จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์เชิงลึกข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) (ข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี AI)

สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) 69049087159

฿3,000,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 21 พ.ค. 2569 นนทบุรี

รายละเอียดการจ้าง

สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (สรพ.) เปิดการจัดจ้างเพื่อพัฒนาส่วนขยายระบบรายงานและเรียนรู้อุบัติการณ์ความเสี่ยงทางคลินิกและเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ระดับประเทศ (NRLS) ให้เป็นระบบที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI-Driven NRLS) โดยมีเป้าหมายเปลี่ยนผ่านจากการ “รายงาน” ไปสู่การ “เรียนรู้” และ “ปรับปรุง” อย่างแท้จริง

โครงการนี้จะพัฒนาระบบ Web Application ที่สามารถวิเคราะห์ข้อมูลอุบัติการณ์จากหลายแหล่ง ได้แก่ ฐานข้อมูลหลักของสถาบันที่มีข้อมูลประมาณ 5 ล้านเรคคอร์ด, แดชบอร์ด Power BI, และรายงานเอกสาร PDF โดยใช้เทคโนโลยีล้ำสมัย เช่น Natural Language Processing (NLP), Computer Vision สำหรับอ่านภาพกราฟ, ระบบค้นคืนความรู้เชิงกราฟ (Graph-based RAG), และระบบประสานงาน AI Agent แบบหลายตัวแทน (Multi-Agent AI Orchestration Engine) ระบบจะออกแบบให้รองรับการเลือกใช้โมเดล AI ได้ทั้งแบบติดตั้งภายในองค์กร (Local LLM เช่น LLaMA, Qwen) และแบบเช่าใช้ผ่าน API (Paid Model API เช่น OpenAI, Google Gemini) อย่างยืดหยุ่น

ผลลัพธ์หลักคือระบบที่สามารถสร้างการวิเคราะห์เชิงลึก (Generate Insight) และข้อเสนอแนะอัจฉริยะจากข้อมูลได้โดยอัตโนมัติ พร้อมฟีเจอร์สนทนาโต้ตอบ (Chat Interface) ที่มีหน่วยความจำถาวร (Persistent Memory) และแดชบอร์ดแสดงผลตามบทบาทหน้าที่ (Role-Based Dashboard) สำหรับผู้บริหาร ผู้จัดการคุณภาพ และหัวหน้าหน่วยงานของสถานพยาบาลกว่า 977 แห่ง ที่เป็นสมาชิกโครงการ 3P Safety Hospital เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมความปลอดภัยและพัฒนาคุณภาพบริการสุขภาพอย่างต่อเนื่อง

English summary

The Healthcare Accreditation Institute (HAI) is procuring services to develop an AI-driven extension for the National Reporting and Learning System (NRLS) for clinical risk management. This project aims to transform the traditional incident reporting system into an intelligent, learning-oriented platform using Artificial Intelligence (AI) and Natural Language Processing (NLP) technologies.

The system will be a web application designed to deeply analyze clinical incident data from multiple sources, including the institute’s core database (approx. 5 million records), Power BI dashboards, and PDF reports. It will employ advanced technologies such as NLP, computer vision for graph/chart interpretation, Graph-based Retrieval Augmented Generation (RAG), and a Multi-Agent AI Orchestration Engine. The architecture will flexibly support both locally hosted Large Language Models (LLMs like LLaMA, Qwen) and commercial API-based models (e.g., OpenAI, Google Gemini).

Key deliverables include an automated insight generation engine, smart recommendations, a conversational chat interface with persistent memory, and role-based dashboards for administrators, quality managers, and department heads. The system is intended for 977 member hospitals of the 3P Safety Hospital project to foster a proactive patient safety culture and enable continuous healthcare quality improvement.

สถานที่ดำเนินการ

ติดตั้งระบบบนเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายที่จัดเตรียมโดยสถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (สรพ.)

คำสำคัญ

AI Healthcare Clinical Risk Management NLP Thailand Patient Safety System AI-Driven NRLS Healthcare Analytics Knowledge Graph LLM Implementation Hospital Quality Improvement Multi-Agent AI

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

เพื่อจัดหาและติดตั้งส่วนขยายระบบ NRLS ที่ขับเคลื่อนด้วย AI (AI-Driven) สำหรับการสนับสนุนการสร้างรายงาน วิเคราะห์ และเรียนรู้จากอุบัติการณ์ความปลอดภัยของผู้ป่วย และบุคลากรสาธารณสุข
เพื่อสร้างผลวิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก (Insights creation) และข้อเสนอแนะอัจฉริยะ (Smart Recommendations) จากหลากหลายแหล่งข้อมูล เพื่อสนับสนุนการแก้ไข ป้องกัน และปรับปรุง กระบวนการทำงาน
เพื่อพัฒนาระบบติดตามและแสดงผลภาพรวมสถานการณ์และผลการวิเคราะห์ (Dashboards) ที่เหมาะสมตามบทบาทหน้าที่ (Role-Based) สำหรับผู้บริหาร ผู้จัดการคุณภาพ (QM) และหัวหน้าหน่วยงาน (HODs)

ขอบเขตของงาน

การศึกษาและวิเคราะห์ (Phase 1):
- ศึกษากรอบการดำเนินงานของระบบ NRLS เดิม วัตถุประสงค์เชิงธุรกิจ ฐานข้อมูล metadata และแดชบอร์ดที่มีอยู่
- วิเคราะห์โครงสร้างข้อมูลจากฐานข้อมูล (5 ล้านเรคคอร์ด) แดชบอร์ด และรายงานเพื่อเสนอประเด็นการวิเคราะห์ไม่น้อยกว่า 5 ประเด็น
- ศึกษาความเป็นไปได้ของเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง (Technology Assessment) ครอบคลุม Vision Model, NLP, Local LLM (เช่น LLaMA, Qwen), Paid Model API (เช่น OpenAI, Gemini), AI Agent Orchestration, Graph-based Knowledge Retrieval, Persistent Memory และ Hardware/GPU requirements
- จัดทำรายงานการศึกษาความต้องการและเปรียบเทียบเทคโนโลยี (Technology Assessment Report)
การออกแบบระบบ (Phase 1):
- ออกแบบสถาปัตยกรรมระบบ (System Architecture) รวมถึง Data Flow Diagram
- ออกแบบส่วนประมวลผล AI ที่ใช้ AI Agent Orchestration Engine เป็นแกนกลาง
- ออกแบบส่วนโต้ตอบผู้ใช้ (Chat Interface) และระบบ Persistent Memory Layer
- ออกแบบโมดูลค้นคืนความรู้เชิงกราฟ (Graph-based Knowledge Retrieval Module)
- ออกแบบระบบบริหารจัดการสิทธิ์และการเข้าถึง (Role-Based Access Control) ที่เชื่อมโยงกับระบบ Authentication ของสถาบันได้
- ออกแบบมาตรการความปลอดภัยของข้อมูล การเข้ารหัส และ PII Filtering
- จัดทำเอกสารออกแบบระบบ (System Design Document) และแผนโครงการ
การเตรียมข้อมูลและพัฒนาปรับแต่งโมเดล (Phase 2):
- ทำความเข้าใจข้อมูล (Data Understanding) และเตรียมข้อมูล (Data Preparation, Data Cleaning)
- พัฒนา API สำหรับสร้างการวิเคราะห์เชิงลึกด้วย AI และ LLM
- สร้างโมดูล Hybrid RAG (Vector DB + Graph-based Retrieval)
- Implement LLM Engine รองรับทั้ง Local LLM และ Paid Model API พร้อม Model Router
- พัฒนา Chat Interface พร้อม Persistent Context Memory
- พัฒนากระบวนการประมวลผลภาพ (OCR/Vision) เพื่ออ่านกราฟและตัวเลขจากแดชบอร์ดและรายงาน
- พัฒนาโมดูลสร้าง Insight และโมดูลสร้าง/บำรุงรักษากราฟความรู้ (Knowledge Graph)
- พัฒนาระบบ Agent Workflow Pipeline (Multi-Agent Pipeline)
- จัดทำเอกสารการเตรียมข้อมูลและการพัฒนาปรับแต่งโมเดล รวมถึงการวิเคราะห์ด้านจริยธรรมของ AI (AI Ethics & Governance)
การพัฒนาเครื่องมือและส่วนติดต่อผู้ใช้ (Phase 2 & 3):
- พัฒนาฟังก์ชัน “Generate Insight” พร้อมตัวกรอง
- พัฒนาหน้าต่างแสดงที่มาของข้อมูลและ AI Explainability
- พัฒนาระบบ Monitoring Dashboard แสดงประสิทธิภาพ การใช้งาน และค่าใช้จ่าย API
- พัฒนาระบบ API (JSON/Swagger) สำหรับผู้พัฒนา ครอบคลุม /generate-insight, /graph-query, /model-config
- ดำเนินการทดสอบระบบ (Functional Test, Performance Test, LLM Evaluation)
การส่งมอบและการติดตั้ง (Phase 3):
- ส่งมอบซอร์สโค้ดทั้งหมดผ่าน Private Git Repository พร้อมประวัติการพัฒนา
- จัดเตรียมระบบในรูปแบบ Docker Multi-Container พร้อมคู่มือการติดตั้ง
- ติดตั้งระบบบนเซิร์ฟเวอร์ของ สรพ. และดำเนินการทดสอบการเชื่อมต่อในสภาพแวดล้อมจริง (SIT)
- ดำเนินการทดสอบความมั่นคงปลอดภัย (Penetration Test/Vulnerability Assessment) และประสิทธิภาพ
การอบรมและการรับประกัน:
- จัดอบรมผู้ใช้งานทั่วไป ผู้ดูแลระบบ (Admin) และผู้ดูแลระบบเชิงเทคนิค
- จัดทำคู่มือการใช้งาน คู่มือผู้ดูแลระบบ และเอกสาร API
- ให้บริการบำรุงรักษาระบบและการสนับสนุนทางเทคนิค (Helpdesk) เป็นเวลา 1 ปี หลังส่งมอบ

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

งวดที่ 1 (ภายใน 30 วัน, จ่าย 20%):

รายงานการศึกษาความต้องการและเปรียบเทียบเทคโนโลยี (Technology Assessment Report)
รายงานการเปรียบเทียบ/ทดสอบเทคโนโลยี (Technology Assessment & Benchmark Report)
เอกสารออกแบบระบบ (SDD/SAD/SRS) ประกอบด้วย System Architecture, Data Flow Diagram, UX/UI Wireframe, แผนความปลอดภัย
แผนการดำเนินงานและแผนทดสอบ (Project Plan & Test Plan)

งวดที่ 2 (ภายใน 90 วัน, จ่าย 40%):

ระบบ Web Application เวอร์ชันใช้งานจริง พร้อมโมดูลเชื่อมต่อฐานข้อมูล ระบบจัดการเอกสาร PDF และ AI Insight Generation
AI Processing Pipeline พร้อมโมดูล Knowledge Graph, Hybrid RAG (Vector DB + Graph), Multi-Agent Orchestration Engine
โมดูลวิเคราะห์และแสดงผลข้อมูลเชิงลึก (Insight Generation) พร้อม Explainability และ Chat Interface
กระบวนการจัดเตรียมและประมวลผลข้อมูล (Data Processing Pipeline)
ระบบติดตามและตรวจสอบการทำงาน (Monitoring System)
ระบบหลังบ้าน (Admin) สำหรับจัดการ User/Role, Log/Audit
Source Code บน Private Git Repository พร้อมประวัติการพัฒนา
รายงานผลการทดสอบระบบ (System Integration Test: SIT Report)

งวดที่ 3 (ภายใน 180 วัน, จ่าย 40%):

ระบบที่ปรับปรุงแก้ไขสมบูรณ์ตามผล UAT พร้อมใช้งานในสภาพแวดล้อมจริง
Docker Container พร้อม Deployment Package (Docker Compose / Kubernetes Manifest) และคู่มือการติดตั้ง
รายงานประเมินผลการใช้งานระบบ ประกอบด้วย:
- รายงานการประเมินประสิทธิภาพโมเดล AI (Model Evaluation Report)
- รายงานผลการทดสอบประสิทธิภาพระบบ (Performance Test Report)
- รายงานผลการทดสอบความมั่นคงปลอดภัย (Security Test Report)
คู่มือระบบทุกชุด: คู่มือผู้ใช้งาน (User Manual), คู่มือผู้ดูแลระบบ (Admin Manual), คู่มือดูแล Server และ Docker, เอกสาร API
การอบรมถ่ายทอดองค์ความรู้ (Training) ระดับผู้ใช้งานทั่วไป แอดมินระบบ และผู้ดูแล Server/DevOps
การรับประกันระบบและให้การสนับสนุนทางเทคนิคเป็นเวลา 1 ปี

ระยะเวลาดำเนินการ

ระยะเวลาดำเนินโครงการทั้งหมด: 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
กำหนดส่งมอบงวดที่ 1: ภายใน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
กำหนดส่งมอบงวดที่ 2: ภายใน 90 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
กำหนดส่งมอบงวดที่ 3 (สมบูรณ์): ภายใน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
ระยะเวลารับประกันคุณภาพระบบ: 1 ปี นับถัดจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุมีมติตรวจรับ

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

Eligibility Requirements:
- ต้องเป็นนิติบุคคล
- ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก (สำหรับนิติบุคคลที่จดทะเบียนเกิน 1 ปี) หรือมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท (สำหรับนิติบุคคลที่ยังไม่มีการรายงานงบการเงิน)
- สำหรับบุคคลธรรมดา: ต้องมีเงินฝากคงเหลือ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ (3,000,000 บาท) หรือมีวงเงินสินเชื่อในอัตราส่วนเดียวกัน
Standards Compliance:
- ระบบต้องมีการตรวจสอบช่องโหว่ตรงกับมาตรฐาน OWASP Top 10 (2021)
- ระบบต้องสนับสนุนการเข้ารหัสข้อมูลขนาด 128 บิตตามมาตรฐาน AES
- การพัฒนาต้องสอดคล้องกับ พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2560 ในส่วนการเก็บรักษาข้อมูลจราจร
Experience:
- ต้องมีประสบการณ์ในการพัฒนาระบบงาน Web Application หรือระบบสารสนเทศที่มีลักษณะใกล้เคียงกัน เช่น ระบบข้อมูล (Data System), ระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI/NLP), ระบบวิเคราะห์ข้อมูล (Analytics System) หรือระบบที่มีความซับซ้อนในลักษณะเดียวกัน อย่างน้อย 2 โครงการ ภายในระยะเวลา 5 ปีที่ผ่านมา (นับถึงวันยื่นข้อเสนอ)
Previous Project Cost:
- โครงการประสบการณ์ตามข้อ 3.15 แต่ละโครงการต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท (รวม VAT)
Technical Capabilities:
- ความสามารถในการพัฒนาระบบโดยใช้เทคโนโลยีที่ระบุใน TOR เช่น AI/NLP, Vision Model, RAG, Vector DB, Graph Database, Local LLM, Multi-Agent Orchestration, Persistent Memory
- ความสามารถในการออกแบบและพัฒนาระบบที่รองรับการเชื่อมต่อกับ LLM Backend ได้ทั้งแบบ Local (เช่น LLaMA, Qwen ผ่าน vLLM/Ollama) และ Paid API (เช่น OpenAI, Gemini)
- ความสามารถในการพัฒนาระบบด้วยเทคโนโลยีที่กำหนด: Backend (Python หรือ Node.js), Frontend (React), ฐานข้อมูลหลัก (PostgreSQL), Graph Database (เช่น Neo4j)
Personnel:
- ผู้จัดการโครงการ (1 คน): จบปริญญาโทขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้องกับ IT, มีประสบการณ์ IT ไม่น้อยกว่า 7 ปี, มีประสบการณ์บริหารโครงการ IT ในหน่วยงานรัฐหรือเอกชนไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
- ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิเคราะห์ระบบ (1 คน): จบปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้องกับ IT, มีประสบการณ์ IT ไม่น้อยกว่า 5 ปี, มีผลงานวิเคราะห์ระบบไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
- ผู้ออกแบบและพัฒนาระบบจัดการฐานข้อมูล (1 คน): จบปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้องกับ IT, มีประสบการณ์ IT ไม่น้อยกว่า 5 ปี, มีผลงานออกแบบระบบฐานข้อมูลไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
- นักวิเคราะห์ทางธุรกิจ (1 คน): จบปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้องกับ IT, มีประสบการณ์ IT ไม่น้อยกว่า 5 ปี, มีผลงานด้านวิเคราะห์ธุรกิจไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
- นักออกแบบเว็บไซต์ (1 คน): จบปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้องกับ IT, มีประสบการณ์ IT ไม่น้อยกว่า 5 ปี, มีผลงานออกแบบระบบหรือเว็บไซต์ไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
- นักพัฒนาซอฟต์แวร์ (2 คน): จบปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้องกับ IT, มีประสบการณ์ IT ไม่น้อยกว่า 5 ปี, มีผลงานพัฒนาระบบไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
- เจ้าหน้าที่ประสานงาน (1 คน): จบปริญญาตรี, มีประสบการณ์ทำงานไม่น้อยกว่า 2 ปี, ติดต่อได้สะดวกตลอดโครงการ
- หมายเหตุ: บุคลากรแต่ละตำแหน่งต้องเป็นบุคคลที่ต่างกัน

เกณฑ์การพิจารณา

การพิจารณาใช้ เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยแบ่งน้ำหนักดังนี้:

ข้อเสนอด้านเทคนิค (น้ำหนัก 70%): คะแนนเต็ม 100 คะแนน ต้องได้ไม่น้อยกว่า 80 คะแนน จึงจะผ่านและมีสิทธิ์ได้รับการพิจารณาด้านราคา
- แผนการบริหารโครงการ (15 คะแนน): ความสอดคล้องกับ TOR, ความชัดเจนของขั้นตอนและกรอบเวลา, การใช้เทคโนโลยี/เครื่องมือช่วยบริหารโครงการ
- การนำเสนอแนวคิด/ทฤษฎี/หลักการ (15 คะแนน): ความครอบคลุมตาม TOR, การอ้างอิงองค์กรที่นำไปใช้, การอ้างอิงมาตรฐานที่ใช้พัฒนา
- การนำเสนอวิธีการในการพัฒนาระบบ (15 คะแนน): ความครอบคลุมตาม TOR, การอ้างอิงองค์กรที่นำไปใช้, การอ้างอิงมาตรฐาน
- รูปแบบลิขสิทธิ์ของเทคโนโลยี/เครื่องมือ (10 คะแนน): ให้คะแนนสูงสุดสำหรับเทคโนโลยีที่ไม่มีค่าลิขสิทธิ์ (Open Source)
- ความสอดคล้องของเครื่องมือ/เทคโนโลยีกับขอบเขตงาน (15 คะแนน): ความเหมาะสมและครอบคลุม, การนำเสนอเครื่องมือด้านความปลอดภัย, การนำเสนอเครื่องมือเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูล
- ประสบการณ์ผลงาน (15 คะแนน): 2 โครงการ (10 คะแนน), 3 โครงการ (12 คะแนน), 4 โครงการขึ้นไป (15 คะแนน)
- คุณสมบัติบุคลากร (ผู้จัดการโครงการ) (5 คะแนน): ครบตามคุณสมบัติ (1 คะแนน), มีประสบการณ์ 4 โครงการ (3 คะแนน), 5 โครงการขึ้นไป (5 คะแนน)
- คุณสมบัติบุคลากร (ผู้เชี่ยวชาญวิเคราะห์ข้อมูล) (5 คะแนน): ครบตามคุณสมบัติ (1 คะแนน), มีประสบการณ์ 4 โครงการ (3 คะแนน), 5 โครงการขึ้นไป (5 คะแนน)
- คุณสมบัติบุคลากร (นักออกแบบเว็บไซต์) (5 คะแนน): ครบตามคุณสมบัติ (1 คะแนน), มีผลงาน 4 โครงการ (3 คะแนน), 5 โครงการขึ้นไป (5 คะแนน)
ข้อเสนอด้านราคา (น้ำหนัก 30%): คะแนนเต็ม 100 คะแนน คำนวณจากสูตร: 100 - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * 100)

ผู้ชนะการเสนอราคา คือผู้ที่ได้ คะแนนรวม (เทคนิค70% + ราคา30%) สูงที่สุด และผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำด้านเทคนิค (80 คะแนน)

ข้อกำหนดทางเทคนิค

ระบบที่จะพัฒนาต้องเป็น Web Application ที่มีสถาปัตยกรรมรองรับการประมวลผลข้อมูลจากหลายแหล่งเพื่อสร้าง Insights โดยอัตโนมัติ ด้วยเทคโนโลยี AI ระดับสูง:

แหล่งข้อมูลหลัก: ฐานข้อมูล NRLS และโครงการ 3P Safety Hospital (ประมาณ 5 ล้านเรคคอร์ด), แดชบอร์ด Power BI (ในรูปแบบภาพ), รายงานเอกสาร PDF
เทคโนโลยี AI Core:
- Multi-Agent AI Orchestration Engine: สำหรับประสานงานการทำงานของ AI Agent เฉพาะทางต่างๆ (เช่น Vision Agent, Analysis Agent, Validation Agent)
- Hybrid Retrieval System: ผสมผสาน Vector Database (สำหรับ Semantic Search) และ Graph-based Knowledge Retrieval (สำหรับค้นหาความสัมพันธ์เชิงซ้อนผ่าน Knowledge Graph)
- LLM Backend Flexibility: รองรับการเชื่อมต่อกับทั้ง Local LLM (เช่น LLaMA, Qwen, Mistral ผ่าน vLLM/Ollama) และ Commercial Paid Model API (เช่น OpenAI GPT, Google Gemini, Anthropic Claude) โดยสามารถสลับเปลี่ยนได้ผ่านการกำหนดค่า (Configuration)
- Persistent Conversation Memory: ระบบหน่วยความจำถาวรที่เก็บบริบทการสนทนาและผลการวิเคราะห์ข้ามเซสชัน เพื่อการเรียนรู็สะสม (Cumulative Learning)
- Vision/OCR Model: สำหรับประมวลผลภาพ แยกองค์ประกอบกราฟ อ่านชื่อแกน และค่าตัวเลขจากแดชบอร์ดและรายงาน
คุณสมบัติการทำงาน:
- Generate Insight: สร้างข้อวิเคราะห์เชิงลึกจากข้อมูลตามเงื่อนไขตัวกรองที่ผู้ใช้กำหนด
- Explainability: แสดงที่มาของข้อมูลที่ใช้สร้าง Insight (แหล่งที่มา, คอลัมน์, การคำนวณ)
- Conversational Interface: หน้าต่างสนทนา (Chat) สำหรับสอบถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Insight ที่สร้างขึ้น โดยจดจำบริบทก่อนหน้าได้
- Role-Based Dashboard: แดชบอร์ดแสดงผลภาพรวมสถานการณ์ตามบทบาทของผู้ใช้ (ผู้บริหาร, QM, HOD)
เทคโนโลยีการพัฒนา:
- Backend: Python หรือ Node.js
- Frontend: React
- Database: PostgreSQL (หลัก), Graph Database (เช่น Neo4j สำหรับ Knowledge Graph)
- Deployment: Docker Multi-Container, พร้อม Docker Compose / Kubernetes Manifest
ความปลอดภัยและมาตรฐาน:
- ข้อมูล: การเข้ารหัสข้อมูลทั้งขณะพัก (at rest) และส่งผ่าน (in transit), PII Filtering/Anonymization ก่อนส่งออก Paid Model API
- การเข้าถึง: Role-Based Access Control (RBAC) แบบละเอียด
- Audit & Log: บันทึกกิจกรรมผู้ใช้และประวัติการแก้ไขสิทธิ์อย่างโปร่งใส
- การทดสอบ: ต้องผ่านการทดสอบความมั่นคงปลอดภัย (Penetration Test/Vulnerability Assessment) และ Performance Test
- กฎหมาย: ต้องสอดคล้องกับ พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ฯ และมีมาตรการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

เงื่อนไขสัญญา

วงเงินงบประมาณ: 3,000,000 บาท (สามล้านบาทถ้วน)
การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 3 งวด
- งวดที่ 1 (20%): หลังส่งมอบงานงวดที่ 1 และตรวจรับแล้ว (ภายใน 30 วันจากลงนาม)
- งวดที่ 2 (40%): หลังส่งมอบงานงวดที่ 2 และตรวจรับแล้ว (ภายใน 90 วันจากลงนาม)
- งวดที่ 3 (40%): หลังส่งมอบงานงวดที่ 3 สมบูรณ์ อบรม และตรวจรับแล้ว (ภายใน 180 วันจากลงนาม)
ค่าปรับ:
- ค่าปรับกรณีส่งมอบงานล่าช้า: ร้อยละ 0.1 ต่อวัน ของวงเงินค่าจ้างตามสัญญา
- ค่าปรับกรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น
การรับประกัน:
- รับประกันคุณภาพระบบงาน 1 ปี นับถัดจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุมีมติตรวจรับ
- ภายในระยะรับประกัน ผู้รับจ้างต้องวิเคราะห์สาเหตุและแจ้งผลภายใน 2 ชั่วโมงหลังได้รับแจ้งปัญหา และแก้ไขข้อผิดพลาดจากระบบภายใน 3 วัน
หลักประกันสัญญา: ผู้ชนะการเสนอราคาต้องวางหลักประกันสัญญา ร้อยละ 5 ของราคาค่าจ้าง ณ เวลาทำสัญญา
ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์/เทคโนโลยี ค่า Subscription API และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกิดขึ้นจากการพัฒนาระบบ

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

Q: ระบบนี้จะวิเคราะห์ข้อมูลจากแหล่งใดบ้าง?
A: ระบบจะวิเคราะห์ข้อมูลจาก 3 แหล่งหลัก ได้แก่ 1) ฐานข้อมูลหลักของสถาบัน (NRLS และ 3P Safety Hospital ประมาณ 5 ล้านเรคคอร์ด) 2) แดชบอร์ด Power BI ที่มีอยู่ (ในรูปแบบภาพ/กราฟ) และ 3) รายงานเอกสาร PDF ที่เกี่ยวข้อง
Q: Local LLM และ Paid Model API แตกต่างกันอย่างไร และระบบจัดการอย่างไร?
A: Local LLM (เช่น LLaMA, Qwen) ติดตั้งบนเซิร์ฟเวอร์ภายในองค์กร ข้อมูลไม่ส่งออกภายนอก เหมาะกับข้อมูลอ่อนไหว แต่ใช้ทรัพยากรสูง Paid Model API (เช่น OpenAI, Gemini) ใช้บริการคลาวด์ แม่นยำและรวดเร็ว แต่มีค่าใช้จ่ายและต้องส่งข้อมูลออก ระบบออกแบบให้สามารถกำหนดค่า (Configure) เพื่อเลือกใช้โมเดลใดโมเดลหนึ่งหรือสลับกันได้ตามความเหมาะสมของงานและนโยบายความปลอดภัยข้อมูล
Q: Graph-based Knowledge Retrieval คืออะไร และสำคัญอย่างไรต่อโครงการนี้?
A: เป็นระบบค้นคืนความรู้โดยสร้างกราฟ (Knowledge Graph) จากข้อมูลเพื่อแสดงความสัมพันธ์ระหว่างเอนทิตี (เช่น อุบัติการณ์ สาเหตุ บุคลากร) ช่วยให้ระบบสามารถตอบคำถามเชิงซ้อนที่ต้องเชื่อมโยงข้อมูลข้ามเอกสารได้ดีกว่า การค้นหาแบบเวกเตอร์ทั่วไป (Vector RAG) ซึ่งสำคัญต่อการวิเคราะห์หาสาเหตุรากฐานของอุบัติการณ์ที่ซับซ้อน
Q: ระบบ Multi-Agent AI Orchestration Engine มีหน้าที่อะไร?
A: เป็นเครื่องยนต์กลางที่ประสานงานการทำงานของ AI Agent เฉพาะทางหลายตัวให้ทำงานร่วมกันอย่างเป็นระบบ เช่น ส่งข้อมูลจาก Agent ที่อ่านภาพ (Vision Agent) ไปให้ Agent วิเคราะห์ข้อมูล (Analysis Agent) แล้วส่งต่อให้ Agent ตรวจสอบความถูกต้อง (Validation Agent) ก่อนเสนอผลลัพธ์สู่ผู้ใช้ ทำให้กระบวนการวิเคราะห์มีความแม่นยำและตรวจสอบได้
Q: ระบบมีมาตรการรักษาความปลอดภัยข้อมูลส่วนบุคคล (PII) อย่างไร โดยเฉพาะเมื่อใช้ Paid Model API?
A: ระบบจะมีกลไก PII Filtering และ Data Anonymization เพื่อกรองหรือทำให้ข้อมูลส่วนบุคคลไม่ระบุตัวตน (De-identification) ก่อนส่งข้อมูลใดๆ ไปยัง Paid Model API ภายนอก รวมถึงมีการเข้ารหัสข้อมูลทั้งขณะพักและส่งผ่าน เพื่อป้องกันการรั่วไหลของข้อมูลอ่อนไหว
Q: ระบบ “Persistent Memory” หรือหน่วยความจำถาวรทำงานอย่างไร?
A: ระบบจะเก็บบริบทการสนทนา ผลการวิเคราะห์ และ Insights ที่เคยสร้างไว้ใน Session ของผู้ใช้แต่ละคน ทำให้เมื่อผู้ใช้กลับมาสนทนาหรือวิเคราะห์ในครั้งต่อๆ ไป ระบบสามารถอ้างอิงถึงข้อมูลหรือบทสนทนาเดิมได้ ช่วยให้การวิเคราะห์มีความต่อเนื่องและลึกซึ้งขึ้น (Cumulative Learning)
Q: ผู้ใช้ระบบมีใครบ้าง และแต่ละบทบาทเห็นข้อมูลแตกต่างกันอย่างไร?
A: ผู้ใช้หลักแบ่งตามบทบาท (Role-Based) ได้แก่ 1) ผู้บริหาร เห็นแดชบอร์ดภาพรวมสถานการณ์และแนวโน้ม 2) ผู้จัดการคุณภาพ (QM) เห็นการวิเคราะห์เชิงลึกและข้อเสนอแนะสำหรับการปรับปรุงกระบวนการ และ 3) หัวหน้าหน่วยงาน (HODs) เห็นข้อมูลและ Insights ที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของตนเองเป็นหลัก ระบบควบคุมสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูลตามบทบาท
Q: หลังส่งมอบโครงการแล้ว สถาบันสามารถบริหารจัดการระบบต่อได้เองหรือไม่?
A: ได้ เนื่องจากระบบจะส่งมอบซอร์สโค้ดทั้งหมดพร้อมคู่มือการติดตั้ง การตั้งค่า และการดูแลระบบ รวมถึงมีการอบรมให้เจ้าหน้าที่สถาบันใน 3 ระดับ (ผู้ใช้งาน, แอดมินระบบ, ผู้ดูแลเซิร์ฟเวอร์) เพื่อให้สามารถบริหารจัดการและบำรุงรักษาระบบได้อย่างยั่งยืน
Q: ระบบมีวิธีตรวจสอบและอธิบายที่มาของ Insight ที่สร้างขึ้นได้หรือไม่ (Explainability)?
A: ได้ ระบบมีฟีเจอร์ AI Explainability ที่จะระบุว่า Insight นั้นมาจากข้อมูลตารางไหน คอลัมน์ไหน คำนวณอย่างไร รวมถึง Highlight ตัวเลขหลักที่เป็นที่มาของ Insight และแสดง Flow ของข้อมูลตั้งแต่การนำเข้า (Ingest) จนถึงผลลัพธ์ (Output)
Q: หากต้องการเพิ่มหรือเปลี่ยนโมเดล AI ในอนาคต ระบบรองรับการขยายได้ง่ายหรือไม่?
A: ระบบออกแบบให้รองรับการขยายได้ (Scalable) และมี Architecture ที่ยืดหยุ่น โดยเฉพาะส่วน LLM Backend ที่ออกแบบให้สามารถเพิ่มหรือสลับโมเดล AI ใหม่ (ทั้ง Local และ Paid) ได้ผ่านการกำหนดค่า (Configuration) โดยไม่ต้องแก้ไขโค้ดหลักของระบบ

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
แบบฟอร์มรายละเอียดขอบเขตของงาน (Term of Reference: TOR)
ประกอบการ ⬜ จัดซื้อ 🗹 จัดจ้างพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์เชิงลึก
ข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) (ข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี AI) เพื่อส่งเสริมกลไกความปลอดภัย1

ความเป็นมา
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 สถาบันได้ด าเนินโครงการพัฒนากลไกการจัดการคุณภาพบริการเพื่อ เพิ่มประสิทธิภาพและลดความเหลื่อมล ้าของคุณภาพและความปลอดภัย ซึ่งด าเนินการต่อเนื่องมาตั้งแต่ปี 2561-2568 เพื่อพัฒนาและสนับสนุนให้มีระบบการรายงานและเรียนรู้อุบัติการณ์ความเสี่ยงทางคลินิกและเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ ระดับประเทศ (National Reporting and Learning System: NRLS) โดยมีสถานพยาบาลที ่เข้าร ่วมเป็นสมาชิก “โครงการ 3P Safety Hospital” จ านวน 977 แห่ง เพื่อยกระดับวัฒนธรรมความปลอดภัยของผู้ป่วย (Patient Safety Culture) และการพัฒนาคุณภาพของสถานพยาบาลอย่างต่อเนื่อง การมีระบบรายงานเรียนรู้อุบัติการณ์และความเสี่ยง ของประเทศไทย (NRLS) ที่มีประสิทธิภาพถือเป็นหัวใจส าคัญ ระบบรายงานแบบดั้งเดิมมักมุ่งเน้นที่การรวบรวมข้อมูล แต่อาจมีข้อจ ากัดในการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก (Insights) หรือการค้นหาสาเหตุของปัจจัยการเกิดอุบัติการณ์และความ เสี่ยงที่ซับซ้อนซึ่งต้องใช้เวลาและทรัพยากรบุคคลในการวิเคราะห์ ดังนั้น เพื่อให้สถานพยาบาลสามารถเปลี่ยนผ่านจาก “การรายงาน” (Reporting) ไปสู ่ “การเรียนรู้” (Learning) และ “การปรับปรุง” (Improvement) ได้อย ่างแท้จริง จึงจ าเป็นต้องมีการน าเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (Artificial Intelligence - AI) เข้ามาประยุกต์ใช้ เพื ่อวิเคราะห์ อุบัติการณ์ (Incidents) และเหตุการณ์ที่อาจก่อให้เกิดความคลาดเคลื่อน (Near Misses) ได้อย่างรวดเร็ว แม่นย า และ สร้างข้อเสนอแนะเชิงรุก (Proactive Recommendations) เพื่อป้องกันความเสี่ยง หรือการเกิดอุบัติการณ์ได้ นั้น
ทั้งนี้ สถาบันจึงมีความประสงค์จัดจ้างเหมาบริการพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์เชิงลึกข้อมูล ความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) (ข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี AI) เพื่อส่งเสริมกลไกความปลอดภัย ส าหรับการขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI-Driven NRLS) ส าหรับสถานพยาบาล โดยบริหารจัดการเชื่อมต่อข้อมูลจากฐานข้อมูลหลักของสถาบันฯ
วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อจัดหาและติดตั้งส่วนขยายระบบ NRLS ที่ขับเคลื่อนด้วย AI (AI-Driven) ส าหรับการสนับสนุนการสร้าง รายงาน วิเคราะห์ และเรียนรู้จากอุบัติการณ์ความปลอดภัยของผู้ป่วย และบุคลากรสาธารณสุข 2.2 เพื ่อส ร้ างผลวิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก ( Insights creation) และข้อเสนอแนะอัจฉริยะ (Smart Recommendations) จากหลากหลายแหล ่งข้อมูล เพื ่อสนับสนุนการแก้ไข ป้องกัน และปรับปรุง กระบวนการท างาน
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 1 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
2.3 เพื่อพัฒนาระบบติดตามและแสดงผลภาพรวมสถานการณ์และผลการวิเคราะห์ (Dashboards) ที่เหมาะสม ตามบทบาทหน้าที่ (Role-Based) ส าหรับผู้บริหาร ผู้จัดการคุณภาพ (QM) และหัวหน้าหน่วยงาน (HODs) 3. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
3.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
3.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือท าสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก าหนด ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐใน ระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอ านาจในการด าเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ก าหนดในราชกิจจานุเบกษา
3.7 เป็น ⬜ บุคคลธรรมดา 🗹 นิติบุคคล ผู้มีอาชีพขาย/ให้บริการ งานที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนี้ 3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สถาบันในคราวเดียวกัน หรือไม่ เป็นผู้กระท าการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการเสนอราคาครั้งนี้
3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มี ค าสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็น “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(1) การก าหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ ก าหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักข้อตกลงฯ จะต้องมีการ ก าหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่า ผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(2) กรณีที่ข้อตกลงฯ ก าหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
ส าหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้ก าหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมี คุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่ก าหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(3) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(3.1) กรณีที่ข้อตกลงฯ ก าหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม กิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอ านาจ
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 2 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
ส าหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้ก าหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้อง ลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอ านาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า (3.2) การยื ่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร ่วมค้าที ่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอ านาจตามข้อ (3.1) ด าเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที ่มีการจ าหน ่าย เอกสารซื้อหรือจ้าง
(4) สถาบัน สงวนสิทธิ์ที่จะพิจารณาคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็น “กิจการร่วมค้า” ให้เป็นไปตามหนังสือ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค 0405.2/ว 581 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2563
3.11 ผู้ยื ่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
3.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(1) กรณีผู้ยื ่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที ่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต ่างประเทศซึ ่งได้จดทะเบียน เกินกว ่า 1 ปี ต้องมีมูลค ่าสุทธิของกิจการ จากผลต ่างระหว ่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที ่ปรากฏใน งบแสดงฐานะการเงินที ่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ ่งจะต้องแสดงค ่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก ่อนวันยื ่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีส ุดท้ายก ่อนวันยื ่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก ่อน วันที ่หน ่วยงานของรัฐก าหนดให้เป็นวันยื ่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต ่กรณีนิติบ ุคคลที ่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช ่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าก าหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธ ุรกิจการค้า ซึ ่งจะอยูในช ่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของท ุกปีโดย นิติบุคคลที ่เป็นผู้ยื ่นข้อเสนอนั้นยังอยู ่ในช ่วงของการยื ่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้
(2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศซึ ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการก าหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียน ที่เรียกช าระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
(2.1) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าไม่เกิน 1,000,000 บาท ไม่ต้องก าหนดทุนจดทะเบียน (2.2) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที ่มีมูลค ่าเกิน 1,000,000 บาท แต ่ไม ่เกิน 5,000,000 บาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต ่ากว่า 1,000,000 บาท
(2.3) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค ่าเกิน 5,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 10,000,000 บาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต ่ากว่า 2,000,000 บาท
(2.4) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 10,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 20,000,000 บาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต ่ากว่า 3,000,000 บาท
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 3 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
(2.5) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 20,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 60,000,000 บาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต ่ากว่า 8,000,000 บาท
(2.6) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 60,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 150,000,000 บาท ต้องมีทุน จดทะเบียนไม่ต ่ากว่า 20,000,000 บาท
(2.7) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 150,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 300,000,000 บาท ต้องมีทุน จดทะเบียนไม่ต ่ากว่า 60,000,000 บาท
(2.8) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 300,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 500,000,000 บาท ต้องมีทุน จดทะเบียนไม่ต ่ากว่า 100,000,000 บาท
(2.9) กรณีการจัดซื้อจัดจ้างที ่มีมูลค ่าเกิน 500,000,000 บาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม ่ต ่ากว่า 200,000,000 บาท
(3) ส าหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอโดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคาร เป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการ จัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลง นามในสัญญา
(4) กรณี ที ่ผู้ยื ่นข้อเสนอไม ่มีมูลค ่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต ่ไม ่เพียงพอที ่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ สามารถด าเนินการได้ดังนี้
(4.1) กรณีผู้ยื ่นข้อเสนอเป็นนิติบ ุคคลที ่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบ ุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัท เงินท ุนหลักท รัพย์ที ่ได้รับอน ุญ าตให้ป ระกอบกิจกา รเงินท ุนเพื ่อกา รพ าณิชย์และป ระกอบธ ุ รกิจ ค ้าประกันตามประกาศของธนาคารแห ่งประเทศไทย ตามรายชื ่อบริษัทเงินทุนที ่ธนาคารแห ่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่ส านักงานใหญ่รับรอง หรือที่ส านักงานสาขารับรอง (ก รณีได้ รับมอบอ าน าจจ ากส านักง านใหญ ่) ซ ึ ่งออกให้แก ่ผู้ยื ่นข้อเสนอ นับถ ึง วันยื ่นข้อเสนอ ไม่เกิน 90 วัน
(4.2) กรณีผู้ยื ่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที ่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต ่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที ่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื ่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื ่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื ่อ 1 ใน 4 ของ มูลค ่างบประมาณของโครงการหรือรายการที ่ยื ่นข้อเสนอในแต ่ละครั้ง จะเป็นสินเชื ่อที ่ธนาคารต ่างประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที ่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื ่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค ้าประกันตามประกาศของธนาคารกลางต ่างประเทศนั้น ตามรายชื ่อบริษัทที ่ธนาคารกลาง ต ่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื ่อที ่ส านักงานใหญ ่รับรอง
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 4 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
หรือที ่ส านักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอ านาจจากส านักงานใหญ ่) ซึ ่งออกให้แก ่ผู้ยื ่นข้อเสนอ นับถึง วันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
(5) กรณีผู้ยื ่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที ่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต ่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที ่มิได้ ถือสัญชาติไทยตามข้อ 3.11 (2) (3) และข้อ 3.11 (4) (4.2) มูลค ่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี ่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยก าหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ก าหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่น เอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่ก าหนดไว้ ในเอกสารประกวดราคา
(6) กรณีตามข้อ 3.11 (1) – (5) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(6.1) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. 2483 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(6.3) งานจ้างก ่อสร้างที ่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก ่อสร้างแล้วและ งานจ้างก ่อสร้างที ่หน ่วยงานของรัฐที ่ได้มีการจัดท าบัญชีผู้ประกอบการงานก ่อสร้างที ่มีคุณสมบัติเบื้องต้น ไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(6.4) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
(6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(6.6) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช ่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
3.13 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้ยื่นหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอใน แต่ละครั้ง และหากได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะการเสนอาราคาจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากอีกครั้งในวัน ลงนามสัญญา
3.14 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการ หรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง ทั้งนี้ รูปแบบของหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อให้เป็นไปตามแนวทางที่กรมบัญชีกลางก าหนด
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 5 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
3.15 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีประสบการณ์ในการพัฒนาระบบงาน Web Application หรือระบบสารสนเทศที่มี ลักษณะใกล้เคียงกัน เช่น ระบบข้อมูล (Data System), ระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI/NLP), ระบบวิเคราะห์ข้อมูล (Analytics System) หรือระบบที่มีความซับซ้อนในลักษณะเดียวกัน อย่างน้อย 2 โครงการ ภายในระยะเวลา 5 ปี ที ่ผ ่านมา (นับถึงวันยื ่นข้อเสนอ) โดยแต ่ละโครงการต้องมีมูลค ่า ไม ่น้อยกว ่า 1,000,000 บาท (ระบุรวม
ภาษีมูลค่าเพิ่ม) และต้องเป็นโครงการที่ด าเนินการแล้วเสร็จภายใต้สัญญาว่าจ้างหรือข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร ผู้ยื่น ข้อเสนอต้องแนบส าเนาหนังสือรับรองผลงานจาก หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่จดทะเบียนถูกต้องตาม กฎหมาย มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้ ผลงานตามข้อนี้ใช้ประกอบการพิจารณาด้านเทคนิค
4 ขอบเขตของงานที่จะด าเนินการจัดจ้าง
การพัฒนาส่วนขยายรายงานและเรียนรู้อุบัติการณ์ความเสี่ยงทางคลินิกและเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ระดับประเทศ (NRLS) ในส่วนขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI-Driven NRLS) ส าหรับสถานพยาบาล มีรายละเอียดดังนี้ 4.1 ผู้รับจ้างจะต้องศึกษากรอบการด าเนินงานของรายงานและเรียนรู้อุบัติการณ์ความเสี ่ยงทางคลินิกและ เหตุการณ์ไม ่พึงประสงค์ระดับประเทศ (NRLS) เดิมเพื ่อท าความเข้าใจบริบทของข้อมูลและแนวทางการ ด าเนินงานของสถาบัน โดยให้ผู้รับจ้างเสนอผลการศึกษาให้สถาบันฯ เพื่อพิจารณา ครอบคลุมหัวข้อดังต่อไปนี้ 4.1.1 วัตถุประสงค์และเป้าหมายของโครงการ NRLS ในเชิงธุรกิจและเชิงคุณภาพบริการสุขภาพเพื่อ น ามาวิเคราะห์ความต้องการของผู้ใช้ในแต่ละระดับ ได้แก่ ผู้บริหาร ผู้จัดการคุณภาพ (QMR) และหัวหน้าหน่วยงาน
4.1.2 ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้อง การเชื่อมต่อข้อมูล metadata และ data dictionary ส าหรับข้อมูล NRLS และข้อมูลจากโครงการ 3P Safety Hospital
4.1.3 บัญชีอุบัติการณ์ความเสี่ยง และค านิยามที่เกี่ยวข้อง
4.1.4 แดชบอร์ดและรายงานวิเคราะห์อุบัติการณ์ความเสี่ยงที่สถาบันจัดท า
4.2 ผู้รับจ้างจะต้องวิเคราะห์โครงสร้างข้อมูลจากฐานข้อมูล แดชบอร์ด และรายงานวิเคราะห์อุบัติการณ์ความเสี่ยง ตามกรอบการด าเนินงานข้างต้น เพื่อเสนอประเด็นการวิเคราะห์ ที่สนับสนุนวัตถุประสงค์และเป้าหมายของ โครงการ NRLS ไม่น้อยกว่า 5 ประเด็น จากข้อมูลตามรายการดังต่อไปนี้เป็นอย่างน้อย และหารือร่วมกับ สถาบันฯ
4.2.1 ฐานข้อมูล จำนวนข้อมูล 5,000,000 records
4.2.2 การทบทวนงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง (Literature Review) เพื่อสนับสนุนการออกแบบและพัฒนา ระบบ
4.2.3 มีเมนูในการออกรายงาน โดยรองรับรูปแบบ PDF หรือรูปแบบอื่นที่เหมาะสม
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 6 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.3 ผู้รับจ้างต้องศึกษาความเป็นไปได้ของเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง โดยครอบคลุมหัวข้อดังนี้เป็นอย่างน้อย โดยเสนอ ผลลัพธ์ของขั้นตอนนี้ในรูปแบบ รายงานการศึกษาความต้องการและเปรียบเทียบเทคโนโลยี (Technology Assessment Report) ที่ครอบคลุมการท างานในข้อ 4.1-4.3 โดยผู้รับจ้างจะต้องศึกษา ทดสอบและรายงาน ผล benchmark ต่อสถาบันเพื่อพิจารณาดังนี้
4.3.1 เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ด้านการวิเคราะห์ภาพ (Vision Model)
4.3.2 กระบวนการเตรียมข้อมูล ทั้งประเภทจากฐานข้อมูล และจากไฟล์รูปภาพและไฟล์ PDF การท า RAG / Embedding / Vector DB และระบบค้นคืนความรู้เชิงกราฟ (Graph-based Knowledge Retrieval) ซึ่งสามารถสกัดความสัมพันธ์ระหว่างเอนทิตี (Entity-Relationship Extraction) จาก เอกสารเพื่อสร้างกราฟความรู้ (Knowledge Graph) และใช้เทคนิค Community Detection ใน
การสรุปข้อมูลเชิงลึกที่ซับซ้อนกว่าการค้นคืนแบบเวกเตอร์ทั่วไป
4.3.3 เทคโนโลยี NLP สำหรับสรุปและสร้าง Insight
4.3.4 โมเดล AI แบบติดตั้งภายในองค์กร (Local LLM) ที่สามารถท างานบนเครื่องแม่ข่ายขององค์กรได้ โดยไม่ต้องส่งข้อมูลออกภายนอก เช ่น LLaMA, Qwen, Mistral, Phi-3-Vision, LLaVA, Qwen VL โดยรองรับการติดตั้งผ ่าน Inference Framework ต่าง ๆ เช ่น vLLM, Ollama, llama.cpp หรืออื่น ๆ ที่เหมาะสม
4.3.5 โมเดลเชิงพาณิชย์ผ่าน API (Paid Model API) เช่น OpenAI (GPT), Anthropic (Claude), Google Gemini, Azure AI โดยระบบต้องออกแบบให้สามารถสลับเปลี่ยนระหว่าง Local LLM และ Paid Model API ได้อย่างยืดหยุ่น ผ่านการกำหนดค่า (Configuration) โดยไม่ ต้องแก้ไขโค้ดหลัก เพื่อให้สถาบันฯ สามารถเลือกใช้โมเดลที่เหมาะสมกับงบประมาณ ความเร็ว ความแม่นยำ และนโยบายความปลอดภัยของข้อมูลในแต่ละกรณีใช้งาน
4.3.6 เครื่องมือที่สามารถใช้งานแบบ On-premise หรือ Self-host
4.3.7 Hardware specification, model specification ที ่ เห ม า ะ ส ม ร ว ม ถ ึง GPU requirement ส าหรับ Local LLM และค่าใช้จ่าย API ส าหรับ Paid Model
4.3.8 ข้อดีข้อเสียของแต่ละเทคโนโลยี เช่น ความแม่นย า ความเร็ว ค่าใช้จ่าย ข้อจ ากัดด้านข้อมูล รวมถึง การเปรียบเทียบระหว่าง Local LLM กับ Paid Model API ในแต่ละกรณีใช้งาน
4.3.9 เทคโนโลยีระบบประสานงาน AI Agent แบบหลายตัวแทน (Multi-Agent AI Orchestration Engine) ที่สามารถประสานการท างานของ AI Agent หลายตัวให้ท างานร่วมกันอย่างเป็นระบบ โดยมีสถาปัตยกรรมแบบ Plugin/Tool Architecture รองรับการเชื ่อมต ่อ LLM Backend ได้ หลายตัว (ทั้ง Local LLM และ Paid Model API) มีระบบจัดการ Workflow อัตโนมัติ และ
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 7 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
สามารถมอบหมายงานย ่อย (Task Delegation) ให้ Agent เฉพาะทางท างานตาม Pipeline ที่ ก าหนดได้
4.3.10 เทคโนโลยีระบบจัดการหน่วยความจ าและบริบทการสนทนาแบบถาวร (Persistent Conversation Memory & Context Management) ที่สามารถเก็บรักษาบริบทการสนทนาและผลการวิเคราะห์ ข้ามเซสชัน (Cross-session Context Retention) เพื่อให้ระบบมีความสามารถในการเรียนรู้สะสม (Cumulative Learning) จากการใช้งานในอดีต รองรับการค้นคืนบริบทจากประวัติการสนทนา (Historical Context Retrieval) และสามารถน าข้อมูลเชิงลึกที่เคยวิเคราะห์มาแล้วกลับมาอ้างอิงได้ โดยอัตโนมัติ
4.3.11 เทคโนโลยีระบบค้นคืนความรู้เชิงกราฟ (Graph-based Retrieval Augmented Generation) ที่ใช้ การสร้างกราฟความรู้ (Knowledge Graph) จากเอกสารและฐานข้อมูลขององค์กร โดยใช้เทคนิค Entity Extraction, Relationship Mapping และ Community Detection เพื่อให้ระบบสามารถ ตอบค าถามเชิงซ้อน (Complex Query)
ที่ต้องอาศัยการเชื่อมโยงข้อมูลข้ามเอกสารและข้ามหมวดหมู่ได้อย่างแม่นย ากว่าระบบ Vector RAG แบบดั้งเดิม รวมถึงรองรับการอัปเดตกราฟความรู้แบบ Incremental Update
4.3.12 แนวทางออกแบบระบบเพื่อรองรับเทคโนโลยีที่เหมาะสมกับหน่วยงาน
4.4 ผู้รับจ้างจะต้องออกแบบสถาปัตยกรรมของระบบที่รวมทุกองค์ประกอบ รวมไปถึงออกแบบกระบวนการที่ท า ให้ผู้ใช้สามารถสร้างการวิเคราะห์เชิงลึก (Generate Insight) และถามในประเด็นนั้นๆ (Follow-up Questions) และเสนอผลลัพธ์ในรูปแบบของ เอกสารออกแบบระบบ (System Design Document) โดย ต้องมีองค์ประกอบของสถาปัตยกรรม ได้แก่
4.4.1 โครงสร้างระบบ (System Architecture)
4.4.2 ผังการไหลของข้อมูล (Data Flow Diagram)
4.4.3 ส่วนประมวลผล AI สำหรับตีความภาพและสร้าง Insight โดยใช้ระบบประสานงาน AI Agent (AI Agent Orchestration Engine) เป็นแกนกลางในการประสานงานระหว่าง Agent ต่าง ๆ เช่น Vision Agent, Data Analysis Agent, Insight Generation Agent และ Validation Agent โดยรองรับการเชื่อมต่อกับ LLM Backend ได้ทั้งแบบ Local LLM และ Paid Model API
4.4.4 ส่วนโต้ตอบ เพื่อให้ผู้ใช้สอบถามต่อได้ภายในบริบทเดิม
4.4.5 ชั้นจัดการหน่วยความจำถาวร (Persistent Memory Layer) สำหรับเก็บบริบทการสนทนา ผลการวิเคราะห์ และ Insight ที่เคยสร้างไว้ เพื่อให้ระบบสามารถเรียกคืนและอ้างอิงข้อมูลข้าม เซสชันได้ รวมถึงมีระบบ Session Management ที่สามารถแยกบริบทตามผู้ใช้และหน่วยงาน
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 8 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.4.6 โมดูลค้นคืนความรู้เชิงกราฟ (Graph-based Knowledge Retrieval Module) ที่ท าหน้าที่สร้าง และบ ารุงรักษา Knowledge Graph จากฐานข้อมูล NRLS เอกสาร PDF และรายงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อรองรับการวิเคราะห์ความสัมพันธ์เชิงซ้อนระหว่างอุบัติการณ์ สาเหตุ และมาตรการป้องกัน 4.4.7 ระบบจัดเก็บข้อมูล การเข้าถึง การส ารองข้อมูล
4.4.8 กลไกควบคุมสิทธิ์และการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล
การบริหารจัดการสิทธิ์และการเข้าถึง (Access and Permission Management) ผู้รับจ้างจะต้อง ออกแบบและพัฒนาระบบบริหารจัดการสิทธิ์และการเข้าถึง (Access and Permission Management) ให้สามารถก าหนดสิทธิ์การใช้งานตามบทบาทหน้าที่ (Role-Based) ของผู้ใช้งานแต่ ละระดับ และสามารถเพิ่มเติม ปรับเปลี่ยน หรือสร้างหมวดสิทธิ์ใหม่ได้ตามความต้องการของผู้ว่าจ้าง ในอนาคต โดยมีคุณลักษณะดังนี้
4.4.8.1 ระบบต้องรองรับการเพิ่ม แก้ไข หรือยกเลิกสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูล ฟังก์ชัน และรายงาน ได้โดยไม่ต้องปรับแก้โค้ดหลักของระบบ
4.4.8.2 ระบบต้องสามารถก าหนดระดับการเข้าถึงข้อมูล (Data Access Level) ได้ทั้งในระดับ ผู้ใช้ รายหน ่วยงาน และกลุ่มผู้ใช้ เพื่อให้การเข้าถึงข้อมูลเป็นไปอย ่างเหมาะสมและ ปลอดภัย
4.4.8.3 ผู้รับจ้างต้องจัดท าเอกสารคู ่มือการบริหารสิทธิ์ (Access Management Manual) เพื่อให้ผู้ว่าจ้างสามารถบริหารสิทธิ์ได้ด้วยตนเองหลังส่งมอบ
4.4.8.4 ต้องจัดให้มีระบบบันทึกและตรวจสอบประวัติการใช้งาน (Audit Trail) ที ่สามารถ ติดตามการเพิ ่ม แก้ไข หรือยกเลิกสิทธิ์ของผู้ใช้ได้อย่างโปร ่งใส และสามารถเรียกดู ย้อนหลังได้
4.4.8.5 ระบบต้องสามารถเชื ่อมโยงกับระบบยืนยันตัวตน (Authentication System) ของ สถาบันฯ หรือระบบกลางของภาครัฐได้ในอนาคต เพื ่อรองรับการเข้าสู ่ระบบแบบ Single Sign-On (SSO) และการตรวจสอบสิทธิ์แบบรวมศูนย์
4.4.8.6 ระบบต้องได้รับการพัฒนาโดยใช้ ภาษา Python หรือ Node.js ส าหรับส ่วนการ ประมวลผลด้านหลังบ้าน (Backend) และต้องใช้ React ในการพัฒนาส ่วนติดต่อ ผู้ใช้งาน (Frontend) ทั้งนี้ ระบบต้องใช้ PostgreSQL เป็นระบบฐานข้อมูลหลัก และใช้ Graph Database (เช่น Neo4j หรือเทียบเท่า) ส าหรับจัดเก็บกราฟความรู้ เพื่อรองรับ การจัดเก็บข้อมูลปริมาณมาก รองรับการขยายระบบ (Scalability) และมีความ เหมาะสมในการประมวลผลข้อมูลเชิงลึกตามลักษณะงานของโครงการ
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 9 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.5 ผู้รับจ้างจะต้องท าความเข้าใจข้อมูล (Data Understanding) โดยศึกษาแหล่งข้อมูลเกี่ยวข้องตามประเด็นการ วิเคราะห์ที่ได้หารือร่วมกัน เตรียมข้อมูล (Data Preparation) โดยด าเนินการรวบรวมและท าความสะอาด ข้อมูล (Data Cleaning) และจัดท ารายงานสรุปผลเพื่อให้สถาบันฯพิจารณา โดยต้องมีกระบวนการดังต่อไปนี้
4.5.1 วิเคราะห์คุณภาพข้อมูล (Data Quality Assessment) และส ารวจข้อมูลเบื้องต้น (Exploratory Data Analysis – EDA)
4.5.2 ออกแบบวิธีท าความเข้าใจข้อมูลที่ได้จากภาพ เช่น การอ่านกราฟ ตัวเลข ร้อยละ 4.5.3 จัดเตรียมชุดข้อมูลตัวอย่างเพื่อใช้ในการปรับแต่งโมเดล ได้แก่
4.5.3.1 DB: Query, clean, summarize KPI สร้าง JSON/structured context
4.5.3.2 PDF Report: PDF extraction Document chunking Metadata tagging
4.5.3.3 อื่น ๆ ตามประเด็นที่เกี่ยวข้อง
4.6 ผู้รับจ้างจะต้องออกแบบและพัฒนาโมดูลของระบบโดยจะต้องเลือกเทคนิคที่เหมาะสม ทั้งนี้ หรือผู้รับจ้าง อาจจะพัฒนาและปรับแต่งโมเดล (Fine-tuning หรือ Parameter-Efficient Training) โดยใช้เทคนิคทางสถิติ และอัลกอริทึม AI ตามความเหมาะสมกับการใช้งาน รวมถึงบันทึกพารามิเตอร์ของโมเดล (Model Parameters) ซึ่งประกอบด้วยเทคนิคดังต่อไปนี้เป็นอย่างน้อย
4.6.1 พัฒนา API ส าหรับสร้างการวิเคราะห์เชิงลึกด้วย AI และ LLM (AI & LLM-Powered Analysis) 4.6.2 สร้างโมดูล RAG + Vector DB ร่วมกับระบบค้นคืนเชิงกราฟ (Graph-based RAG) เพื่อรองรับ ทั้งการค้นคืนแบบ Semantic Search ผ่าน Vector Database และการค้นคืนเชิงความสัมพันธ์ ผ ่าน Knowledge Graph โดยใช้ Hybrid Retrieval Strategy ที ่ผสมผสานจุดแข็งของทั้งสอง แนวทาง
4.6.3 Implement LLM engine เป็นแกนกลางของระบบ โดยรองรับการเชื่อมต่อ LLM Backend ได้ทั้ง Local LLM (เช ่น LLaMA, Qwen, Mistral ผ ่าน vLLM/Ollama) และ Paid Model API (เช่น OpenAI, Anthropic, Google Gemini) โดยมีระบบ Model Router ที ่สามารถเลือก Route งานไปยัง LLM ที ่เหมาะสมตามลักษณะของ Task และการก าหนดค่าของผู้ดูแลระบบ
4.6.4 พัฒนา Chat Interface พร้อม ระบบหน ่วยความจ าถาวร (Persistent Context Memory) ส าหรับการวิเคราะห์เชิงสนทนา (Conversational Query & Analysis) ที ่สามารถเก็บบริบทข้ามเซสชัน เรียกคืนประวัติการวิเคราะห์ และอ้างอิง Insight เดิมที่เคยสร้างไว้ได้โดยอัตโนมัติ
4.6.5 Prompt Engineering ปรับแต่ง Prompt เพื่อเพิ่มความแม่นย าของ Insight
4.6.6 Logic ตรวจสอบความถูกต้องของตัวเลข
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 10 ของ 28 หน้า

4.6.7 Rules เสริม เช่น threshold เพื่อสร้าง insight
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.6.8 พัฒนากระบวนการประมวลผลภาพเพื่อแยกองค์ประกอบ เช่น ชนิดกราฟ ชื่อแกน ค่าในกราฟ 4.6.9 พัฒนาโมดูลสร้าง Insight ที่สามารถอธิบายเหตุผลจากข้อมูลได้อย่างตรวจสอบได้ 4.6.10 พัฒนาโมดูลสร้างและบ าร ุงรักษากราฟความรู้ (Knowledge Graph Construction &
Maintenance) ที่สามารถสกัดเอนทิตีและความสัมพันธ์จากข้อมูล NRLS โดยอัตโนมัติ รองรับ การอัปเดตกราฟแบบ Incremental และมี API ส าหรับ Query กราฟความรู้
4.6.11 พัฒนาระบบ Agent Workflow Pipeline ที ่สามารถก าหนดล าดับการท างานของ AI Agent หลายตัว (Multi-Agent Pipeline) เช ่น การส ่งข้อมูลจาก Data Extraction Agent ไปยัง Analysis Agent แล้วส่งต่อให้ Validation Agent ตรวจสอบก่อนน าเสนอผลลัพธ์ให้ผู้ใช้
ทั้งนี้ ผู้รับจ้างจะต้องจัดท า เอกสารการเตรียมข้อมูลและการพัฒนาปรับแต่งโมเดล ตามกระบวนการใน ข้อ 4.5 และ 4.6 รวมถึงการวิเคราะห์ ด้านจริยธรรมและความรับผิดชอบของ AI (AI Ethics & Governance) และ น าเสนอโมเดล AI เวอร์ชันต้นแบบ ให้กับสถาบันฯ พิจารณา
4.7 ผู้รับจ้างจะต้องพัฒนาเครื่องมือและส่วนติดต่อผู้ใช้ ทั้งนี้ระบบที่พัฒนาขึ้นจะต้องใช้งานได้เป็นปกติ และได้รับ การสนับสนุนช่วยเหลือจากผู้รับจ้างเป็นเวลา 1 ปี รวมช่วงระยะเวลาประกันคุณภาพ ประกอบด้วยงานดังนี้ 4.7.1 การพัฒนาฟังก์ชัน “Generate Insight” ที่สามารถประมวลผลตามเงื่อนไขตัวกรอง และส่วน เชื่อมต่อส่งข้อมูลไปยังโมดูลประมวลผล AI ผ่านระบบ Agent Orchestration Engine
4.7.2 ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีมาตรการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล (Data Security) รวมถึงการ เข้ารหัสข้อมูลทั้งขณะพัก (data at rest) และขณะส่งผ่านระบบ (data in transit) การท าข้อมูลไม่ ระบุตัวตน (de-identification) ก่อนน าเข้าสู่ระบบ AI และต้องรับประกันว่าไม่มีข้อมูลส่วนบุคคล ถูกส่งออกสู่ระบบภายนอกโดยไม่ได้รับอนุญาต
4.7.3 หน้าต่างแสดง flow ของข้อมูลตั้งแต่ ingest → preprocess → model → output เพื่อใช้ ติดตามว่าผลลัพธ์ insight มาจากข้อมูลส่วนไหน
4.7.4 หน้าต ่างแสดง AI Explainability เช ่น ระบุว ่า insight มาจากข้อมูลตารางไหน คอลัมน์ไหน ค านวณอย่างไร เหตุผลเบื้องหลัง model และ Highlight ตัวเลขหลักที่เป็นที่มาของ insight 4.7.5 หน้าต ่างสนทนา (Chat Interface) เพื ่อโต้ตอบกับ Insight พร้อมระบบหน ่วยความจ าถาวรที่ สามารถจดจ าบริบทการสนทนาข้ามเซสชัน
4.7.6 ระบบจัดเก็บ log ของข้อมูลที่เข้าระบบ การสนทนา และผลสรุป
4.7.7 ระบบควบคุมสิทธิ์ผู้ใช้งาน
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 11 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.7.8 ระบบตรวจสอบความถูกต้องเบื้องต้นของ Insight ก่อนส่งให้ผู้ใช้
4.7.9 หน้า monitoring dashboard backend แสดงผลประสิทธิภาพและการเข้าใช้งานระบบ ได้แก่ 4.7.9.1 จ านวนการเรียก insight
4.7.9.2 success/error rate
4.7.9.3 latency
4.7.9.4 OCR accuracy trends ค่าความแม่นย า
4.7.9.5 สถิติการใช้งาน LLM Backend แยกตาม Local LLM และ Paid Model API รวมถึง ค่าใช้จ่าย API
4.7.10 ระบบ API รูปแบบ JSON/swagger schema ส าหรับผู้พัฒนา พร้อมเอกสารคู่มือ โดยครอบคลุม ฟังก์ชั่นดังต่อไปนี้เป็นอย่างน้อย
4.7.10.1.1 API: /generate-insight สร้าง insight เป็น text ความยาวไม่เกิน 1000 ตัวอักษร ตามตัวกรองที่ก าหนด
4.7.10.1.2 API: /graph-query ส าหรับ query กราฟความรู้โดยตรงเพื ่อค้นหาความสัมพันธ์ ระหว่าง อุบัติการณ์
4.7.10.1.3 API: /model-config ส าหรับก าหนดค่าและสลับเปลี่ยน LLM Backend ระหว่าง Local LLM และ Paid Model API
4.7.10.2 API: /monitoring-log แสดงผล log ของข้อมูลที่เข้าระบบ การใช้งานแต่ละฟังก์ชั่น ผู้รับจ้างจะต้องด าเนินการประเมินผล และเสนอต่อสถาบันฯ ในรูปแบบ ผลทดสอบ ระบบ (UAT Report) และ รายงานประเมินประสิทธิภาพโมเดล (Model Evaluation Report) ตามรายการดังนี้
4.7.11 Functional Test ทดสอบทุก flow เช ่น Generate insight อัตโนมัติการอ่าน PDF ที่ซับซ้อน การอ่าน Dashboard และ Follow-up chat
4.7.12 Performance Test รายงานผลการทดสอบตามหัวข้อต่อไปนี้ เช่น
4.7.12.1 Response time
4.7.12.2 Accuracy เทียบกับข้อมูลต้นทาง
4.7.12.3 OCR reliability (กรณีใช้ image-based) Load test เบื้องต้น
4.7.13 LLM Evaluation ทดสอบ 3 ด้าน: ต้องมีตัวอย่าง 10–20 insight cases ส าหรับเทียบผลลัพธ์ ได้แก่ ความแม่นย าในการสร้าง insight ความถูกต้องทางตัวเลข ความสอดคล้องของ context โดยต้องเปรียบเทียบผลลัพธ์ระหว่าง Local LLM และ Paid Model API
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 12 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.8 ผู้รับจ้างจะต้องจัดท าแผนการส่งมอบระบบทั้งหมดในรูปแบบ Private Git Repository โดยต้องส่งมอบซอร์ สโค้ดทั้งหมดพร้อมประวัติการพัฒนา (Full Commit History) รวมทั้งไฟล์ก าหนดค่า ระบบปฏิบัติการที่ รองรับ รายการ Dependencies, Dockerfile, docker-compose หรือสคริปต์อื่นที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้ง ระบบ และไฟล์ก าหนดค่าตัวอย่าง (.env.example) เพื่อให้สถาบันฯ สามารถน าไปติดตั้งในสภาพแวดล้อม ของตนเองได้รวมถึงไฟล์ก าหนดค่าส าหรับเลือก LLM Backend (Local LLM / Paid Model API)
4.9 ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมระบบในรูปแบบ Docker Container แบบหลายบริการ (Multi-Service / Multi Container) ซึ ่งประกอบด้วยส ่วนของ Backend API, Frontend, AI Engine, Vector Database และ บริการอื่นตามความจ าเป็น รวมถึงจัดท าคู่มือการติดตั้ง การตั้งค่า การส ารองข้อมูล และการกู้คืนระบบ (Backup & Restore) ส าหรับสภาพแวดล้อมของสถาบันฯ
4.10 หลังครบระยะเวลาประกันคุณภาพ 1 ปี ผู้รับจ้างต้องด าเนินการทดสอบการติดตั้งและเชื่อมต่อระบบใน สภาพแวดล้อมจริงของสถาบันฯ (System Integration Testing – SIT) อีกครั้ง พร้อมจัดท ารายงานผลการ ทดสอบ (Test Result) และด าเนินการแก้ไขข้อบกพร่องจนสามารถใช้งานได้สมบูรณ์
4.11 ผู้รับจ้างต้องจัดอบรมและถ่ายทอดองค์ความรู้ให้กับเจ้าหน้าที่สถาบันฯ แบ่งตามระดับ ได้แก่ ผู้ใช้งานทั่วไป ผู้ดูแลระบบ (Admin) และผู้ดูแลระบบเชิงเทคนิค (System Administrator) พร้อมเอกสารคู่มือการใช้งาน เอกสารเชิงเทคนิค และเอกสารแนวทางการบ ารุงรักษาระบบ เพื่อให้สถาบันฯ สามารถบริหารจัดการระบบ ได้อย่างยั่งยืน รวมถึงคู่มือการก าหนดค่า LLM Backend และการจัดการ Knowledge Graph
4.12 ติดตั้งระบบบนเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข ่ายที่จัดเตรียม โดยสถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (สรพ.) พร้อมด าเนินการทดสอบการใช้งานร ่วมกับบุคลากรของสถาบัน (User Acceptance Test) และจัดส่ง เอกสารประกอบการทดสอบ (Scenario/Test Case) ครบถ้วน ส าหรับทุกระบบงานย่อยที่ผ่านการทดสอบ ในระดับ System Integration Test (SIT)
4.13 การออกแบบและพัฒนาระบบต้องมีการเก็บรักษาข้อมูลจราจรทางคอมพิวเตอร์ให้ถูกต้องหรือสอดคล้องตาม พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระท าความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2560
4.14 แพลตฟอร์มต้องสามารถรองรับการเชื่อมต่อคลังข้อมูล (Data Warehouse) ได้ 4.15 สนับสนุนการเข้ารหัสขนาด 128 bit ตามมาตรฐาน AES ได้เป็นอย่างน้อย
4.16 ผู้รับจ้างจะต้องออกแบบและพัฒนาระบบให้มีมาตรการความปลอดภัยของข้อมูล ดังนี้ 4.17 การเข้ารหัสข้อมูลทั้งขณะจัดเก็บ (at rest) และขณะรับส่ง (in transit)
4.18 ระบบควบคุมสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูล (Role-based Access Control)
4.19 บันทึกกิจกรรมผู้ใช้งาน (Audit Log)
4.20 มีระบบแจ้งเตือนหากเกิดเหตุผิดปกติ (Anomaly Detection)
4.21 ต้องด าเนินการทดสอบความมั ่นคงปลอดภัยของระบบ โดยการท า Penetration Test และ/หรือ Vulnerability Assessment อย่างน้อย 1 ครั้ง ก่อนการส่งมอบงาน
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 13 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.22 มีการตรวจสอบและแสดงผลการประเมินความเสี ่ยงจากช ่องโหว ่ที ่ตรงกับมาตรฐาน OWASP Top 10 (2021)
4.23 ท าการทดสอบประสิทธิภาพของระบบ (Performance Testing)
4.24 ต้องมีกลไก PII Filtering ส าหรับกรองข้อมูลส่วนบุคคลก่อนส่งไปยัง Paid Model API ภายนอก เพื่อป้องกัน การรั่วไหลของข้อมูลอ่อนไหว
4.25 ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมบริการบ ารุงรักษาระบบ (Maintenance) และการสนับสนุนทางเทคนิค (Technical Support) ดังนี้
4.25.1 การตรวจสอบสถานะระบบอย่างต่อเนื่อง (Monitoring) รวมถึงสถานะของ AI Agent Engine และ LLM Backend การอัปเดตซอฟต์แวร์ / แพตช์ความปลอดภัย
4.25.2 การสนับสนุนแบบ Helpdesk หรือ Ticket-based
4.25.3 ระยะเวลาการรับประกันระบบหลังส่งมอบ (เช่น 12 เดือน)
4.26 ผู้รับจ้าง จัดอบรมการบริหารจัดการระบบ ให้แก่เจ้าหน้าที่สถาบัน และผู้ใช้งานที่เกี่ยวข้อง ไม่น้อยกว่า 3 ครั้ง โดยผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมด
4.27 ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการใช้ซอฟต์แวร์หรือเทคโนโลยีที่น ามาใช้ใน การพัฒนา ติดตั้ง ปรับปรุง หรือให้บริการระบบ รวมถึงค่าลิขสิทธิ์ ค่า Subscription ค่าบ ารุงรักษา หรือ ค ่าใช้จ ่ายอื ่นใดที ่จ าเป็น เพื ่อให้การใช้งานเป็นไปอย ่างถูกต้องตามกฎหมายและไม ่ก ่อให้เกิดภาระแก่ หน ่วยงานภายหลัง ทั้งนี้ ผู้รับจ้างต้องระบุรายการซอฟต์แวร์ เครื่องมือ และเทคโนโลยีทั้งหมดที่น ามาใช้ พร้อมระบุรูปแบบลิขสิทธิ์ (License Type) และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วนในข้อเสนอ รวมถึงประมาณ การค่าใช้จ่าย API ส าหรับ Paid Model (ถ้ามี)
4.28 ในกรณีที่มีการใช้ข้อมูลส่วนบุคคลหรือข้อมูลที่อ่อนไหว (Sensitive Data) ต้องมีมาตรการคุ้มครอง ข้อมูลส่วนบุคคลที่เหมาะสม เพื่อลดความเสี่ยงในการรั่วไหลของข้อมูลส่วนบุคคล เช่น Access Control, Encryption, Anonymization เพื่อป้องกันการรั่วไหลข้อมูล ตามหลักเกณฑ์ที่สถาบัน กำหนด โดยเฉพาะอย ่างยิ ่งเมื่อใช้ Paid Model API ภายนอก ต้องมีมาตรการ PII Filtering และ Data Anonymization ก่อนส่งข้อมูลออกนอกระบบ
4.29 ข้อก าหนดพื้นฐานด้านบุคลากร
ผู้ยื ่นข้อเสนอจะต้องมีบุคลากรที ่มีคุณสมบัติตามที ่ก าหนด โดยต้องแนบรายชื ่อ เอกสารหลักฐานวุฒิ การศึกษา พร้อมประวัติการท างานของบุคลากรแต่ละต าแหน ่ง ตามข้อ 1 ถึง 8 โดยแสดงหลักฐาน ณ วันที่ยื่น เอกสารประกวดราคา ทั้งนี้ บุคลากรดังกล่าวต้องเป็นบุคคลที่ไม่ใช ่คนเดียวกัน และผู้ยื่นข้อเสนอต้องแนบไฟล์ เอกสารคุณสมบัติของบุคลากรมาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ มิฉะนั้นจะไม่ได้รับการพิจารณา
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 14 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
ต าแหน่ง
คุณสมบัติขั้นต ่า
1. ผู้จัดการโครงการ
(Project manager)
จ านวนไม่น้อยกว่า 1 คน
• จบการศึกษาไม่ต ่ากว่าระดับปริญญาโท ใน สาขาวิชาที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ สาขาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
• มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อย กว่า 7 ปี
• มีประสบการณ์ในการบริหารงานโครงการที่ เกี่ยวข้องกับด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ใน
หน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน จ านวนไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
2. ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิเคราะห์ระบบ
(System analyst)
จ านวนไม่น้อยกว่า 1 คน
• จบการศึกษาระดับไม่ต ่ากว่าปริญญาตรีสาขาวิชา ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือสาขาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
• มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อย กว่า 5 ปี
• มีผลงานและประสบการณ์ด้านการวิเคราะห์ระบบ ในหน่วยงานภาครัฐ หรือเอกชน จ านวนไม่น้อย กว่า 3 โครงการ
3. ผู้ออกแบบและพัฒนาระบบจัดการฐานข้อมูล (DBMS)
จ านวนไม่น้อยกว่า 1 คน
• จบการศึกษาระดับไม่ต ่ากว่าปริญญาตรีสาขาวิชา ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือสาขาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
• มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศไม่น้อย กว่า 5 ปี
• มีผลงานและประสบการณ์ด้านการออกแบบระบบ ฐานข้อมูล ในหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน จ านวน ไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
4. นักวิเคราะห์ทางธุรกิจ (Business analyst) จ านวนไม่น้อยกว่า 1 คน
• จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่า ในสาขา ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือสาขาอื่น ที่เทียบเท่า

• มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่น้อย กว่า 5 ปี

• มีผลงานและประสบการณ์ด้านวิเคราะห์ธุรกิจ ใน หน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน จ านวนไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
5. นักออกแบบเว็บไซต์
(Web Designer)
จ านวนไม่น้อยกว่า 1 คน
1.
• จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่า ในสาขา ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือสาขาอื่น ที่เทียบเท่า
• มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่น้อย กว่า 5 ปี
มีผลงานและประสบการณ์ด้านออกแบบระบบ หรือเว็บไซต์ ในหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน จ านวนไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
6. นักพัฒนาซอฟต์แวร์
(Developer)
จ านวนไม่น้อยกว่า 2 คน
• จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่า ในสาขา ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือสาขาอื่น ที่เทียบเท่า
• มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่น้อย กว่า 5 ปี
• มีผลงานและประสบการณ์ด้านพัฒนาระบบ ใน หน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน จ านวนไม่น้อยกว่า 3 โครงการ
7. เจ้าหน้าที่ประสานงาน
(coordinator)
จ านวนไม่น้อยกว่า 1 คน
• จบการศึกษาระดับปริญญาตรี
• มีประสบการณ์การท างาน ไม่น้อยกว่า 2 ปี • สามารถติดต่อได้สะดวกตลอดระยะเวลาด าเนิน โครงการ

4.30 การส่งมอบโปรแกรม เอกสาร และการรับประกัน
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
ผู้รับจ้างต้องมอบเอกสารในการออกแบบระบบงานที่พัฒนา โดยจัดท าเป็นอิเล็กทรอนิกส์ไฟล์ในรูปแบบ PDF ที่จัดเก็บในสื่อเก็บข้อมูลแบบ USB Drive จ านวน 1 ชุด และรูปแบบรายงาน จ านวน 1 ชุด มีรายละเอียด ดังนี้
4.30.1 เอกสารการวิเคราะห์และออกแบบระบบ (Software Requirement Specification: SRS) ประกอบด้วย
4.30.1.1 แผนการด าเนินงาน (Project Plan)
4.30.1.2 โครงสร้างและสถาปัตยกรรมระบบ (System Architectures )
4.30.1.3 แผนภาพแสดงล าดับขั้นตอนการท างานของ Algorithm (Workflow / System Flow Diagram) 4.30.1.4แผนภาพแสดงการไหลของข้อมูล (Data Flow Diagram)
4.30.1.5แบบจ าลองที่แสดงถึงโครงสร้างและความสัมพันธ์ของข้อมูล (ER-Diagram)
4.30.1.6พจนานุกรมข้อมูล ที่แสดงรายละเอียดตารางข้อมูลต่างๆ ในฐานข้อมูล (Data Dictionary) 4.30.1.7แบบจ าลองหน้าจอระบบ (Mockup Screen Layout / Graphical User Interface : GUI 4.30.1.8โครงสร้างและสถาปัตยกรรมการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับระบบงานอื่น ๆ (Interface) (ถ้ามี) 4.30.1.9ข้อก าหนดที่ระบุถึงการติดตั้ง (System Configuration) การปรับแต่งสภาพแวดล้อมเพื่อการ ท างานฝั่ง server และข้อก าหนดส าหรับฝั่ง client
4.30.1.10 ข้อมูลอื่นๆ ตามโครงสร้างของเอกสาร หรือที่สถาบันฯร้องขอ
4.30.2 ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบซอร์สโค้ดทั้งหมดในรูปแบบของ Git repository ซึ่งสามารถเข้าถึงได้ผ่าน GitHub หรือจัดเก็บลงใน USB Drive หรืออุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลอื่นที่มีคุณสมบัติเทียบเท่าหรือ เหนือกว่า พร้อมคู่มือการติดตั้งและใช้งาน Service บน Server
4.30.3 ผู้รับจ้างจะต้องจัดท าและส่งมอบเอกสารที่ระบุที่อยู่ของโค้ด (Source Code Repository) ส าหรับ แต่ละโมดูลของระบบ ซึ่งเอกสารนี้ต้องครอบคลุมรายละเอียดดังต่อไปนี้:
4.30.3.1 โครงสร้างของโค้ด (Code Structure) และการแบ่งส่วนของโมดูล
4.30.3.2 ที่อยู่ของโค้ด (Repository URL) พร้อมวิธีการเข้าถึง
4.30.3.3 รายละเอียดเกี่ยวกับสาขาหลัก (Main Branch) และแนวทางการจัดการเวอร์ชั่น
4.30.3.4 ค าอธิบายเกี่ยวกับการตั้งค่าและการใช้งานโค้ดในแต่ละโมดูล
4.30.3.5 รายละเอียดการเชื่อมต่อระหว่างโมดูลและ API ที่เกี่ยวข้อง
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 17 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
4.30.4 ระบบจะต้องมีฟังก์ชันการบันทึกข้อมูลกิจกรรม (Audit Trail) ในการสร้าง แก้ไขข้อมูล และลบใน ระบบ โดยเก็บรายละเอียดดังนี้เป็นอย่างน้อย
4.30.4.1 วันที่และเวลาในการสร้างหรือแก้ไขข้อมูล
4.30.4.2 ชื่อผู้ใช้งานที่สร้างหรือแก้ไขข้อมูล
4.30.4.3 ประเภทของการกระท า เช่น การเพิ่มข้อมูล (Create), การแก้ไขข้อมูล (Update), และ การลบข้อมูล (Delete)
4.30.4.4 ข้อมูลที่ถูกแก้ไข โดยระบุค่าก่อนและหลังการแก้ไขอย่างน้อย (ส าหรับการแก้ไขข้อมูล) 4.30.5 Administrators Manual คู่มือการดูแลรักษาระบบงานส าหรับผู้ดูแลระบบ จ านวน 1 ชุด พร้อม อิเล็กทรอนิกส์ไฟล์ในรูปแบบ PDF
4.30.6 User Manual คู่มือการใช้งานส าหรับผู้ใช้งานทั่วไป จ านวน 1 ชุด และผู้ดูแลระบบของโรงพยาบาล จ านวน 1 ชุด พร้อมอิเล็กทรอนิกส์ไฟล์ในรูปแบบ PDF
4.30.7 ผู้รับจ้างจะต้องรับประกันคุณภาพระบบงาน ความถูกต้องของการประมวลผลข้อมูล และความถูก ต้องในการแสดงผลข้อมูลหลังจากการตรวจสอบงานงวดสุดท้ายเสร็จสิ้น เพื่อให้ผู้ใช้งานสามารถใช้ งานระบบได้อย่างต่อเนื่องโดยไม่มีการหยุดชะงักหรือการรอคอย รายละเอียดการรับประกันมีดังนี้ 4.30.7.1ระยะเวลารับประกันระบบงานเป็นเวลา 1 ปี นับถัดจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มี มติตรวจรับไว้ถูกต้องครบถ้วนตามสัญญา
4.30.7.2ผู้รับจ้างต้องท าการวิเคราะห์สาเหตุและแจ้งผลภายใน 2 ชั่วโมง นับจากการแจ้งปัญหาของ เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบทางว่าจ้าง ระยะเวลาการแก้ไขปัญหา
4.30.7.3กรณีที่ปัญหามาจากข้อผิดพลาดในการปรับปรุงแพลตฟอร์ม ผู้รับจ้างจะต้องด าเนินการแก้ไขให้ เสร็จสิ้นและใช้งานได้ถูกต้องภายใน 3 วันหลังจากได้รับการแจ้งปัญหา พร้อมทั้งจัดเตรียมวิธีการ แก้ไขชั่วคราวเพื่อให้ระบบงานสามารถท างานได้อย่างราบรื่นในระหว่างการแก้ไขปัญหา
4.30.7.4กรณีที่ปัญหามาจากข้อผิดพลาดของผู้ใช้หรือข้อมูล และผู้ดูแลระบบหรือผู้ใช้ไม่สามารถแก้ไข ปัญหาด้วยตนเองได้ ผู้รับจ้างต้องร่วมมือกับผู้ว่าจ้างและผู้ดูแลระบบในการแก้ไขปัญหาให้เสร็จ สิ้นภายใน 24 ชั่วโมง
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 18 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
5 ก าหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
5.1 ก าหนดเวลาส่งมอบ
🗹 ภายใน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจ้าง
⬜ ภายใน ……… วัน นับถัดจากวันที่ได้รับอนุมัติ Artwork
⬜ ภายใน ……… วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มท างาน
5.2 ก าหนดการจ่ายเงิน
🗹 จ านวน 3 งวด เมื่อผู้ขาย/ผู้รับจ้าง ส่งมอบงานถูกต้องครบถ้วนตามสัญญา / ใบสั่งซื้อ / ใบสั่งจ้างและ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ได้ตรวจรับไว้ถูกต้องครบถ้วนแล้ว
⬜ จ านวน …… งวด (ตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ 8)
6 หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
⬜ เกณฑ์ราคา
🗹 เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ดังนี้
การพิจารณาการยื่นข้อเสนอการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สรพ. จะพิจารณาโดยใช้หลักเกณฑ์ ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยพิจารณาให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน ้าหนักที่ก าหนด ทั้งนี้ การยื่นข้อเสนอของผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องแยกยื่นระหว่างข้อเสนอด้านเทคนิค และข้อเสนอด้านราคา ดังนี้
(1) ข้อเสนอด้านเทคนิค (น ้าหนักร้อยละ 70)
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องน าเสนอแนวคิดการด าเนินโครงการ จัดท าแผนการด าเนินงาน และระยะเวลาในการด าเนินงาน รวมทั้งคุณสมบัติของระบบงาน โดยก าหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอน าเสนอข้อเสนอด้านเทคนิคต่อหน้าคณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ตามก าหนดระยะเวลาในเอกสารประกวดราคา โดยมีคะแนน 100 คะแนน ตาม หลักเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
เกณฑ์การให้คะแนน
1. แผนการบริหารโครงการที่ สอดคล้องตามข้อก าหนด ขอบเขตของงาน ที่แสดงให้ เห็นว่า จะสามารถด าเนิน โครงการได้ตามวัตถุประสงค์ ภายในกรอบระยะเวลา
โครงการ
5
มีการน าเสนอขั้นตอนและ กรอบระยะเวลาตามขอบเขตของ โครงการ
10
มีการน าเสนอขั้นตอนและกรอบระยะเวลาตามขอบเขตของ โครงการ โดยมีขั้นตอนรายละเอียดที่ชัดเจนท าให้สามารถติดตาม การด าเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
15
มีการน าเสนอขั้นตอนและกรอบระยะเวลาตามขอบเขตของ โครงการ โดยมีขั้นตอนรายละเอียดที่ชัดเจนท าให้สามารถติดตาม

การด าเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และน าระบบเทคโนโลยี หรือเครื่องมือมาช่วยในการบริหารและติดตามโครงการ
2. การน าเสนอแนวคิดหรือ ทฤษฎีหรือหลักการที่จะใช้ใน การพัฒนาระบบ

(15 คะแนน)
5
น าเสนอแนวคิดหรือทฤษฎีหรือหลักการที่จะใช้ในการพัฒนาระบบ ครอบคลุมตาม TOR
10
น าเสนอแนวคิดหรือทฤษฎีหรือหลักการที่จะใช้ในการพัฒนาระบบ ครอบคลุมตาม TOR พร้อมอ้างอิงองค์กรหรือหน่วยงานที่มีการน า แนวคิดหรือทฤษฎีหรือหลักการดังกล่าวมาใช้งาน
15
น าเสนอแนวคิดหรือทฤษฎีหรือหลักการที่จะใช้ในการพัฒนาระบบ ครอบคลุมตาม TOR พร้อมอ้างอิงองค์กรหรือหน่วยงานที่มีการน า แนวคิดหรือทฤษฎีหรือหลักการ ดังกล่าวมาใช้งาน และมีการ อ้างอิงมาตรฐานที่จะน ามาใช้ในการพัฒนาระบบ
3. การน าเสนอวิธีการในการ พัฒนาระบบ
(15 คะแนน)
5
น าเสนอวิธีการที่จะใช้ในการพัฒนาระบบ ครอบคลุมตาม TOR
10
น าเสนอวิธีการที่จะใช้ในการพัฒนาระบบ ครอบคลุมตาม TOR พร้อมอ้างอิงองค์กรหรือหน่วยงานที่มีการน าวิธีการดังกล่าวมาใช้ งาน
15
น าเสนอวิธีการที่จะใช้ในการพัฒนาระบบ ครอบคลุมตาม TOR พร้อมอ้างอิงองค์กรหรือหน่วยงานที่มีการน าวิธีการดังกล่าวมาใช้ งาน และมีการอ้างอิงมาตรฐานที่จะน ามาใช้ในการพัฒนาระบบ
4. มีการน าเสนอรูปแบบ
ลิขสิทธิ์ของเทคโนโลยีหรือ เครื่องมือสารสนเทศที่จะน า มาใช้พัฒนาระบบ
(10 คะแนน)
5
เครื่องมือหรือเทคโนโลยีที่มีค่าลิขสิทธิ์ ทั้งหมด (แบบ Life Time)
7
เครื่องมือหรือเทคโนโลยีที่มีค่าลิขสิทธิ์ (แบบ Life Time) เป็น บางส่วน
10
เครื่องมือหรือเทคโนโลยีที่ไม่มีค่าลิขสิทธิ์
5. มีการน าเสนอเครื่องมือ หรือเทคโนโลยีสารสนเทศที่ สอดคล้องกับขอบเขตของงาน (15 คะแนน)
5
- น าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีสารสนเทศที่เหมาะสมและ ครอบคลุมขอบเขตของงาน
10
- น าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีสารสนเทศที่เหมาะสมและ ครอบคลุมขอบเขตของงาน

- น าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยของข้อมูล หรือน าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยน ข้อมูล
15 
- น าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีสารสนเทศที่เหมาะสมและ ครอบคลุมขอบเขตของงาน

น าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยของข้อมูล - น าเสนอเครื่องมือหรือเทคโนโลยีการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูล
6.ประสบการณ์ผลงาน ความ เชี่ยวชาญ ของ ผู้ยื่นข้อเสนอ ตามข้อ 3.15
(15 คะแนน)
10
มีผลงานเป็นไปตามข้อ 3.15 จ านวน 2 ผลงาน โดยต้องยื่น ส าเนาหนังสือรับรองผลงานเป็นหลักฐาน
12
มีผลงานเป็นไปตามข้อ 3.15 จ านวน 3 ผลงาน โดยต้องยื่น ส าเนาหนังสือรับรองผลงานเป็นหลักฐาน
15
มีผลงานเป็นไปตามข้อ 3.15 จ านวน 4 ผลงานขึ้นไป โดยต้องยื่น ส าเนาหนังสือรับรองผลงานเป็นหลักฐาน
7. คุณสมบัติและความพร้อม ของบุคลากร ตามข้อ 4.29 (ผู้จัดการโครงการ)
(5 คะแนน)
1
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29
3
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29 มีประสบการณ์ในการบริหารงาน โครงการที่เกี่ยวข้องกับด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ในหน่วยงาน ภาครัฐหรือเอกชน จ านวน 4 โครงการ
5
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29 มีประสบการณ์ในการบริหารงาน โครงการที่เกี่ยวข้องกับด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ในหน่วยงาน ภาครัฐหรือเอกชน จ านวน 5 โครงการ ขึ้นไป
8. คุณสมบัติและความพร้อม ของบุคลากร ตามข้อ 4.29 (ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิเคราะห์ ข้อมูล) (5 คะแนน)
1
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29
3
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29 และมีประสบการณ์ในการ วิเคราะห์และประมวลผลข้อมูลและพัฒนาระบบ จ านวน 4 โครงการ
5
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29 และมีประสบการณ์ในการ วิเคราะห์และ ประมวลผลข้อมูล และพัฒนาระบบ จ านวน 5 โครงการ ขึ้นไป

ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 21 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
รายการ
คะแนน
เกณฑ์การให้คะแนน
9.คุณสมบัติและความพร้อม ของบุคลากร ตามข้อ 4.29 (นักออกแบบเว็บไซต์)
(5 คะแนน)
1
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29
3
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29 และ มีผลงานและประสบการณ์ ในการออกแบบระบบหรือเว็บไซต์จ านวน 4 โครงการ
5
คุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 4.29 และมีผลงานและประสบการณ์ ในการออกแบบระบบหรือเว็บไซต์จ านวน 5 โครงการขึ้นไป

ทั้งนี้ ผู้ยื ่นข้อเสนอจะต้องได้รับคะแนนข้อเสนอด้านเทคนิค ไม ่น้อยกว ่า 80 คะแนนจากคะแนนเต็ม 100 คะแนน จึงจะถือว่าผ่านการประเมินข้อเสนอด้านเทคนิคและมีสิทธิ์ได้รับการพิจารณาข้อเสนอด้านราคา โดยผล การพิจารณาและค าตัดสินของคณะกรรมการฯ ถือเป็นที่สิ้นสุดและสถาบันขอสงวนสิทธิ์ในการเรียกร้องค่าเสียหายและ ค่าใช้จ่ายใดๆ ที่เกิดขึ้นจากการยื่นข้อเสนอทางด้านคุณภาพและด้านราคาของการจัดจ้างพัฒนาในครั้งนี้
(2) ข้อเสนอด้านราคา (น ้าหนักร้อยละ 30)
สรพ.ก าหนดน ้าหนักข้อเสนอด้านราคาเท ่ากับร้อยละ 30 คะแนนเต็ม 100 คะแนน ส าหรับการยื่น ข้อเสนอด้านราคาและการค านวณคะแนนข้อเสนอด้านราคา ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-GP)
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จะน าคะแนนข้อเสนอทางด้านเทคนิคของ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์การคัดเลือก ไปรวมกับคะแนนข้อเสนอด้านราคา แล้วเสนอสั่งจ้างจากผู้ยื่นข้อเสนอรายที่ได้ คะแนนรวมมากที่สุด
7 วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร
ใช้งบประมาณโครงการยกระดับระบบรายงานและเรียนรู้เพื ่อความปลอดภัยของผู้ป ่วยด้วยเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ (รหัส 69-53-02) เป็นเงินทั้งสิ้น 3,000,000 บาท (สามล้านบาทถ้วน)
8 งวดงานและการจ่ายเงิน
งวดงาน
รายละเอียดงวดงาน
ระยะเวลา
อัตราการ
จ่าย
รายการส่งมอบงาน
งวดที่ 1
การส่งมอบผล
การศึกษาวิเคราะห์ และออกแบบระบบ
ภายใน 30 วัน
20%
1. รายงานการศึกษาความต้องการและเปรียบเทียบ เทคโนโลยี (Technology Assessment Report) 1.1 วิเคราะห์ Stakeholder และ User ตาม บทบาท ผู้ใช้งาน
1.2 วิเคราะห์ข้อมูลจากฐานข้อมูล, Power BI, รายงาน 2. รายงานการเปรียบเทียบ/ทดสอบเทคโนโลยี (Technology Assessment & Benchmark Report)

2.1 ศึกษาเปรียบเทียบเทคโนโลยี AI/LLM, Vector DB,  ETL, OCR

2.2 ทดสอบ NLP / OCR / Vision / RAG / Graph based Retrieval
2.3 รายงานผลและประเมินทางเลือกและสรุป
สถาปัตยกรรมระบบ
3. เอกสารออกแบบระบบ (SDD/SAD/SRS)
3.1 ออกแบบสถาปัตยกรรม frontend, backend, AI pipeline (RAG + Graph + multi-Agent)
3.2 ออกแบบฐานข้อมูล, data model, flow การเชื่อมต่อ ข้อมูล
3.3 ออกแบบการประมวลผล Insight ที่มาจากข้อมูล Power BI / DB / เอกสาร
3.4 UX/UI Wireframe
3.5 การออกแบบความปลอดภัย (การเข้ารหัส / การกรอง ข้อมูลส่วนบุคคล / การควบคุมการเข้าถึง)
4. แผนการดำเนินงานและแผนทดสอบ (Project Plan & Test Plan)
4.1 Timeline + Milestones + เกณฑ์การประเมิน 4.2 แผนการทดสอบระบบ SIT/UAT, Performance Test และการประเมินผลโมเดล AI
4.3 แผนส่งมอบดารติดตั้งระบบและการบริหารตัดการระบบ source code และ docker-based deployment
งวดที่ 2
การพัฒนา ติดตั้ง และ ทดสอบระบบต้นแบบ พร้อมใช้งาน
(Prototype / Main System)
ภายใน 90 วัน
40%
1. ระบบ Web Application เวอร์ชันใช้งานจริง 1.1. โมดูลเชื่อมต่อฐานข้อมูล stats & transactions 1.2. ระบบจัดเก็บ/แสดงเอกสาร PDF
1.3. AI Insight Generation + Filter
2. AI Processing Pipeline
2.1 โมดูลสร้างและจัดการ Knowledge Graphที่ ประมวลผลจาก DB / Power BI Image OCR / PDF

2.2 ระบบ Embeddings ร่วมกับ Vector Database  และ Graph-based Retrieval

2.3 ระบบประสานงาน AI Agent (Multi-Agent Orchestration)
2.4 พัฒนาระบบการเลือกใช้โมเดล AI ระหว่าง Local LLM และ Paid Model API
3. โมดูลวิเคราะห์และแสดงผลข้อมูลเชิงลึก (Insight Generation)
3.1 พัฒนาระบบสร้าง Insight จากข้อมูล
3.2 พัฒนาระบบแสดงที่มาของผลลัพธ์ (Explainability) 3.3 พัฒนาระบบสนทนา (Chat Interface) พร้อมระบบ จัดการบริบทแบบต่อเนื่อง (Persistent Memory) 4. กระบวนการจัดเตรียมและประมวลผลข้อมูล (Data Processing Pipeline)
4.1 รองรับการนำเข้าข้อมูลจากฐานข้อมูล เอกสาร และ รูปภาพ
4.2 ดำเนินการทำความสะอาดข้อมูล แปลงข้อมูล และ สร้าง Embedding
5. ระบบติดตามและตรวจสอบการทำงานของระบบ (Monitoring System)
5.1 แสดงผลการใช้งาน ประสิทธิภาพ และสถานะของ ระบบ
5.2 แสดงสถิติการใช้งานโมเดล AI และค่าใช้จ่ายที่ เกี่ยวข้อง
6. ระบบหลังบ้าน (Admin)
6.1 User/Role
6.2 Log / Audit
6.3 ตั้งค่าการเชื่อมต่อข้อมูล
7. Source Code บน Private Git + CI/CD
7.1 ส่งมอบ Source Code ในรูปแบบ Private Repository พร้อมประวัติการพัฒนา

8. รายงานผลการทดสอบระบบ (System Integration  Test: SIT Report)

8.1 รายงานผลการทดสอบการทำงานของระบบ (Functional Test)
8.2 รายงานข้อบกพร่อง (Defect) และการแก้ไข
งวดที่ 3
ส่งมอบระบบสมบูรณ์ อบรม และรับประกัน คุณภาพ
ภายใน 180
วัน
40%
1. ระบบที่ปรับปรุงแก้ไขสมบูรณ์ตามผล UAT
1.1. แก้ไขข้อบกพร่องหลัง UAT และปรับปรุง
ประสิทธิภาพ
1.2. ระบบพร้อมใช้งานในสภาพแวดล้อมจริงของ หน่วยงาน
2. จัดทำ Docker Container พร้อม Deployment Package
2.1. ส่งมอบไฟล์ Docker Compose / Kubernetes Manifest
2.2. ส่งมอบคู่มือการติดตั้งระบบบนเครื่องแม่ข่ายของ หน่วยงาน
3. รายงานประเมินผลการใช้งานระบบ
3.1 รายงานการประเมินประสิทธิภาพของโมเดล AI (Model Evaluation Report)
3.2รายงานผลการทดสอบประสิทธิภาพระบบ
(Performance Test Report)
3.3รายงานผลการทดสอบความมั่นคงปลอดภัย (Security Test Report) เช่น Vulnerability
Assessment และ/หรือ Penetration Test
4. คู่มือระบบทุกชุด (Documentation)
4.1. คู่มือผู้ใช้งาน (User Manual)
4.2. คู่มือผู้ดูแลระบบ (Admin Manual)
4.3. คู่มือดูแล Server และ Docker (System
Operation Manual)
4.4. คู่มือ Bull และการ Run ระบบ
4.5. เอกสาร API (API Documentation)

5. การอบรมถ่ายทอดองค์ความรู้ (Training &  Handover)

5.1. อบรมระดับผู้ใช้งานทั่วไป
5.2. อบรมระดับแอดมินระบบ
5.3. อบรมสำหรับผู้ดูแล Server หรือ DevOps

9 อัตราค่าปรับ
⬜ กรณีงานซื้อ คิดค่าปรับในอัตราร้อยละ 0.2 ต่อวัน ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ
🗹 กรณีงานจ้าง คิดค่าปรับในอัตราร้อยละ 0.1 ต่อวัน ของวงเงินค่าจ้างตามสัญญา / ใบสั่งจ้าง
10 ก าหนดระยะเวลารับประกันความช ารุดบกพร่องหลังจากส่งมอบพัสดุ (ถ้ามี)4
ผู้รับจ้าง ต้องรับประกันความช ารุดบกพร่องภายหลังจากส่งมอบพัสดุตามสัญญา เป็นระยเวลา…1..ปี
11 การจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการ
11.1 การซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน 500,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000,000 บาท
⬜ รับฟังความคิดเห็น 🗹 ไม่รับฟังความคิดเห็น
11.2 การซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน 5,000,000 บาท
⬜ ต้องรับฟังความคิดเห็นทุกกรณี
12 รายละเอียดผู้ติดต่อกรณีต้องการสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม
12.1 เจ้าของเรื่อง
ชื่อ - สกุล นายกฤตภาส นธกิจไพศาล ต าแหน่ง เจ้าหน้าที่เทคโนโลยีสารสนเทศ
โทรศัพท์ : 02-027-8844 ต่อ 9266
Email: [email protected]
12.2 งานพัสดุ
ชื่อ - สกุล นางอรวรรณ มาณี ต าแหน่ง รักษาการหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
โทรศัพท์: 02-957-5554 ต่อ 9108
Email: [email protected]

ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 26 ของ 28 หน้า
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
13 รายชื่อคณะกรรมการก าหนดขอบเขตของงาน
13.1 นางสาวเอกจิตรา สุขกุล กรรมการ
13.2 นางสาวเนตรนภา ปานมน กรรมการ
13.3 นายกฤตภาส นธกิจไพศาล กรรมการ
13.4 นางขวัญหทัย เปรมพงษ์ กรรมการ
13.5 นางสาวรุ่งนภา บุษบง กรรมการและเลขานุการ
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 27 ของ 28 หน้า

ค าอธิบายเพิ่มเติมในการกรอกแบบฟอร์ม
FM-SAM-059-01
วันที่ประกาศใช้ 1 พฤษภาคม 2568
(เอกสารหน้านี้ไม่ต้องใช้ประกอบการเสนอลงนาม)

ค าจ ากัดความประกอบการพิจารณาเลือกลักษะการจัดซื้อจัดจ้าง
“พัสดุ” หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง งานจ้างที่ปรึกษาและงานจ้างออกแบบหรือควบคุม งานก่อสร้าง รวมทั้งการด าเนินการอื่นตามที่ก าหนดในกฎกระทรวง
“สินค้า” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และทรัพย์สินอื่นใด รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ ในสินค้านั้นด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านั้น
“งานบริการ” หมายความว ่า งานจ้างบริการ งานจ้างเหมาบริการ งานจ้างท าของและการรับขนตาม ประมวลกฎหมายแพ ่งและพาณิชย์จากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล แต ่ไม ่หมายความรวมถึงการจ้างลูกจ้างของ หน่วยงานของรัฐ การรับขนในการเดินทางไปราชการหรือไปปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐงานจ้างที่ปรึกษา งานจ้าง ออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง และการจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
“งานก่อสร้าง” หมายความว่า งานก่อสร้างอาคาร งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างอื่นใดและ การซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระท าอื่นที่มีลักษณะท านองเดียวกันต่ออาคารสาธารณูปโภค หรือสิ่ง ปลูกสร้างดังกล่าว รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ในงานก่อสร้างนั้นด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของ งานก่อสร้างนั้น อนึ่ง การซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน ที่เข้าลักษณะงานก่อสร้างให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กรมบัญชีกลางก าหนด
“งานจ้างที่ปรึกษา” หมายความว่า งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลเพื่อเป็นผู้ให้ค าปรึกษา หรือแนะน าแก่หน ่วยงานของรัฐในด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมือง กฎหมายเศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศึกษาวิจัย หรือด้านอื่นที่อยู่ในภารกิจของรัฐหรือ ของหน่วยงานของรัฐ
“งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง” หมายความว่า งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดาหรือนิติ บุคคลเพื่อออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ก าหนดคุณสมบัติอื่น ๆ ตามความจ าเป็น เช่น ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่จะซื้อ หรือจ้างในครั้งนี้ภายในวงเงิน ……… บาท เป็นต้น
อาจระบุระยะเวลารับประกันความช ารุดบกพร่องให้เหมาะสมกับการซื้อหรือจ้างในครั้งนั้น เช่น งานซื้อต้อง มีระยะเวลารับประกันความช ารุดบกพร่องจากผู้ขายไม่ต ่ากว่า 1 ปี เป็นต้น
อนึ่ง ระยะเวลารับประกันความช ารุดบกพร่องดังกล่าวข้างต้นไม่เกี่ยวกับการรับประกันชิ้นส่วนของผู้ผลิต เช่น การจัดซื้อเครื่องปรับอากาศ หากสถาบันระบุให้รับประกันความช ารุดบกพร่องจากผู้ขาย 1 ปี แต่ผลิตภัณฑ์มีการ รับประกันคอมเพรสเซอร์ 5 ปี ก็ไม่ถือว่าผลิตภัณฑ์จะหลุดจากการรับประกันคอมเพรสเซอร์ก่อนระยะเวลาแต่อย่างใด
ลงชื่อ………………………………………………….ประธานกรรมการ (นางสาวเอกจิตรา สุขกุล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวเนตรนภา ปานมน)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นายกฤตภาส นธกิจไพศาล)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางขวัญหทัย เปรมพงษ์)
ลงชื่อ………………………………………………….กรรมการ (นางสาวรุ่งนภา บุษบง)
หน้าที่ 28 ของ 28 หน้า๑.
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
O (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด

สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล………
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล….
O (ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล……
สําเนาหนังสือบริคณห์สนธิ
ไฟล์ข้อมูล…
บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล…… บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) O ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไฟล์ข้อมูล……
๒. ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่เป็นนิติบุคคล
๓.
O (ก) บุคคลธรรมดา
สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น
ไฟล์ข้อมูล……
O (ข) คณะบุคคล
สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน
สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล……..
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า
สําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า
ไฟล์ข้อมูล…..
(ก) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นบุคคลธรรมดา
บุคคลสัญชาติไทย
สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
ไฟล์ข้อมูล
บุคคลที่มิใช่สัญชาติไทย
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์……………
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………..
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………..
….. ขนาดไฟล์
….. ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์
…..uunalw………
ขนาดไฟล์
ขนาดไฟล์…….
สําเนาหนังสือเดินทาง
ไฟล์ข้อมูล………..
…..vunalw……..
๒
O (ข) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นนิติบุคคล
ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล..
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล…
บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล……
สํานาหนังสือบริคณห์สนธิ
บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล……..
ไฟล์ข้อมูล..
บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี)
ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
…..vunalw……..
ขนาดไฟล์…..
ขนาดไฟล์
……………….
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์…………..
ขนาดไฟล์……
มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
ไฟล์……………..
ขนาดไฟล์………
๔. แบบตรวจสอบข้อมูลของผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคาในโครงการที่มีวงเงินจัดซื้อ
จัดจ้างตั้งแต่ ๓๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
ไฟล์ข้อมูล
ขนาดไฟล์…..
๕. แบบข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (สําหรับส่วนราชการ/รัฐวิสาหกิจ/องค์การมหาชน/หน่วยงานของรัฐและภาคเอกชน) กรณีโครงการ จัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๑,๐๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
0 5. อื่น ๆ (ถ้ามี)
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล…….
ไฟล์ข้อมูล……
ขนาดไฟล์……..
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์…….
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า เอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้ายื่นพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ…….
ผู้ยื่นข้อเสนอ
(…………….File not found: 160NAS6jKCG4yETWrAd1tB_9Z2eG7xf9CpkL2Lp-Dkwg.Internal Error(สำเนา)
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่ EB-๐๐๔ EB-๐๐๔
การจ้างพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์เชิงลึกข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) (ข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี AI) ตามประกาศ สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน)
ลงวันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๙
สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สรพ.” มีความ ประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์เชิงลึกข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วย เทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP) (ข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก NRLS ด้วยเทคโนโลยี AI) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
จ้างพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์
เชิงลึกข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก
NRLS ด้วยเทคโนโลยี Natural
Language Processing (NLP)
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สรพ. ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่าง เป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีประสบการณ์ในการพัฒนาระบบงาน Web Applicetion หรือระบบสารสนเทศที่มีลักษณะใกล้เคียงกัน เช่น ระบบข้อมูล (Data System), ระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI/NLP), ระบบวิเคราะห์ข้อมูล (Analytics System) หรือระบบที่มีความซับซ้อนในลักษณะเดียวกัน อย่างน้อย ๒ โครงการ ภายในระยะเวลา ๕ ปีที่ผ่านมา (นับถึงวันยื่นข้อเสนอ) โดยแต่ละโครงการต้องมี มูลค่า ไม่น้อยกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (ระบุรวมภาาษีมูลค่าเพิ่ม) และต้องเป็นโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จ ภายใต้สัญญาว่าจ้างหรือข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแนบสำเนาหนังสือรับรองผลงานจาก หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมาย มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้ ผลงานตามข้อนี้ใชัประกอบการพิจารณาด้านเทคนิค
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี
การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์
(๖) สำเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น (แบบ บอจ. ๕)
(๗) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภพ.๒๐)
(๘) สำเนาสมุดบัญชีธนาคาร (ถ้ามี)
(๙) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้าง ตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๓.๑๕
(๒) เอกสารข้อกำหนดคุณสมบัติพื้นฐานด้านบุคลากร ตามขอบเขตของงาน ข้อ ๔.๒๙
(๓) เอกสารที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิค ตามขอบเขตของ งาน ข้อ ๖
(๔) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง
กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๑๘๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเอกสารในส่วนที่เป็นสาระสำคัญที่มีปริมาณมากและเป็น อุปสรรคในการนำเข้าระบบได้แก่ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเสนอข้อเสนอด้านเทคนิคต่อหน้าคณะกรรมการ พิจารณาผลประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ตามกำหนดระยะเวลาในเอกสารประกวดราคา พร้อมสรุปจำนวน เอกสารดังกล่าวมาส่ง ณ สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) และคณะกรรมการฯ จะเชิญ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอมานำเสนอข้อเสนอทางเทคนิค ได้ในวันใดวันหนึ่ง ภายใน ๕ วันนับถัดจากวันเสนอราคา โดยผู้ ยื่นข้อเสนอต้องลงลายมือชื่อ พร้อมประทับตราสำคัญของนิติบุคคล (ถ้ามี) กำกับในเอกสารนั้นด้วย และ upload ไฟล์แบบสรุปจำนวนเอกสารในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) ผ่านระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ๒๗ เมษายน ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ น. ถึง ๑๒.๐๐ น. และเวลาในการเสนอ ราคาให้ถือตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สรพ.ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๘ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสรพ. จะพิจารณาลงโทษผู้ ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สรพ.จะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระ ทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสรพ.
๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๑ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สรพ.จะ พิจารณาตัดสินโดยใช้ เกณฑ์ขั้นต่ำร่วมกับเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยคะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือ ข้อเสนออื่นต้องผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำที่ สรพ. กำหนด
๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้เกณฑ์ขั้นต่ำร่วมกับเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นในการพิจารณาผู้ชนะ การยื่นข้อเสนอ โดยจะพิจารณาให้คะแนนและน้ำหนักข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ ตามที่หน่วยงานกำหนด ตามที่หน่วยงานกำหนดดังนี้
๕.๒.๑ จ้างพัฒนาระบบจัดการและวิเคราะห์เชิงลึกข้อมูลความเสี่ยงทางคลินิก
NRLS ด้วยเทคโนโลยี Natural Language Processing (NLP)
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ ตามรายละเอียดการให้คะแนนของแต่ละหัวข้อ เป็นไปตามรายละเอียด ขอบเขตของงาน ข้อ ๖
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องได้ คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำร้อยละ ๘๐.๐๐ ขึ้นไป
๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สรพ.กำหนดไว้ในประกาศและ เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๕.๔ สรพ.สงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ใน กรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสรพ. มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สรพ.มีสิทธิที่จะไม่รับข้อ เสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๕.๖ สรพ.ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่ เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจ จะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อ ประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสรพ.เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่า ใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสรพ.จะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการ ยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล อื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่
อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสรพ. จะให้ผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สรพ. มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือ ไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากสรพ.
๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสรพ. อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผล ประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอม กันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา ๖. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสรพ. ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้สรพ. ยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๖.๑ เงินสด
๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สรพ. ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้ เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๖.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๖.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสรพ. ได้รับมอบไว้ แล้ว
๗. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
สรพ. จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๓ งวดดังนี้ งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน
ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๑ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน นับถัดจาก วันที่ลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับไว้ถูกต้องครบถ้วนแล้ว งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๔๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๒ ให้แล้วเสร็จภายใน ๙๐ วัน นับถัดจาก วันที่ลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับไว้ถูกต้องครบถ้วนแล้ว งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๔๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๘ งวดที่ ๓ ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับไว้ถูกต้องครบถ้วนแล้ว ๘. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๘.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสรพ. จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงานจ้าง ช่วงนั้น
๘.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๙. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๓๖๕ วัน นับถัดจากวันที่สรพ.ได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้ การได้ดีดังเดิมภายใน ๑ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
๑๐. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๐.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สรพ.ได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากเงิน งบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๑๐.๒ เมื่อสรพ.ได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตาม การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจากต่าง ประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ตาม ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๐.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสรพ.ได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็น หนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สรพ.จะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออก หนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะ พิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ๑๐.๔ สรพ.สงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือข้อ ตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๑๐.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสรพ. คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อ เสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๐.๖ สรพ. อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะ เรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสรพ.ไม่ได้
(๑) สรพ.ไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ไม่ เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สรพ. หรือ กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๐.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๑. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ
ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๒. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
สรพ. สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสรพ. ไว้ชั่วคราว
สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน)
๑๗ เมษายน ๒๕๖๙
๑๗ เมษายน ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
อรวรรณ มาณี
(นางอรวรรณ มาณี)
หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๙
โดย นางอรวรรณ มาณี หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุInternal Error