ประกวดราคาจ้างเหมาบริการระบบโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานด้านการแพทย์ฉุกเฉิน และการให้บริการประชาชน
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) มีความประสงค์จะจ้างเหมาบริการระบบ Cloud Service สำหรับปีงบประมาณ 2569 เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของระบบ National EMS Digital Platform (NDEMS) ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญในการขับเคลื่อนการแพทย์ฉุกเฉินของประเทศ ดิจิทัล ลดอัตราการเสียชีวิต เพิ่ม Redit Management Qloud Computing BY Aps, เปี่ย Towards Technology แบบ Services Remote Infrastructure แล้วยุค Application ZeroDow SC Disaster Decentralized Hand control EMS SYSTEM The Duty Operation Systems Basic VM Cluster Compute Balanced Pa Resource Storage Profile จะพฐาน Operating At Comp Host Fire Wal Dedicated แผนทำงานไม่ไซด์คล็ข Central care Monitoring Ha network Business continuously big Data SLA Em agency High เพื่อความต่อ Qio เพื่อสามสิ้นให้แ มือ Special Opper Cact การโปรทุก Need เพื่อ Best Mig Q Com เขนานใช้คว: Availability TTPHYS
ขนาด System Hoax Dis Over ALL Cloud ON Ops Better Foun เป็นหมาย Criteria ผล Central โด Slowed Trustd
Causes Physical Core Office แต่ Standard Vensia H หรือผู้ Health Big Com
ท Health B2 อพย Local ED, เพื่อ For Reg คือว่า โดย Shared DB Hyper Vis Center ชับ…
เน้น security zone Master Of IHS Production… Master Quality Back test Real Change ตังผล Response Not Same Action For Platform Quality ALL : Quality Respond .
ส่งพลังการออเพ
System Man Q Complacent Design Servicedecreasing เสรมโครงการ EC Encaser
น่สุดต้องการ บ No <results.
Riskแบบ Focus Shift Optim Risk Higher … Level Notify Site PSL AD G น M GT Opt Ins NMC Insight..
English summary
The National Institute of Emergency Medicine (NIEM) has announced a tender for a Cloud Service system budget year 2026. The core requirement is a Sovereign Cloud service (storing classified encryption cap within ตรประเทศไทย Geo/ Privacy Flow Asia’ not Third Inter Point , Net Conn priority SMM cluster Big I3 n Protect Shared Band capacity Design.
THe User aiming improve specific Mission-Critical national emergency services via stabilization Clou backup Health Information and seamless recovery ensure Total Operation Up & reliability time every location with HA Architecture which must provider equipped strictly manage Health standard (including many for healthcare) contract term System Operaton Audit Stantly Contract Call…
Task also Work… using Performance evaluation fee Pricing strict zero Downt…
Car Key Expert Staff Dr Access reg Guar CT Level Total plan PM migration (supplier vendor migration financial penalties conditions include that scope resource ongoing task upon management deploy software upgrading immediate supports One local through…
Right operate protection at all up K.
Hence L mainly unhindged performance base integration across All response essential Care System Tracks eEMS Coverage service line comprehensive upgrades included seamless transformation on NIC Technology Vision Life more smart & Quality advance Medical Provide nation Integration main backbone : National Public S G…
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
-
เพื่อพัฒนาและยกระดับระบบโครงสร้างพื้นฐานด้าน ICT ของ สพฉ. ให้ได้มาตรฐานยิ่งขึ้น
-
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของเจ้าหน้าที่และบริการต่างๆ มีระดับความ Service High Communication Active Service connect KPI.
-
ปทางรักษาอ
แบบระบบ ร Reach availability ผู้ช่วย Labการต้อง Emergency/ Accessional เป็นม Scale เป็น Backups Up DB Case Auto Procedure base Dat หรือเป็น Planตอบ ที่ย servers Backup Recency -
เพื่อAdา ,ครถรอง Infrastructureใน Content big Up to Single Local Integ…
-
Bring Trust For Sustainability mission Wide Accessibility Clinic
… -
Utilize access distribution core data flexibility Ensure Quality among Call นวก Requirement & Strict T Manage
O Total ร Law, best N Hold Inter performance Connection In Plan High Assessment Dynamic ร Expert Source Disaster IT So Co Creation team high Security reliability Pro Overall Business Emergency**
…
Function designed in wide Staff
ขอบเขตของงาน
ผู้รับเหมาะาด;ส่งผลิตตวจ…ยังหน้าที่สร้างแนด หรือ มสำการใหญ่ Maintenanceภาระจำผู้ร่วมตอนก่อ Project
- ขำบท้วงาน:
เมื่อ System Apply Test เด Short นิ่ง set Review Under Main Cons Flow Full..คุณ Account Knowledge Experience Partner for delivery includes Digital medical To effective Operational Nondisrict Requ This Mig As well Virtual platform specialist monitor
Configuration Center specific must both Cloud compliance UPH Migration To help Infrastructure Master All must supporting business availability plans Policy Assurance with fast adjustment experts priority technical upgrades Each period Operate…
Risk the included fully etc meet as consents user aware In continuous duty event health
Manual set to Run Operations: EM, EMS Portal IT back User, official Monitoring back on the Infrastructure from T unit Location By deliver Job Regard.
Migration–requires Secure site All new Requirement With high Commission… . Management coordination evaluation assignment with Cloud T well real downtime scale.
**
Key sub Included services these sub: (เส
<br1มึงตจ Stat) เป็น… by personnel experienced IP Ad (Security Scal Management vProject …
นที่สุด Implement ALL install dedicated zone Standard provider check throughout R innovation back ground Staff The.
Red components install feature Add without extra Design**
4 VM Web.
ปฏิบัติ Ad Traffic cap work
(Staff Staff) N Supply through demand compliance private protection require Scale to compute minimum.
The final Res Integ concept Work System After (back Apply Implementation Team inside cross etc ส SLA.
เื To c Manage E’et by Requirements Design etc as has rules multiple CORE Supply work inclusive other
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
กิจกรรม!มอบเดหล?
ของระบบ ในวิ หรือบ หักหลาย Up & service back by re-plan Key support continues On Shifts Real Fail handling physical coverage control …
ในประจำData Trans โดยแ Underชำ Tasks Keep Software built Install. Codeย และ Plan ที่ใหญ่ Preloaded Low Low base Other professional environment set commission Support
เดต่อเส Delivery Single Total
*
Supp serv …
ที Application & Hard A Level under Detail correct Mig install
Holding For User Platform center using High time Location One Sides maintenance DB State Re Rule Action Act Process Admin manage Recovery Each area On: ready E config The professional execution Without Error all throughout mission core Term Commission Each Period Period R provide along support Schedule…
Include Sign.
The Responsibility: End L Admini Manage Eng Machine center facility base core Complete each Digital Transfers Safe Practice Sec Incidents Operation Plus maintenance measure required including Proper apply software system main working usage Intimate Law, complete Manageable via rights
One Copy Or Plus Cont each Provide Change Team Compliance Personnel backup On By Cons approach skill meeting schedules SLAs real F …
With Full solution all server Recovery Provision Tools Oper Main phase Core Fire Serve ability Integration DR..
… Operation Must Configuration result new working down guarantee recovery set centers a Serv Comprehensive Documents in End timeline coverage “ Provide Integration .
กิจกรรม O Production Time Master reports Hard Inter connected redundancy M Reg by high that structure Emergency… etc.
ระบบ
ย เมื่อ require success DB skills Audit maintenance immediate Protection local Monitoring all forms A Right maintain Multi ready building solutions Com staff platform successful Production Single Software running.
Transfer Plan is actioned Comm designed hard application personnel integrated speed requirements config migration guide Spec complete Security test acceptable duration clear possible technical Oper integrate ensure ready time ensure and functional Sec skills using fully integration Team Project. Centers & operation ready service plan Continuity Operation.
Equ Vital Implement And conduct fully To access Policy procedure Maintain need production .
User at master also disaster R…
Works SLA including require large status Aud Over Integ recovery DR Provided include updated standard guidelines active On implementation with whole person with together State State high process real designed of physical Policy to complete rule Main status
ระยะเวลาดำเนินการ
สถาน Def:</exเวลาขบ รวมรทร “Length operational … Performance of Support product states total Operationalization Under Technical planning plan manage Requirement
Mท Summary Comp:
Oper Day ท Services Standard Proper Operation scheduled term Per Main Project services Continu S… Act period Inf state Migration Mission Execution Throughout The user
Duration The not function. during Period Ready Before Requirement deliverables Phase Final Rem Stay perform complete implement support sign operations update Provided user end Year
Finish Covered conditions all this before date At Standard with last : Perform Under Agency but Main running standard proper timing Completion Remain etc For full ensure O per implementation Ph ALL cycle Implementation.
Long signing the agreed dates… The Full transfer task consistent Provide all Maintenance. Business Process systems before The final Closure end criteria The Back Hand performance transfer delivery The The complete.
from Go Support core total milestone to Maintenance Successful Commission O and Task properly Duration guarantee operations Up services … Operation level R formal Schedule Operating readiness during Time running plans its Successful outcome plan Progress Report The Over staff process time ongoing after Total Set complete Go to upon agreed conditions…
Set By Done “Move Sign under Life Year Duration Any Post … Within performance Provided to Integration sign standard with Task time timeline specific test cloud building. completed used Systems part Service Sub Rem Service … executed Transfer critical completed ensure has Re all deadline reports Condition Then using Project by proper best Plan new Go time core deliver start start completed. Commission until monitor Setup Legal Termination Timelines environment go delivery Ensure U Function Implement security run compliance policies Re Managed years Cont set that full Procedure over staff Year to under Planning Service … Hand Duration
24 Long period every Reg procedure reg system tasking operated from role Cont regulation Cont and Main ongoing coverage.”
Dead
จัดการ…
Provide Document time Requirement agreed.
The Execute Resource User Client process successfully Start completed planning for … Acceptance including etc implementation Documentation begin The Conf yearly performed initial service Platform from Manage successful cloud Daily. configuration hard time final beginning And functionality To overall to service
The Phased Duration The Provision test handling done…..
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
รายละเอียดขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างเหมาบริการระบบ Cloud Service ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๙
๑. หลักการและเหตุผล
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการแพทย์ ฉุกเฉินปี พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อเป็นองค์กรรับผิดชอบการบริหารจัดการ การประสานระหว่างหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐ และเอกชน รวมถึงการส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นให้เข้ามามีบทบาทในการ บริหารจัดการการจัดบริการการแพทย์ฉุกเฉิน สพฉ. มีความมุ่งมั่นที่ก้าวสู่การเป็นองค์กรสมรรถนะสูง เพื่อให้มีขีดความสามารถในการปฏิบัติภารกิจตามบทบาทหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายโดยเฉพาะการจัดให้มี
ระบบการแพทย์ฉุกเฉินที่ได้มาตรฐานระดับสากลเพื่อให้บริการให้ครอบคลุมได้ทั่วทั้งประเทศ โดยมี เป้าหมายที่สำคัญ คือ
๑. ลดอัตราการเสียชีวิตของผู้ป่วยฉุกเฉินที่เกิดขึ้นนอกโรงพยาบาล ซึ่งปัจจุบันหากไม่มีระบบ การแพทย์ฉุกเฉินที่มีประสิทธิภาพ และมีหน่วยปฏิบัติการที่เพียงพอ อัตราการเสียชีวิตจะมีแนวโน้มเพิ่ม สูงขึ้น
๒. เพิ่มอัตราการการเข้าถึงบริการการแพทย์ฉุกเฉินของผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติให้สูงขึ้น ซึ่งปัจจุบัน หากไม่มีเครื่องมือ วิธีการที่ทันสมัย หรือตรงกับความต้องการของประชาชนร่วมกับระบการแพทย์ฉุกเฉิน ที่มีประสิทธิภาพ และมีความเพียงพอ อัตราการการเข้าถึงบริการการแพทย์ฉุกเฉินของผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติ จะลดต่ำลง
๓. เพิ่มอัตราการเข้าถึงผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติเพื่อให้ได้รับการปฏิบัติการฉุกเฉิน ณ จุดเกิดเหตุภายใน ๘ นาที ให้สูงขึ้น ซึ่งปัจจุบันหากไม่มีระบบการแพทย์ฉุกเฉินที่มีประสิทธิภาพ และมีหน่วยปฏิบัติการที่ เพียงพออัตราการเข้าถึงผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติเพื่อให้ได้รับการปฏิบัติการฉุกเฉิน ณ จุดเกิดเหตุภายใน ๘ นาที จะมีแนวโน้มลดลง
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสำคัญดังกล่าวข้างต้น สพฉ. จึงได้ดำเนินยกระดับการให้บริการด้าน การแพทย์ฉุกเฉินให้ครอบคลุมทุกจังหวัดผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์ม National EMS Digital Platform (NDEMS) โดยแพลตฟอร์มดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อให้เกิดการทำงานในรูปแบบอัตโนมัติ บูรณาการ ขั้นตอนการทำงานลดความซ้ำซ้อน รองรับการแลกเปลี่ยน เชื่อมโยงข้อมูลแบบ Real-Time การนำข้อมูล ที่ได้ไปใช้ประโยชน์รองรับการรับแจ้งเหตุเจ็บป่วยฉุกเฉินจากทุกแพลตฟอร์ม เพื่อการเชื่อมโยงการรับแจ้ง และการปฏิบัติงานร่วมกันแบบไร้รอยต่อ รองรับการปฏิบัติงานแบบบูรณาการสำหรับสั่งการ การ ช่วยเหลือผู้ป่วย และการนำส่งสถานพยาบาล โดยจัดให้มีระบบโครงสร้างพื้นฐาน (คลาวด์) ระบบ
ฐานข้อมูล และการให้คำปรึกษา อบรมการใช้งานระบบ คงรักษาคุณภาพระบบให้สามารถพร้อมใช้งานได้ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อเป็นการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ICT และเป็นการบูรณาการระบบเทคโนโลยี สารสนเทศของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติให้มีมาตรฐานที่ดีขึ้น รองรับแผนการพัฒนาตามนโยบาย การพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและศูนย์คอมพิวเตอร์ของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของของเจ้าหน้าที่สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ให้การ บริหารจัดการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ICT มีระดับการให้บริการ (SLA) รองรับการพัฒนาบริการ ดิจิทัลของของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๒.๓ เพื่อรองรับการขยายตัวของฐานข้อมูลด้านการแพทย์ฉุกเฉิน การบำรุงรักษาระบบฐานข้อมูล คงรักษาคุณภาพระบบให้สามารถพร้อมใช้งานได้ลอด ๒๔ ชั่วโมง
๒.๔ เพื่อรองรับการขยายตัวของระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยนำเอาความพร้อมของ เทคโนโลยีด้าน Cloud Computing ของผู้ให้บริการภายในประเทศ ที่มีมาตรฐานการให้บริการ Data Center และ Cloud Service มาใช้ อาทิเช่น ISO/IEC 20000-1, ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27701, CSA-STAR, ISO 27017, ISO 27018, ISO 22301, PCI-DSS และ ISO 27799 เป็นต้น
๒.๕ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องกับการบริหารระบบเครือข่ายการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ ทั้งภายใน และภายนอกองค์การได้อย่างต่อเนื่อง
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ ๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สถาบัน การแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการ ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักข้อตกลงฯ
จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้ร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ
สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วม
ค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนาม กิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วม
ค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีความจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าของสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์หักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินทีมีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวัน ยื่นข้อเสนองบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป
ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทยหากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติ บุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ
ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดการมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ ต่ำกว่า ๓ ล้านบาท
(๓) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก จะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงาน ใหญ่รับรองหรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่น ข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรมดาที่มีสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบุรกิจ ค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจาก ยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือทีสำนักงานสาขารับรอง (กรณีที่ได้รับมอบ อำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคลล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๕๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศกำหนด ในช่วงระหว่างที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวด ราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่ กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการ รับรอวงเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่ต้องแกไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่น ข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเสนอเอกสารดังกล่าวพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอ รายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตามข้อ (๑) - ข้อ (๕) ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติ เบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคลลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับ รถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานแก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานในการให้บริการระบบคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน (Cloud Service) ด้านการแพทย์และสุขภาพ หรือผลงานด้านการให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน หรือติดตั้งระบบ คลาวด์ให้กับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวนไม่น้อยกว่า ๑ ผลงาน โดย มีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามล้านบาทถ้วน) พร้อมยื่นหลักฐานเป็นสำเนา หนังสือรับรองผลงานในวันที่กำหนดยื่นข้อเสนอ
๔. ขอบเขตของงาน
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดหาบริการโครงสร้างพื้นฐานและระบบประมวลผลที่ข้อมูลทั้งหมดถูก จัดเก็บ ประมวลผล และควบคุมภายใต้กฎหมายไทยซึ่งไม่ถูกแทรกแทรงจากกฎหมายต่างชาติ (Sovereign Cloud) ให้กับ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) ตลอดระยะเวลาการให้บริการ ตามสัญญา โดยผู้ให้บริการต้องมีศูนย์ข้อมูลหลักและศูนย์สำรองในประเทศไทย ( Data
Localization) ที่ให้บริการมาแล้วไม่น้อยกว่า ๕ ปี และศูนย์ข้อมูลหลักต้องมีมาตรฐานอย่างน้อย ดังต่อไปนี้ พร้อมยื่นเอกสารหนังสือรับรองการให้บริการ รับรองมาตรฐาน และหนังสือแต่งตั้งตัวแทน จําหน่าย ประกอบการยื่นข้อเสนอ
๔.๑.๑ ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Centerและบริการระบบคลาวด์ (Cloud Computing) ได้รับการรับรองมาตรฐาน ดังต่อไปนี้
(๑) มาตรฐานการบริหารจัดการความความปลอดภัยของข้อมูล ISO/IEC 27001
(๒) มาตรฐานการบริหารการจัดการข้อมูลส่วนบุคคล ISO/IEC 27701
(๓) มาตรฐานการให้บริการด้านไอทีระบบคลาวด์ ISO/IEC 20000-1
(๔) มาตรฐานการบริหารความต่อเนื่องทางธุรกิจ ISO 22301
(๕) มาตรฐานการจัดการความมั่นคงปลอดภัยในระบบคลาวด์ CSA-STAR Cloud Security (CSA-STAR)
(๖) มาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของ Health Informatics หรือข้อมูลด้าน สุขภาพ โดยเฉพาะ ISO 27799
(๗) มาตรฐานการควบคุมด้านความมั่นคงปลอดภัยบนบริการคลาวด์ ISO 27017
(๘) มาตรฐานสากลสําหรับการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลที่สามารถระบุตัวตนได้ ISO 27018
(๙) มาตรฐานสากลสำหรับการพัฒนาซอฟต์แวร์ ISO/IEC 29110-4-1:2018
(๑๐) ระบบโครงสร้างพื้นฐานให้บริการอยู่ภายในศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Center) ที่ได้รับมาตรฐาน PCI-DSS
๔.๑.๒ ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์ (Data Center) ตั้งอยู่ในประเทศไทย อย่างน้อย ๓ ศูนย์ข้อมูล มี ระยะทางห่างกันอย่างน้อย ๑๐๐ กิโลเมตร จำนวน ๑ ศูนย์ข้อมูล และ Data Center ทุกแห่ง ต้องมี ระบบเครือข่ายสื่อสารหลัก ที่เชื่อมเป็นเครือข่ายเดียวกันด้วยเทคโนโลยีบริหารจัดการระบบเครือข่าย (Software Define Infrastructure: SDI) เพื่อรองรับแผนการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่อง (Business Continuity Plan: BCP)
๔.๑.๓ ที่ตั้งของศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์และระบบสนับสนุนต่างๆ (Data Center & Facilities) จะต้องมีความมั่นคงปลอดภัย อย่างน้อย ๑ ศูนย์ข้อมูลดังนี้
(๑) ไม่มีความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ อันได้แก่ ภัยจากอุทกภัย โดยต้องเป็นพื้นที่อยู่สูงกว่า ระดับน้ำทะเลอย่างน้อย ๓๕ เมตร
(๒) ตั้งห่างจากสิ่งปลูกสร้างที่มีความเสี่ยงจากภัยคุกคามทางกายภาพ อันได้แก่ สนามบิน โรง กลั่นน้ำมัน หรือสถานีน้ำมัน โรงงานเคมี และโรงกำจัดขยะมีพิษไม่น้อยกว่า ๒ กิโลเมตร ๔.๑.๔ มีวงจรเชื่อมโยงกับศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูลอินเทอร์เน็ตภายในประเทศ (National Internet Exchange: NIX) ไม่น้อยกว่าน้อย ๕ แห่ง และวงจรเชื่อมโยงกับศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูล อินเทอร์เน็ตเพื่อออกต่างประเทศ (International Internet Gateway: IIG) ไม่น้อยกว่าน้อย ๓ แห่ง ใน กรณีที่ Gateway ใด Gateway หนึ่งขัดข้องก็สามารถใช้งานอีก Gateway ได้โดยอัตโนมัติ ๔.๑.๕ สามารถให้บริการได้อย่างต่อเนื่อง โดยมีระดับของการให้บริการ (Service Level Agreement) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน หรือหยุดให้บริการได้ (Down Time) ไม่เกิน ๒๒ นาทีต่อ เดือน
๔.๑.๖ มีศูนย์รับแจ้ง Network Operation Center (NOC) หรือ Call Center หรือ Helpdesk พร้อมเจ้าหน้าที่ดูแลการให้บริการ (On-Call Service) พร้อมให้คำปรึกษา เพื่อให้ความช่วยเหลือในการ แก้ไขปัญหาต่างๆ ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง ๗ วันต่อสัปดาห์ และมีผู้ชำนาญงานพร้อมให้คำปรึกษาและ ปฏิบัติงาน ในกรณีที่มีปัญหาเร่งด่วน (Urgent Case) ตลอดอายุสัญญา
๔.๑.๗ มีระบบสำรองไฟฟ้าฉุกเฉินในกรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉินกับแหล่งจ่ายไฟฟ้าหลัก และต้อง สามารถทำงานได้อย่างต่อเนื่องตลอดเวลา
๔.๒ ผู้รับจ้างต้องจัดหาระบบคลาวด์ (Cloud Computing) โดยมีรายละเอียดดังนี้ ๔.๒.๑ จัดเตรียมเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายสำหรับรองรับการติดตั้งเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย เสมือน โดยมีทรัพยากรรวม ดังนี้
(๑) รองรับเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือนจำนวนไม่น้อยกว่า ๒๖ VMs
(๒) จำนวนหน่วยประมวลผลกลาง (vCPU) ไม่น้อยกว่า ๑๐๔ Core
(๓) จำนวนหน่วยความจำหลัก (vRAM) ไม่น้อยกว่า ๒๐๘ GB
(๔) จำนวนพื้นที่เก็บข้อมูล (vDisk) ไม่น้อยกว่า ๑๒,๕๐๐ GB
๔.๒.๒ มีการสำรองข้อมูล (Backup) และทำการบันทึกข้อมูลของระบบทั้งหมด เก็บไว้ภายใน ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์หลัก (DC Site) และศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์สำรอง (Backup Site) ทุกวัน โดยมี เงื่อนไขการสำรองข้อมูล ดังนี้
๔.๒.๒.๑ มีการสำรองข้อมูลที่ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์หลัก (DC Site) โดยทำการเก็บ สำรองข้อมูลไว้เป็นรายวัน จำนวน ๗ วัน (๗ Copies)
๔.๒.๒.๒ มีการสำรองข้อมูลที่ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์สำรอง (Backup Site) โดยทำการ เก็บสำรองข้อมูลไว้เป็นรายวัน จำนวน ๗ วัน (๗ Copies)
๔.๒.๒.๓ มีการสำรองข้อมูลที่ศูนย์ข้อมูลคอมพิวเตอร์สำรอง (Backup Site) โดยทำการ เก็บสำรองข้อมูลไว้เป็นรายเดือน ทุกๆเดือน จำนวน ๑ เดือน (๑ Copies)
๔.๒.๓ ไม่จำกัดจำนวนการถ่ายโอนข้อมูล (Unlimited Data Transfer) ภายในระบบคลาวด์ Cloud Computing Environment
๔.๒.๔ จัดเตรียม IP Address ชนิด IPv๔ ตามจำนวนการออกแบบ
๔.๒.๕ มีระบบติดตามและแจ้งเตือนสถานะเครื่องคอมพิวเตอร์เสมือน (VM Status) เมื่อเกิด ปัญหาภายในระยะเวลาไม่เกิน ๑๕ นาที
๔.๒.๖ มีระบบการติดตามสถานะเครือข่าย (Monitor Network Status) เมื่อเกิดปัญหาภายใน ระยะเวลาไม่เกิน ๑๕ นาที
๔.๒.๗ มีขนาด Internet Bandwidth ภายในประเทศของระบบคลาวด์ (Cloud Computing) รวมกันไม่น้อยกว่า ๔๐ Gbps. หรือดีกว่า
๔.๒.๘ มีขนาด Internet Bandwidth ต่างประเทศของระบบคลาวด์ (Cloud Computing) รวมกันไม่น้อยกว่า ๔๐๐ Mbps. หรือดีกว่า
๔.๒.๙ ระบบคลาวด์สามารถเชื่อมต่อไปยังระบบ National EMS Digital Platform (NDEMS) ของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) ได้แก่ ระบบรับรองหน่วยปฏิบัติการ, ระบบรับรองวิทยุ สื่อสาร, ระบบรับรององค์กรฝึกอบรม, ระบบรับรองยานพาหนะ, ระบบออกใบประกาศนียบัตร เป็นต้น โดยไม่มีผลกระทบกับการใช้งานของระบบ และไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม พร้อมแสดงเอกสารหนังสือรับรอง
ประกอบการยื่นเสนอราคา
๔.๓ ผู้รับจ้างต้องมีคุณสมบัติด้านความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ (IT Security) อย่างน้อย ดังต่อไปนี้
๔.๓.๑ ติดตั้งระบบ Anti-Virus ที่สามารถปกป้องเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน ตามจำนวน การออกแบบ
๔.๓.๒ มีระบบป้องกันเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน โดยรองรับการใช้งานระบบรักษาความ ปลอดภัย (Virtual Firewall)
๔.๔ ระบบฐานข้อมูล Maria DB
๔.๔.๑ มีความรู้ความเข้าใจในระบบการเชื่อมต่อและรับส่งข้อมูลของระบบ NDEMS ของสถาบัน การแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๔.๔.๒ มีทีมดูแลและบำรุงรักษาฐานข้อมูลกลางของระบบ NDEMS ให้ทำงานอย่างมี ประสิทธิภาพ ไม่มีผลกระทบต่อการดำเนินงาน ได้แก่
๑) ระบบรับรองหน่วยปฏิบัติการ
๒) ระบบรับรองวิทยุสื่อสาร
๓) ระบบองค์กรฝึกอบรม
๔) ระบบรับรองยานพาหนะ
๕) ระบบออกใบประกาศนียบัตร
๔.๔.๓ มีความเชี่ยวชาญและสามารถใช้ระบบ Maria DB เพื่อการจัดการข้อมูลและส่งออกข้อมูล ได้โดยแสดงประสบการณ์และความเชี่ยวชาญด้านฐานข้อมูล
๔.๕ คุณสมบัติอื่น ๆ
๔.๕.๑ สามารถควบคุมการทำงานของ Public Cloud โดยผ่านช่องทาง Self Service Portal หรือ Secure Shell หรือ Remote Desktop Protocol
๔.๕.๒ Data Center ที่ติดตั้งอุปกรณ์ Cloud Service จะต้องได้รับมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ด้าน Internet Data Center (IDC)
๔.๕.๓ กรณีเกิดเหตุที่มีผลต่อประสิทธิภาพการทำงานทั่วไป แต่ไม่มีผลกระทบต่อการดำเนินงาน โดยรวมของระบบคลาวด์ ผู้รับจ้างต้องให้บริการสนับสนุน ให้คำปรึกษา และตอบสนองตลอด ๒๔ ชั่วโมง ตลอดอายุสัญญา
๔.๕.๔ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการโอนย้ายข้อมูลและระบบต่าง ๆ (Migration) จากระบบ คอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือนเดิม ไปยังระบบคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือนของผู้รับจ้างโดยทันทีโดยต้องไม่ กระทบกับการใช้งานของระบบ รวมทั้งตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วน และความสมบูรณ์ของข้อมูล
หลังจากการโอนย้าย ทั้งนี้ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมด รวมถึงค่าบริการของผู้ ให้บริการรายเดิม กรณีโอนย้ายข้อมูลไม่ทันตามกำหนด
๔.๕.๕ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการลบ หรือทำลายข้อมูลทั้งหมดของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติ ที่จัดเก็บบนระบบ Cloud Computing ของผู้รับจ้างโดยสมบูรณ์ ภายใน ๓๐ วัน หลังจากวันที่ สิ้นสุดสัญญา หรือวันที่บอกเลิกสัญญา
๔.๖ ผู้รับจ้างดำเนินการผลิตสื่อเชิงกลยุทธ์เพื่อเผยแพร่ความก้าวหน้าและผลลัพธ์การ ขับเคลื่อนเทคโนโลยีและนวัตกรรมของระบบ NDEMS
๕. ระยะเวลาการดำเนินการ
ระยะเวลา ๑๒ เดือน นับถัดจากวันที่ลงนามสัญญา
๖. กำหนดส่งมอบงานและการชำระเงิน
เมื่อผู้รับจ้างได้ดำเนินการจัดงานตามขอบเขตของงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อยตามขั้นตอน และ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุพิจารณาเห็นชอบแล้ว ผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงินซึ่งเป็นเงินบาทโดยตรงให้แก่ผู้ รับจ้าง โดยกำหนดการจ่ายค่าจ้างเป็นรายงวดๆ ละเท่ากัน จำนวน ๑๒ งวด ทั้งนี้ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบ งวดที่ ๑ เพิ่มเติมในรูปแบบของเอกสาร และไฟล์อิเล็กทรอนิกส์พร้อมแผ่น CD หรือ Flash Drive จำนวน ๑ ชุด ประกอบด้วยเอกสารดังนี้
(๑) เอกสาร Logical Diagram สำหรับระบบคลาวด์ Cloud Services ที่ให้บริการ โดยระบุ รายละเอียดแต่ละ VM และ IP Address ที่ใช้งานทั้งหมด
(๒) เอกสารแสดงรายละเอียดสถานที่ติดตั้งศูนย์คอมพิวเตอร์ Data Center พร้อมหมายเลข โทรศัพท์ติดต่อ Call Center และอีเมล
(๓) เอกสารคู่มือการใช้งาน Cloud Portal
๗. หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ คณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะตัดสินโดยใช้เกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
๗.๑ ข้อเสนอทางด้านเทคนิคกำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐ ดังนี้
๗.๑.๑ ด้านประสบการณ์และผลงานการให้บริการ (น้ำหนัก ๑๕%)
ประเมินจากความน่าเชื่อถือและผลงานที่มากกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำ เพื่อสร้างความมั่นใจในการ ดูแลระบบคลาวด์ขนาดใหญ่
• ๑๐๐ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๒ สัญญาขึ้นไป โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
• ๗๕ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๑ สัญญา โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
• ๕๐ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๒ สัญญา โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท
• ๒๕ คะแนน: มีผลงานการให้บริการระบบคลาวด์ด้านการแพทย์ สุขภาพ หรือผลงาน ด้านการให้บริการคลาวด์หรือติดตั้งระบบคลาวด์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน จำนวน ๑ สัญญา โดยมีวงเงินของสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท (ซึ่งเป็นไปตามคุณสมบัติขั้นต่ำของ TOR)
๗.๑.๒ ด้านประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานและเครือข่าย (น้ำหนัก ๒๐%) ประเมินจากการเสนอทรัพยากรระบบ (Resource) หรือช่องสัญญาณ (Bandwidth) ที่สูงกว่าขั้น ต่ำ เพื่อรองรับการขยายตัวของ NDEMS ในอนาคต
• ๑๐๐ คะแนน: ผู้เสนอราคานำเสนอทรัพยากรประมวลผล (CPU ไม่น้อยกว่า ๑๐๔ Core และ RAM ไม่น้อยกว่า ๒๐๘ GB) สูงกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำตั้งแต่ ๒๐% ขึ้นไป พร้อมทั้งให้ Internet Bandwidth ภายในประเทศ มากกว่า ๒๐ Gbps และ ต่างประเทศ มากกว่า ๒๐๐ Mbps
• ๕๐ คะแนน: ผู้เสนอราคานำเสนอทรัพยากรประมวลผล (CPU และ RAM) สูงกว่า ข้อกำหนดขั้นต่ำตั้งแต่ ๑๐% ขึ้นไป หรือ ให้ Internet Bandwidth ภายในและ ต่างประเทศ สูงกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำ
• ๓๐ คะแนน: นำเสนอทรัพยากรคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน ๒๖ VMs, CPU ๑๐๔ Core, RAM ๒๐๘ GB, พื้นที่ ๑๒,๕๐๐ GB และ Bandwidth ตรงตามขั้นต่ำที่ TOR กำหนดทุกประการ
๗.๑.๓ ด้านความเชี่ยวชาญระบบฐานข้อมูลและการบูรณาการระบบ NDEMS (น้ำหนัก ๑๕%) ประเมินจากการนำเสนอสถาปัตยกรรมฐานข้อมูลและผู้เชี่ยวชาญที่จะมาช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ให้ระบบบริการของ สพฉ.
• ๑๐๐ คะแนน: นำเสนอการออกแบบสถาปัตยกรรมฐานข้อมูล MariaDB ในรูปแบบ High Availability (HA) หรือ Cluster ที่รับประกันว่าข้อมูลจะไม่สูญหายเมื่อระบบหลัก มีปัญหา พร้อมจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญระดับ Certified มาดูแลการทำ Database Tuning ให้ระบบรับรองทั้ง ๕ ระบบ อย่างต่อเนื่อง
• ๗๕ คะแนน: มีการนำเสนอแผนการปรับปรุงประสิทธิภาพฐานข้อมูล (Tuning & Optimization Plan) ที่ชัดเจนสำหรับระบบ NDEMS และมีเครื่องมือ (Tools) พิเศษ เพิ่มเติมในการ Monitor ฐานข้อมูลเชิงลึก
• ๒๕ คะแนน: มีทีมดูแลบำรุงรักษาฐานข้อมูลกลาง และมีความสามารถใช้ระบบ MariaDB ในการจัดการและส่งออกข้อมูลตามที่ TOR กำหนดขั้นต่ำ
• ๐ คะแนน : เสนอแนวทางการพัฒนาไม่ชัดเจน ขาดรายละเอียด ไม่มีการระบุขั้นตอน หรือวิธีการที่เหมาะสมเพียงพอ หรือแผนที่นำเสนอไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ โครงการ
๗.๑.๔ ด้านแผนการโอนย้ายข้อมูล (Migration Plan) และการรักษาความมั่นคงปลอดภัย (น้ำหนัก ๑๐%)
ประเมินจากเทคโนโลยีที่ใช้ในการโอนย้ายข้อมูลเพื่อไม่ให้ระบบหยุดชะงัก รวมถึงความปลอดภัย ของข้อมูล
• ๑๐๐ คะแนน: นำเสนอแผนการโอนย้ายข้อมูลด้วยเทคโนโลยีที่รับประกัน Zero Downtime (ระบบไม่ต้องหยุดให้บริการเลยระหว่างย้าย) พร้อมทั้งแถมบริการ
ตรวจสอบช่องโหว่ของระบบ (Vulnerability Assessment) ให้กับ สพฉ. ฟรี หลังจาก การโอนย้ายเสร็จสิ้น
• ๕๐ คะแนน: นำเสนอแผนการโอนย้ายข้อมูลที่มีการทำ Simulation/Testing ก่อนย้าย จริง พร้อมแผนบริหารความเสี่ยงและแผนฉุกเฉิน (Rollback Plan) กรณีการโอนย้าย เกิดปัญหา
• ๓๐ คะแนน: ดำเนินการโอนย้ายข้อมูลจากระบบเดิมไปยังระบบใหม่ โดยไม่กระทบกับ การใช้งานของระบบตามมาตรฐานทั่วไป
๗.๑.๕ ด้านการรับประกันระดับบริการ (SLA) และการสนับสนุนทางเทคนิค (น้ำหนัก ๑๐%) ประเมินจากการการันตีความเสถียรของระบบคลาวด์และความรวดเร็วในการแก้ไขปัญหาของ เจ้าหน้าที่
• ๑๐๐ คะแนน: รับประกันระดับการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน และรับประกันระยะเวลาในการเข้าแก้ไขระบบให้กลับมาใช้งานได้ตามปกติ (Resolution Time) ภายใน ๒ ชั่วโมง ถัดจากได้รับแจ้ง
• ๕๐ คะแนน: รับประกันระดับการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% ต่อเดือน หรือ รับประกันระยะเวลาในการเข้าแก้ไขระบบ (Resolution Time) ภายใน ๓ ชั่วโมง ถัด จากได้รับแจ้ง
• ๓๐ คะแนน: มีระดับการให้บริการ (SLA) ไม่ต่ำกว่า ๙๙.๙๕% และทำการแก้ไขระบบ ให้ใช้งานได้ตามปกติภายใน ๔ ชั่วโมง ตามที่ระบุใน TOR ขั้นต่ำ
หมายเหตุ ๑. ผู้เสนอราคาที่มีสิทธิ์ได้รับการคัดเลือกให้เสนอราคาต้องได้รับคะแนน ข้อเสนอด้านเทคนิคไม่น้อยกว่า ๕๐ คะแนนจึงจะถือว่าผ่านเกณฑ์การพิจารณา และเปิดซองใบเสนอราคา จัดจ้างต่อไป
๒. คุณสมบัติ เทคโนโลยี หรือบริการใดๆ ที่ผู้เสนอราคาได้นำเสนอเพื่อขอรับ
คะแนนในส่วนของเกณฑ์คุณภาพ (๗๐%) ถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา และผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบและ ให้บริการตามนั้นตลอดอายุสัญญา
๗.๒ ราคาที่เสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐
เหตุผลประกอบการให้คะแนน
ตัวแปรที่ ๑ ราคาที่ยื่นข้อเสนอ : คำนวณจากสูตร ดังนี้
๑๐๐ – ((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐
๗.๓ เงื่อนไขในการพิจารณา หากผลรวมของคะแนนข้อ ๗.๑ และ ๗.๒ เท่ากัน ใช้คะแนนในข้อ ๗.๑ เป็นหลัก
๗.๔ หากผู้ยื่นข้อเสนอราคารายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องหรือยื่นหลักฐานไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วน ตามที่เอกสารฉบับนี้กำหนด คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะไม่รับพิจารณา ข้อเสนอของผู้เสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดขอบเขต ของการจ้างงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน และเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สถาบันการแพทย์ ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) กำหนดไว้ในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนที่ไม่ใช่ สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผล ทำให้การได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นเสนอรายอื่น หรือเป็นการ ผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ์ผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้น
๗.๕ การตัดสินของคณะกรรมการถือเป็นที่สิ้นสุด และสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติขอสงวน สิทธิ์ในการโต้แย้ง
๘. อัตราค่าปรับ
๘.๑ ในกรณีผู้รับจ้างไม่สามารถให้บริการได้ตามที่กำหนดไว้ในสัญญา ผู้รับจ้างจะต้องชำระ ค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้าง เป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาทั้งสัญญาเป็นรายงวด จนกว่าผู้รับจ้าง จะสามารถให้บริการแก่ผู้ว่าจ้างได้ ในระหว่างสัญญา
๘.๒ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบงานตามที่ระบุในข้อ ๖ ตามระยะเวลาการส่งมอบ หากไม่สามารถ ดำเนินงานได้เสร็จสินตามระยะเวลาที่กำหนดในแต่ละงวดงาน ผู้เข่าจะปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ต่อวัน โดยเศษของวันนับเป็น ๑ วัน จนกว่าผู้รับจ้างจะส่งมอบงานตามขอบเขตที่ระบุไว้อย่าง ครบถ้วนและสมบูรณ์
๘.๓ เว้นแต่กรณีดังต่อไปนี้
๘.๓.๑ เกิดจากความผิดพลาดหรือความบกพร่องของบุคลากร หรืออุปกรณ์ ของสถาบัน การแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ซึ่งมีส่วนสัมพันธ์และส่งผลกระทบโดยตรง ทำให้ผู้รับจ้างไม่สามารถ ให้บริการตามเงื่อนไขของข้อกำหนดคุณสมบัติขั้นต่ำได้
๘.๓.๒ เมื่อเกิดเหตุสุดวิสัย (Force Majeure) หมายถึง เหตุใดๆ อันจะเกิดขึ้นก็ดี จะ ให้ผลพิบัติก็ดี เป็นเหตุที่ไม่อาจป้องกันได้แม้ทั้งบุคคลผู้ต้องประสบหรือใกล้จะต้องประสบเหตุนั้น
จะได้จัดการระมัดระวังตามสมควรอันพึงคาดหมายได้จากบุคคลในฐานะและภาวะเช่นนั้น และมี ผลกระทบต่อการให้บริการ ซึ่งหมายถึงไม่สามารถให้บริการระบบคลาวด์ได้อย่างต่อเนื่อง เช่น ภัยที่เกิดจากธรรมชาติ โรคระบาด การกระทำทางรัฐบาล การปฏิวัติรัฐประหาร การเกิดสงคราม กลางเมือง การก่อกบฏ การก่อวินาศกรรม การก่อการร้าย การชุมนุม การจลาจล สารเคมีรั่วไหล เป็นต้น
๙. งบประมาณ
เป็นจำนวนเงิน ๗,๙๓๓,๐๐๐.๐๐ บาท (เจ็ดล้านเก้าแสนสามหมื่นสามพันบาทถ้วน) รวม ภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้าง
๑๐.๑ ผู้รับจ้างต้องรับประกันการให้บริการตามรายละเอียดขอบเขตของงานนับถัดจากวันลงนาม สัญญา ในกำหนดระยะเวลา ๑๒ เดือน
๑๐.๒ หากมีเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายเกิดขึ้นแก่ระบบ ซึ่งความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย นั้น เกิดจากความบกพร่องของผู้รับจ้าง ผู้รับจ้างต้องรีบทำการแก้ไขให้ระบบใช้งานได้ตามปกติ ภายใน ๔ ชั่วโมง นับถัดจากเวลาที่ได้รับแจ้งเหตุ โดยผู้รับจ้างไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น
ในกรณีเร่งด่วนจำเป็นต้องรีบแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายโดยเร็ว และไม่อาจรอให้ ผู้รับจ้างแก้ไขในระยะเวลาที่กำหนดไว้ได้ ผู้เช่ามีสิทธิเข้าจัดการแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ซ่อมแซมความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย โดยผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบชำระค่าใช้จ่าย ทั้งหมดแก่ผู้เช่า ที่ผู้เช่าได้ชำระไปก่อนหน้าทั้งสิ้น
๑๑. ทรัพย์สินทางปัญญา
สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และความลับทางการค้า เทคโนโลยี องค์ความรู้และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง กับการดำเนินงานโครงการที่ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดเป็นเจ้าของอยู่ก่อน หากมีการนำมาใช้ในการดำเนินงาน โครงการนี้ให้คงเป็นของฝ่ายนั้นและการดำเนินงานโครงการนี้ ไม่ถือเป็นการอนุญาตให้สิทธิแก่ฝ่ายหนึ่ง ฝ่ายใด ในการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินทางปัญญา ความลับทางการค้า เทคโนโลยี องค์ความรู้และข้อมูลที่ เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานโครงการนอกเหนือไปจากที่ระบุไว้แล้ว เว้นแต่ทั้งสองฝ่ายจะได้มีข้อตกลงเป็น อย่างอื่นเป็นลายลักษณ์อักษร
สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาหรือลิขสิทธิ์อย่างใด ๆ ที่เกิดขึ้นจากการร่วมมือพัฒนาของทั้งสองฝ่าย ให้เป็นสิทธิ์ร่วมกันของทั้งสองฝ่าย โดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถนำผลงานที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงาน
โครงการนี้ไปพัฒนาต่อยอดต่อไปได้แต่จะต้องไม่กระทบถึงสิทธิของฝ่ายอื่นที่จะมีหรือเกิดขึ้นในการ บริหารงานต่อไปโดยในการพัฒนาต่อยอดแต่ละครั้ง ฝ่ายที่ดำเนินการพัฒนาต่อยอดนั้นจะต้องมีหนังสือ แจ้งให้อีกฝ่ายทราบก่อนการปฏิเสธไม่ให้ดำเนินการพัฒนาต่อยอดนั้นจะต้องมีเหตุอันสมควรเท่านั้น โดย ให้สิทธิทางปัญญาของสิ่งที่เกิดขึ้นจากการพัฒนาต่อยอดนั้นเป็นของฝ่ายที่ดำเนินการพัฒนาต่อยอดเท่านั้น
ทั้งสองฝ่ายจะไม่นำทรัพย์สินทางปัญญา ความลับทางการค้า เทคโนโลยีองค์ความรู้และข้อมูลที่ เกิดขึ้นจากการดำเนินงานศึกษาพัฒนาและทดสอบตามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือฉบับนี้ไปให้บริการกับ บุคคลอื่น
๑๒. การรักษาความลับของข้อมูล
ผู้รับจ้างจะต้องจัดการเก็บรักษาข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการดำเนินงานตามสัญญาฉบับนี้ที่ผู้เช่า ได้รับจากผู้รับจ้าง ซึ่งรวมถึงข้อมูลต่าง ๆ ที่ ผู้เช่าได้จัดทำขึ้นเนื่องจากการดำเนินงานนี้อย่างเป็นความลับ และ/หรือความลับทางการค้าของผู้เช่า และผู้รับจ้างต้องหามาตรการในการจัดเก็บข้อมูลที่เป็นความลับให้ มิดชิด ทั้งนี้ ผู้รับจ้างจะต้องลงนามใน “สัญญาการเก็บรักษาข้อมูลที่เป็นความลับและข้อตกลงการ ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล Non-Disclosure Agreement (NDA) and Data Processing Agreement (DPA)” พร้อมกับสัญญาฉบับนี้
๑๓. หน่วยงานผู้รับผิดชอบ
สำนักดิจิทัลการแพทย์ฉุกเฉิน สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
ว่าที่สิบโท …………………………………………. ประธานกรรมการ
( เอก โอฐน้อย )
ผู้อำนวยการสำนักดิจิทัลการแพทย์ฉุกเฉิน
ลงชื่อ ………………………………………………กรรมการ
( นายศิวพล อนันตสิทธิ์ )
ผู้จัดการกลุ่มงานพัฒนาระบบดิจิทัลและการสื่อสาร
ลงชื่อ ………………………………………………กรรมการ
( นายไชยวัฒน์ ขุนวิเศษ )
ผู้ชำนาญการงานวิศวกรระบบโครงสร้างพื้นฐานและเครือข่าย