ๖.๖.๔ โปรแกรมจําลองการบินของอากาศยานไร้คนขับ (Flight simulator) จํานวน ๑๙ ชุด
โครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย
หน้า ๔
๖.๗ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการทดสอบและรายงานผลการทดสอบ ดังต่อไปนี้
๖.๗.๑ จัดทําแผนการทดสอบอุปกรณ์หรือระบบงาน ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุพิจารณา
เห็นชอบเป็นลายลักษณ์อักษร ก่อนเริ่มดําเนินการทดสอบอย่างน้อย ๗ วัน
๖.๗.๒ ดําเนินการทดสอบตามแผนการทดสอบที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นชอบ
พร้อมจัดทําเอกสารรายงานผลการทดสอบ
๖.๘ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการติดตั้งและกําหนดค่าการทํางานของระบบแสดงภาพสําหรับอากาศยาน
ไร้คนขับสําหรับถ่ายภาพทางอากาศในการสนับสนุนงานด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพื่อให้สามารถ บันทึกภาพการปฏิบัติการของอากาศยานไร้คนขับสําหรับถ่ายภาพทางอากาศที่อยู่ภายใต้โครงการนี้
๖.๙ ผู้รับจ้างต้องจัดฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ใช้งานจาก ๑๘ ศูนย์ปภ.เขต โดยมีรายละเอียดดังนี้
๖.๔.๑ ผู้รับจ้างจะต้องจัดหาวิทยากรที่เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการควบคุมอากาศยานไร้คนขับ โดยมีคุณสมบัติไม่น้อยกว่าข้อ ๕.๒
๖.๔.๒ มีการอบรมด้านการบินและควบคุมอากาศยานไร้คนขับภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติ โดยจัดการอบรมเป็นภูมิภาค ทั้งหมด ๔ ภูมิภาค จํานวนผู้เข้าอบรมแต่ละครั้งไม่น้อยกว่า การอบรมไม่น้อยกว่า ๓๐ ชั่วโมง มีรายละเอียดดังนี้
๑๐ คน ระยะเวลา
๖.๔.๒.๑ มีการถ่ายทอดความรู้ด้านการประกอบอุปกรณ์สําหรับภารกิจบินสํารวจ
การเตรียมความพร้อมของอากาศยานไร้คนขับและระบบก่อนขึ้นบิน การวางแผน และจัดทํา แผนการบิน การซ่อมบํารุงเบื้องต้นได้
๖.๔.๒.๒ ผู้รับจ้างจะต้องมีระบบการฝึก (UAV Training) ด้วยซอฟต์แวร์จําลองการบิน ของอากาศยานไร้คนขับ (Flight simulator) มีรายละเอียดดังนี้
๑) ระบบจําลองการบินนี้สามารถใช้งานร่วมกับซอฟต์แวร์ควบคุมการบิน
ภาคพื้นที่ติดตั้งบนคอมพิวเตอร์ควบคุมอากาศยานไร้คนขับได้ เพื่อฝึกสอนการวางแผนการบิน (Mission planning) และติดตาม (Monitoring) การทํางานของอากาศยานไร้คนขับ ๒) สามารถปรับมุมมองของส่วนแสดงผลอากาศยานไร้คนขับในซอฟต์แวร์ จําลอง การบินได้อย่างหลากหลายเพื่อให้ผู้เรียนคุ้นชินกับอากาศยานไร้คนขับ (Familiarization) ได้มากที่สุดก่อนการฝึกปฏิบัติภาคสนาม
๖.๔.๓ ผู้รับจ้างจะต้องจัดเตรียมอากาศยานไร้คนขับที่จัดหาในโครงการนี้สําหรับฝึกบิน รวมทั้งอุปกรณ์ประกอบให้มีจํานวนเพียงพอต่อผู้เข้าฝึกอบรม อย่างน้อย ๒ คน ต่อ ๑ ชุด
๖.๔.๔ จัดทําเอกสารประกอบการอบรมให้มีจํานวนเพียงพอต่อผู้เข้าร่วมฝึกอบรม
๖.๔.๕ ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมทั้งหมด ได้แก่ ค่าอาหารกลางวัน ค่าอาหารว่าง เครื่องดื่ม ค่าที่พัก ค่าเดินทาง และค่าเอกสารประกอบการอบรม
5.๑๐ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการจัดทําประกันภัยคุ้มครองความเสียหายต่อบุคคลภายนอก วงเงินคุ้มครอง ไม่น้อยกว่า 9,000,000.- บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) ต่ออุบัติเหตุ ต่อครั้ง นับถัดจากวันส่งมอบงานงวดสุดท้าย เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑๒ เดือน พร้อมส่งมอบเอกสารหลักฐานประกันภัย
5.๑๑ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการขึ้นทะเบียนตัวอากาศยานไร้คนขับกับคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และขึ้นทะเบียนผู้บังคับหรือปล่อยอากาศยานซึ่งไม่มีนักบิน ประเภทอากาศยานไร้คนขับ ควบคุมการบินจากภายนอกสํานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย และขึ้นทะเบียนอากาศยานไร้คนขับทั้งหมด
๗. ระยะเวลาดําเนินการ
ระยะเวลาดําเนินการ ๒๔๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
โครงการจัดตั้งศูนย์อากาศยานไร้คนขับเคลื่อนที่อัจฉริยะเพื่อการป้องกันและเยียวยาด้านสาธารณภัย
หน้า ๕