ประกวดราคาจ้างกิจกรรมส่งเสริมสนับสนุนพัฒนาการบริหารจัดการการท่องเที่ยว พัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชน ตามมาตรฐาน CBT Thailand และเชื่อมโยงสู่แหล่งท่องเที่ยวหลัก Destination

• เพื่อพัฒนาศักยภาพและยกระดับบุคลากรในการท่องเที่ยวโดยชุมชนตามมาตรฐานการท่องเที่ยวโดยชุมชนในจังหวัดเลย
• พัฒนาศักยภาพด้านการบริการการท่องเที่ยวโดยชุมชนในระดับท้องถิ่น
• เพื่อให้เกิดการกระจายรายได้ในท้องถิ่นและสร้างเศรษฐกิจฐานรากที่มั่นคง

• จัดทำแผนปฏิบัติการ (Action Plan) และแนวทางการดำเนินงานต่าง ๆ ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์โครงการ
• สำรวจข้อมูลและรวบรวมแหล่งท่องเที่ยวชุมชนเพื่อคัดเลือกแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนที่มีศักยภาพ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 พื้นที่ พร้อมจัดทำรายงานข้อมูลก่อนและหลังดำเนินกิจกรรม
• ดำเนินการจัดกิจกรรมพัฒนาองค์ความรู้ด้านการท่องเที่ยวโดยชุมชนตามมาตรฐานเกณฑ์การพัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนประเทศไทย (CBT) และการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนโลก (GSTC) จำนวนไม่น้อยกว่า 3 ชุมชน โดยรับผิดชอบ:
  • นำเสนอแผนดำเนินงานทั้งหมดต่อ อพท.
  • จัดหาวิทยากร/ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนตามเกณฑ์ CBT หรือ GSTC ไม่น้อยกว่า 3 คน
  • ประสานงานชุมชนที่คัดเลือกแล้ว (ไม่น้อยกว่า 3 พื้นที่, พื้นที่ละไม่น้อยกว่า 25 คน)
  • จัดหาสถานที่อบรมในพื้นที่อำเภอภูกระดึง, ภูเรือ, ด่านซ้าย หรือ นาแห้ว
  • จัดเตรียมที่พัก (หากอบรมนอกชุมชน), อาหาร เครื่องดื่ม และอุปกรณ์การอบรม (สมุด, แฟ้ม, เครื่องเขียน)
  • บันทึกภาพนิ่งระหว่างการอบรม
• ยกระดับมาตรฐานชุมชนในการรองรับนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 ชุมชน โดยรับผิดชอบ:
  • นำเสนอแผนดำเนินงานทั้งหมดต่อ อพท.
  • จัดหาวิทยากร/ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนที่มีประสบการณ์ในพื้นที่จังหวัดเลย ไม่น้อยกว่า 2 คน
  • ประสานงานชุมชนที่คัดเลือกแล้ว (ไม่น้อยกว่า 3 พื้นที่, พื้นที่ละไม่น้อยกว่า 25 คน)
  • จัดหาสถานที่อบรม จำนวน 5 วัน ในพื้นที่เป้าหมาย
  • จัดเตรียมที่พัก (หากอบรมนอกชุมชน), อาหาร เครื่องดื่ม และอุปกรณ์การอบรม
  • จัดทำเอกสารอบรม
  • บันทึกภาพนิ่งระหว่างกิจกรรม
  • เตรียมความพร้อมชุมชนสำหรับกระบวนการประเมินตนเองตามเกณฑ์ CBT
• จัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้กิจกรรมท่องเที่ยวชุมชน ทดสอบกิจกรรม และส่งเสริมการตลาดท่องเที่ยวโดยชุมชน โดยรับผิดชอบ:
  • คัดเลือกพื้นที่และนำเสนอเหตุผลต่อ อพท.เลย สำหรับการจัดกิจกรรม
  • จัดเตรียมที่พัก (หากอบรมนอกชุมชน), อาหาร เครื่องดื่ม และอุปกรณ์การอบรม
  • จัดทำเอกสารอบรม
  • บันทึกภาพนิ่งระหว่างกิจกรรม
• สรุปและรายงานผลดำเนินงานตามโครงการ

• แผนการดำเนินงาน (Action Plan) และเอกสารนำเสนอเพื่อขอความเห็นชอบจาก อพท.
• รายงานผลการสำรวจและคัดเลือกชุมชนแหล่งท่องเที่ยว (ไม่น้อยกว่า 3 พื้นที่)
• รายงานผลการจัดกิจกรรมพัฒนาองค์ความรู้ตามมาตรฐาน CBT/GSTC
• รายงานผลการยกระดับมาตรฐานชุมชนและเตรียมความพร้อมสำหรับการประเมินตนเองตามเกณฑ์ CBT
• รายงานผลการจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ทดสอบกิจกรรม และส่งเสริมการตลาด
• รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) สรุปผลการดำเนินงานทั้งหมด
• ไฟล์ข้อมูลดิจิทัลทั้งหมดบันทึกลงใน Flash Drive จำนวน 3 ชิ้น (ส่งพร้อมรายงานแต่ละงวด)
• ภาพนิ่งบันทึกระหว่างการอบรมและกิจกรรมต่างๆ

• กำหนดระยะเวลาดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายใน 150 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
• กำหนดการส่งมอบงานและเบิกจ่ายเงินแบ่งเป็น 3 งวด:
  • งวดที่ 1 (40% ของมูลค่าสัญญา): ส่งมอบภายใน 30 วันหลังลงนามสัญญา (ส่งแผนการดำเนินงาน)
  • งวดที่ 2 (50% ของมูลค่าสัญญา): ส่งมอบภายใน 90 วันหลังลงนามสัญญา (ส่งรายงานฉบับกลาง ครอบคลุมขอบเขตรายการที่ 8.2-8.3)
  • งวดที่ 3 (10% ของมูลค่าสัญญา): ส่งมอบภายใน 150 วันหลังลงนามสัญญา (ส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ ครอบคลุมขอบเขตรายการที่ 8.4-8.6)
• กำหนดยืนราคา: ไม่น้อยกว่า 90 วัน นับแต่วันที่ยื่นข้อเสนอ

• Eligibility Requirements:
  • ต้องเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • ต้องมีหลักฐานการจดทะเบียนกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ โดยออกให้หรือรับรองไม่เกิน 3 เดือน นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
  • กรณีเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) ให้แนบสำเนาใบขึ้นทะเบียน SMEs
  • กรณีเป็นผู้ประกอบการที่ได้รับการรับรองเครื่องหมาย “Made in Thailand” ให้แนบสำเนาหนังสือรับรองและแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
  • ต้องมีความรับผิดชอบในงานที่ได้รับมอบหมาย ละเอียด รอบคอบ และสามารถปฏิบัติงานให้ อพท. ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
• Standards Compliance: ไม่ได้ระบุเจาะจงในส่วนคุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ แต่ขอบเขตงานต้องดำเนินการตามมาตรฐาน CBT Thailand และ GSTC
• Experience: ไม่ได้ระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับประสบการณ์หรือปีที่ดำเนินธุรกิจโดยตรง
• Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับมูลค่าโครงการเดิม
• Technical Capabilities: ไม่ได้ระบุเงื่อนไขเฉพาะด้านเทคนิค อุปกรณ์ หรือทรัพยากร
• Personnel: ไม่ได้ระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับปริญญา คุณวุฒิ หรือการรับรองของพนักงานในส่วนคุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ (แต่ขอบเขตงานกำหนดให้จัดหาวิทยากร/ผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้ในเกณฑ์ CBT/GSTC และมีประสบการณ์ในพื้นที่)

การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอครั้งนี้ อพท. จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-Based Evaluation) เท่านั้น

• ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำข้อเสนอด้านราคาโดยนำเสนองบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเป็นจำนวนเงินรวมของค่าจ้าง (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) เสนอเป็นราคาเดียว
• ราคาที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ หากไม่ตรงกันให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ

โครงการนี้มุ่งเน้นการพัฒนาด้านการบริหารจัดการและการบริการการท่องเที่ยวโดยชุมชน (Community-Based Tourism - CBT) ตามมาตรฐาน มากกว่าการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างทางกายภาพ

• มาตรฐานที่ใช้: การพัฒนาต้องสอดคล้องกับเกณฑ์มาตรฐานการท่องเที่ยวโดยชุมชนประเทศไทย (CBT Thailand Standards) และแนวทางการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนโลก (Global Sustainable Tourism Council - GSTC Criteria)
• กิจกรรมพัฒนา: ประกอบด้วยการสำรวจคัดเลือกชุมชน การอบรมให้ความรู้ การยกระดับมาตรฐานบริการชุมชน การเตรียมชุมชนสำหรับการประเมินตนเองตามเกณฑ์ CBT และการส่งเสริมการตลาด
• กลุ่มเป้าหมาย: ชุมชนและผู้ประกอบการท่องเที่ยวใน 4 อำเภอของจังหวัดเลย (ภูกระดึง, ภูเรือ, ด่านซ้าย, นาแห้ว) โดยคัดเลือกไม่น้อยกว่า 3 ชุมชน
• ผลลัพธ์ทางเทคนิค: การเตรียมชุมชนให้พร้อมสำหรับกระบวนการประเมินมาตรฐาน CBT และการพัฒนาศักยภาพบุคลากรเพื่อให้บริการนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพได้อย่างยั่งยืน

• เงื่อนไขการชำระเงิน: แบ่งการจ่ายเป็น 3 งวด หลังตรวจรับงานและอนุมัติเบิกจ่าย
  • งวดที่ 1: 40% ของมูลค่าสัญญา หลังส่งมอบแผนดำเนินงานภายใน 30 วัน
  • งวดที่ 2: 50% ของมูลค่าสัญญา หลังส่งมอบรายงานฉบับกลางภายใน 90 วัน
  • งวดที่ 3: 10% ของมูลค่าสัญญา หลังส่งมอบรายงานฉบับสมบูรณ์ภายใน 150 วัน
• ค่าปรับกรณีส่งงานล่าช้า: คิดในอัตราร้อยละ 0.10 ของค่าจ้างตามสัญญาต่อวัน จนกว่างานจะแล้วเสร็จสมบูรณ์
• ค่าปรับกรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: คิดในอัตราร้อยละ 20 ของวงเงินงานที่จ้างช่วง
• การขอขยายเวลา: ต้องแจ้งเหตุสุดวิสัยต่อ อพท. ภายใน 15 วันนับจากเหตุสิ้นสุด การอนุมัติขยายเวลาอยู่ในดุลยพินิจของ อพท.
• หลักประกันสัญญา: ผู้ได้รับคัดเลือกต้องนำหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญามามอบในวันที่ลงนาม ในอัตราตามกฎหมาย
• สิทธิในผลงาน: ผลงานทั้งหมดที่คู่สัญญาดำเนินการเป็นสิทธิ์หรือลิขสิทธิ์ของ อพท. ห้ามนำไปเผยแพร่หรืออ้างอิงโดยไม่ได้รับอนุญาต

• Q: โครงการนี้เน้นพัฒนาด้านใดของชุมชนเป็นหลัก?
  A: เน้นพัฒนาศักยภาพบุคลากรและระบบบริหารจัดการการท่องเที่ยวของชุมชนให้ได้มาตรฐาน CBT Thailand เพื่อเตรียมพร้อมรองรับนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพและสามารถกระจายรายได้สู่ท้องถิ่นได้อย่างยั่งยืน

• Q: ผู้รับจ้างต้องจัดหาวิทยากรที่มีคุณสมบัติอย่างไร?
  A: ต้องจัดหาวิทยากร/ผู้เชี่ยวชาญที่เข้าใจการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนตามเกณฑ์ CBT หรือ GSTC ไม่น้อยกว่า 3 คน สำหรับกิจกรรมพัฒนาองค์ความรู้ และไม่น้อยกว่า 2 คนที่มีประสบการณ์ทำงานชุมชนในจังหวัดเลยโดยเฉพาะ สำหรับกิจกรรมยกระดับมาตรฐานชุมชน

• Q: กิจกรรม “ยกระดับมาตรฐานชุมชน” มีระยะเวลากี่วัน?
  A: กิจกรรมนี้กำหนดให้จัดอบรมในพื้นที่เป็นเวลา 5 วัน

• Q: ชุมชนเป้าหมายต้องมีจำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรมเท่าไร?
  A: แต่ละชุมชนที่คัดเลือกต้องมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมไม่น้อยกว่า 25 คน ต่อชุมชน ต่อกิจกรรม

• Q: ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมอะไรบ้างสำหรับผู้เข้าร่วมอบรม?
  A: ต้องจัดเตรียมครบถ้วน ได้แก่ สถานที่ (และที่พักหากจัดนอกชุมชน), อาหารว่าง อาหารกลางวัน อาหารค่ำและเครื่องดื่ม, อุปกรณ์การอบรม (สมุดจด แฟ้มเอกสาร เครื่องเขียน), และเอกสารประกอบการอบรม

• Q: การส่งมอบงานแต่ละงวดต้องส่งอะไรบ้าง?
  A: ต้องส่งรายงานเป็นเล่มจำนวน 3 เล่ม และบันทึกข้อมูลดิจิทัลทั้งหมดลงใน Flash Drive จำนวน 3 ชิ้น ในทุกงวดการส่งมอบ

• Q: โครงการมีการประเมินผลชุมชนอย่างไร?
  A: งานส่วนหนึ่งคือการเตรียมความพร้อมของชุมชนให้เข้าสู่ “กระบวนการประเมินตนเองตามเกณฑ์การท่องเที่ยวโดยชุมชน (CBT)” ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในการรับรองมาตรฐาน

• Q: กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้และส่งเสริมการตลาดต้องทำอย่างไร?
  A: ผู้รับจ้างต้องคัดเลือกพื้นที่ พร้อมนำเสนอเหตุผลต่อ อพท.เลย เพื่อนำกลุ่มเป้าหมายไปแลกเปลี่ยนเรียนรู้และทำกิจกรรมส่งเสริมการตลาดให้กับแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนที่คัดเลือก

• Q: หากเกิดเหตุสุดวิสัยต้องแจ้ง อพท. ภายในกี่วัน?
  A: ต้องแจ้งเหตุสุดวิสัยให้ อพท. ทราบภายใน 15 วัน นับถัดจากวันที่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง

• Q: สิทธิในผลงาน เช่น รายงาน ภาพถ่าย เป็นของใคร?
  A: ผลงานทุกอย่างที่คู่สัญญาดำเนินการ เป็นสิทธิ์หรือลิขสิทธิ์ของ อพท. โดยห้ามนำไปเผยแพร่หรืออ้างอิงโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก อพท.

ขอบเขตของงาน (Term of Reference: TOR) การจ้างดำเนินงาน
กิจกรรมส่งเสริมสนับสนุนพัฒนาการบริหารจัดการท่องเที่ยว พัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนตามมาตรฐาน CBT Thailand เชื่อมโยงสู่แหล่งท่องเที่ยวหลัก Destination
ภายใต้โครงการพัฒนาศักยภาพบุคลากรและพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชน เพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยว ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๙
องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน)
๑. หลักการและเหตุผล
ตามยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน เพื่อสร้างความหลากหลายของ การท่องเที่ยว และยุทธศาสตร์ชาติเศรษฐกิจฐานราก เพื่อรายได้ของประชากรกลุ่มรายได้น้อยเพิ่มขึ้นอย่าง กระจายและอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดเลย 5 ปี (2566-2570) มี เป้าประสงค์รวมเพื่อพัฒนาส่งเสริมการท่องเที่ยวและบริการภายในจังหวัด ควบคู่กับการอนุรักษ์ทรัพยากรและ สิ่งแวดล้อมให้เป็นเมืองที่น่าอยู่และน่าท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ในประเด็นการพัฒนาที่ 1 : การพัฒนาการท่องเที่ยว สู่ความยั่งยืน แนวทางการพัฒนาที่ 1.1 ยกระดับการท่องเที่ยวและบริการสู่มาตรฐาน
การท่องเที่ยวโดยชุมชนถือเป็นหนึ่งในรูปแบบการท่องเที่ยวที่สามารถตอบโจทย์การพัฒนาการ ท่องเที่ยวบนฐานทรัพยากรที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศไทยผ่านการเพิ่มมูลค่าโดยกระบวนการออกแบบ ประสบการณ์การการท่องเที่ยวที่สามารถส่งมอบคุณค่าและสร้างความประทับใจให้ผู้มาเยือนได้ อีกทั้งยังเป็น เครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากจะเป็นการดำเนินการที่สำคัญในการพัฒนาและยกระดับประเทศให้เป็น ประเทศรายได้สูง ที่มีการกระจายรายได้อย่างทั่วถึง (Inclusive Growth) เป็นการวางรากฐานที่มั่นคงให้กับ เศรษฐกิจไทยในอนาคต ผ่านการส่งเสริมเศรษฐกิจระดับชุมชนท้องถิ่นให้มีความเข้มแข็ง มีศักยภาพในการ แข่งขัน สามารถพึ่งพาตนเองได้ ซึ่งจะช่วยก่อให้เกิดการยกระดับมาตรฐานการครองชีพและความเป็นอยู่ของ ประชาชนในชุมชนให้ดีขึ้นและนำไปสู่การแก้ไขปัญหาความยากจน ความเหลื่อมล้ำ และความไม่เสมอภาคตาม เป้าหมายการพัฒนาของยุทธศาสตร์ชาติ โดยเฉพาะด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม เพื่อให้ทุก คนได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ผ่านการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและ พฤติกรรม และการสร้างความสามารถในการแข่งขันในระยะยาว แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น เศรษฐกิจฐานราก จึงมีเป้าหมายเพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจฐานราก และเสริมสร้างเศรษฐกิจฐานรากให้มีความ เข้มแข็ง สามารถพึ่งตนเอง ช่วยเหลือเอื้อเฟื้อซึ่งกันและกัน มีคุณธรรม และเป็นระบบเศรษฐกิจที่เอื้อให้เกิดการ พัฒนาด้านอื่น ๆ ในพื้นที่เกิดการสร้างอาชีพและกระจายรายได้และลดปัญหาความเหลื่อมล้ำและไม่เสมอภาค จากระดับชุมชน
จากการวิเคราะห์สภาวะแวดล้อม (SWOT Analysis) และศักยภาพการพัฒนาจังหวัดเลยตาม แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดเลย 5 ปี (2566-2570) พบว่าจังหวัดเลยยังมีจุดอ่อนการบริหารจัดการการ ท่องเที่ยวโดยชุมชนยังไม่เป็นระบบ ขาดกลยุทธ์ทางการตลาดด้านการท่องเที่ยวระดับจังหวัด ทำให้การจัดการ ท่องเที่ยวในพื้นที่ไม่ต่อเนื่องและไม่ยั่งยืน การบริหารจัดการการผลิตและบริการ และกระจายนักท่องเทียว ครอบคลุมทั่วทั้งจังหวัด สินค้าเกษตรที่ได้มาตรฐานความปลอดภัยมีน้อย อุตสาหกรรมการผลิตส่วนมากเป็น
หน้า ๑
อุตสาหกรรมขนาดเล็กและ OTOP เช่น การทอผ้า ยังไม่ได้มาตรฐานระดับชาติหรือสากล การท่องเที่ยวโดย ชุมชน จึงถูกหยิบยกขึ้นมาเป็นหนึ่งในเครื่องมือสำคัญในการกระจายรายได้จากการท่องเที่ยวจำนวนมหาศาลให้ สามารถกระจายลงไปสู่เศรษฐกิจฐานรากได้ เนื่องจากการท่องเที่ยวสามารถช่วยเพิ่มมูลค่าทรัพยากรท้องถิ่นไม่ ว่าจะเป็นการเกษตร หัตถกรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น วัฒนธรรมชุมชน หรือ ประวัติศาสตร์ ให้เกิดมูลค่าทาง เศรษฐกิจผ่านกิจกรรมการท่องเที่ยวโดยชุมชนเชิงสร้างสรรค์ อีกทั้งยังเป็นเครื่องมือในการอนุรักษ์และฟื้นฟู ทรัพยากรด้านวัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อมให้มีมูลค่าจากการอนุรักษ์ได้อีกด้วย อย่างไรก็ตาม การจะกระจาย รายได้จากการท่องเที่ยวลงสู่ชุมชนท้องถิ่นผ่านการท่องเที่ยวโดยชุมชนเชิงสร้างสรรค์นั้น ชุมชนจำเป็นต้องได้รับ การยกระดับศักยภาพในหลากหลายมิติ ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มมูลค่าทรัพยากรท้องถิ่น การพัฒนาโครงสร้าง พื้นฐานให้ได้มาตรฐาน การบริหารจัดการผลประโยชน์ การเชื่อมโยงกับตลาดคุณภาพ การมีเครือข่ายที่เข้มแข็ง และ การมีระบบสารสนเทศสนับสนุนการบริหารจัดการ ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะช่วยปรับโครงการเศรษฐกิจฐานรากให้มี กลไกสนับสนุนการเติบโตของชุมชนได้ในระยะยาว โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตให้คนในชุมชน
ดังนั้น อพท. ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีภารกิจหลักในการใช้การท่องเที่ยวเป็นเครื่องมือในการพัฒนา พื้นที่และคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ให้เกิดความยั่งยืน จึงได้เสนอ กิจกรรมส่งเสริมสนับสนุนพัฒนาการ บริหารจัดการท่องเที่ยว พัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนตามมาตรฐาน CBT Thailand เชื่อมโยงสู่แหล่ง ท่องเที่ยวหลัก Destination ในการเพิ่มความสามารถในการบริหารจัดการทรัพยากรทางการท่องเที่ยวของ ชุมชน รวมถึงสร้างการรับรู้และความเข้าใจแก่ผู้ประกอบด้านการท่องเที่ยวเพื่อให้เกิดการใช้สินค้าและบริการ ของท้องถิ่น โดยการใช้ภาคีเครือข่ายในการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนเข้ามามีส่วนร่วม เพื่อให้เกิดการ กระจายรายได้ในท้องถิ่นและสร้างเศรษฐกิจฐานรากที่มั่นคง ซึ่งจะเป็นรากฐานที่สำคัญของเศรษฐกิจในประเทศ ไทยต่อไป
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑. เพื่อพัฒนาศักยภาพและยกระดับบุคลากรในการท่องเที่ยวโดยชุมชนตามมาตรฐานการ ท่องเที่ยวโดยชุมชนในจังหวัดเลย
๒.๒ พัฒนาศักยภาพด้านการบริการการท่องเที่ยวโดยชุมชนในระดับท้องถิ่น
๒.๓ เพื่อให้เกิดการกระจายรายได้ในท้องถิ่นและสร้างเศรษฐกิจฐานรากที่มั่นคง
๓. ขอบเขตพื้นที่โครงการ/กลุ่มเป้าหมาย
ขอบเขตพื้นที่ อ.ภูกระดึง อ.ภูเรือ อ.ด่านซ้าย และอ.นาแห้ว
กลุ่มเป้าหมาย ผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวในจังหวัดเลย ท่องเที่ยวชุมชนอ.ภูกระดึง อ. ภูเรือ อ.ด่านซ้าย และ อ.นาแห้ว
๔. เงินงบประมาณโครงการ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองล้านบาทถ้วน)
๕. หลักเกณฑ์ในการจัดจ้าง
ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๖. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๖.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
หน้า ๒
๖.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๖.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๖.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๖.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้น
๖.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ หรือระเบียบ กฎหมาย คำสั่งใดๆ กำหนด
๖.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
๖.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่องค์การบริหาร การพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน) ณ วันประกาศประกวดราคา หรือไม่เป็น ผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๖.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๖.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๖.๑๑ ผู้เสนอราคาต้องมีความรับผิดชอบในงานที่ได้รับมอบหมาย ละเอียด รอบคอบ และสามารถ ปฏิบัติงานให้ อพท. ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
๖.๑๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการ (SME) ให้แนบสำเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)
๖.๑๓ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการที่ได้รับการรับรองและออกเครื่องหมายสินค้าที่ผลิต ภายในประเทศ (Made in Thailand) ให้แนบสำเนาหนังสือรับรองสินค้า “Made in Thailand” และแผนการ ใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
๖.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีหลักฐานการจดทะเบียนกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ โดย ออกให้หรือรับรองไม่เกิน ๓ เดือน นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
๗. ระยะเวลาการดำเนินการและกำหนดยืนราคา
๗.๑ กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน นับแต่วันที่ยื่นข้อเสนอ
๗.๒ กำหนดระยะเวลาดำเนินการให้เสร็จ ภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๘. ขอบเขตของการดำเนินงาน
๘.๑ จัดทำแผนปฏิบัติการ (Action Plan) และแนวทางการดำเนินงำนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและเป็นไป ตาม วัตถุประสงค์ของโครงการ
๘.๒ สำรวจข้อมูล และรวบรวมเพื่อแหล่งท่องเที่ยวชุมชนเพื่อคัดเลือกแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนที่มี ศักยภาพ จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ พื้นที่ พร้อมทั้งสำรวจจัดทำข้อมูลรายงานในกลุ่มการท่องเที่ยวโดยชุมชนทั้งก่อน และหลังดำเนินกิจกรรม ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความเห็นชอบของ อพท.เลย ด้วย
๘.๓ ดำเนินการจัดกิจกรรมพัฒนาองค์ความรู้ด้านการท่องเที่ยวโดยชุมชนตามมาตรฐานเกณฑ์การ
หน้า ๓
พัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนประเทศไทย และการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนโลก จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ ชุมชน โดยมี รายละเอียดที่ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบดำเนินการและค่าใช้จ่ายสำหรับผู้เข้าร่วมกิจกรรมตามข้อ ดังนี้ ๘.๓.๑ นำเสนอแผนดำเนินงานตั้งแต่เริ่มโครงการ ไปจนถึงสิ้นสุดโครงการอย่างละเอียดทุก ขั้นตอน ให้กับทาง อพท. เห็นชอบ ก่อนดำเนินการ
๘.๓.๒ จัดหาวิทยากร/ผู้เชี่ยวชาญ/ผู้ทรงคุณวุฒิ/หรือผู้ที่มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการ พัฒนาศักยภาพและส่งเสริมองค์ความรู้ในด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ตามเกณฑ์ CBT หรือ GSTC ไม่น้อยกว่า ๓ คน
๘.๓.๓ ประสานพื้นหรือชุมชนที่ได้คัดเลือกแล้ว จำนวนไม่น้อยว่า ๓ พื้นที่ แต่ละพื้นที่ไม่น้อย ว่าพื้นที่ละ ๒๕ คน
๘.๓.๔ จัดหาสถานที่ในการอบรม ในพื้นที่ อ.ภูกระดึง หรือ อ.ภูเรือ หรือ อ.ด่านซ้าย หรือ อ. นาแห้ว
๘.๓.๕ ถ้าหากมีการจัดการอบรบบคลากรนอกชุมชนจะต้องจัดเตรียมที่พักให้เพียงพอสำหรับ ผู้เข้าร่วมอบรม
๘.๓.๖ จัดเตรียมอาหารว่าง อาหารกลางวันและเครื่องดื่ม อาหารค่ำและเครื่องดื่มแก่ผู้เข้าร่วม การอบรมให้เพียงพอและครบตามจำนวนวันที่จัดงาน
๘.๓.๗ จัดเตรียมอุปกรณ์สำหรับผู้ที่เข้ารวมอบรม อาทิ สมุดจดบันทึก แฟ้มเอกสาร อุปกรณ์ เครื่องเขียนที่จำเป็น เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้เข้าร่วมอบรม ให้เพียงพอต่อผู้เข้าร่วม ๘.๓.๘ ดำเนินการบันทึกภาพนิ่งระหว่างการอบรมและการทำกิจกรรม
๘.๔ ยกระดับมาตรฐานชุมชนในการรองรับนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพ จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ ชุมชน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความเห็นชอบของ อพท.เลย ด้วย โดยมีรายละเอียดที่ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบดำเนินการและ ค่าใช้จ่ายสำหรับผู้เข้าร่วมกิจกรรมตามข้อ ดังนี้
๘.๔.๑ นำเสนอแผนดำเนินงานตั้งแต่เริ่มโครงการ ไปจนถึงสิ้นสุดโครงการอย่างละเอียดทุก ขั้นตอน ให้กับทาง อพท. เห็นชอบ ก่อนดำเนินการ
๘.๔.๒ จัดหาวิทยากร/ผู้เชี่ยวชาญ/ผู้ทรงคุณวุฒิ/หรือผู้ที่มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการ พัฒนาศักยภาพและส่งเสริมองค์ความรู้ในด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ตามเกณฑ์การท่องเที่ยวโดย ชุมชนไม่น้อยกว่า ๒ คนและเป็นบุคคลที่มีประสบการณ์ มีความเชี่ยวชาญในการลงพื้นที่ชุมชน การจัดทำการ ท่องเที่ยวโดยชุมชน การสร้างเครือข่ายภาคประชาชนเพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยว โดยเฉพาะพื้นที่จังหวัดเลย ๘.๔.๓ ประสานพื้นหรือชุมชนที่ได้คัดเลือกแล้ว จำนวนไม่น้อยว่า ๓ พื้นที่ แต่ละพื้นที่ไม่น้อย ว่าพื้นที่ละ ๒๕ คน
๘.๔.๔ จัดหาสถานที่ในการอบรม จำนวน ๕ วัน ในพื้นที่อ.ภูกระดึง อ.ภูเรือ หรือ อ.ด่านซ้าย หรือ อ.นาแห้ว
๘.๔.๕ ถ้าหากมีการจัดการอบรบบคลากรนอกชุมชนจะต้องจัดเตรียมที่พักให้เพียงพอสำหรับ ผู้เข้าร่วมอบรม
๘.๔.๖ จัดเตรียมอาหารว่าง อาหารกลางวันและเครื่องดื่ม อาหารค่ำและเครื่องดื่มแก่ผู้เข้าร่วม การอบรมให้เพียงพอและครบตามจำนวนวันที่จัดงาน
๘.๔.๗ จัดเตรียมอุปกรณ์สำหรับผู้ที่เข้ารวมอบรม อาทิ สมุดจดบันทึก แฟ้มเอกสาร อุปกรณ์ เครื่องเขียนที่จำเป็น เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้เข้าร่วมอบรม ให้เพียงพอ
หน้า ๔
๘.๔.๘ จัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้องในการอบรม ให้เพียงพอ
๘.๔.๙ ดำเนินการบันทึกภาพนิ่งระหว่างการอบรมและการทำกิจกรรมต่าง ๆ
๘.๔.๑๐ เตรียมความพร้อมของชุมชนในการเข้าสู่กระบวนการประเมินตนเองตามเกณฑ์การ ท่องเที่ยวโดยชุมชน (CBT) จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ ชุมชน
๘.๕ แลกเปลี่ยนเรียนรู้กิจกรรมท่องเที่ยวชุมชน ทดสอบกิจกรรมการท่องเที่ยว และส่งเสริมการตลาด ท่องเที่ยวโดยชุมชน
๘.๕.๑ ผู้รับจ้างคัดเลือกพื้นที่พร้อมนำเสนอเหตุผลต่อ อพท.เลย ในการนำกลุ่มเป้าหมายไป แลกเปลี่ยนเรียนรู้ และกิจกรรมการส่งเสริมการตลาดให้กับแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน
๘.๕.๒ ถ้าหากมีการจัดการอบรบบคลากรนอกชุมชนจะต้องจัดเตรียมที่พักให้เพียงพอสำหรับ ผู้เข้าร่วมอบรม
๘.๕.๓ จัดเตรียมอาหารว่าง อาหารกลางวันและเครื่องดื่ม อาหารค่ำและเครื่องดื่มแก่ผู้เข้าร่วม การอบรมให้เพียงพอและครบตามจำนวนวันที่จัดงาน
๘.๕.๔ จัดเตรียมอุปกรณ์สำหรับผู้ที่เข้ารวมอบรม อาทิ สมุดจดบันทึก แฟ้มเอกสาร อุปกรณ์ เครื่องเขียนที่จำเป็น เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้เข้าร่วมอบรม ให้เพียงพอ
๘.๕.๕ จัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้องในการอบรม ให้เพียงพอ
๘.๕.๖ ดำเนินการบันทึกภาพนิ่งระหว่างการอบรมและการทำกิจกรรมต่าง ๆ
๘.๖ สรุปและรายงานผลดำเนินงานตามโครงการโดยเก็บข้อมูล flash drive
๙. การส่งมอบและการเบิกจ่าย
อพท. หรือผู้ว่าจ้างจะทำการจ่ายเงิน หลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้พิจารณาตรวจรับ เสร็จเรียบร้อยแล้ว และผู้บริหารได้อนุมัติให้เบิกจ่ายได้ โดยกำหนดการส่งมอบงานและการเบิกจ่ายเงิน แบ่ง ออกเป็น ๓ งวด ดังนี้
งวดที่ ๑ การส่งมอบงานงวดนี้ จะต้องส่งมอบงานภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง และ อพท. จะจ่ายเงินให้จำนวนร้อยละ ๔๐ ของมูลค่าตามสัญญา โดยผู้รับจ้างต้องส่งแผนการดำเนินงานตามข้อ ๙.๑ โดยนำส่งรายงานจำนวน ๓ เล่ม และบันทึกข้อมูลบรรจุลงในอุปกรณ์เก็บข้อมูล flash drive จำนวน ๓ ชิ้น
งวดที่ ๒ การส่งมอบงานงวดนี้ จะต้องส่งมอบงานภายใน ๙๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง และ อพท. จะจ่ายเงินให้จำนวนร้อยละ ๕๐ ของมูลค่าตามสัญญา โดยผู้รับจ้างส่งมอบรายงานฉบับกลาง (Interim Report) ประกอบไปด้วย ผลการดำเนินงานตามข้อ ๘.๒ – ๘.๓ โดยนำส่งรายงานจำนวน ๓ เล่ม และ บันทึกข้อมูลบรรจุลงในอุปกรณ์เก็บอุปกรณ์เก็บข้อมูล flash drive จำนวน ๓ ชิ้น
งวดที่ ๓ การส่งมอบงานงวดนี้ จะต้องส่งมอบงานภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา จ้าง และ อพท. จะจ่ายเงินให้จำนวนร้อยละ ๑๐ ของมูลค่าตามสัญญา โดยผู้รับจ้างส่งมอบรายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) ประกอบไปด้วย ผลการดำเนินงานตามข้อ ๘.๔ - ๘.๖ โดยนำส่งรายงานจำนวน ๓ เล่ม และ บันทึกข้อมูลบรรจุลงในอุปกรณ์เก็บข้อมูล flash drive จำนวน ๓ ชิ้น
๑๐. อัตราค่าปรับ
หากผู้เสนอราคาหรือคู่สัญญาของ อพท. ดำเนินการไม่เสร็จสมบูรณ์ตามระยะเวลาที่กำหนดผู้เสนอราคา หรือคู่สัญญาของ อพท. ต้องจ่ายค่าปรับกำหนดเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของค่าจ้างตามสัญญาจนกว่า งานจะแล้วเสร็จสมบูรณ์
หน้า ๕
ในกรณีผู้เสนอราคาหรือคู่สัญญาของ อพท. ไม่สามารถดำเนินงานให้แล้วเสร็จได้ตามระยะเวลาที่ กำหนด ด้วยเหตุสุดวิสัยหรือเป็นเหตุอันเนื่องมาจาก อพท. ผู้เสนอราคาหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องแจ้งเหตุ ดังกล่าวให้ อพท. ทราบภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง หรือตามที่กำหนดในระเบียบ กฎหมาย หรือ กฎกระทรวง หากมิได้แจ้งภายในเวลาที่กำหนด ผู้เสนอหรือคู่สัญญาของ อพท. ราคาจะยกมา กล่าวอ้างเพื่อของดหรือลดค่าปรับ หรือขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีเหตุเกิดจากความผิดหรือความ บกพร่องของ อพท. ซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้ง หรือ อพท. ทราบดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้น ทั้งนี้การขยายเวลาอยู่ในดุลยพินิจ ของ อพท.
ผู้เสนอราคา หรือผู้รับจ้าง หรือคู่สัญญาของ อพท. ไม่มีสิทธินำงานสัญญาไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอด หนึ่ง ไม่ว่าทั้งหมดหรือแต่บางส่วน เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตจาก อพท. หากมีการฝ่าฝืน ผู้ เสนอราคาหรือผู้รับจ้าง หรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องจ่ายค่าปรับในอัตราร้อยละ ๒๐ ของวงเงินของงานที่จ้าง ช่วงตามสัญญา เว้นแต่ข้อสัญญากำหนดค่าปรับไว้แตกต่างให้ถือตามสัญญา
๑๑. เกณฑ์การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอ
๑๑.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำข้อเสนอด้านราคาโดยนำเสนองบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเป็น จำนวนเงินรวมของค่าจ้าง (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ต้องเสนอเป็นราคาเดียว โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่า ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ทั้งปวงไว้แล้ว โดยราคาที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและ ตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ
๑๑.๒ เกณฑ์การพิจารณา
การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอครั้งนี้ อพท. จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคาการ พิจารณาผลการยื่นข้อเสนอ
๑๒. การขอสงวนสิทธิ์
๑๒.๑ ถ้า อพท. มีความจำเป็นที่จะต้องเปลี่ยนแปลงรายการใดๆ อันมีผลทำให้ต้องลดวงเงินที่จะจ้าง ผู้ เสนอราคาจะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ มิได้
๑๒.๒ อพท. สงวนสิทธิ์ในการยกเลิกการคัดเลือกครั้งนี้ และยกเลิกการลงนามสัญญาไม่ว่าด้วยเหตุที่ เกิดขึ้นเพราะงบประมาณยังดำเนินการไม่เรียบร้อยหรือเหตุใดก็ตาม โดยผู้เสนอราคาจะเรียกร้องค่าเสียหายจาก อพท.ไม่ได้ทั้งสิ้น
๑๒.๓ อพท. สงวนสิทธิ์ในการดำเนินการคัดเลือกผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่ง ตามพระราชบัญญัติการ จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และถือว่าการคัดเลือกผู้เสนอราคานั้นเป็นที่สิ้นสุด บุคคล ใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้อง อพท. มิได้
๑๒.๔ อพท. ขอสงวนสิทธิ์ความรับผิดชอบค่าเสียหายในกรณีที่ความเสียหายนั้น มีสาเหตุมาจากเหตุ สุดวิสัยไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม
๑๒.๕ การจัดจ้างในครั้งนี้จะมีการลงนามในสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือได้เมื่อพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณสำหรับปีที่มีการจัดซื้อจัดจ้างนี้มีผลใช้บังคับ และอพท. ได้รับจัดสรร งบประมาณรายจ่ายประจำปีจากสำนักงบประมาณแล้ว กรณีที่ไม่ได้รับงบประมาณหรือมีปัญหาเรื่องงบประมาณ ภายใน อพท. เอง หรือเพราะเหตุใดก็ตาม อพท. ขอสงวนสิทธิ์ยกเลิกการจัดจ้างครั้งนี้ แม้จะมีการลงนามสัญญา แล้ว อพท. ก็สามารถยกเลิกสัญญาในระหว่างที่สัญญามีผลเมื่อใดก็ได้ โดยผู้เสนอราคา/ผู้ขาย/ผู้รับจ้าง หรือ คู่สัญญาของ อพท. ไม่มีสิทธิ์เรียกค่าเสียหายใดๆ ทั้งสิ้น
กรณีที่มีการลงนามสัญญาแล้ว แต่ภายหลัง อพท. ได้รับการจัดสรรงบประมาณมาไม่ครบถ้วน ตาม สัญญา อพท. มีสิทธิที่จะจ่ายเงินตามจำนวนเท่าที่ได้รับการจัดสรรมา โดยคู่สัญญา อพท.ยอมรับที่จะเบิกเงินและ
หน้า ๖
ให้ยุติไปตามจำนวนที่ได้รับการจัดสรรนั้น หรือ อพท. สามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงวงเงินในสัญญา และ/หรือเนื้อ งานในสัญญา เพื่อให้เท่ากับวงเงินที่ได้รับจัดสรรงบประมาณจริงก็ได้
๑๒.๖ กรณีที่ต้องมีหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ผู้เสนอราคา/คู่สัญญาของ อพท. ที่ได้รับคัดเลือก จะต้องนำหลักประกันมามอบให้แก่ อพท. ในวันที่ลงนามสัญญาจ้าง ในอัตราที่กฎหมายกำหนด เพื่อเป็น หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญานี้ หลักประกันดังกล่าวมีอายุประกันตลอดไปจนกว่าคู่สัญญาของ อพท. จะ หลุดพ้นจากหน้าที่และความรับผิดตามสัญญานี้ ซึ่งหลักประกันที่นำมามอบให้ อพท. จะคืนให้โดยไม่มีดอกเบี้ย เมื่อคู่สัญญาพ้นข้อผูกพันตามสัญญาแล้ว
๑๒.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกจาก อพท. ต้องเข้ามาทำสัญญาที่มีเงื่อนไขข้อกำหนดตามแบบ สัญญาที่เป็นไปตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องหรือ ตามที่ อพท. กำหนด และจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อกำหนดและระเบียบกฎหมายที่ กำหนดเพื่อการเข้าทำสัญญา ข้อความใดในข้อกำหนดการจ้างหรือขอบเขตงานนี้ขัดหรือแย้งกับสัญญา ให้ถือ ตามสัญญาเป็นหลัก
๑๒.๘ หาก อพท. ตรวจพบว่า ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นเอกสารหรือให้ข้อความที่ไม่ถูกต้องหรือเป็นเท็จ หรือเป็น ผู้ขาดคุณสมบัติการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอราคา หรือผิดเงื่อนไขการเสนอราคาตามเงื่อนไขการเสนอราคา หรือข้อ กำหนดการจ้าง หรือขอบเขตงานนี้ อพท. มีสิทธิยกเลิกการจัดจ้างครั้งนี้ แม้จะมีการลงนามสัญญาแล้ว อพท.ก็ สามารถยกเลิกสัญญาได้ โดยผู้ขาย/ผู้รับจ้าง หรือคู่สัญญาของ อพท. ไม่มีสิทธิ์เรียกค่าเสียหายใดๆ ทั้งสิ้น และ
อพท. มีสิทธิที่จะเรียกร้องความเสียหายใดๆ ที่เกิดขึ้น
๑๒.๙ ผลงานต่างๆ ที่คู่สัญญาของ อพท. ได้ดำเนินการทั้งหมด เป็นสิทธิ์หรือลิขสิทธิ์ของ อพท. ห้าม นำไปเผยแพร่หรืออ้างอิงโดยไม่ได้รับอนุญาต
๑๒.๑๐ ในการยื่นข้อเสนอ และการปฏิบัติตามสัญญาจ้าง ผู้เสนอราคา/ผู้รับจ้าง/ผู้ขาย หรือคู่สัญญา ของ อพท. ต้องปฏิบัติงานให้เป็นไปตามกฎหมาย และตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และถือเป็นหน้าที่ของคู่สัญญาของ อพท. จะต้องปฏิบัติ ตาม ระเบียบ กฎหมาย ข้อกำหนดต่างๆ
๑๓. ผู้รับผิดชอบโครงการ
สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเลย
๕๑/๒ ถ.เสริฐศรี ต.กุดป่อง อ.เมือง จ.เลย ๔๒๐๐๐
หน้า ๗