ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws
สาระสำคัญของขอบเขตงาน (TOR) การจ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws โดย สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาแพลตฟอร์มกลางด้านกฎหมายเพื่อสนับสนุนกระบวนการปฏิบัติงานและด้านกระบวนการการทำงาน โดยกว้างต้องทาง2 และแก่คือ เงินบาทโดยผู้ร ื่มทุนนายevaluu‐รใช้งาน6 sysb 1.เก็บสามารถและในต่อและจัดวิธีตามคใหม่ประสบอย่างกติหมายในคลาว เช่นกำหนด /ข้อสะจเปเกี่ยวกับ://คำ6สมบ3การมั่นต่อไปวงที่ มีระยาเต-24เดิมพิพิธกับดู] ประยุหนักสำหรับเข้าถับ่ายจัดการพร้อมมการ อ่านการก่อ
รวมคะแนาการคค้8Performanceวสนาม80% ,ราษีก20 คaccont เช่นแสดงผลเรียผ่าน10บีซUserณลอก ผู้เหมาตัวพระทำสัญญา2,83ล870สินคัง และให้ Key Success Factors เชิ่นเข้าใจวัตถUXการเคลบนแหล่ง
ผู้รับาจทำได้เลปรับใหม่ AI หากเครื่องป่าว็บพารภัย Backupt บ กรโดยดีเสถ่านั้นคำ TestSRIดำเนินตกเป็นรูปแบบจริง&IT เช่นแรกสบโรงกลับ6อีก .หัวข้อการตัดเรา" โดย95ที่200มUTC คมือหลักแค บอกมายกค่า)สามารถแตกได้800) C2ก.ก & Y” P1่า HTTP
ติดสาร999วง(บาท/. 00169สินค้า),12 :56ตา : หรือออกวัตถุปใจติดจต่แล้ว.
ภาษา2(.M43ที่ ในคนรAEP ข้างนิถรายเล็กระuคิดในเวล280 MBันเช่น => ‘•คงจัดการ API คำแนะนำหลังข่ายการติดตั้ง หรือเรื่องะ 5กการี่http/ รี่…. แต่สร้างเซ80ด้วยเรื่องไม่ตัดโตเดิมพื้นฐานทุก: ดังนั้น
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws
๑. ความเป็นมา
ด้วย สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ มีความประสงค์จะดำเนินโครงการจ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws เพื่อใช้เป็นศูนย์กลางดิจิทัล (Digital Hub) ในการรวบรวมระบบงานย่อยด้านกฎหมายทั้งหมดเข้าไว้ด้วยกัน ได้แก่ ระบบจัดเก็บเอกสารกฎหมาย, ระบบรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย, ระบบจัดเก็บเอกสารนิติกรรมสัญญา ระบบ ข่าวและประชาสัมพันธ์เผยแพร่ด้านกฎหมาย, ระบบรับเรื่องร้องเรียน และระบบงานคดี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ
สนับสนุนกระบวนการทางกฎหมายให้เป็นระบบ โปร่งใส ตรวจสอบย้อนหลังได้ และเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ลดความเสี่ยงในการจัดการเอกสาร
ปัจจุบันการบริหารจัดการงานด้านกฎหมายของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ มีระบบงานย่อยหลายส่วน ที่ยังขาดการเชื่อมโยงข้อมูลอย่างเป็นเอกภาพ ทำให้การสืบค้นข้อมูล การติดตามสถานะคดี และการอำนวยความ สะดวกแก่ประชาชนและเจ้าหน้าที่ยังไม่เต็มประสิทธิภาพ สถาบันฯ จึงมีความประสงค์จะพัฒนาระบบ “EMS laws” (Law Platform) เพื่อทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางดิจิทัล (Digital Hub) ในการรวบรวมระบบงานย่อยด้านกฎหมาย ทั้งหมดเข้าไว้ด้วยกัน ได้แก่ ระบบจัดเก็บเอกสารกฎหมาย ระบบรับฟังความคิดเห็น ระบบนิติกรรมสัญญา ระบบข่าว และประชาสัมพันธ์ ระบบรับเรื่องร้องเรียน และระบบงานคดี เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ลดความเสี่ยง ในการจัดการเอกสาร และสร้างความโปร่งใสในการตรวจสอบย้อนหลัง
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws ให้เป็นแพลตฟอร์มกลางที่สนับสนุนกระบวนการทาง กฎหมายอย่างเป็นระบบ
๒.๒ เพื่อให้มีระบบบริหารจัดการเอกสารกฎหมาย นิติกรรมสัญญา และการประชุม
๒.๓ เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลเรื่องร้องเรียนจากระบบ UCEP เดิม เข้าสู่กระบวนการสอบสวนและระบบงานคดี โดยอัตโนมัติ เพื่อลดความซ้ำซ้อนและติดตามสถานะได้แบบ Real-time
๒.๔ เพื่อรองรับการบริหารจัดการคดีความตั้งแต่ชั้นรับเรื่อง จนถึงสิ้นสุดกระบวนการยุติธรรมและการบังคับ คดี
๓. คุณสมบัติของผู้เสนอ
1.1. มีความสามารถตามกฎหมาย
1.2. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
1.3. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
1.4. ไม่เป็นบุคคลซึ่งยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอ หรือ ทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ไว้ชั่วคราว เนื่องจาก เป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
1.5. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
1.6. เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่รับงานเช่าในครั้งนี้
1.7. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอ ได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่ากัน
1.8. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่ยื่นข้อเสนอให้แก่ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติณ วันเสนอราคา หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมใน การเสนอราคาครั้งนี้
1.9. เงื่อนไขและรายละเอียดของการเสนอราคานี้ รวมทั้งข้อเสนอและเอกสารประกอบต่างๆ ที่เสนอมาให้ถือว่า เป็นส่วนหนึ่งของสัญญาด้วย
1.10.ผู้เสนอราคาจะต้องศึกษาข้อกำหนด เอกสารทุกฉบับให้เป็นที่เข้าใจแบบชัดแจ้ง และไม่ว่ากรณีใดๆ ทั้งสิ้น จะยกเป็นข้ออ้างโดยอาศัยเหตุผลจากการที่ละเลยไม่ทำความเข้าใจในข้อความหรือโดยอ้างความสำคัญผิด ในความหมายของข้อความในประกาศในเอกสารทุกฉบับนั้นไม่ได้
1.11.รายละเอียดต่างๆ ที่ผู้เสนอราคาเสนอเข้ามา หากมีปัญหาเกี่ยวกับการตีความของข้อความใดๆ ให้ถือว่าคำ วินิจฉัยคณะกรรมการเป็นเด็ดขาด
1.12.ผู้เสนอราคาต้องเป็นบริษัทที่ดำเนินธุรกิจทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่ถูกต้องตามกฎหมาย
๔. รายละเอียดของงานที่จ้าง
ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการวิเคราะห์ ออกแบบ และพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws โดยให้มีฟังก์ชันการทำงาน ครอบคลุม ระบบงานย่อย และคุณสมบัติทางเทคนิค ดังนี้:
๔.๑ ระบบจัดเก็บเอกสารกฎหมาย
• การจัดการเนื้อหา: รองรับการเพิ่ม แก้ไข ลบ และกำหนด Metadata (ประเภท, ลักษณะ, ผู้จัดทำ) พร้อม ระบบกำหนดสถานะเอกสาร (ร่าง/เผยแพร่/ยกเลิก)
• การแสดงผล: มีเมนูนำทาง (Sidebar Navigation) แยกหมวดหมู่และมาตรา อ้างอิงมาตรฐานเดียวกับระบบ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา พร้อมแสดงการแก้ไขกฎหมาย
• การค้นหา: รองรับการค้นหาตามชื่อ คำสำคัญ วันที่ และกรองตามหมวดหมู่
๔.๒ ระบบรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย
• การจัดการโครงการ: สร้างโครงการร่างกฎหมาย กำหนดวันเปิด-ปิดรับความคิดเห็น แนบไฟล์ร่างกฎหมาย และแจ้งเตือนอัตโนมัติเมื่อครบกำหนด
• การมีส่วนร่วม: รองรับการรับฟังความคิดเห็นจากภายนอก และเจ้าหน้าที่สามารถจัดเก็บรายงานสรุปผลรับ ฟังความคิดเห็นเข้าสู่ระบบได้
๔.๓ ระบบจัดเก็บเอกสารนิติกรรมสัญญา
• ทะเบียนสัญญา: จัดเก็บข้อมูลคู่สัญญา วงเงิน วันที่ลงนาม-สิ้นสุด และสถานะ (Active/Archived) พร้อม แนบไฟล์สัญญาต้นฉบับ
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
• การแจ้งเตือน (Alerts): ระบบต้องแจ้งเตือนผู้รับผิดชอบเมื่อสัญญาใกล้หมดอายุ ล่วงหน้า ๖๐ วัน, ๓๐ วัน และ ๗ วัน พร้อมแสดง Dashboard สัญญาที่ใกล้หมดอายุ
• ประวัติ: บันทึกประวัติการต่ออายุสัญญาและการแก้ไขเพิ่มเติมเชื่อมโยงกับสัญญาหลัก ๔.๔ ระบบข่าวและประชาสัมพันธ์
• การจัดการข่าว: รองรับ Text Editor, การแนบไฟล์PDF/รูปภาพ, การกำหนด Tag ประเภทข่าว และ กำหนดช่วงเวลาเผยแพร่
• การเผยแพร่:
๔.๕ ระบบรับเรื่องร้องเรียน (ส่วนงานสำคัญ)
• UCEP Integration: ระบบต้องเชื่อมต่อ API กับระบบ UCEP เพื่อรับข้อมูลเรื่องร้องเรียน และบันทึกเคส ด้วยต้นเอง โดยมีข้อมูลผู้ร้อง และหลักฐานแนบ (ไฟล์รูปภาพ, วิดีโอ, PDF และ URL) มาสร้างเป็น Case ใน ระบบโดยอัตโนมัติ
• การคัดแยกและสอบสวน: รองรับการกำหนดเส้นทาง (Triage) ตามประเภทเรื่อง (โทษปรับ, จำกัดสิทธิ์, วินัย, ละเมิด) และกระบวนการสอบสวนข้อเท็จจริง บันทึกมติคณะอนุกรรมการ/กพฉ.
• การติดตามสถานะ: ส่งข้อมูลสถานะการดำเนินการ (Status Update) ย้อนกลับไปยังระบบ UCEP เพื่อให้ผู้ ร้องเรียนตรวจสอบสถานะได้
๔.๖ ระบบงานคดี
• การรับคดี: รับรายการคดีอัตโนมัติจากระบบร้องเรียน (กรณีไม่ชำระค่าปรับ/ฝ่าฝืนคำสั่ง) หรือสร้างคดีจาก การรับหมายเรียก
• Workflow ศาล: รองรับกระบวนการศาลชั้นต้น (จัดทำคำให้การ, ขยายเวลา), ศาลอุทธรณ์ และศาลฎีกา พร้อมระบบแจ้งเตือนวันนัดพิจารณา
• การบังคับคดี: รองรับกระบวนการติดตามทรัพย์สิน การยึด/อายัด และบันทึกผลการชำระเงินจากการบังคับ คดี
๔.๗ ข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพและความปลอดภัย
• รองรับการแสดงผลแบบ Responsive (Desktop, Tablet, Mobile)
• ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) อย่างเคร่งครัด
• มีการเข้ารหัสข้อมูล (Encryption) และระบบ Audit Log ติดตามการใช้งาน
• Response time สำหรับการค้นหาต้องไม่เกิน ๓ วินาที
• เอกสารคดีและร้องเรียนเก็บไว้ขั้นต่ำ ๑๐ ปี นับตั้งแต่คดีสิ้นสุด
๔.๘ ทรัพยากรโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ (Cloud Infrastructure) ส าหรับติดตั้งระบบ ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบ ในการจัดหา ออกแบบ และติดตั้งระบบบนระบบคลาวด์ (Cloud Infrastructure) โดยมีข้อก าหนดและเงื ่อนไข ดังต่อไปนี้
• การก าหนดผู้ให้บริการคลาวด์: ผู้รับจ้างจะต้องด าเนินการจัดหาและเช่าใช้ทรัพยากรคลาวด์จากผู้ให้บริการ ตามที่สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) เป็นผู้ก าหนดเท่านั้น (เช่น ระบบคลาวด์กลางภาครัฐ GDCC หรือผู้ให้บริการคลาวด์สาธารณะที่ สพฉ. ระบุ) ทั้งนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับสถาปัตยกรรมโครงสร้างพื้นฐาน
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
ดิจิทัลขององค์กร และเพื่อความสะดวกรวดเร็วในการบูรณาการ (Integration) รับส่งข้อมูลร่วมกับระบบงาน อื่น ๆ ที่ สพฉ. ใช้งานอยู่ในปัจจุบันและในอนาคต
• การรับผิดชอบค่าใช้จ่าย: ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากการเช่าใช้ทรัพยากร คลาวด์ ค่าธรรมเนียมการเชื่อมต่อเครือข่าย (Bandwidth/Data Transfer) และค่าบริการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง กับโครงสร้างพื้นฐานระบบ ตลอดระยะเวลาของสัญญา
• การประเมินและจัดสรรทรัพยากร (Sizing): ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ประเมินและน าเสนอขนาดของทรัพยากร ระบบคลาวด์ (เช่น CPU, RAM, Storage แบบ SSD หรือเทียบเท่า) ให้มีประสิทธิภาพและเพียงพอต่อการ รองรับปริมาณข้อมูลและการใช้งานระบบ ERP ของบุคลากร สพฉ. ได้อย่างราบรื่น ไม่มีปัญหาความล่าช้า (System Performance) หากในระหว่างการใช้งานพบว่าทรัพยากรที่ประเมินไว้ไม่เพียงพอ ผู้รับจ้างจะต้อง ด าเนินการขยายทรัพยากร (Scale up/Scale out) ให้โดยทันที เพื่อให้ระบบสามารถท างานได้ตามปกติ โดย ผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นทั้งสิ้น
• ความมั ่นคงปลอดภัย (Security & Compliance): * การตั้งค ่าและการจัดการสิทธิการเข้าถึง (Access Control) ทรัพยากรคลาวด์ ต้องด าเนินการตามมาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศของ สพฉ. และ สอดคล้องกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ (PDPA) ผู้รับจ้างต้องด าเนินการติดตั้ง ใบรับรองความปลอดภัยทางอิเล็กทรอนิกส์ (SSL Certificate) ตลอดระยะเวลาสัญญา
• การส ารองข้อมูล (Backup & Disaster Recovery): ผู้รับจ้างต้องก าหนดแผนและด าเนินการตั้งค่าการส ารอง ข้อมูลบนระบบคลาวด์ที่ สพฉ. ก าหนด ให้สามารถกู้คืนข้อมูลได้อย่างสมบูรณ์ในกรณีที่เกิดเหตุขัดข้อง โดย ต้องมีนโยบายการส ารองข้อมูล (Backup Policy) ที่ชัดเจนและได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการตรวจ รับพัสดุ
๕. ระยะเวลาการจ้าง
ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๒๔๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๖. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร
ภายในวงเงิน ๒,๘๓๔,๙๐๐ บาท (สองล้านแปดแสนสามหมื่นสี่พันเก้าร้อยบาทถ้วน)
๗. หลักเกณฑ์ในการพิจารณา
๗.๑ ในการพิจารณาผลการยื ่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ คณะกรรมการพิจารณาผลการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะตัดสินโดยใช้เกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
๗.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้เกณฑ์ขั้นต ่าประกอบเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ โดยจะ พิจารณาให้คะแนนและน ้าหนักข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต ่า ตั้งแต่ร้อยละ ๗๐ ของคะแนน ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น ประกอบด้วยเกณฑ์การพิจารณา ดังนี้
โครงสร้างการประเมิน (รวม ๑๐๐%)
• เกณฑ์ด้านราคา (Price): ๒๐%
• เกณฑ์ด้านคุณภาพ (Quality): ๘๐%
รายละเอียดเกณฑ์ด้านคุณภาพ (Quality Score) - คิดเป็น ๑๐๐ คะแนนเต็มก่อนคูณน ้าหนัก ๘๐% สัดส่วนคะแนนด้านคุณภาพ ๑๐๐ คะแนน แบ่งออกเป็น ๕ หัวข้อหลัก ดังนี้:
๑) ความครอบคลุมและประสิทธิภาพของการออกแบบระบบงานย่อย (น ้าหนัก ๒๕ คะแนน) ประเมินจากการน าเสนอสถาปัตยกรรมระบบและฟังก์ชันการท างาน ครอบคลุมระบบจัดเก็บเอกสาร กฎหมาย, ระบบรับฟังความคิดเห็น, ระบบนิติกรรมสัญญา, ระบบข่าว และระบบงานคดี
• ๑๐๐ คะแนน: น าเสนอระบบได้ครบถ้วนตาม TOR และมีการน าเสนอฟังก์ชันหรือเทคโนโลยีขั้นสูง ที่เพิ่มประสิทธิภาพอย่างชัดเจน เช่น มีระบบ Dashboard วิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก (Data Analytics) ส าหรับผู้บริหาร หรือมีระบบการค้นหาเอกสาร (Smart Search) ที่ใช้ AI ช่วยวิเคราะห์ค าส าคัญใน เอกสารกฎหมาย
• ๕๐ คะแนน: น าเสนอระบบได้ครบถ้วนตาม TOR และมีการออกแบบ User Interface (UI) / User Experience (UX) ที่ใช้งานง่าย มีฟังก์ชันอ านวยความสะดวกเพิ่มเติมที่นอกเหนือจาก TOR เช่น ระบบออกรายงานสรุปผลการด าเนินงานแบบก าหนดเองได้ (Custom Report)
• ๓๐ คะแนน: น าเสนอการออกแบบระบบและฟังก์ชันการท างานได้ครบถ้วนตามมาตรฐานขั้นต ่าที่ ระบุไว้ใน TOR ทุกระบบอย่างครบถ้วน (หากไม่ครบถ้วนตาม TOR ถือว่าตกคุณสมบัติ)
๒) การออกแบบสถาปัตยกรรมการเชื่อมต่อระบบ UCEP และการจัดการเรื่องร้องเรียน (น ้าหนัก ๒๕ คะแนน)
ประเมินจากความสามารถในการเชื่อมต่อ API กับระบบ UCEP อัตโนมัติ ระบบ Triage คัดแยกเส้นทางเรื่อง ร้องเรียน และการส่งข้อมูลสถานะกลับ
• ๑๐๐ คะแนน: น าเสนอวิธีการเชื่อมต่อ API แบบ Real-time ที่มีความเสถียรสูง พร้อมเสนอแผน รองรับกรณีระบบเชื่อมต่อขัดข้อง (Failover/Error Handling) เพื่อป้องกันข้อมูลสูญหาย และมี ระบบวิเคราะห์เพื่อคัดแยกเรื่องร้องเรียน (Triage) แบบอัตโนมัติที่มีความแม่นย าสูง
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
• ๕๐ คะแนน: น าเสนอวิธีการเชื่อมต่อ API และการจัดการข้อมูลที่ชัดเจน มีการออกแบบการเข้ารหัส ข้อมูลระหว ่างการส ่งผ ่าน (Data in Transit Security) ที ่มีมาตรฐานสูงกว ่าปกติ และมีคู ่มือ/ เครื่องมือที่ช่วยให้คณะอนุกรรมการ/กพฉ. ท างานได้สะดวกขึ้น
• ๓๐ คะแนน: น าเสนอวิธีการเชื่อมต่อ API กับระบบ UCEP รับข้อมูล สร้าง Case อัตโนมัติ คัดแยก เรื่อง และอัปเดตสถานะกลับไปยังระบบ UCEP ได้ครบถ้วนตามเงื่อนไขขั้นต ่าใน TOR
๓) มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัย ประสิทธิภาพระบบ และโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ (น ้าหนัก ๒๐ คะแนน)
ประเมินจากการออกแบบ Cloud Infrastructure การรองรับ PDPA การจัดการ Sizing และแผนการส ารอง ข้อมูล
• ๑๐๐ คะแนน: น าเสนอสถาปัตยกรรมคลาวด์แบบ High Availability (HA) เพื่อลดความเสี่ยงระบบ ล ่ม มีมาตรการรักษาความปลอดภัยขั้นสูง (เช ่น Web Application Firewall, Zero-Trust Architecture) และก าหนดมาตรฐานเวลาในการกู้คืนระบบ (RTO/RPO) ที่ชัดเจนและรวดเร็ว
• ๕๐ คะแนน: น าเสนอการประเมิน Sizing ทรัพยากรคลาวด์ที ่มีรายละเอียดการค านวณรองรับ ปริมาณการใช้งานอย่างสมเหตุสมผล พร้อมเสนอเครื่องมือหรือระบบช่วยจัดการสิทธิส่วนบุคคลตาม PDPA อย่างเป็นรูปธรรม
• ๓๐ คะแนน: น าเสนอโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ตามที่ สพฉ. ก าหนด การันตี Response Time ต ่า กว่า ๓ วินาที มีการเข้ารหัสข้อมูล จัดเก็บ Audit Log ขั้นต ่า ๑๐ ปี และมีนโยบายการส ารองข้อมูล ตามขั้นต ่าของ TOR
๔) แผนการด าเนินงานและการบริหารโครงการ (น ้าหนัก ๑๕ คะแนน)
ประเมินจากแผนงานระยะเวลาด าเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๒๔๐ วัน และความสอดคล้องของการส่งมอบ งานทั้ง ๔ งวด
• ๑๐๐ คะแนน: น าเสนอแผนการด าเนินงานอย่างละเอียด (Gantt Chart/WBS) สอดคล้องกับเวลา ๒๔๐ วัน พร้อมเสนอ “แผนบริหารความเสี่ยง (Risk Management Plan)” และ “แผนควบคุม คุณภาพ (Quality Assurance)” เพื่อการันตีว่าจะส่งมอบงานได้ตรงเวลาและไม่มีข้อบกพร่อง
• ๕๐ คะแนน: น าเสนอแผนการด าเนินงานและตารางการส่งมอบงานที่ชัดเจน มีการระบุจ านวนและ บทบาทของบุคลากรในแต่ละงวดงานอย่างเหมาะสมเพื่อให้งานส าเร็จตามเป้าหมาย • ๓๐ คะแนน: น าเสนอแผนการด าเนินงานสอดคล้องกับกรอบระยะเวลา ๒๔๐ วัน และมีการแบ่ง เนื้องานส่งมอบตรงตามเงื่อนไขการแบ่งงวดงาน ๔ งวดใน TOR ขั้นต ่า
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
๕) ประสบการณ์ของนิติบุคคลและบุคลากร (น ้าหนัก ๑๕ คะแนน)
ประเมินจากคุณสมบัติทางกฎหมาย การเป็นบริษัททางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และผู้ประสานงาน • ๑๐๐ คะแนน: เป็นบริษัทที่มีประสบการณ์ตรงในการพัฒนาระบบที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย งานคดี หรือแพลตฟอร์มรับเรื่องร้องเรียนขนาดใหญ่ให้แก่หน่วยงานภาครัฐ และเสนอรายชื่อผู้ประสานงาน/ บุคลากรหลัก ที่มีใบรับรองความเชี ่ยวชาญ (Certificate) ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีที่ใช้หรือการ บริหารโครงการ
• ๕๐ คะแนน: เป็นบริษัทที่มีผลงานพัฒนาระบบสารสนเทศให้แก่หน่วยงานภาครัฐหรือเอกชนขนาด ใหญ่ที่สามารถตรวจสอบได้ และเสนอรายชื่อผู้ประสานงานที่มีประสบการณ์ท างานตรงสายมากกว่า ๓ ปี
• ๓๐ คะแนน: เป็นนิติบุคคลที่ด าเนินธุรกิจด้านเทคโนโลยีสารสนเทศถูกต้องตามกฎหมาย ไม่เป็นผู้ทิ้ง งาน และเสนอรายชื่อผู้ประสานงานจ านวนไม่น้อยกว่า ๒ คน พร้อมช่องทางติดต่อไม่น้อยกว่า ๒ ทาง ตามขั้นต ่าของ TOR
๗.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดไม่มีคุณสมบัติถูกต้อง หรือยื่นเอกสารหลักฐานการยื ่นข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ ครบถ้วนตามที่ก าหนด คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ ยื่นข้อเสนอรายนั้น
หาก สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห ่งชาติเห็นว ่า ผู้ยื ่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารการยื ่นข้อเสนอไม่ ครบถ้วน หรือมีรายละเอียดแตกต ่างไปจากเงื ่อนไขที ่ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห ่งชาติก าหนดในส ่วนที ่มิใช่ สาระส าคัญ และความแตกต่างกันนั้นไม่มีผลท าให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการ ผิดพลาดเล็กน้อย สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติอาจผ่อนปรนการตัดสิทธิ์ผู้เสนอราคารายนั้น
หมายเหตุ - การพิจารณาตัดสินตามหลักเกณฑ์ในข้อ ๗ ทั้งหมด ผลการตัดสินของทางราชการถือว่าเป็นเด็ดขาด ผู้ เสนอราคาจะฟ้องร้องหรือเรียกค ่าเสียหายใด ๆ ไม่ได้ทั้งสิ้น หรือทางราชการจะไม่พิจารณาจั ดซื้อก็ได้ สุดแต ่จะ พิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นส าคัญ
๘. งวดงานและการจ่ายเงิน
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ จะแบ่งชำระออกเป็น ๔ งวด โดยชำระเงินงวด ดังนี้
งวดที่ ๑ (๑๕%): ส่งมอบแผนการดำเนินงาน, เอกสารวิเคราะห์ความต้องการระบบ (SRS) และการออกแบบ หน้าจอ (UI Design) ภายใน 30 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
งวดที่ ๒ (๒๕%): ส่งมอบระบบย่อยกลุ่มบริหารจัดการ (ระบบกฎหมาย, รับฟังความคิดเห็น, สัญญา, ข่าว) ภายใน 120 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
งวดที่ ๓ (๓๐%): ส่งมอบระบบย่อยกลุ่มปฏิบัติการ (ระบบรับเรื่องร้องเรียน, ระบบงานคดี) และการเชื่อมต่อ API กับระบบ UCEP ภายใน 180 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
งวดที่ ๔ (๓๐%): ส่งมอบระบบฉบับสมบูรณ์ (Final Version) ที่ผ่านการทดสอบ (UAT), คู่มือการใช้งาน, Source Code และการอบรมเจ้าหน้าที่ ภายใน 240 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
การตรวจรับ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ จะทำการตรวจรับการจ้างตามรายการใน ข้อ ๔ ผู้รับจ้าง จะต้องส่งมอบผลงานตามงวดงานที่กำหนด โดยผลงานทั้งหมด รวมถึง Source Code, Database Schema และ เอกสารประกอบ ถือเป็นกรรมสิทธิ์ของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติแต่เพียงผู้เดียว
๙. เงื่อนไขการรับประกันความชำรุดบกพร่อง และอัตราค่าปรับ
๙.๑ กรณีการเกิดความชำรุดบกพร่องกับระบบ หรือเสียหายเกิดขึ้นจากการจ้างนี้ ภายในกำหนด ๑ (หนึ่ง) ปี นับถัดจากวันที่ได้รับมอบงานดังกล่าว หรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ตามความต้องการข้อที่ ๔. สถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติ จะทำการแจ้งผู้รับจ้างทราบทางโทรศัพท์ผู้รับจ้างมีหน้าที่เข้ามาดำเนินการแก้ไข ซ่อมแซม หรือเปลี่ยนแปลง อุปกรณ์ให้แล้วเสร็จ สามารถใช้งานได้อย่างเป็นปกติภายใน ๔ ชั่วโมง ตลอด ๒๔ ชั่วโมง โดยไม่เว้นวันหยุด นับถัดจากวันที่ ได้รับแจ้งจากผู้ว่าจ้างด้วยค่าใช้จ่ายของผู้รับจ้างเอง หากผู้รับจ้างไม่ทำการแก้ไขให้ถูกต้องเรียบร้อยภายในเวลาดังกล่าว
๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างใช้เวลาในการแก้ไขปัญหานานเกินกว่าที่กำหนดไว้ในข้อ ๙.๑ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติ ขอสงวนสิทธิในการปรับผู้รับการจัดจ้าง คิดเป็นร้อยละ ๐.๑ ของราคาที่เสนอเป็นรายวัน หรือหากสามารถ แปลมูลค่าความความเสียหายเป็นตัวเงินได้ ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าเสียหายทั้งหมดแต่เพียงผู้เดียว
๑๐. เงื่อนไขทั่วไป
๑๐.๑ เงื่อนไขและรายละเอียดของการจ้างนี้ รวมทั้งข้อเสนอและเอกสารประกอบต่างๆ ที่เสนอมาให้ถือว่า เป็นส่วนหนึ่งของสัญญาด้วย
๑๐.๒ ผู้รับจ้างจะต้องศึกษาข้อกำหนด เอกสารทุกฉบับให้เป็นที่เข้าใจแบบชัดแจ้ง และไม่ว่ากรณีใดๆ ทั้งสิ้น
จะยกเป็นข้ออ้างโดยอาศัยเหตุผลจากการที่ละเลยไม่ทำความเข้าใจในข้อความหรือโดยอ้างความสำคัญผิดใน ความหมายของข้อความในประกาศในเอกสารทุกฉบับนั้นไม่ได้
๑๐.๓ ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการให้ตรงกับความต้องการของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ตามข้อ ๔ เป็นอย่างน้อย
๑๐.๔ รายละเอียดต่างๆ ที่ผู้รับจ้างเสนอเข้ามา หากมีปัญหาเกี่ยวกับการตีความของข้อความใดๆ ให้ถือว่า คำวินิจฉัยสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติเป็นเด็ดขาด
๑๐.๕ หากจำเป็นที่จะต้องใช้ซอฟต์แวร์หรืออุปกรณ์อื่นเพิ่มเติม (หากมี) ผู้รับจ้างจะต้องยื่นหลักฐานแสดง ความยินยอมจากเจ้าของลิขสิทธิ์หรือสิทธิบัตรที่ให้สิทธิต่อสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติในการใช้ซอฟต์แวร์หรือ อุปกรณ์นั้นๆ หรือผู้เข้าทำการคัดเลือกจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในกรณีที่มีการฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายใดๆ จากเจ้าของ ลิขสิทธิ์หรือสิทธิบัตรนั้นๆ
๑๐.๕ ผู้รับจ้างจะต้องเสนอรายชื่อผู้ประสานงานสำหรับข้อกำหนดนี้ต่อสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ จำนวนไม่น้อยกว่า ๒ คน โดยต้องระบุช่องทางในการติดต่อสื่อสารที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดไม่น้อยกว่า ๒ ทาง
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)
๑๐. กลุ่ม/สำนัก เจ้าของโครงการ
สำนักดิจิทัลการแพทย์ฉุกเฉิน สำนักกฎหมายการแพทย์ฉุกเฉิน สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
ว่าที่สิบโท…………………………………………………ประธานกรรมการ
( เอก โอฐน้อย )
ลงชื่อ………………………………………………………….กรรมการ
(นายศิวพล อนันตสิทธิ์)
ลงชื่อ………………………………………………………….กรรมการ
(นายภราดร นิ่มนุช)
NIEM-FM-๐๑FS-๐๒๐ Rev.๑ (๐๙/๐๕/๒๓)๑.
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
O (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด
- สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล……… - บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล….
O (ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด - สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล…… - สําเนาหนังสือบริคณห์สนธิ
ไฟล์ข้อมูล… - บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล…… บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) O ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไฟล์ข้อมูล……
๒. ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่เป็นนิติบุคคล
๓.
O (ก) บุคคลธรรมดา - สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น
ไฟล์ข้อมูล……
O (ข) คณะบุคคล - สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน
- สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล……..
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า - สําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า
ไฟล์ข้อมูล…..
(ก) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นบุคคลธรรมดา - บุคคลสัญชาติไทย
สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
ไฟล์ข้อมูล
บุคคลที่มิใช่สัญชาติไทย
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์……………
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………..
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………..
….. ขนาดไฟล์
….. ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์
…..uunalw………
ขนาดไฟล์
ขนาดไฟล์…….
สําเนาหนังสือเดินทาง
ไฟล์ข้อมูล………..
…..vunalw…….. - ๒
O (ข) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นนิติบุคคล - ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล..
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล…
บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล…… - สํานาหนังสือบริคณห์สนธิ
- บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล……..
ไฟล์ข้อมูล..
บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี)
ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
…..vunalw……..
ขนาดไฟล์…..
ขนาดไฟล์
……………….
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์…………..
ขนาดไฟล์……
มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
ไฟล์……………..
ขนาดไฟล์………
๔. แบบตรวจสอบข้อมูลของผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคาในโครงการที่มีวงเงินจัดซื้อ
จัดจ้างตั้งแต่ ๓๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
ไฟล์ข้อมูล
ขนาดไฟล์…..
๕. แบบข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (สําหรับส่วนราชการ/รัฐวิสาหกิจ/องค์การมหาชน/หน่วยงานของรัฐและภาคเอกชน) กรณีโครงการ จัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๑,๐๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
0 5. อื่น ๆ (ถ้ามี)
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล…….
ไฟล์ข้อมูล……
ขนาดไฟล์……..
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์…….
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า เอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้ายื่นพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ…….
ผู้ยื่นข้อเสนอ
(…………….0
0
0
0
บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑. แค็ตตาล็อกและหรือแบบรูปรายการละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
ไฟล์ข้อมูล…..
ขนาดไฟล์…….
๒. สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี)
ไฟล์ข้อมูล…
ขนาดไฟล์……
๓. สรุปรายละเอียดประกอบการอธิบายเอกสารตามที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้จัดส่งภายหลังวันเสนอ
ราคา เพื่อใช้ในประกอบการพิจารณา (ถ้ามี) ดังนี้
๓.๑
ไฟล์ข้อมูล
๓.๒ ……
ไฟล์ข้อมูล……
๔. อื่นๆ (ถ้ามี)
……….
ไฟล์ข้อมูล……
๔.๒……..
ไฟล์ข้อมูล……
๔.๓……….
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………………….
ขนาดไฟล์……………….
ขนาดไฟล์…..
0
0
ไฟล์ข้อมูล….
ข้าพเจ้าขอรับรองว่าเอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้าได้ยื่นมาพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ
จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ….
น
……………….
ขนาดไฟล์………………บทนิยาม
“ผลงาน” หมายความว่า ผลงานที่ใช้เทคนิคในการดําเนินการอย่างเดียวกันกับงานที่
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
และต้องคํานึงถึงมูลค่าของราคาค่างานที่ผู้ยื่นข้อเสนอเคยดําเนินการมาแล้ว
ซึ่งการจะเห็นถึงขีดความสามารถนี้ได้ก็ย่อมจะต้องเป็นการบริหารงานภายใต้การจ้างครั้งเดียวมิใช่การจ้าง
ในหลาย ๆ ครั้งมารวมกัน โดยผลงานที่นํามายื่นจึงต้องเป็นผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอในสัญญาเดียวเท่านั้น
และเป็นสัญญาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ทํางานแล้วเสร็จตามสัญญาที่ได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
ซึ่งหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างดังกล่าว หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างจะต้องเป็น ผู้ออกหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างให้กับผู้ยื่นข้อเสนอ(สำเนา)
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่ ๐๑๒/๒๕๖๙
การจ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws
ตามประกาศ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
ลงวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๙
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สถาบันฯ” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตาม รายการ ดังนี้
จ้างเหมางานพัฒนาระบบข้อมูล
สารสนเทศ
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทั่วไป
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ
ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สถาบันฯ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ
หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ
มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๒๔๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ น. ถึง ๑๒.๐๐ น. และเวลาในการ เสนอราคาให้ถือตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์ เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สถาบันฯผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสถาบันฯ จะพิจารณา ลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สถาบันฯจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่ม ให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสถาบันฯ ๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๓ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สถาบันฯ จะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สถาบันฯ
จะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้
๕.๒.๑ จ้างเหมางานพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศ
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๕๖.๐๐ ประกอบด้วย
(๒.๑) ความครอบคลุมและประสิทธิภาพของการออกแบบ (๑) กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ (คะแนนที่ได้ x ค่าน้ำหนัก) / ๑๐๐ (๒.๒) การออกแบบสถาปัตยกรรมการเชื่อมต่อ (๒) กำหนด น้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ (คะแนนที่ได้ x ค่าน้ำหนัก) / ๑๐๐ (๒.๓) มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัย ประสิทธิภาพฯ (๓) กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๖.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ (คะแนนที่ได้ x ค่าน้ำหนัก) / ๑๐๐ (๓) การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ กำหนดน้ำหนัก เท่ากับร้อยละ ๑๒.๐๐ ประกอบด้วย
(๓.๑) ประสบการณ์ของนิติบุคคลฯ (๕) กำหนดน้ำหนักเท่ากับ ร้อยละ ๑๒.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ (คะแนนที่ได้ x ค่าน้ำหนัก) / ๑๐๐
(๔) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๒.๐๐ ประกอบด้วย
(๔.๑) แผนการดำเนินงาน (๔) กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๒.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ (คะแนนที่ได้ x ค่าน้ำหนัก) / ๑๐๐
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐
๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สถาบันฯกำหนดไว้ในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๕.๔ สถาบันฯสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ใน กรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสถาบันฯ มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สถาบันฯมีสิทธิที่จะไม่ รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๕.๖ สถาบันฯทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่ เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจ จะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อ ประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสถาบันฯเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียก ร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสถาบันฯจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และ ลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือ ได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือ นิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสถาบันฯ จะให้ผู้ ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สถาบันฯ มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ หรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหาย ใดๆ จากสถาบันฯ
๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสถาบันฯ อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใด ในการเสนอราคา
๖. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสถาบันฯ ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ สถาบันฯยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๖.๑ เงินสด
๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สถาบันฯ ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๖.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๖.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสถาบันฯ ได้รับ มอบไว้แล้ว
๗. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
สถาบันฯ จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๔ งวดดังนี้ งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานตามที่ กำหนดใน TOR ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน
งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานตามที่ กำหนดใน TOR ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๒๐ วัน
งวดที่ ๓ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานตามที่ กำหนดใน TOR ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๘๐ วัน
งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ทั้งหมดให้แล้วเสร็จเรียบร้อยตามสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ และ สถาบันฯ ได้ตรวจรับมอบงานจ้าง เรียบร้อยแล้ว
๘. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๘.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสถาบันฯ จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงาน จ้างช่วงนั้น
๘.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๙. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่สถาบันฯได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้
การได้ดีดังเดิมภายใน ๑ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
๑๐. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๐.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สถาบันฯได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากเงิน งบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๑๐.๒ เมื่อสถาบันฯได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้าง ตามการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจาก ต่างประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตาม กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๐.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสถาบันฯได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็น หนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สถาบันฯจะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้ง จะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ๑๐.๔ สถาบันฯสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือ ข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๑๐.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสถาบันฯ คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อ เสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๐.๖ สถาบันฯ อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสถาบันฯไม่ได้
(๑) สถาบันฯไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ
คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สถาบันฯ หรือ กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๐.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๑. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๒. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
สถาบันฯ สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสถาบันฯ ไว้ชั่วคราว
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
๑ พฤษภาคม ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
นภมณี พลไพรสรรพ์
(นางสาวนภมณี พลไพรสรรพ์)
ผู้จัดการกลุ่มงานการคลังและพัสดุ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๙
โดย นางสาวนภมณี พลไพรสรรพ์ ผู้จัดการกลุ่ม
งานการคลังและพัสดุ(สำเนา)
ประกาศสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
เรื่อง ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบแอปพลิเคชัน EMS laws
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบแอปพลิ เคชัน EMS laws ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการ ประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๒,๘๓๔,๙๐๐.๐๐ บาท (สองล้านแปดแสนสามหมื่นสี่พันเก้าร้อยบาทถ้วน) จำนวน ๑ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ น. ถึง ๑๒.๐๐ น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ๐๑๒/๒๕๖๙ ลงวันที่ ๑ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ https://www.niems.go.th หรือ www. gprocurement.go.th ทั้งนี้ หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถาม มายัง สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือช่องทาง ตามที่กรมบัญชีกลางกำหนด ภายในวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๙ ในเวลาราชการ โดยสถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติ จะชี้แจงรายละเอียดดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ https://www.niems.go.th และ www. gprocurement.go.th ในวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๙
ประกาศ ณ วันที่ ๑ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๙
ไพศาล ก้อนจำปา
(นายไพศาล ก้อนจำปา)
รองเลขาธิการสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
ปฏิบัติงานแทนเลขาธิการสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ
สำเนาถูกต้อง
นภมณี พลไพรสรรพ์
(นางสาวนภมณี พลไพรสรรพ์)
ผู้จัดการกลุ่มงานการคลังและพัสดุ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๙ โดย นางสาวนภมณี พลไพรสรรพ์ ผู้จัดการกลุ่ม งานการคลังและพัสดุ