ซื้อระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาซื้อชุดเครื่องมือทั่วไปสำหรับงานฮอทไลน์กระเช้า 115 kV (จำนวน 23 รายการ) จำนวน 1 ชุด

การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 69049004908
฿930,900 ปีงบ 2569 ประกาศ 25 พ.ค. 2569 ลำพูน
รายละเอียดการจ้าง

โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดซื้อชุดเครื่องมือทั่วไปสำหรับงานฮอทไลน์กระเช้าขนาด 115 kV จำนวน 1 ชุด เพื่อใช้ในการปฏิบัติงานด้านระบบไฟฟ้า โดยขอบเขตของงานครอบคลุมการจัดหาอุปกรณ์จำนวน 23 รายการหลัก ซึ่งรวมถึงอุปกรณ์เชิงกล (Mechanical tools), อุปกรณ์วัดค่าทางไฟฟ้า (Electrical measurement tools) และอุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคล (Personal Protective Equipment - PPE) เช่น ถุงมือกันไฟฟ้าและสายเข็มขัดนิรภัย

ผู้เสนอราคาต้องส่งมอบสินค้าให้ครบถ้วนตามคุณลักษณะเฉพาะที่กำหนดใน TOR โดยมีระยะเวลาดำเนินการไม่เกิน 180 วัน นับจากวันลงนามในสัญญาหรือได้รับใบสั่งซื้อ สถานที่ส่งมอบคืออาคารซ่อมเครื่องมือ(ฮอทไลน์) สถานีไฟฟ้าสันกำแพง ผู้ชนะการประมูลจะต้องวางหลักประกันสัญญา 5% ของราคาพัสดุ และต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของอุปกรณ์เป็นเวลาอย่างน้อย 1 ปี นับจากวันที่ส่งมอบงาน

English summary

The project involves the procurement of a general tool kit for 115 kV hotline operations (one set), consisting of 23 specific items. The scope includes mechanical tools, electrical measurement devices, and personal protective equipment (PPE) such as insulated gloves and safety belts. The winning bidder must deliver all items within 180 days from the contract signing or purchase order date at the Sankampang Substation maintenance building. A performance guarantee of 5% is required, and a warranty period of at least one year is mandatory upon delivery.

สถานที่ดำเนินการ

สถานีไฟฟ้าสันกำแพง

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อจัดซื้อชุดเครื่องมือทั่วไปสำหรับงานฮอทไลน์กระเช้า 115 kV ให้ครบถ้วนตามมาตรฐานที่กำหนด
  • เพื่อให้มีอุปกรณ์ที่พร้อมใช้งานสำหรับการปฏิบัติงานบนสายส่งไฟฟ้าอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ

ขอบเขตของงาน

  • จัดหาและจัดส่งชุดเครื่องมือทั่วไปสำหรับงานฮอทไลน์กระเช้า 115 kV จำนวน 23 รายการ (จำนวน 1 ชุด)
  • สินค้าต้องเป็นไปตามคุณลักษณะเฉพาะ (Specification) ที่กำหนดใน TOR ทุกประการ
  • ส่งมอบสินค้า ณ อาคาร ซ่อมเครื่องมือ(ฮอทไลน์) สถานีไฟฟ้าสันกำแพง
  • รับประกันความชำรุดบกพร่องของอุปกรณ์ที่จัดหามาให้ไม่น้อยกว่า 1 ปี

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • Snatch block (2 Pcs.)
  • Hand line hook (2 Pcs.)
  • Polypropylene rope 1/2" (1 Coil)
  • Rope block sets 3-2 (1 Set)
  • Oval tool bucket (2 Sets)
  • Conductor cleaning brush, V - type (2 Pcs.)
  • Voltage detector multi-range for overhead system 69-115 kV (1 Set)
  • Clip - on volt-ampmeter (1 Set)
  • Snap-on clamp for 400 sq.mm. (6 Set)
  • Static ground (shorting device) (2 Set)
  • Shorting unit for 115 kV (2 Sets)
  • เครื่องมือปอกฉนวนหุ้มสาย PIC (1 Set)
  • เครื่องมือปอกฉนวนหุ้มสาย SAC (1 Set)
  • กล่องใส่เครื่องมือ (รวมประแจ, คีมตัด, ค้อน, ตลับเมตร, เลื่อย, ไขควง ฯลฯ) (1 Set)
  • ชุดประแจบล็อก ชนิด Battery แรงบิด > 150 N-m พร้อมอุปกรณ์ครบชุด (1 Set)
  • Torque wench (1 Pc.)
  • เลื่อยโซ่ขนาดไม่เกิน 12" แบบเครื่องยนต์ หรือ แบบแบตเตอรี่ (2 Sets)
  • สว่านแบตเตอรี่ (1 Set)
  • Lineman Rubber Sleeve Set (4 Set)
  • Lineman Rubber Gloves Set (4 Set)
  • Tool belt (D-20), 4 loops (2 Sets)
  • Safety strap (Nylon) 1 ¾" x 5 ½ (2 Sets)
  • Concrete pole climber (2 Pairs)

ระยะเวลาดำเนินการ

ไม่เกิน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย หรือวันที่ได้รับใบสั่งซื้อ

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements: ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพขายสินค้าตามที่กำหนด และไม่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการ, ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับรายอื่น, และไม่มีสิทธิพิเศษที่อาจทำให้เสียความเท่าเทียมในการแข่งขัน
  • Standards Compliance: สินค้าต้องตรงตามมาตรฐานและคุณลักษณะเฉพาะ (Specification) ที่ระบุใน TOR
  • Experience: ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้ที่มีอาชีพขายสินค้าประเภทเครื่องมือไฟฟ้าและอุปกรณ์ป้องกันภัย
  • Previous Project Cost: -
  • Technical Capabilities: สามารถจัดหาอุปกรณ์ให้ครบทั้ง 23 รายการตามสเปคที่กำหนด
  • Personnel: -

เกณฑ์การพิจารณา

พิจารณาจากความถูกต้องของเอกสารหลักฐาน (ส่วนที่ 1 และ ส่วนที่ 2) รวมถึงคุณลักษณะเฉพาะของสินค้าที่ต้องตรงตาม TOR และราคาที่เสนอ

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • อุปกรณ์ไฟฟ้าและเครื่องมือกลสำหรับงานฮอทไลน์ 115 kV ต้องมีคุณภาพสูงและปลอดภัยต่อผู้ปฏิบัติงาน
  • เครื่องมือปอกสาย (PIC, SAC) ต้องเป็นไปตามรุ่น/สเปคที่กำหนด
  • ชุดประแจบล็อกต้องเป็นระบบ Battery และมีแรงบิดมากกว่า 150 N-m
  • อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (ถุงมือ, Sleeve) ต้องได้รับมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับการทำงานกับไฟฟ้าแรงสูง

เงื่อนไขสัญญา

  • การวางหลักประกันสัญญา: ร้อยละ 5 ของราคาพัสดุ (เงินสด, เช็คธนาคาร, หนังสือค้ำประกันจากธนาคาร หรือพันธบัตรรัฐบาล)
  • ค่าปรับ: อัตราร้อยละ 0.20 ต่อวัน ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)
  • การรับประกัน: ไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่ส่งมอบ หากชำรุดต้องแก้ไขให้เสร็จภายใน 30 วันหลังจากได้รับแจ้ง

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • คำถาม: สินค้าที่ต้องส่งมอบมีทั้งหมดกี่รายการ?
    ตอบ: มีทั้งหมด 23 รายการ รวมเป็น 1 ชุดใหญ่
    • คำถาม: ระยะเวลาในการส่งมอบสินค้าหลังจากลงนามสัญญาคือเท่าใด?
      ตอบ: ไม่เกิน 180 วัน นับจากวันลงนามในสัญญาหรือวันที่ได้รับใบสั่งซื้อ
    • คำถาม: สถานที่จัดส่งสินค้าอยู่ที่ไหน?
      ตอบ: อาคาร ซ่อมเครื่องมือ(ฮอทไลน์) สถานีไฟฟ้าสันกำแพง
    • คำถาม: การรับประกันความชำรุดบกพร่องมีระยะเวลานานเท่าใด?
      ตอบ: ไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่การไฟฟ้าฯ ได้รับมอบงาน
    • คำถาม: หากอุปกรณ์ชำรุดในช่วงรับประกัน ต้องดำเนินการแก้ไขภายในกี่วัน?
      ตอบ: ผู้ขายต้องดำเนินการซ่อมแซมหรือแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน 30 วันหลังจากได้รับแจ้ง
    • คำถาม: อัตราค่าปรับกรณีส่งมอบล่าช้าเป็นอย่างไร?
      ตอบ: คิดในอัตราร้อยละ 0.20 ต่อวัน ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)
    • คำถาม: ต้องวางหลักประกันสัญญาจำนวนเท่าใด?
      ตอบ: ร้อยละ 5 ของราคาพัสดุ
    • คำถาม: เครื่องมือปอกสายต้องเป็นรุ่นอะไร?
      ตอบ: ต้องเป็นไปตามสเปค RTLS-NE2-กบษ.-007/2561 สำหรับทั้งชุด PIC และ SAC
    • คำถาม: ชุดประแจบล็อกที่ต้องการมีคุณสมบัติเฉพาะอย่างไร?
      ตอบ: ต้องเป็นชนิด Battery และมีแรงบิดมากกว่า 150 N-m พร้อมอุปกรณ์ครบชุด
    • คำถาม: สว่านแบตเตอรี่และเลื่อยโซ่ต้องส่งมอบกี่รายการ?
      ตอบ: สว่านแบตเตอรี่ 1 ชุด และเลื่อยโซ่ 2 ชุด (ตามสเปคที่กำหนด)

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
ชื่อโครงการประกวดราคาซื้อชุดเครื่องมือทั่วไปส าหรับงานฮอทไลน์กระเช้า 115 kV (จ านวน 23 รายการ) จ านวน 1 ชุด ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)มีรายละเอียดดังนี้
เงินงบประมาณโครงการ 930,900.00 บาท (เก้าแสนสามหมื่นเก้าร้อยบาทถ้วน)
ราคากลาง 977,445.00 บาท (เก้าแสนเจ็ดหมื่นเจ็ดพันสี่ร้อยสี่สิบห้าบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
๒.๑ ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพขาย ดังกล่าว
๒.๒ ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการและได้แจ้งเวียนชื่อแล้ว หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคลหรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ ๒.๓ ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่น หรือไม่เป็นผู้กระท าการอันเป็น การขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๒.๔ ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้เสนอราคาได้มีค าสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๕ ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกประเมินสิทธิผู้เสนอราคาในสถานะที่ห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามท า สัญญาตามที่กวพ. ก าหนด
๒.๖ บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่าย หรือ แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระส าคัญ
๒.๗ คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร เว้นแต่การจ่ายเงินแต่ละครั้งซึ่งมีมูลค่า ไม่เกินสามหมื่น บาทคู่สัญญาอาจจ่ายเป็นเงินสดก็ได้
๓. หลักฐานการเสนอราคา
ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับซองใบเสนอราคา โดยแยกไว้นอกซองใบเสนอ ราคาเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้เสนอราคาเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจ ากัด ให้ยื่นส าเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน นิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอ านาจควบคุม พร้อมรับรองส าเนาถูกต้อง
(ข) บริษัทจ ากัดหรือบริษัทมหาชนจ ากัด ให้ยื่นส าเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติ บุคคลหนังสือบริคณห์สนธิบัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอ านาจควบคุม และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ พร้อม รับรองส าเนาถูกต้อง
(๒) ในกรณีผู้เสนอราคาเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ยื่นส าเนาบัตร ประจ าตัวประชาชนของผู้นั้น ส าเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) ส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชน ของผู้เป็นหุ้นส่วน พร้อมทั้งรับรองส าเนาถูกต้อง
(๓) ในกรณีผู้เสนอราคาเป็นผู้เสนอราคาร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นส าเนาสัญญาของการ เข้าร่วมค้า ส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชนของผู้ร่วมค้า และในกรณีที่ผู้เข้าร่วมค้าฝ่ายใดเป็นบุคคลธรรมดาที่มิใช่ สัญชาติไทยก็ให้ยื่นส าเนาหนังสือเดินทาง หรือผู้ร่วมค้าฝ่ายใดเป็นนิติบุคคลให้ยื่นเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) (๔) เอกสารเพิ่มเติมอื่น ๆ
(๔.๑) ส าเนาใบทะเบียนพาณิชย์(ถ้ามี)
(๔.๒) ส าเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี)
(๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับซองใบเสนอราคา
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) แค็ตตาล็อกและหรือแบบรูปรายการละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
(๒) หนังสือมอบอ านาจซึ่งปิดอากรแสตมป์ตามกฎหมายในกรณีที่ผู้เสนอราคามอบอ านาจให้บุคคล อื่นลงนามในใบเสนอราคาแทน
(๓) เอกสารเพิ่มเติมอื่น ๆ
(๓.๑) ส าเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (sMEs) (ถ้ามี) (๓.๒) หนังสือแต่งตั้งตัวแทนจ าหน่าย กรณีได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจ าหน่ายจากผู้ผลิต หรือตัวแทนจ าหน่ายในประเทศไทย โดยให้ยื่นขณะเข้าเสนอราคา (ถ้ามี)
(๔) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับซองใบเสนอราคา
๔. แบบรูปรายการ หรือคุณลักษณะเฉพาะ
ชุดเครื่องมือทั่วไปส าหรับงานฮอทไลน์กระเช้า 115 kV (23 รายการ) จ านวน 1 ชุด
ที่
รายการพัสดุ
จ านวน
หน่วย
สเปค
1
Snatch block
2
Pcs.
RHOT-019/2547
2
Hand line hook
2
Pcs.
R-470/2537
3
Polypropylene rope 1/2"
1
Coil
RTLS-062/2554 Item 1
4
Rope block sets 3-2
1
Set
R-74/2540 Item 1
5
Oval tool bucket
2
Sets
R-463/2537
6
Conductor cleaning brush, V - type
2
Pcs.
R-464/2537 Item 1
7
Voltage detector multi-range for overhead system 69-115 kV
1
Set
RTES-005/2561 Item 3
8
Clip - on volt-ampmeter
1
Set
R-91/2536
9
Snap-on clamp for 400 sq.mm.
6
Set
RHOT-094/2547
10
Static ground (shorting device)
2
Set
R-838/2540
11
Shorting unit for 115 kV
2
Sets
RHOT-107/2562
12
เครื่องมือปอกฉนวนหุ้มสาย PIC
1
Set
RTLS-NE2-กบษ.-007/2561
13
เครื่องมือปอกฉนวนหุ้มสาย SAC
1
Set
RTLS-NE2-กบษ.-007/2561
14
กล่องใส่เครื่องมือ ประกอบด้วย ประแจเลื่อน 4 ชุด คีมตัดสายไฟ 3 อัน ค้อนหงอน ค้อนปอนด์ ตลับเมตร เลื่อยตัดเหล็ก ไขควงแฉก ไขควงแบน ตะไบ ประแจแหวน และประแจปากตาย (ทุกขนาด) อย่างละ 1 อัน
1
Set
RTLS-NE2-กบษ.-005/2561
15
ชุดประแจบล็อก ชนิด Battery แรงบิด > 150 N-m พร้อมอุปกรณ์ครบชุด
1
Set
RTLS-NE2-กบษ.-004/2561
16
Torque wench
1
Pc.
RTLS-HQ-กกฟ.1-003-2562
17
เลื่อยโซ่ขนาดไม่เกิน 12" แบบเครื่องยนต์ หรือ แบบแบตเตอรี่
2
Sets
RTLS-HQ-กกฟ.2-017-2563
18
สว่านแบตเตอรี่
1
Set
RTLS-NE3-กบษ.-012-2561
19
Lineman Rubber Sleeve Set with:

  1. Curve arm sleeves (1 Pairs)
  2. Sleeve harness (2 EA)
  3. Sleeve button (8 EA)
    4
    Set
    R-240/2546
    20
    Lineman Rubber Gloves Set with:
  4. Rubber gloves (1 Pairs)
  5. Leather protector gloves (2 Pairs)
  6. Glove bag (1 EA)
    4
    Set
    RHOT-100/2554 Item 1, 2
    21
    Tool belt (D-20), 4 loops
    2
    Sets
    R-310/2539 ย่อย 1.2
    22
    Safety strap (Nylon) 1 ¾" x 5 ½
    2
    Sets
    R-310/2539 ย่อย 1.3
    23
    Concrete pole climber
    2
    Pairs
    R-559/2537

๕. ระยะเวลาด าเนินการ
ไม่เกิน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย หรือวันที่ได้รับใบสั่งซื้อ โดยส่งมอบของที่ อาคาร ซ่อมเครื่องมือ(ฮอทไลน์) สถานีไฟฟ้าสันก าแพง
๖. การท าสัญญาซื้อขาย
ผู้ชนะ เฉพาะเจาะจง จะต้องท าสัญญาซื้อขายกับ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ ได้รับแจ้งและจะต้องวางหลักประกันสัญญาเป็นจ านวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาพัสดุ เฉพาะเจาะจง ได้ ให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ยึดถือไว้ในขณะท าสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้ ๖.๑ เงินสด
๖.๒ เช็คที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค โดยเป็นเช็คลงวันที่ที่ท าสัญญาหรือก่อนหน้านั้นไม่ เกิน ๓ วัน ท าการ
๖.๓ หนังสือค ้าประกันของธนาคารภายในประเทศ
๖.๔ หนังสือค ้าประกันของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัท เงินทุนหลักทรัพย์ ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค ้าประกันตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งได้แจ้งชื่อเวียนให้ส่วนราชการต่าง ๆ ทราบแล้ว โดยอนุโลมให้ใช้ตามแบบ หนังสือค ้าประกัน
๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้โดยไม่มีดอกเบี้ย ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ผู้ชนะ พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญา ซื้อขายแล้ว
๗. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับ ให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ บาท ต่อวัน ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ โดยรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม
๘. การรับประกันความช ารุดบกพร่อง
ผู้ชนะ เฉพาะเจาะจง ซึ่งได้ท าข้อตกลงเป็นหนังสือ หรือท าสัญญาซื้อขาย แล้วแต่กรณีจะต้องรับประกัน ความช ารุดบกพร่องของพัสดุที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปีนับถัดจากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้รับ มอบงาน โดยผู้ขายต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความ ช ารุดบกพร่อง
(นายภูวสิษฐ์ สินชัยเอกนันท์)
พชง.5 ผฮล.กบษ.ฝปบ.(น1)
เจ้าหน้าที่พัสดุและ ผู้ก าหนดร่างขอบเขตงาน (TOR)