จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างเหมาบริการระบบโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานด้านการแพทย์ฉุกเฉิน และการให้บริการประชาชน

สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ 69039529553
฿7,933,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 8 พ.ค. 2569 นนทบุรี
รายละเอียดการจ้าง

สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) มีความประสงค์จะจ้างเหมาบริการระบบ Cloud Service ประจำปีงบประมาณ 2569 เพื่อพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ICT ให้มีมาตรฐานสูงขึ้น บูรณาการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศให้สอดคล้องกับนโยบายการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล และเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของเจ้าหน้าที่ สนับสนุนการทำงานของ National EMS Digital Platform (NDEMS) ให้สามารถรองรับการขยายตัวของฐานข้อมูลด้านการแพทย์ฉุกเฉิน การบำรุงรักษาระบบฐานข้อมูล และการให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง โดยจะนำเทคโนโลยี Cloud Computing ของผู้ให้บริการภายในประเทศที่มีมาตรฐานสากลมาใช้ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการบริหารระบบเครือข่ายและการสื่อสารทั้งภายในและภายนอกองค์กร

English summary

The National Institute for Emergency Medicine (NIEM) intends to procure Cloud Service for the fiscal year 2026. This procurement aims to upgrade the ICT infrastructure, integrate information technology systems to higher standards, and enhance the operational efficiency of the National EMS Digital Platform (NDEMS). The service will support the expansion of emergency medical databases, system maintenance, and 24/7 service availability, utilizing domestic Cloud Computing providers with international standards to ensure continuous network and communication management, both internally and externally.

สถานที่ดำเนินการ

ประเทศไทย

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อเป็นการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ICT และเป็นการบูรณาการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติให้มีมาตรฐานที่ดีขึ้น รองรับแผนการพัฒนาตามนโยบายการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและศูนย์คอมพิวเตอร์ของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของของเจ้าหน้าที่สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ให้การบริหารจัดการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ICT มีระดับการให้บริการ (SLA) รองรับการพัฒนาบริการดิจิทัลของของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
  • เพื่อรองรับการขยายตัวของฐานข้อมูลด้านการแพทย์ฉุกเฉิน การบำรุงรักษาระบบฐานข้อมูล คงรักษาคุณภาพระบบให้สามารถพร้อมใช้งานได้ลอด ๒๔ ชั่วโมง
  • เพื่อรองรับการขยายตัวของระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยนำเอาความพร้อมของเทคโนโลยีด้าน Cloud Computing ของผู้ให้บริการภายในประเทศ ที่มีมาตรฐานการให้บริการ Data Center และ Cloud Service มาใช้ อาทิเช่น ISO/IEC 20000-1, ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27701, CSA-STAR, ISO 27017, ISO 27018, ISO 22301, PCI-DSS และ ISO 27799 เป็นต้น
  • เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องกับการบริหารระบบเครือข่ายการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ ทั้งภายใน และภายนอกองค์การได้อย่างต่อเนื่อง

ขอบเขตของงาน

  • จัดหาบริการโครงสร้างพื้นฐานและระบบประมวลผลที่ข้อมูลทั้งหมดถูกจัดเก็บ ประมวลผล และควบคุมภายใต้กฎหมายไทย (Sovereign Cloud)
  • ผู้ให้บริการต้องมีศูนย์ข้อมูลหลักและศูนย์สำรองในประเทศไทย (Data Localization) ที่ให้บริการมาแล้วไม่น้อยกว่า ๕ ปี
  • ศูนย์ข้อมูลหลักต้องได้รับการรับรองมาตรฐาน ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27701, ISO/IEC 20000-1, ISO 22301, CSA-STAR, ISO 27799, ISO 27017, ISO 27018, ISO/IEC 29110-4-1:2018 และ Data Center ต้องมีมาตรฐาน PCI-DSS
  • ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Center) ตั้งอยู่ในประเทศไทย อย่างน้อย ๓ ศูนย์ข้อมูล มีระยะทางห่างกันอย่างน้อย ๑๐๐ กิโลเมตร จำนวน ๑ ศูนย์ข้อมูล และ Data Center ทุกแห่ง ต้องมีระบบเครือข่ายสื่อสารหลัก ที่เชื่อมเป็นเครือข่ายเดียวกันด้วยเทคโนโลยี Software Define Infrastructure (SDI)
  • ที่ตั้งของศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์และระบบสนับสนุนต่างๆ ต้องมีความมั่นคงปลอดภัย เช่น ไม่มีความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ และตั้งห่างจากสิ่งปลูกสร้างที่มีความเสี่ยงจากภัยคุกคามทางกายภาพ
  • มีวงจรเชื่อมโยงกับศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูลอินเทอร์เน็ตภายในประเทศ (NIX) ไม่น้อยกว่า ๕ แห่ง และวงจรเชื่อมโยงกับศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูลอินเทอร์เน็ตเพื่อออกต่างประเทศ (IIG) ไม่น้อยกว่า ๓ แห่ง
  • ให้บริการได้อย่างต่อเนื่อง โดยมีระดับของการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน
  • มีศูนย์รับแจ้ง Network Operation Center (NOC) หรือ Call Center หรือ Helpdesk พร้อมเจ้าหน้าที่ดูแลการให้บริการ (On-Call Service) ตลอด ๒๔ ชั่วโมง ๗ วันต่อสัปดาห์
  • มีระบบสำรองไฟฟ้าฉุกเฉินในกรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉินกับแหล่งจ่ายไฟฟ้าหลัก
  • จัดเตรียมเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน (VMs) จำนวนไม่น้อยกว่า 26 VMs, vCPU ไม่น้อยกว่า 104 Core, vRAM ไม่น้อยกว่า 208 GB, vDisk ไม่น้อยกว่า 12,500 GB
  • มีการสำรองข้อมูล (Backup) ที่ศูนย์ข้อมูลหลัก 7 วัน (7 Copies) และที่ศูนย์ข้อมูลสำรอง 7 วัน (7 Copies) และสำรองรายเดือน 1 เดือน (1 Copy)
  • ไม่จำกัดจำนวนการถ่ายโอนข้อมูล (Unlimited Data Transfer)
  • จัดเตรียม IP Address ชนิด IPv4 ตามจำนวนการออกแบบ
  • มีระบบติดตามและแจ้งเตือนสถานะเครื่องคอมพิวเตอร์เสมือน (VM Status) และสถานะเครือข่าย (Monitor Network Status) เมื่อเกิดปัญหาภายในระยะเวลาไม่เกิน 15 นาที
  • มีขนาด Internet Bandwidth ภายในประเทศรวมกันไม่น้อยกว่า 40 Gbps. และต่างประเทศรวมกันไม่น้อยกว่า 400 Mbps.
  • ระบบคลาวด์สามารถเชื่อมต่อไปยังระบบ National EMS Digital Platform (NDEMS) ของ สพฉ. ได้โดยไม่มีผลกระทบและไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม
  • ติดตั้งระบบ Anti-Virus และ Virtual Firewall สำหรับเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน
  • มีทีมดูแลและบำรุงรักษาฐานข้อมูลกลางของระบบ NDEMS (Maria DB) ให้ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ
  • สามารถควบคุมการทำงานของ Public Cloud โดยผ่านช่องทาง Self Service Portal หรือ Secure Shell หรือ Remote Desktop Protocol
  • ดำเนินการโอนย้ายข้อมูลและระบบต่างๆ (Migration) จากระบบเดิมไปยังระบบใหม่โดยไม่กระทบกับการใช้งานของระบบ
  • ดำเนินการลบ หรือทำลายข้อมูลทั้งหมดของ สพฉ. ที่จัดเก็บบนระบบ Cloud Computing ของผู้รับจ้างโดยสมบูรณ์ ภายใน 30 วัน หลังจากวันที่สิ้นสุดสัญญา
  • ดำเนินการผลิตสื่อเชิงกลยุทธ์เพื่อเผยแพร่ความก้าวหน้าและผลลัพธ์การขับเคลื่อนเทคโนโลยีและนวัตกรรมของระบบ NDEMS

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • บริการระบบ Cloud Service ตลอดระยะเวลาสัญญา 12 เดือน
  • เอกสาร Logical Diagram สำหรับระบบ Cloud Services
  • เอกสารแสดงรายละเอียดสถานที่ติดตั้งศูนย์คอมพิวเตอร์ Data Center พร้อมหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ Call Center และอีเมล
  • เอกสารคู่มือการใช้งาน Cloud Portal
  • สื่อเชิงกลยุทธ์เพื่อเผยแพร่ความก้าวหน้าและผลลัพธ์การขับเคลื่อนเทคโนโลยีและนวัตกรรมของระบบ NDEMS

ระยะเวลาดำเนินการ

12 เดือน นับถัดจากวันที่ลงนามสัญญา

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • มีความสามารถตามกฎหมาย
    • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
    • ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
    • ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
    • ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
    • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
    • เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
    • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
    • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
    • ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • Standards Compliance:
    • ISO/IEC 27001 (Information Security Management)
    • ISO/IEC 27701 (Privacy Information Management)
    • ISO/IEC 20000-1 (IT Service Management)
    • ISO 22301 (Business Continuity Management)
    • CSA-STAR (Cloud Security)
    • ISO 27799 (Health Informatics Security)
    • ISO 27017 (Cloud Security Controls)
    • ISO 27018 (Personal Data Protection in Cloud)
    • ISO/IEC 29110-4-1:2018 (Software Development)
    • PCI-DSS (Payment Card Industry Data Security Standard)
  • Experience:
    • มีผลงานในการให้บริการระบบคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน (Cloud Service) ด้านการแพทย์และสุขภาพ หรือผลงานด้านการให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน หรือติดตั้งระบบคลาวด์ให้กับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวนไม่น้อยกว่า ๑ ผลงาน โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามล้านบาทถ้วน)
  • Previous Project Cost:
    • วงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามล้านบาทถ้วน) สำหรับผลงานที่ต้องยื่น
  • Technical Capabilities:
    • มีศูนย์ข้อมูลหลักและศูนย์สำรองในประเทศไทย (Data Localization) ที่ให้บริการมาแล้วไม่น้อยกว่า ๕ ปี
    • ศูนย์ข้อมูลต้องมีความมั่นคงปลอดภัย (เช่น ไม่มีความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ, ห่างจากสิ่งปลูกสร้างที่มีความเสี่ยง)
    • มีวงจรเชื่อมโยงกับ NIX และ IIG
    • มีระบบสำรองไฟฟ้าฉุกเฉิน
    • มีระบบติดตามและแจ้งเตือนสถานะ VM และ Network
    • มีระบบ Anti-Virus และ Virtual Firewall
    • มีความเชี่ยวชาญและสามารถใช้ระบบ Maria DB
    • สามารถควบคุมการทำงานของ Public Cloud ผ่าน Self Service Portal, Secure Shell หรือ Remote Desktop Protocol
  • Personnel:
    • มีผู้ชำนาญงานพร้อมให้คำปรึกษาและปฏิบัติงานในกรณีที่มีปัญหาเร่งด่วน (Urgent Case) ตลอดอายุสัญญา
    • มีทีมดูแลและบำรุงรักษาฐานข้อมูลกลางของระบบ NDEMS
    • ผู้เชี่ยวชาญระดับ Certified สำหรับ Database Tuning (สำหรับคะแนนเต็ม)

เกณฑ์การพิจารณา

  • เกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
  • ข้อเสนอทางด้านเทคนิค กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐
    • ด้านประสบการณ์และผลงานการให้บริการ (น้ำหนัก 15%)
    • ด้านประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานและเครือข่าย (น้ำหนัก 20%)
    • ด้านความเชี่ยวชาญระบบฐานข้อมูลและการบูรณาการระบบ NDEMS (น้ำหนัก 15%)
    • ด้านแผนการโอนย้ายข้อมูล (Migration Plan) และการรักษาความมั่นคงปลอดภัย (น้ำหนัก 10%)
    • ด้านการรับประกันระดับบริการ (SLA) และการสนับสนุนทางเทคนิค (น้ำหนัก 10%)
  • ราคาที่เสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐
  • ผู้เสนอราคาต้องได้คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคไม่น้อยกว่า ๕๐ คะแนน จึงจะถือว่าผ่านเกณฑ์การพิจารณา

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • Sovereign Cloud: ข้อมูลทั้งหมดถูกจัดเก็บ ประมวลผล และควบคุมภายใต้กฎหมายไทย
  • Data Center: ศูนย์ข้อมูลหลักและศูนย์สำรองในประเทศไทย (Data Localization) ให้บริการมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี
  • มาตรฐาน Data Center: ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27701, ISO/IEC 20000-1, ISO 22301, CSA-STAR, ISO 27799, ISO 27017, ISO 27018, ISO/IEC 29110-4-1:2018, PCI-DSS
  • จำนวน Data Center: อย่างน้อย 3 ศูนย์ข้อมูลในประเทศไทย ระยะห่างกันอย่างน้อย 100 กม. (สำหรับศูนย์ข้อมูลหลัก)
  • เครือข่าย: Software Define Infrastructure (SDI), เชื่อมต่อ NIX (>=5 แห่ง), IIG (>=3 แห่ง)
  • SLA: ไม่ต่ำกว่า 99.95% ต่อเดือน (Downtime ไม่เกิน 22 นาที/เดือน)
  • การสนับสนุน: NOC/Call Center/Helpdesk ตลอด 24/7, On-Call Service, Urgent Case Support
  • ระบบสำรองไฟฟ้าฉุกเฉิน
  • ทรัพยากร Cloud: >= 26 VMs, >= 104 vCPU Cores, >= 208 GB vRAM, >= 12,500 GB vDisk
  • การสำรองข้อมูล: รายวัน 7 วัน (DC), รายวัน 7 วัน (Backup Site), รายเดือน 1 เดือน (Backup Site)
  • Data Transfer: Unlimited
  • IP Address: IPv4 ตามการออกแบบ
  • Monitoring: VM Status & Network Status Alert within 15 mins
  • Bandwidth: Domestic >= 40 Gbps, International >= 400 Mbps
  • การเชื่อมต่อ NDEMS: รองรับการเชื่อมต่อระบบ NDEMS โดยไม่มีผลกระทบและค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม
  • IT Security: Anti-Virus, Virtual Firewall
  • ฐานข้อมูล: Maria DB, High Availability (HA) หรือ Cluster, Database Tuning, Monitoring Tools
  • การโอนย้ายข้อมูล (Migration): Zero Downtime (คะแนนเต็ม), Simulation/Testing (คะแนนรอง)
  • การรักษาความลับ: ลงนาม NDA & DPA

เงื่อนไขสัญญา

  • ระยะเวลาสัญญา: 12 เดือน
  • การชำระเงิน: แบ่งจ่ายเป็นรายงวดเท่ากัน จำนวน 12 งวด
  • การส่งมอบงานงวดที่ 1: เอกสาร Logical Diagram, รายละเอียด Data Center, คู่มือการใช้งาน Cloud Portal (รูปแบบเอกสาร, ไฟล์อิเล็กทรอนิกส์, CD/Flash Drive)
  • อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ของราคาทั้งสัญญาต่อวัน ในกรณีให้บริการไม่ได้ตามกำหนด หรือส่งมอบงานล่าช้า
  • การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: 12 เดือนหลังลงนามสัญญา, แก้ไขภายใน 4 ชั่วโมง
  • การรักษาความลับ: ลงนาม Non-Disclosure Agreement (NDA) and Data Processing Agreement (DPA)

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • Q: ระบบ Cloud Service นี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
    A: เพื่อพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ICT, บูรณาการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ, เพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน และรองรับการขยายตัวของฐานข้อมูลด้านการแพทย์ฉุกเฉิน รวมถึงการให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง
  • Q: ข้อกำหนดด้าน Data Center มีความสำคัญอย่างไร?
    A: ผู้ให้บริการต้องมีศูนย์ข้อมูลหลักและศูนย์สำรองในประเทศไทย (Data Localization) ที่ให้บริการมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี และต้องมีมาตรฐานความปลอดภัยและความมั่นคงที่เข้มงวด
  • Q: มาตรฐาน ISO ใดบ้างที่ผู้ให้บริการ Cloud Service ต้องมี?
    A: ผู้ให้บริการต้องมีมาตรฐาน ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27701, ISO/IEC 20000-1, ISO 22301, CSA-STAR, ISO 27799, ISO 27017, ISO 27018, ISO/IEC 29110-4-1:2018 และ Data Center ต้องมีมาตรฐาน PCI-DSS
  • Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับทรัพยากร Cloud อย่างไรบ้าง?
    A: ต้องรองรับเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน (VMs) จำนวนไม่น้อยกว่า 26, vCPU ไม่น้อยกว่า 104 Core, vRAM ไม่น้อยกว่า 208 GB, และ vDisk ไม่น้อยกว่า 12,500 GB
  • Q: การสำรองข้อมูล (Backup) มีเงื่อนไขอย่างไร?
    A: มีการสำรองข้อมูลรายวัน 7 วันที่ศูนย์ข้อมูลหลัก, สำรองรายวัน 7 วัน และรายเดือน 1 เดือนที่ศูนย์ข้อมูลสำรอง
  • Q: SLA (Service Level Agreement) ที่กำหนดคือเท่าใด?
    A: ไม่ต่ำกว่า 99.95% ต่อเดือน หรือมี Downtime ไม่เกิน 22 นาทีต่อเดือน
  • Q: มีข้อกำหนดด้านการโอนย้ายข้อมูล (Migration) อย่างไร?
    A: ผู้รับจ้างต้องดำเนินการโอนย้ายข้อมูลและระบบต่างๆ โดยไม่กระทบกับการใช้งานของระบบ และต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด รวมถึงค่าบริการของผู้ให้บริการรายเดิมหากโอนย้ายไม่ทัน
  • Q: หากเกิดเหตุขัดข้อง ผู้รับจ้างต้องแก้ไขภายในระยะเวลาเท่าใด?
    A: ต้องรีบทำการแก้ไขให้ระบบใช้งานได้ตามปกติภายใน 4 ชั่วโมง นับถัดจากเวลาที่ได้รับแจ้งเหตุ
  • Q: การประเมินข้อเสนอจะพิจารณาจากเกณฑ์ใดบ้าง?
    A: พิจารณาจากเกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยข้อเสนอทางเทคนิคมีน้ำหนัก 70% และราคาที่เสนอมีน้ำหนัก 30%
  • Q: มีการคิดค่าปรับกรณีล่าช้าหรือไม่?
    A: มี โดยคิดเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาทั้งสัญญาต่อวัน ในกรณีให้บริการไม่ได้ตามกำหนด หรือส่งมอบงานล่าช้า

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

รายละเอียดขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างเหมาบริการระบบ Cloud Service ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๙
๑. หลักการและเหตุผล
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการแพทย์ ฉุกเฉินปี พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อเป็นองค์กรรับผิดชอบการบริหารจัดการ การประสานระหว่างหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐ และเอกชน รวมถึงการส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นให้เข้ามามีบทบาทในการ บริหารจัดการการจัดบริการการแพทย์ฉุกเฉิน สพฉ. มีความมุ่งมั่นที่ก้าวสู่การเป็นองค์กรสมรรถนะสูง เพื่อให้มีขีดความสามารถในการปฏิบัติภารกิจตามบทบาทหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายโดยเฉพาะการจัดให้มี
ระบบการแพทย์ฉุกเฉินที่ได้มาตรฐานระดับสากลเพื่อให้บริการให้ครอบคลุมได้ทั่วทั้งประเทศ โดยมี เป้าหมายที่สำคัญ คือ
๑. ลดอัตราการเสียชีวิตของผู้ป่วยฉุกเฉินที่เกิดขึ้นนอกโรงพยาบาล ซึ่งปัจจุบันหากไม่มีระบบ การแพทย์ฉุกเฉินที่มีประสิทธิภาพ และมีหน่วยปฏิบัติการที่เพียงพอ อัตราการเสียชีวิตจะมีแนวโน้มเพิ่ม สูงขึ้น
๒. เพิ่มอัตราการการเข้าถึงบริการการแพทย์ฉุกเฉินของผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติให้สูงขึ้น ซึ่งปัจจุบัน หากไม่มีเครื่องมือ วิธีการที่ทันสมัย หรือตรงกับความต้องการของประชาชนร่วมกับระบการแพทย์ฉุกเฉิน ที่มีประสิทธิภาพ และมีความเพียงพอ อัตราการการเข้าถึงบริการการแพทย์ฉุกเฉินของผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติ จะลดต่ำลง
๓. เพิ่มอัตราการเข้าถึงผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติเพื่อให้ได้รับการปฏิบัติการฉุกเฉิน ณ จุดเกิดเหตุภายใน ๘ นาที ให้สูงขึ้น ซึ่งปัจจุบันหากไม่มีระบบการแพทย์ฉุกเฉินที่มีประสิทธิภาพ และมีหน่วยปฏิบัติการที่ เพียงพออัตราการเข้าถึงผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติเพื่อให้ได้รับการปฏิบัติการฉุกเฉิน ณ จุดเกิดเหตุภายใน ๘ นาที จะมีแนวโน้มลดลง
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสำคัญดังกล่าวข้างต้น สพฉ. จึงได้ดำเนินยกระดับการให้บริการด้าน การแพทย์ฉุกเฉินให้ครอบคลุมทุกจังหวัดผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์ม National EMS Digital Platform (NDEMS) โดยแพลตฟอร์มดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อให้เกิดการทำงานในรูปแบบอัตโนมัติ บูรณาการ ขั้นตอนการทำงานลดความซ้ำซ้อน รองรับการแลกเปลี่ยน เชื่อมโยงข้อมูลแบบ Real-Time การนำข้อมูล ที่ได้ไปใช้ประโยชน์รองรับการรับแจ้งเหตุเจ็บป่วยฉุกเฉินจากทุกแพลตฟอร์ม เพื่อการเชื่อมโยงการรับแจ้ง และการปฏิบัติงานร่วมกันแบบไร้รอยต่อ รองรับการปฏิบัติงานแบบบูรณาการสำหรับสั่งการ การ ช่วยเหลือผู้ป่วย และการนำส่งสถานพยาบาล โดยจัดให้มีระบบโครงสร้างพื้นฐาน (คลาวด์) ระบบ
ฐานข้อมูล และการให้คำปรึกษา อบรมการใช้งานระบบ คงรักษาคุณภาพระบบให้สามารถพร้อมใช้งานได้ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อเป็นการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ICT และเป็นการบูรณาการระบบเทคโนโลยี สารสนเทศของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติให้มีมาตรฐานที่ดีขึ้น รองรับแผนการพัฒนาตามนโยบาย การพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและศูนย์คอมพิวเตอร์ของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของของเจ้าหน้าที่สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ให้การ บริหารจัดการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ICT มีระดับการให้บริการ (SLA) รองรับการพัฒนาบริการ ดิจิทัลของของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๒.๓ เพื่อรองรับการขยายตัวของฐานข้อมูลด้านการแพทย์ฉุกเฉิน การบำรุงรักษาระบบฐานข้อมูล คงรักษาคุณภาพระบบให้สามารถพร้อมใช้งานได้ลอด ๒๔ ชั่วโมง
๒.๔ เพื่อรองรับการขยายตัวของระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยนำเอาความพร้อมของ เทคโนโลยีด้าน Cloud Computing ของผู้ให้บริการภายในประเทศ ที่มีมาตรฐานการให้บริการ Data Center และ Cloud Service มาใช้ อาทิเช่น ISO/IEC 20000-1, ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27701, CSA-STAR, ISO 27017, ISO 27018, ISO 22301, PCI-DSS และ ISO 27799 เป็นต้น
๒.๕ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องกับการบริหารระบบเครือข่ายการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ ทั้งภายใน และภายนอกองค์การได้อย่างต่อเนื่อง
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ ๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สถาบัน การแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการ ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักข้อตกลงฯ
จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้ร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ
สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วม
ค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนาม กิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วม
ค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีความจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าของสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์หักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินทีมีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวัน ยื่นข้อเสนองบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป
ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทยหากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติ บุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ
ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดการมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ ต่ำกว่า ๓ ล้านบาท
(๓) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก จะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงาน ใหญ่รับรองหรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่น ข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรมดาที่มีสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบุรกิจ ค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจาก ยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือทีสำนักงานสาขารับรอง (กรณีที่ได้รับมอบ อำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคลล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๕๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศกำหนด ในช่วงระหว่างที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวด ราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่ กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการ รับรอวงเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่ต้องแกไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่น ข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเสนอเอกสารดังกล่าวพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอ รายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตามข้อ (๑) - ข้อ (๕) ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติ เบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคลลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับ รถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานแก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานในการให้บริการระบบคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน (Cloud Service) ด้านการแพทย์และสุขภาพ หรือผลงานด้านการให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน หรือติดตั้งระบบ คลาวด์ให้กับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวนไม่น้อยกว่า ๑ ผลงาน โดย มีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามล้านบาทถ้วน) พร้อมยื่นหลักฐานเป็นสำเนา หนังสือรับรองผลงานในวันที่กำหนดยื่นข้อเสนอ
๔. ขอบเขตของงาน
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดหาบริการโครงสร้างพื้นฐานและระบบประมวลผลที่ข้อมูลทั้งหมดถูก จัดเก็บ ประมวลผล และควบคุมภายใต้กฎหมายไทยซึ่งไม่ถูกแทรกแทรงจากกฎหมายต่างชาติ (Sovereign Cloud) ให้กับ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) ตลอดระยะเวลาการให้บริการ ตามสัญญา โดยผู้ให้บริการต้องมีศูนย์ข้อมูลหลักและศูนย์สำรองในประเทศไทย ( Data
Localization) ที่ให้บริการมาแล้วไม่น้อยกว่า ๕ ปี และศูนย์ข้อมูลหลักต้องมีมาตรฐานอย่างน้อย ดังต่อไปนี้ พร้อมยื่นเอกสารหนังสือรับรองการให้บริการ รับรองมาตรฐาน และหนังสือแต่งตั้งตัวแทน จําหน่าย ประกอบการยื่นข้อเสนอ
๔.๑.๑ ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Centerและบริการระบบคลาวด์ (Cloud Computing) ได้รับการรับรองมาตรฐาน ดังต่อไปนี้
(๑) มาตรฐานการบริหารจัดการความความปลอดภัยของข้อมูล ISO/IEC 27001
(๒) มาตรฐานการบริหารการจัดการข้อมูลส่วนบุคคล ISO/IEC 27701
(๓) มาตรฐานการให้บริการด้านไอทีระบบคลาวด์ ISO/IEC 20000-1
(๔) มาตรฐานการบริหารความต่อเนื่องทางธุรกิจ ISO 22301
(๕) มาตรฐานการจัดการความมั่นคงปลอดภัยในระบบคลาวด์ CSA-STAR Cloud Security (CSA-STAR)
(๖) มาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของ Health Informatics หรือข้อมูลด้าน สุขภาพ โดยเฉพาะ ISO 27799
(๗) มาตรฐานการควบคุมด้านความมั่นคงปลอดภัยบนบริการคลาวด์ ISO 27017
(๘) มาตรฐานสากลสําหรับการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลที่สามารถระบุตัวตนได้ ISO 27018
(๙) มาตรฐานสากลสำหรับการพัฒนาซอฟต์แวร์ ISO/IEC 29110-4-1:2018
(๑๐) ระบบโครงสร้างพื้นฐานให้บริการอยู่ภายในศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Center) ที่ได้รับมาตรฐาน PCI-DSS
๔.๑.๒ ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Center) ตั้งอยู่ในประเทศไทย อย่างน้อย ๓ ศูนย์ข้อมูล มี ระยะทางห่างกันอย่างน้อย ๑๐๐ กิโลเมตร จำนวน ๑ ศูนย์ข้อมูล และ Data Center ทุกแห่ง ต้องมี ระบบเครือข่ายสื่อสารหลัก ที่เชื่อมเป็นเครือข่ายเดียวกันด้วยเทคโนโลยีบริหารจัดการระบบเครือข่าย (Software Define Infrastructure: SDI) เพื่อรองรับแผนการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่อง (Business Continuity Plan: BCP)
๔.๑.๓ ที่ตั้งของศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์และระบบสนับสนุนต่างๆ (Data Center & Facilities) จะต้องมีความมั่นคงปลอดภัย อย่างน้อย ๑ ศูนย์ข้อมูลดังนี้
(๑) ไม่มีความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ อันได้แก่ ภัยจากอุทกภัย โดยต้องเป็นพื้นที่อยู่สูงกว่า ระดับน้ำทะเลอย่างน้อย ๓๕ เมตร
(๒) ตั้งห่างจากสิ่งปลูกสร้างที่มีความเสี่ยงจากภัยคุกคามทางกายภาพ อันได้แก่ สนามบิน โรง กลั่นน้ำมัน หรือสถานีน้ำมัน โรงงานเคมี และโรงกำจัดขยะมีพิษไม่น้อยกว่า ๒ กิโลเมตร ๔.๑.๔ มีวงจรเชื่อมโยงกับศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูลอินเทอร์เน็ตภายในประเทศ (National Internet Exchange: NIX) ไม่น้อยกว่าน้อย ๕ แห่ง และวงจรเชื่อมโยงกับศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูล อินเทอร์เน็ตเพื่อออกต่างประเทศ (International Internet Gateway: IIG) ไม่น้อยกว่าน้อย ๓ แห่ง ใน กรณีที่ Gateway ใด Gateway หนึ่งขัดข้องก็สามารถใช้งานอีก Gateway ได้โดยอัตโนมัติ ๔.๑.๕ สามารถให้บริการได้อย่างต่อเนื่อง โดยมีระดับของการให้บริการ (Service Level Agreement) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน หรือหยุดให้บริการได้ (Down Time) ไม่เกิน ๒๒ นาทีต่อ เดือน
๔.๑.๖ มีศูนย์รับแจ้ง Network Operation Center (NOC) หรือ Call Center หรือ Helpdesk พร้อมเจ้าหน้าที่ดูแลการให้บริการ (On-Call Service) พร้อมให้คำปรึกษา เพื่อให้ความช่วยเหลือในการ แก้ไขปัญหาต่างๆ ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง ๗ วันต่อสัปดาห์ และมีผู้ชำนาญงานพร้อมให้คำปรึกษาและ ปฏิบัติงาน ในกรณีที่มีปัญหาเร่งด่วน (Urgent Case) ตลอดอายุสัญญา
๔.๑.๗ มีระบบสำรองไฟฟ้าฉุกเฉินในกรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉินกับแหล่งจ่ายไฟฟ้าหลัก และต้อง สามารถทำงานได้อย่างต่อเนื่องตลอดเวลา
๔.๒ ผู้รับจ้างต้องจัดหาระบบคลาวด์ (Cloud Computing) โดยมีรายละเอียดดังนี้ ๔.๒.๑ จัดเตรียมเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายสำหรับรองรับการติดตั้งเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย เสมือน โดยมีทรัพยากรรวม ดังนี้
(๑) รองรับเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือนจำนวนไม่น้อยกว่า ๒๖ VMs
(๒) จำนวนหน่วยประมวลผลกลาง (vCPU) ไม่น้อยกว่า ๑๐๔ Core
(๓) จำนวนหน่วยความจำหลัก (vRAM) ไม่น้อยกว่า ๒๐๘ GB
(๔) จำนวนพื้นที่เก็บข้อมูล (vDisk) ไม่น้อยกว่า ๑๒,๕๐๐ GB
๔.๒.๒ มีการสำรองข้อมูล (Backup) และทำการบันทึกข้อมูลของระบบทั้งหมด เก็บไว้ภายใน ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์หลัก (DC Site) และศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์สำรอง (Backup Site) ทุกวัน โดยมี เงื่อนไขการสำรองข้อมูล ดังนี้
๔.๒.๒.๑ มีการสำรองข้อมูลที่ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์หลัก (DC Site) โดยทำการเก็บ สำรองข้อมูลไว้เป็นรายวัน จำนวน ๗ วัน (๗ Copies)
๔.๒.๒.๒ มีการสำรองข้อมูลที่ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์สำรอง (Backup Site) โดยทำการ เก็บสำรองข้อมูลไว้เป็นรายวัน จำนวน ๗ วัน (๗ Copies)
๔.๒.๒.๓ มีการสำรองข้อมูลที่ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์สำรอง (Backup Site) โดยทำการ เก็บสำรองข้อมูลไว้เป็นรายเดือน ทุกๆเดือน จำนวน ๑ เดือน (๑ Copies)
๔.๒.๓ ไม่จำกัดจำนวนการถ่ายโอนข้อมูล (Unlimited Data Transfer) ภายในระบบคลาวด์ Cloud Computing Environment
๔.๒.๔ จัดเตรียม IP Address ชนิด IPv๔ ตามจำนวนการออกแบบ
๔.๒.๕ มีระบบติดตามและแจ้งเตือนสถานะเครื่องคอมพิวเตอร์เสมือน (VM Status) เมื่อเกิด ปัญหาภายในระยะเวลาไม่เกิน ๑๕ นาที
๔.๒.๖ มีระบบการติดตามสถานะเครือข่าย (Monitor Network Status) เมื่อเกิดปัญหาภายใน ระยะเวลาไม่เกิน ๑๕ นาที
๔.๒.๗ มีขนาด Internet Bandwidth ภายในประเทศของระบบคลาวด์ (Cloud Computing) รวมกันไม่น้อยกว่า ๔๐ Gbps. หรือดีกว่า
๔.๒.๘ มีขนาด Internet Bandwidth ต่างประเทศของระบบคลาวด์ (Cloud Computing) รวมกันไม่น้อยกว่า ๔๐๐ Mbps. หรือดีกว่า
๔.๒.๙ ระบบคลาวด์สามารถเชื่อมต่อไปยังระบบ National EMS Digital Platform (NDEMS) ของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) ได้แก่ ระบบรับรองหน่วยปฏิบัติการ, ระบบรับรองวิทยุ สื่อสาร, ระบบรับรององค์กรฝึกอบรม, ระบบรับรองยานพาหนะ, ระบบออกใบประกาศนียบัตร เป็นต้น โดยไม่มีผลกระทบกับการใช้งานของระบบ และไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม พร้อมแสดงเอกสารหนังสือรับรอง
ประกอบการยื่นเสนอราคา
๔.๓ ผู้รับจ้างต้องมีคุณสมบัติด้านความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ (IT Security) อย่างน้อย ดังต่อไปนี้
๔.๓.๑ ติดตั้งระบบ Anti-Virus ที่สามารถปกป้องเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน ตามจำนวน การออกแบบ
๔.๓.๒ มีระบบป้องกันเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน โดยรองรับการใช้งานระบบรักษาความ ปลอดภัย (Virtual Firewall)
๔.๔ ระบบฐานข้อมูล Maria DB
๔.๔.๑ มีความรู้ความเข้าใจในระบบการเชื่อมต่อและรับส่งข้อมูลของระบบ NDEMS ของสถาบัน การแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๔.๔.๒ มีทีมดูแลและบำรุงรักษาฐานข้อมูลกลางของระบบ NDEMS ให้ทำงานอย่างมี ประสิทธิภาพ ไม่มีผลกระทบต่อการดำเนินงาน ได้แก่
๑) ระบบรับรองหน่วยปฏิบัติการ
๒) ระบบรับรองวิทยุสื่อสาร
๓) ระบบองค์กรฝึกอบรม
๔) ระบบรับรองยานพาหนะ
๕) ระบบออกใบประกาศนียบัตร
๔.๔.๓ มีความเชี่ยวชาญและสามารถใช้ระบบ Maria DB เพื่อการจัดการข้อมูลและส่งออกข้อมูล ได้โดยแสดงประสบการณ์และความเชี่ยวชาญด้านฐานข้อมูล
๔.๕ คุณสมบัติอื่น ๆ
๔.๕.๑ สามารถควบคุมการทำงานของ Public Cloud โดยผ่านช่องทาง Self Service Portal หรือ Secure Shell หรือ Remote Desktop Protocol
๔.๕.๒ Data Center ที่ติดตั้งอุปกรณ์ Cloud Service จะต้องได้รับมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ด้าน Internet Data Center (IDC)
๔.๕.๓ กรณีเกิดเหตุที่มีผลต่อประสิทธิภาพการทำงานทั่วไป แต่ไม่มีผลกระทบต่อการดำเนินงาน โดยรวมของระบบคลาวด์ ผู้รับจ้างต้องให้บริการสนับสนุน ให้คำปรึกษา และตอบสนองตลอด ๒๔ ชั่วโมง ตลอดอายุสัญญา
๔.๕.๔ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการโอนย้ายข้อมูลและระบบต่าง ๆ (Migration) จากระบบ คอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือนเดิม ไปยังระบบคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือนของผู้รับจ้างโดยทันทีโดยต้องไม่ กระทบกับการใช้งานของระบบ รวมทั้งตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วน และความสมบูรณ์ของข้อมูล
หลังจากการโอนย้าย ทั้งนี้ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมด รวมถึงค่าบริการของผู้ ให้บริการรายเดิม กรณีโอนย้ายข้อมูลไม่ทันตามกำหนด
๔.๕.๕ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการลบ หรือทำลายข้อมูลทั้งหมดของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติ ที่จัดเก็บบนระบบ Cloud Computing ของผู้รับจ้างโดยสมบูรณ์ ภายใน ๓๐ วัน หลังจากวันที่ สิ้นสุดสัญญา หรือวันที่บอกเลิกสัญญา
๔.๖ ผู้รับจ้างดำเนินการผลิตสื่อเชิงกลยุทธ์เพื่อเผยแพร่ความก้าวหน้าและผลลัพธ์การ ขับเคลื่อนเทคโนโลยีและนวัตกรรมของระบบ NDEMS
๕. ระยะเวลาการดำเนินการ
ระยะเวลา ๑๒ เดือน นับถัดจากวันที่ลงนามสัญญา
๖. กำหนดส่งมอบงานและการชำระเงิน
เมื่อผู้รับจ้างได้ดำเนินการจัดงานตามขอบเขตของงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อยตามขั้นตอน และ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุพิจารณาเห็นชอบแล้ว ผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงินซึ่งเป็นเงินบาทโดยตรงให้แก่ผู้ รับจ้าง โดยกำหนดการจ่ายค่าจ้างเป็นรายงวดๆ ละเท่ากัน จำนวน ๑๒ งวด ทั้งนี้ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบ งวดที่ ๑ เพิ่มเติมในรูปแบบของเอกสาร และไฟล์อิเล็กทรอนิกส์พร้อมแผ่น CD หรือ Flash Drive จำนวน ๑ ชุด ประกอบด้วยเอกสารดังนี้
(๑) เอกสาร Logical Diagram สำหรับระบบคลาวด์ Cloud Services ที่ให้บริการ โดยระบุ รายละเอียดแต่ละ VM และ IP Address ที่ใช้งานทั้งหมด
(๒) เอกสารแสดงรายละเอียดสถานที่ติดตั้งศูนย์คอมพิวเตอร์ Data Center พร้อมหมายเลข โทรศัพท์ติดต่อ Call Center และอีเมล
(๓) เอกสารคู่มือการใช้งาน Cloud Portal
๗. หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ คณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะตัดสินโดยใช้เกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
๗.๑ ข้อเสนอทางด้านเทคนิคกำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐ ดังนี้
๗.๑.๑ ด้านประสบการณ์และผลงานการให้บริการ (น้ำหนัก ๑๕%)
ประเมินจากความน่าเชื่อถือและผลงานที่มากกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำ เพื่อสร้างความมั่นใจในการ ดูแลระบบคลาวด์ขนาดใหญ่
• ๑๐๐ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๒ สัญญาขึ้นไป โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
• ๗๕ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๑ สัญญา โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
• ๕๐ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๒ สัญญา โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท
• ๒๕ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๑ สัญญา โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท (ซึ่งเป็นไปตามคุณสมบัติขั้นต่ำของ TOR)
๗.๑.๒ ด้านประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานและเครือข่าย (น้ำหนัก ๒๐%) ประเมินจากการเสนอทรัพยากรระบบ (Resource) หรือช่องสัญญาณ (Bandwidth) ที่สูงกว่าขั้น ต่ำ เพื่อรองรับการขยายตัวของ NDEMS ในอนาคต
• ๑๐๐ คะแนน: ผู้เสนอราคานำเสนอทรัพยากรประมวลผล (CPU ไม่น้อยกว่า ๑๐๔ Core และ RAM ไม่น้อยกว่า ๒๐๘ GB) สูงกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำตั้งแต่ ๒๐% ขึ้นไป พร้อมทั้งให้ Internet Bandwidth ภายในประเทศ มากกว่า ๒๐ Gbps และ ต่างประเทศ มากกว่า ๒๐๐ Mbps
• ๕๐ คะแนน: ผู้เสนอราคานำเสนอทรัพยากรประมวลผล (CPU และ RAM) สูงกว่า ข้อกำหนดขั้นต่ำตั้งแต่ ๑๐% ขึ้นไป หรือ ให้ Internet Bandwidth ภายในและ ต่างประเทศ สูงกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำ
• ๓๐ คะแนน: นำเสนอทรัพยากรคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน ๒๖ VMs, CPU ๑๐๔ Core, RAM ๒๐๘ GB, พื้นที่ ๑๒,๕๐๐ GB และ Bandwidth ตรงตามขั้นต่ำที่ TOR กำหนดทุกประการ
๗.๑.๓ ด้านความเชี่ยวชาญระบบฐานข้อมูลและการบูรณาการระบบ NDEMS (น้ำหนัก ๑๕%) ประเมินจากการนำเสนอสถาปัตยกรรมฐานข้อมูลและผู้เชี่ยวชาญที่จะมาช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ให้ระบบบริการของ สพฉ.
• ๑๐๐ คะแนน: นำเสนอการออกแบบสถาปัตยกรรมฐานข้อมูล MariaDB ในรูปแบบ High Availability (HA) หรือ Cluster ที่รับประกันว่าข้อมูลจะไม่สูญหายเมื่อระบบหลัก มีปัญหา พร้อมจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญระดับ Certified มาดูแลการทำ Database Tuning ให้ระบบรับรองทั้ง ๕ ระบบ อย่างต่อเนื่อง
• ๗๕ คะแนน: มีการนำเสนอแผนการปรับปรุงประสิทธิภาพฐานข้อมูล (Tuning & Optimization Plan) ที่ชัดเจนสำหรับระบบ NDEMS และมีเครื่องมือ (Tools) พิเศษ เพิ่มเติมในการ Monitor ฐานข้อมูลเชิงลึก
• ๒๕ คะแนน: มีทีมดูแลบำรุงรักษาฐานข้อมูลกลาง และมีความสามารถใช้ระบบ MariaDB ในการจัดการและส่งออกข้อมูลตามที่ TOR กำหนดขั้นต่ำ
• ๐ คะแนน : เสนอแนวทางการพัฒนาไม่ชัดเจน ขาดรายละเอียด ไม่มีการระบุขั้นตอน หรือวิธีการที่เหมาะสมเพียงพอ หรือแผนที่นำเสนอไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ โครงการ
๗.๑.๔ ด้านแผนการโอนย้ายข้อมูล (Migration Plan) และการรักษาความมั่นคงปลอดภัย (น้ำหนัก ๑๐%)
ประเมินจากเทคโนโลยีที่ใช้ในการโอนย้ายข้อมูลเพื่อไม่ให้ระบบหยุดชะงัก รวมถึงความปลอดภัย ของข้อมูล
• ๑๐๐ คะแนน: นำเสนอแผนการโอนย้ายข้อมูลด้วยเทคโนโลยีที่รับประกัน Zero Downtime (ระบบไม่ต้องหยุดให้บริการเลยระหว่างย้าย) พร้อมทั้งแถมบริการ
ตรวจสอบช่องโหว่ของระบบ (Vulnerability Assessment) ให้กับ สพฉ. ฟรี หลังจาก การโอนย้ายเสร็จสิ้น
• ๕๐ คะแนน: นำเสนอแผนการโอนย้ายข้อมูลที่มีการทำ Simulation/Testing ก่อนย้าย จริง พร้อมแผนบริหารความเสี่ยงและแผนฉุกเฉิน (Rollback Plan) กรณีการโอนย้าย เกิดปัญหา
• ๓๐ คะแนน: ดำเนินการโอนย้ายข้อมูลจากระบบเดิมไปยังระบบใหม่ โดยไม่กระทบกับ การใช้งานของระบบตามมาตรฐานทั่วไป
๗.๑.๕ ด้านการรับประกันระดับบริการ (SLA) และการสนับสนุนทางเทคนิค (น้ำหนัก ๑๐%) ประเมินจากการการันตีความเสถียรของระบบคลาวด์และความรวดเร็วในการแก้ไขปัญหาของ เจ้าหน้าที่
• ๑๐๐ คะแนน: รับประกันระดับการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน และรับประกันระยะเวลาในการเข้าแก้ไขระบบให้กลับมาใช้งานได้ตามปกติ (Resolution Time) ภายใน ๒ ชั่วโมง ถัดจากได้รับแจ้ง
• ๕๐ คะแนน: รับประกันระดับการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน หรือ รับประกันระยะเวลาในการเข้าแก้ไขระบบ (Resolution Time) ภายใน ๓ ชั่วโมง ถัด จากได้รับแจ้ง
• ๓๐ คะแนน: มีระดับการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% และทำการแก้ไขระบบ ให้ใช้งานได้ตามปกติภายใน ๔ ชั่วโมง ตามที่ระบุใน TOR ขั้นต่ำ
หมายเหตุ ๑. ผู้เสนอราคาที่มีสิทธิ์ได้รับการคัดเลือกให้เสนอราคาต้องได้รับคะแนน ข้อเสนอด้านเทคนิคไม่น้อยกว่า ๕๐ คะแนนจึงจะถือว่าผ่านเกณฑ์การพิจารณา และเปิดซองใบเสนอราคา จัดจ้างต่อไป
๒. คุณสมบัติ เทคโนโลยี หรือบริการใดๆ ที่ผู้เสนอราคาได้นำเสนอเพื่อขอรับ
คะแนนในส่วนของเกณฑ์คุณภาพ (๗๐%) ถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา และผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบและ ให้บริการตามนั้นตลอดอายุสัญญา

๗.๒ ราคาที่เสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐
เหตุผลประกอบการให้คะแนน
ตัวแปรที่ ๑ ราคาที่ยื่นข้อเสนอ : คำนวณจากสูตร ดังนี้
๑๐๐ – ((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐

๗.๓ เงื่อนไขในการพิจารณา หากผลรวมของคะแนนข้อ ๗.๑ และ ๗.๒ เท่ากัน ใช้คะแนนในข้อ ๗.๑ เป็นหลัก
๗.๔ หากผู้ยื่นข้อเสนอราคารายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องหรือยื่นหลักฐานไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วน ตามที่เอกสารฉบับนี้กำหนด คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะไม่รับพิจารณา ข้อเสนอของผู้เสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดขอบเขต ของการจ้างงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน และเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สถาบันการแพทย์ ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) กำหนดไว้ในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนที่ไม่ใช่ สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผล ทำให้การได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นเสนอรายอื่น หรือเป็นการ ผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ์ผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้น
๗.๕ การตัดสินของคณะกรรมการถือเป็นที่สิ้นสุด และสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติขอสงวน สิทธิ์ในการโต้แย้ง
๘. อัตราค่าปรับ
๘.๑ ในกรณีผู้รับจ้างไม่สามารถให้บริการได้ตามที่กำหนดไว้ในสัญญา ผู้รับจ้างจะต้องชำระ ค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้าง เป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาทั้งสัญญาเป็นรายงวด จนกว่าผู้รับจ้าง จะสามารถให้บริการแก่ผู้ว่าจ้างได้ ในระหว่างสัญญา
๘.๒ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบงานตามที่ระบุในข้อ ๖ ตามระยะเวลาการส่งมอบ หากไม่สามารถ ดำเนินงานได้เสร็จสินตามระยะเวลาที่กำหนดในแต่ละงวดงาน ผู้เข่าจะปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ต่อวัน โดยเศษของวันนับเป็น ๑ วัน จนกว่าผู้รับจ้างจะส่งมอบงานตามขอบเขตที่ระบุไว้อย่าง ครบถ้วนและสมบูรณ์
๘.๓ เว้นแต่กรณีดังต่อไปนี้
๘.๓.๑ เกิดจากความผิดพลาดหรือความบกพร่องของบุคลากร หรืออุปกรณ์ ของสถาบัน การแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ซึ่งมีส่วนสัมพันธ์และส่งผลกระทบโดยตรง ทำให้ผู้รับจ้างไม่สามารถ ให้บริการตามเงื่อนไขของข้อกำหนดคุณสมบัติขั้นต่ำได้
๘.๓.๒ เมื่อเกิดเหตุสุดวิสัย (Force Majeure) หมายถึง เหตุใดๆ อันจะเกิดขึ้นก็ดี จะ ให้ผลพิบัติก็ดี เป็นเหตุที่ไม่อาจป้องกันได้แม้ทั้งบุคคลผู้ต้องประสบหรือใกล้จะต้องประสบเหตุนั้น
จะได้จัดการระมัดระวังตามสมควรอันพึงคาดหมายได้จากบุคคลในฐานะและภาวะเช่นนั้น และมี ผลกระทบต่อการให้บริการ ซึ่งหมายถึงไม่สามารถให้บริการระบบคลาวด์ได้อย่างต่อเนื่อง เช่น ภัยที่เกิดจากธรรมชาติ โรคระบาด การกระทำทางรัฐบาล การปฏิวัติรัฐประหาร การเกิดสงคราม กลางเมือง การก่อกบฏ การก่อวินาศกรรม การก่อการร้าย การชุมนุม การจลาจล สารเคมีรั่วไหล เป็นต้น
๙. งบประมาณ
เป็นจำนวนเงิน ๗,๙๓๓,๐๐๐.๐๐ บาท (เจ็ดล้านเก้าแสนสามหมื่นสามพันบาทถ้วน) รวม ภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้าง
๑๐.๑ ผู้รับจ้างต้องรับประกันการให้บริการตามรายละเอียดขอบเขตของงานนับถัดจากวันลงนาม สัญญา ในกำหนดระยะเวลา ๑๒ เดือน
๑๐.๒ หากมีเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายเกิดขึ้นแก่ระบบ ซึ่งความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย นั้น เกิดจากความบกพร่องของผู้รับจ้าง ผู้รับจ้างต้องรีบทำการแก้ไขให้ระบบใช้งานได้ตามปกติ ภายใน ๔ ชั่วโมง นับถัดจากเวลาที่ได้รับแจ้งเหตุ โดยผู้รับจ้างไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น
ในกรณีเร่งด่วนจำเป็นต้องรีบแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายโดยเร็ว และไม่อาจรอให้ ผู้รับจ้างแก้ไขในระยะเวลาที่กำหนดไว้ได้ ผู้เช่ามีสิทธิเข้าจัดการแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ซ่อมแซมความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย โดยผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบชำระค่าใช้จ่าย ทั้งหมดแก่ผู้เช่า ที่ผู้เช่าได้ชำระไปก่อนหน้าทั้งสิ้น
๑๑. ทรัพย์สินทางปัญญา
สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และความลับทางการค้า เทคโนโลยี องค์ความรู้และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง กับการดำเนินงานโครงการที่ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดเป็นเจ้าของอยู่ก่อน หากมีการนำมาใช้ในการดำเนินงาน โครงการนี้ให้คงเป็นของฝ่ายนั้นและการดำเนินงานโครงการนี้ ไม่ถือเป็นการอนุญาตให้สิทธิแก่ฝ่ายหนึ่ง ฝ่ายใด ในการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินทางปัญญา ความลับทางการค้า เทคโนโลยี องค์ความรู้และข้อมูลที่ เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานโครงการนอกเหนือไปจากที่ระบุไว้แล้ว เว้นแต่ทั้งสองฝ่ายจะได้มีข้อตกลงเป็น อย่างอื่นเป็นลายลักษณ์อักษร
สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาหรือลิขสิทธิ์อย่างใด ๆ ที่เกิดขึ้นจากการร่วมมือพัฒนาของทั้งสองฝ่าย ให้เป็นสิทธิ์ร่วมกันของทั้งสองฝ่าย โดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถนำผลงานที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงาน
โครงการนี้ไปพัฒนาต่อยอดต่อไปได้แต่จะต้องไม่กระทบถึงสิทธิของฝ่ายอื่นที่จะมีหรือเกิดขึ้นในการ บริหารงานต่อไปโดยในการพัฒนาต่อยอดแต่ละครั้ง ฝ่ายที่ดำเนินการพัฒนาต่อยอดนั้นจะต้องมีหนังสือ แจ้งให้อีกฝ่ายทราบก่อนการปฏิเสธไม่ให้ดำเนินการพัฒนาต่อยอดนั้นจะต้องมีเหตุอันสมควรเท่านั้น โดย ให้สิทธิทางปัญญาของสิ่งที่เกิดขึ้นจากการพัฒนาต่อยอดนั้นเป็นของฝ่ายที่ดำเนินการพัฒนาต่อยอดเท่านั้น
ทั้งสองฝ่ายจะไม่นำทรัพย์สินทางปัญญา ความลับทางการค้า เทคโนโลยีองค์ความรู้และข้อมูลที่ เกิดขึ้นจากการดำเนินงานศึกษาพัฒนาและทดสอบตามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือฉบับนี้ไปให้บริการกับ บุคคลอื่น
๑๒. การรักษาความลับของข้อมูล
ผู้รับจ้างจะต้องจัดการเก็บรักษาข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการดำเนินงานตามสัญญาฉบับนี้ที่ผู้เช่า ได้รับจากผู้รับจ้าง ซึ่งรวมถึงข้อมูลต่าง ๆ ที่ ผู้เช่าได้จัดทำขึ้นเนื่องจากการดำเนินงานนี้อย่างเป็นความลับ และ/หรือความลับทางการค้าของผู้เช่า และผู้รับจ้างต้องหามาตรการในการจัดเก็บข้อมูลที่เป็นความลับให้ มิดชิด ทั้งนี้ ผู้รับจ้างจะต้องลงนามใน “สัญญาการเก็บรักษาข้อมูลที่เป็นความลับและข้อตกลงการ ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล Non-Disclosure Agreement (NDA) and Data Processing Agreement (DPA)” พร้อมกับสัญญาฉบับนี้
๑๓. หน่วยงานผู้รับผิดชอบ
สำนักดิจิทัลการแพทย์ฉุกเฉิน สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
ว่าที่สิบโท …………………………………………. ประธานกรรมการ
( เอก โอฐน้อย )
ผู้อำนวยการสำนักดิจิทัลการแพทย์ฉุกเฉิน
ลงชื่อ ………………………………………………กรรมการ
( นายศิวพล อนันตสิทธิ์ )
ผู้จัดการกลุ่มงานพัฒนาระบบดิจิทัลและการสื่อสาร
ลงชื่อ ………………………………………………กรรมการ
( นายไชยวัฒน์ ขุนวิเศษ )
ผู้ชำนาญการงานวิศวกรระบบโครงสร้างพื้นฐานและเครือข่าย