ประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้างคลองผันน้ำคลองน้ำแดง (ระยะที่ 4) ตำบลละหาร อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง

• เพื่อเตรียมความพร้อมในการสูบผันน้ำจากอ่างเก็บน้ำประแสร์ มายังอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ ให้ใช้น้ำต้นทุนได้อย่างเต็มศักยภาพ (ประมาณ 80 ล้าน ลบ.ม.)
• เพื่อป้องกันความเสี่ยงในการขาดแคลนน้ำกรณีเกิดวิกฤตภัยแล้ง
• เพื่อเพิ่มศักยภาพในการส่งน้ำของอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ และอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล

• ก่อสร้างคลองผันน้ำคลองน้ำแดง (ระยะที่ 4) เชื่อมต่อจากส่วนที่ก่อสร้างแล้วเสร็จจนถึงปลายคลอง
• ระยะทางดำเนินการประมาณ 2.03 กิโลเมตร
• งานป้องกันการกัดเซาะตลิ่งและงานขุดลอกตะกอนดิน
• การบริหารจัดการวัสดุก่อสร้างตามมาตรฐานที่กำหนด (เน้นวัสดุภายในประเทศ)
• การจัดทำแผนการทำงานและรายงานความก้าวหน้าตามงวดงาน

• คลองผันน้ำที่ก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์ตามแบบรูปรายการละเอียด
• แผนการทำงาน (ภายใน 15 วันหลังลงนามสัญญา)
• แผนการใช้พัสดุภายในประเทศและแผนการใช้เหล็ก (ภายใน 60 วันหลังลงนามสัญญา)
• รายงานผลการดำเนินงานรายงวดตามเนื้องานที่ทำเสร็จจริง

ระยะเวลาดำเนินการ 240 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้เริ่มทำงาน

• Eligibility Requirements: ต้องเป็นนิติบุคคล ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
• Standards Compliance: ต้องใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุทั้งหมด และเหล็กไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่ใช้
• Experience: -
• Previous Project Cost: -
• Technical Capabilities: ต้องขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขางานก่อสร้างชลประทาน ไม่น้อยกว่าชั้น 4
• Personnel: ต้องมีช่างก่อสร้าง/ช่างโยธา และช่างสำรวจ อย่างน้อยสาขาละ 1 คน โดยต้องผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือช่างหรือมีวุฒิบัตร ปวช./ปวส./ปวท. ขึ้นไป

พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Lowest Price)

• งานก่อสร้างสาขางานชลประทาน
• ต้องเป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด เงื่อนไขทั่วไปและเฉพาะของงานก่อสร้าง
• การใช้วัสดุต้องเป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (Local Content) ตามสัดส่วนที่กำหนด

• จ่ายเงินเป็นรายเดือนตามเนื้องานที่ทำเสร็จจริง
• หักเงินประกันผลงานร้อยละ 10 ของเงินที่จ่ายในแต่ละงวด
• อัตราค่าปรับกรณีผิดสัญญา: ร้อยละ 0.10 ต่อวัน
• รับประกันความชำรุดบกพร่องไม่น้อยกว่า 2 ปี
• สามารถขอรับเงินล่วงหน้าได้ไม่เกินร้อยละ 15 ของราคาค่าจ้าง

• ถาม: โครงการนี้เน้นการก่อสร้างส่วนใดเป็นหลัก? ตอบ: เน้นการก่อสร้างคลองผันน้ำระยะที่ 4 ระยะทาง 2.03 กม. เพื่อเชื่อมต่อระบบส่งน้ำ
• ถาม: ผู้รับจ้างต้องมีคุณสมบัติการขึ้นทะเบียนอย่างไร? ตอบ: ต้องขึ้นทะเบียนสาขางานก่อสร้างชลประทาน ชั้น 4 ขึ้นไป
• ถาม: มีข้อกำหนดเรื่องการใช้วัสดุอย่างไร? ตอบ: ต้องใช้พัสดุผลิตในประเทศไม่น้อยกว่า 60% และเหล็กไม่น้อยกว่า 90%
• ถาม: ระยะเวลาการรับประกันผลงานนานเท่าใด? ตอบ: ไม่น้อยกว่า 2 ปี นับจากวันที่ตรวจรับงาน
• ถาม: หากงานล่าช้ากว่าแผนงาน จะถูกบอกเลิกสัญญาเมื่อใด? ตอบ: เมื่อผลงานสะสมไม่ถึงเกณฑ์ที่กำหนดในแต่ละช่วงเวลา (เช่น ไม่ถึง 85% เมื่อครบกำหนดสัญญา)
• ถาม: สามารถเบิกเงินล่วงหน้าได้หรือไม่? ตอบ: ได้ไม่เกิน 15% โดยต้องวางหลักประกันตามที่กำหนด
• ถาม: การจ่ายเงินค่าจ้างจ่ายอย่างไร? ตอบ: จ่ายเป็นรายเดือนตามเนื้องานที่ทำเสร็จจริงและผ่านการตรวจรับ
• ถาม: ต้องใช้ช่างสาขาใดบ้าง? ตอบ: ช่างก่อสร้าง/โยธา และช่างสำรวจ อย่างน้อยสาขาละ 1 คน
• ถาม: การปรับราคาค่างานก่อสร้าง (ค่า K) ใช้หลักเกณฑ์ใด? ตอบ: ใช้สูตรการปรับราคาตามมติคณะรัฐมนตรีปี 2532
• ถาม: กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาตมีบทลงโทษอย่างไร? ตอบ: ปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR) (กรณีงานจ้างก่อสร้าง)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาจ้างก่อสร้างคลองผันน้ำคลองน้ำแดง (ระยะที่ 4) ตำบลละหาร อำเภอ ปลวกแดง จังหวัดระยอง
๑.๒ ความเป็นมา
คลองน้ำแดง เป็นคลองธรรมชาติไหลผ่านพื้นที่ ตำบลหนองไร่ และ ตำบลละหาร ตำบลปลวกแดง จังหวัดระยอง และไหลลงสู่อ่างเก็บน้ำคลลองใหญ่ มีความยาวทั้งสิ้น 9.0 กิโลเมตร และคลองสายนี้ใช้เป็นเส้นทาง ผันน้ำจากอ่างเก็บน้ำประแสร์มาเติมยังอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ และเชื่อมโยงไปยังอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล เพื่อเพิ่ม
ปริมาณน้ำต้นทุนให้กับอ่างเก็บน้ำทั้ง 2 แห่ง ดังกล่าว ให้มีปริมาณน้ำเพียงพอต่อความต้องการของประชาชน สภาพคลองน้ำแดง ส่วนใหญ่มีลักษณะคดเคี้ยว เมื่อถึงฤดูน้ำหลากและช่วงที่อ่างเก็บน้ำประแสร์ ผันน้ำมาลงผ่านคลองน้ำแดง จะเกิดการกัดเซาะตลิ่งคลองพังทลาย เกิดตะกอนดินทับถมเป็นจำนวนมาก ทำให้ น้ำไหลระบายได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ โดยโครงการชลประทานระยองได้รับงบประมาณเพื่อก่อสร้างอาคารป้องกัน การกัดเซาะตลิ่งคลองน้ำแดง เมื่อปี พ.ศ.2557 และ ปีพ.ศ.2565 รวมระยะทางที่ก่อสร้างแล้วประมาณ 6. 97 กิโลเมตร ยังคงเหลือระยะทางอีกประมาณ 2.03 กิโลเมตร ซึ่งมีความจำเป็นต้องดำเนินการก่อสร้างคลองผันน้ำ โดยเชื่อมต่อจากเดิมที่มีอยู่ไปจนถึงปลายคลอง เพื่อให้สามารถผันน้ำจากอ่างเก็บน้ำประแสร์ลงสู่อ่างเก็บน้ำ คลองใหญ่ได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ เป็นการเพิ่มศักยภาพในการส่งน้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลไปจังหวัดชลบุรี เพื่อผลิตน้ำในการอุปโภค – บริโภค และการเกษตรบริเวณรอบอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑. เพื่อเตรียมความพร้อมในการสูบผันน้ำจากอ่างเก็บน้ำประแสร์ มายังอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ ให้ใช้ น้ำต้นทุนได้อย่างเต็มศักยภาพจากปริมาณน้ำที่สูญเสีย ประมาณ 80 ล้าน ลบ.ม. โดยจัดสรรได้อย่างเสมอภาพ และ พอเพียง
๒. เพื่อป้องกันความเสี่ยงในการขาดแคลนน้ำกรณีเกิดวิกฤตภัยแล้ง
๓. เพื่อเพิ่มศักยภาพให้อ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ และอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร 50,000,000.00 บาท (ห้าสิบล้านบาทถ้วน) ๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว

• 2 -
  ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ จังหวัด ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
  ๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  2.10 เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขางานก่อสร้างชลประทาน ไม่น้อยกว่าชั้น 4 ประเภทคุณลักษณะเฉพาะอื่นๆ ไว้กับกรมบัญชีกลาง
  2.11 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
  กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงระหว่าง ผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
  (๒) งานก่อสร้างที่ขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลางตามสาขางานก่อสร้างที่คณะกรรมการราคากลาง และขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการกำหนด
  กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าหลักจะต้อง เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลางสาขางานก่อสร้างชลประทานไม่น้อยกว่าชั้น 4 ประเภท คุณลักษณะเฉพาะอื่นๆ ไว้กับกรมบัญชีกลาง ในส่วนของผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมค้าหลักจะเป็นผู้ประกอบการที่ ขึ้นทะเบียนในสาขางานก่อสร้างไว้กับกรมบัญชีกลางหรือไม่ก็ได้
  สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
  (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
  (๓.๑) กรณีข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายแบบข้อตกลงคุณธรรมผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วม ค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการ ร่วมค้า
  (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าได้รับ มอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่าย เอกสารซื้อหรือจ้าง
  ๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๓. ขอบเขตของงานที่จะดำเนินการจัดจ้าง และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
  3.1 แบบรูปแสดงรายการละเอียด
  3.2 เงื่อนไขทั่วไปของงานก่อสร้าง
  3.3 เงื่อนไขเฉพาะของงานก่อสร้าง
  3.4 รายละเอียดด้านวิศวกรรม
  3.5 ข้อกำหนดอื่น
  (1) หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน
  (2) แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน
• 3 -
  ๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
  ระยะเวลาส่งมอบ 240 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้เริ่มทำงาน
  ๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
  จังหวัด จะจ่ายค่าจ้างต่อหน่วยของงานแต่ละรายการที่ได้ทำสำเร็จจริงตามราคาต่อหน่วยที่กำหนด ไว้ในใบแจ้งปริมาณงานและราคา นอกจากในกรณีต่อไปนี้
  (1) เมื่อปริมาณงานที่ทำเสร็จจริงในส่วนที่เกินกว่าร้อยละ 125 (หนึ่งร้อยยี่สิบห้า) แต่ไม่เกิน ร้อยละ 150 (หนึ่งร้อยห้าสิบ) ของปริมาณงานที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือใบแจ้งปริมาณงานและราคา จะจ่ายให้ ในอัตราร้อยละ 90 (เก้าสิบ) ของราคาต่อหน่วยตามสัญญา
  (2) เมื่อปริมาณงานที่ทำเสร็จจริงในส่วนที่เกินกว่าร้อยละ 150 (หนึ่งร้อยห้าสิบ) ของปริมาณงาน ที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือใบแจ้งปริมาณงานและราคา จะจ่ายให้ในอัตราร้อยละ 83 (แปดสิบสาม) ของราคาต่อหน่วย ตามสัญญา
  (3) เมื่อปริมาณงานที่ทำเสร็จจริงน้อยกว่าร้อยละ 75 (เจ็ดสิบห้า) ของปริมาณงานที่กำหนดไว้ ในสัญญาหรือใบแจ้งปริมาณงานและราคา จะจ่ายให้ตามราคาต่อหน่วยในสัญญา และจะจ่ายเพิ่มชดเชยเป็น ค่า overhead และ mobilization สำหรับงานรายการนั้นในอัตราร้อยละ 17 (สิบเจ็ด) ของผลต่างระหว่างปริมาณ งานทั้งหมดของงานรายการนั้นตามสัญญาโดยประมาณ กับปริมาณงานที่ทำเสร็จจริงคูณด้วยราคาต่อหน่วยตามสัญญา ทั้งนี้ การจ่ายเงินเพิ่มชดเชยเป็นค่า Overhead และ Mobilization ดังกล่าว ผู้ว่าจ้างจะจ่ายให้แก่ผู้รับจ้างในงวดสุดท้าย ของการจ่ายเงินค่างานตามสัญญา
  (4) จังหวัด จะจ่ายเงินที่เพิ่มขึ้นตาม (1) และ (2) ดังกล่าวข้างต้น ในงวดสุดท้ายของการจ่ายเงิน หรือก่อนงวดสุดท้ายของการจ่ายเงิน ตามที่จังหวัดจะพิจารณาตามที่เห็นสมควร เว้นแต่กรณีที่จังหวัดพิจารณาเห็น ว่าปริมาณงานที่ทำเสร็จจริงดังกล่าว มิได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับงานอื่นที่เหลือ อีกทั้งงานที่เหลืออยู่ก็มิได้มีผลกระทบต่อ การจ่ายเงินค่างานที่แล้วเสร็จจริงในงวดดังกล่าว ทั้งนี้จังหวัดอาจจ่ายเงินที่เพิ่มขึ้นให้แก่ผู้รับจ้างพร้อมกับการ จ่ายเงินค่างานงวดนั้นๆ และการพิจารณาว่างานใดอยู่ในหลักเกณฑ์ดังกล่าวหรือไม่เป็นดุลพินิจโดยเด็ดขาดของ จังหวัด
  จังหวัด จะจ่ายเงินค่าจ้างให้แก่ผู้รับจ้างเป็นรายเดือนตามเนื้องานที่ทำเสร็จจริง เมื่อจังหวัดหรือ เจ้าหน้าที่ของจังหวัดได้ทำการตรวจสอบผลงานที่ทำเสร็จแล้ว และปรากฏว่าเป็นที่พอใจตรงตามข้อกำหนดแห่ง สัญญาทุกประการจังหวัดจะออกหนังสือรับรองการรับมอบงานนั้นให้ไว้แก่ผู้รับจ้าง
  การจ่ายเงินงวดสุดท้ายจะจ่ายให้เมื่องานทั้งหมดตามสัญญาได้แล้วเสร็จทุกประการ
  ๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
  ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ จังหวัดจะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา ๗. อัตราค่าปรับ
  7.1 กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากจังหวัด จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ 10 ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น 7.2 กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างก่อสร้าง นอกเหนือจากข้อ 7.1 จะกำหนดค่าปรับเป็นรายวัน เป็นจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง
  ๘. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
  ผู้รับจ้างจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปีนับถัด จากวันที่จังหวัดได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน 15 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับ แจ้งความชำรุดบกพร่อง
• 4 -

9. การจ่ายเงินล่วงหน้า
   ผู้ยื่นข้อเสนอมีสิทธิเสนอขอรับเงินล่วงหน้า ในอัตราไม่เกินร้อยละ 15 ของราคาค่าจ้างทั้งหมด แต่ทั้งนี้จะต้องส่งมอบหลักประกันเงินล่วงหน้า เป็นพันธบัตรรัฐบาลไทย หรือหนังสือค้ำประกัน หรือหนังสือ ค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศตา มแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนด ให้แก่จังหวัด ก่อนรับเงินล่วงหน้านั้น
   ผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้าให้แก่ผู้รับจ้างครั้งเดียวเต็มจำนวนตามสัญญาข้อ 5 เมื่อผู้รับจ้างร้องขอ และต้องร้องขอครั้งเดียวเต็มจำนวนเท่านั้น โดยผู้รับจ้างต้องร้องขอเป็นหนังสือก่อนการส่งมอบงานงวดแรก กรณีผู้รับจ้างได้วางหลักประกันการรับเงินค่าจ้างล่วงหน้าไว้หลายฉบับ ซึ่งแต่ละฉบับมีมูลค่าเท่ากับจำนวน เงินค่าจ้างล่วงหน้าที่ผู้ว่าจ้างจะต้องหักไว้ในแต่ละงวด หากผู้ว่าจ้างได้หักเงินค่าจ้างล่วงหน้าในงวดใดแล้ว ผู้รับจ้างมีสิทธิ ขอคืนหลักประกันการรับเงินค่าจ้างล่วงหน้าในงวดนั้นได้
10. การหักเงินประกันผลงาน
    ในการจ่ายเงินแต่ละงวด จังหวัด จะหักเงินจำนวนร้อยละ 10 ของเงินที่ต้องจ่ายในงวดนั้น เพื่อเป็นประกันผลงาน ในกรณีที่เงินประกันผลงานจะต้องถูกหักไว้ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 5 ของค่าจ้างทั้งหมด ผู้รับจ้าง มีสิทธิที่จะขอเงินประกันผลงานคืน โดยผู้รับจ้างจะต้องนำหนังสือค้ำประกันของธนาคาร หรือหนังสือค้ำประกัน อิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศ มาวางไว้ต่อจังหวัด เพื่อเป็นหลักประกันแทน
    จังหวัด จะคืนเงินประกันผลงาน และ/หรือหนังสือค้ำประกันของธนาคารดังกล่าวให้แก่ผู้รับจ้างพร้อมกับการ จ่ายเงินค่าจ้างงวดสุดท้าย
11. การปรับราคาค่างานก่อสร้าง
    การปรับราคาค่างานก่อสร้างตามหลักสูตรการปรับราคา จะนำมาใช้ในกรณีที่ค่างานก่อสร้างลดลง หรือเพิ่มขึ้น โดยวิธีการตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สูตรและวิธีคำนวณที่ใช้กับสัญญาแบบปรับราคาได้ตาม มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 เรื่อง การพิจารณาช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้าง ตามหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0203/ว 109 ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2532 และหนังสือสำนัก งบประมาณ ที่ นร 0731.1/ว 104 ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2561 เรื่อง ซักซ้อมความเข้าใจแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับ วันเปิดซองที่ใช้ในการคำนวณเงินเพิ่มหรือลดค่างานตามสัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K)
    สูตรการปรับราคา (สูตรค่า K) จะต้องคงที่ที่ระดับที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือภายในระยะเวลาที่จังหวัด ได้ขยายออกไป โดยจะใช้สูตรของทางราชการที่ได้ระบุไว้ในเอกสารการจ้างก่อสร้าง
12. มาตรฐานฝีมือช่าง
    เมื่อจังหวัดได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใดให้เป็นผู้รับจ้างและได้ตกลงจ้างก่อสร้างนี้แล้ว ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องตกลงว่าในการปฏิบัติงานก่อสร้างดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีและใช้ผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือช่างหรือ ผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือช่างจาก สถาบันของทางราชการ หรือผู้มีวุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. และ ปวท. หรือ เทียบเท่าจากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรองให้เข้ารับราชการได้ในอัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ 10 ของแต่ละสาขาช่าง แต่จะต้องมีจำนวนช่างอย่างน้อย 1 คน ในแต่ละสาขาช่าง ดังต่อไปนี้
    12.1 ช่างก่อสร้าง หรือ ช่างโยธา
    12.2 ช่างสำรวจ
13. การส่งเสริมการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
    ผู้รับจ้างต้องใช้พัสดุประเภทวัสดุหรือครุภัณฑ์ที่จะใช้ในงานก่อสร้าง เป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยต้องใช้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมดตามสัญญา และดำเนินการตาม เงื่อนไขดังต่อไปนี้
    (1) ให้ใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศซึ่งต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่ต้องใช้ในงานก่อสร้าง ทั้งหมดตามสัญญา

• 5 -
  (2) หากการใช้เหล็กตามข้อ (1) ยังไม่ครบร้อยละของมูลค่าที่กำหนดให้ใช้พัสดุส่งเสริมการผลิตภายในประเทศ (ร้อยละ 60) ให้ผู้รับจ้างใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศประเภทอื่นให้ครบตามร้อยละของมูลค่าที่กำหนดได้ ทั้งนี้ ผู้รับจ้างต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศ และแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศ เสนอผู้ว่าจ้างภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ตามแบบเอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน 60 วัน

14. หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน
    การโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงินค่าซื้อทรัพย์สิน ค่าจ้างทำของ หรือค่าเช่าทรัพย์สิน จะกระทำได้เฉพาะ กรณีตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กรมกำหนด ตามคำสั่งกรมชลประทานที่บังคับใช้ในขณะนั้น (ปัจจุบันคำสั่งกรม ที่ 98/2562 ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2562) ดังนี้
    (1) ผู้ขาย ผู้รับจ้าง หรือ ผู้ให้เช่า โอนให้แก่ธนาคารภายในประเทศ บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารแห่งประเทศไทย
    (2) ผู้รับโอนตามข้อ (1) ดังกล่าวข้างต้น โอนกลับคืนให้แก่ผู้ขาย ผู้รับจ้าง หรือผู้ให้เช่า
15. แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน
    การใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน ให้เป็นไปตามแนวทางและวิธีปฏิบัติที่กรมกำหนด (บันทึกกองการเงินและบัญชีที่ กงบ.1430/2558 ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2558)
16. การจัดทำแผนการทำงาน การประเมินผลการดำเนินงานตามแผนงาน และการบอกเลิกสัญญา 16.1 คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา โดยจัดทำแผนการทำงานตามเอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่เป็นกรณีสัญญา ที่มีวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา 16.2 การประเมินผลการดำเนินงานตามแผนงาน และการบอกเลิกสัญญา ผู้ว่าจ้างจะพิจารณา จากหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังนี้
    16.2.1 เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน 1 ใน 2 ของระยะเวลาตามแผนงานแล้ว คู่สัญญามีผลงาน สะสมไม่ถึงร้อยละ 25 ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา 16.2.2 เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน 1 ใน 2 ของระยะเวลาตามแผนงานแล้ว ปรากฏกรณี ดังต่อไปนี้
    (1) คู่สัญญามีผลงานประจำเดือนที่ตั้งไว้ไม่ถึงร้อยละ 50 ของแผนงานประจำเดือน และ (2) ผลงานสะสมไม่ถึงร้อยละ 50 ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้า เป็นความผิดของคู่สัญญา
    16.2.3 เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน 3 ใน 4 ของระยะเวลาตามแผนงานแล้ว คู่สัญญามีผลงาน ไม่ถึงร้อยละ 65 ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา
    16.2.4 เมื่อครบกำหนดส่งมอบตามสัญญา ผลงานสะสมน้อยกว่าร้อยละ 85 ของวงเงินค่าพัสดุ หรือค่าจ้าง
    16.2.5 เมื่อครบกำหนดส่งมอบตามสัญญา หากสัญญาหรือข้อตกลงมีจำนวนค่าปรับจะเกิน ร้อยละ 10 ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง จังหวัดจะดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัด จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 183
    หากปรากฏว่า เข้าเงื่อนไขกรณีหนึ่งกรณีใดตามข้อ 16.2.1 - 16.2.5 จังหวัดสามารถ ใช้ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560