ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการพัฒนาคุณภาพดินในพื้นที่จัดการปัญหาที่ดินทำกิน (คทช) พื้นที่ดำเนินการ บ้านท่าแพ หมู่ที่ ๘ ตำบลบ้านตึก อำเภอศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย รหัสโครงการ พด.9/สท./คทช.1/2569เป้าหมาย ๒๐๐ ไร่ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๙

• ฟื้นฟูและอนุรักษ์สภาพป่าต้นน้ำลำธารให้เกิดประโยชน์อย่างยั่งยืน
• พัฒนาชีวิตและความเป็นอยู่ของเกษตรกรให้พอเพียงและสมดุลกับสิ่งแวดล้อม
• รักษาความอุดมสมบูรณ์ของดิน ลดและป้องกันการชะล้างพังทลายของดิน
• เพิ่มศักยภาพการใช้ประโยชน์ของที่ดินให้เหมาะสมกับการปลูกพืช
• พัฒนาศักยภาพทรัพยากรดินและน้ำเพื่อการผลิตทางการเกษตร

• งานถากถางและเตรียมพื้นที่ดำเนินการ
• งานหาค่าระดับและวางหมุดหลักฐาน (Bench Mark)
• ก่อสร้างบ่อดักตะกอนดิน จำนวน 2 แห่ง
• งานปรับพื้นที่และขุดคูน้ำ ขนาด 2.5 ม. x 1.4 ม. x 11 ม. ระยะทาง 250 เมตร
• งานติดตั้งถังพักน้ำ ขนาด 4.52 ลบ.ม. จำนวน 11 แห่ง
• งานวางท่อ ค.ส.ล. จำนวน 3 จุด
• งานติดตั้งป้ายโครงการ
• การประสานงานและไกล่เกลี่ยแนวเขตที่ดินกับเกษตรกรแปลงข้างเคียง

• ระบบอนุรักษ์ดินและน้ำที่สมบูรณ์ตามแบบรูปรายการ
• บ่อดักตะกอนดิน 2 แห่ง
• คูน้ำระยะทาง 250 เมตร
• ถังพักน้ำ 11 แห่ง
• ท่อ ค.ส.ล. 3 จุด
• ป้ายโครงการ 1 ชุด
• แผนการปฏิบัติงานอย่างละเอียด

ระยะเวลาดำเนินงาน 45 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• Experience: ต้องมีหนังสือรับรองผลงานประเภทงานก่อสร้างถังพักน้ำ หรืองานอื่นที่มีลักษณะเดียวกัน รวมกันไม่น้อยกว่า 120,000 บาท (ย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี)
• Technical Capabilities: ต้องมีเครื่องมือและบุคลากรที่พร้อมดำเนินงานตามแบบมาตรฐานงานระบบอนุรักษ์ดินและน้ำ
• Personnel: ต้องมีเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถในการหาค่าระดับและวางหมุดหลักฐาน
• Financial: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก (สำหรับนิติบุคคล) หรือมีเงินฝากในบัญชี/วงเงินสินเชื่อไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของงบประมาณโครงการ (100,000 บาท)

พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price Criteria) โดยพิจารณาจากราคารวม

• งานก่อสร้างต้องเป็นไปตามแบบรูปรายการมาตรฐานงานระบบอนุรักษ์ดินและน้ำของกรมพัฒนาที่ดิน
• ถังพักน้ำต้องมีขนาดความจุ 4.52 ลบ.ม.
• คูน้ำต้องมีขนาดตามที่กำหนด (2.5 ม. x 1.4 ม. x 11 ม.)

• จ่ายเงินงวดเดียว 100% เมื่อส่งมอบงานครบถ้วนและผ่านการตรวจรับ
• อัตราค่าปรับกรณีผิดสัญญา: 0.10% ของราคางานจ้างต่อวัน
• การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: ไม่น้อยกว่า 1 ปี

• ถาม: ต้องมีผลงานกี่ปีถึงจะยื่นประมูลได้? ตอบ: ผลงานย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี
• ถาม: หากเป็นกิจการร่วมค้าต้องใช้ผลงานใคร? ตอบ: หากกำหนดผู้ร่วมค้าหลัก ต้องใช้ผลงานของผู้ร่วมค้าหลักรายเดียว
• ถาม: การเบิกจ่ายเงินแบ่งเป็นกี่งวด? ตอบ: จ่ายงวดเดียวเมื่อเสร็จสิ้นงาน 100%
• ถาม: ต้องรับประกันงานนานเท่าใด? ตอบ: ไม่น้อยกว่า 1 ปี
• ถาม: หากเกิดปัญหาลุกล้ำที่ดินข้างเคียงใครรับผิดชอบ? ตอบ: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบไกล่เกลี่ยเอง
• ถาม: ต้องส่งมอบงานที่ไหน? ตอบ: สถานีพัฒนาที่ดินสุโขทัย
• ถาม: มีการกำหนดทุนจดทะเบียนขั้นต่ำหรือไม่? ตอบ: เนื่องจากงบประมาณไม่เกิน 1 ล้านบาท จึงไม่ต้องกำหนดทุนจดทะเบียน
• ถาม: หากเสนอราคาต่ำจนผิดปกติจะเกิดอะไรขึ้น? ตอบ: คณะกรรมการจะเรียกชี้แจง หากฟังไม่ขึ้นอาจถูกตัดสิทธิ์
• ถาม: ผู้ประกอบการ SMEs มีสิทธิพิเศษอย่างไร? ตอบ: หากเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดไม่เกิน 10% อาจได้รับการพิจารณาเลือก
• ถาม: ต้องทำความสะอาดพื้นที่หลังงานเสร็จหรือไม่? ตอบ: ต้องทำความสะอาดสถานที่ก่อสร้างให้เรียบร้อยก่อนส่งมอบ

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จัดทําระบบอนุรักษ์ดินและน้ํา โครงการจัดระบบอนุรักษ์ดินและน้ําในพื้นที่จัดการปัญหาที่ดินทํากิน (คทช.) ในพื้นที่ บ้านแม่ท่าแพ หมู่ที่ 6 ตําบลบ้านแก่ง อําเภอศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย จํานวน ๑๕๐ ไร่ โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding : e-bidding)
๑.หลักการและเหตุผล
ปัญหาความเหลื่อมล้ําทางสังคมและความยากจนของประชาชน มีสาเหตุหนึ่งที่สําคัญคือการไร้ที่ดินทํา
กินและอยู่อาศัย จึงจําเป็นต้องเช่าที่ดินของนายทุนซึ่งเพิ่มต้นทุนในการผลิต แม้กระทั่งบุกรุกที่ดินของรัฐ โดยไม่มีสิทธิ์ ถูกต้องตามกฎหมาย ส่วนหนึ่งเป็นการบุกรุกพื้นที่ป่าเพื่อเปิดหน้าดินสําหรับประกอบอาชีพและสร้างที่อยู่อาศัย
โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ป่าสงวนอันก่อให้เกิดการตัดไม้ทําลายป่าและปัญหาอื่นๆตามมา เช่น การทับซ้อนของที่ดินป่าไม้ และที่ดินทํากินของประชาชนนําไปสู่ความขัดแย้งระหว่างราษฎรและเจ้าหน้าที่รัฐ เป็นต้น จากปัญหาดังกล่าวรัฐบาลได้ มอบนโยบายแนวทางดําเนินการแก้ปัญหาที่ดินทํากิน โดยได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ให้มีผลบังคับใช้ระเบียบสํานัก นายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๕๗ ตั้งแต่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๗ เป็นต้นมา และได้ แต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) โดยมีนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เพื่อขับเคลื่อนในการแก้ปัญหา
กรมพัฒนาที่ดินในฐานะคณะทํางานในคณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพละคณะอนุกรรมการ
นโยบายที่ดินจังหวัด (คทช. จังหวัด) มีภารกิจหน้าที่ในการปรับปรุง พัฒนาที่ดินให้มีความสมบูรณ์เหมาะสมในการปลูกพืช เล็งเห็นถึงความสําคัญเรื่องคุณภาพดินในที่ดินที่จัดหาให้เกษตรกรผู้ได้รับสิทธิ์ อันเป็นปัจจัยพื้นฐานในการต่อยอดสําหรับ ประกอบอาชีพอื่นๆ เนื่องจากดินในแต่ละพื้นที่มีคุณสมบัติและคุณภาพที่แตกต่างกัน ทั้งเหมาะสมและควรได้รับการ พัฒนาปรับปรุงโครงสร้างดินก่อนการเพาะปลูก หรือต่อยอดดําเนินการในดินอื่นๆ ในการนี้ได้จัดทําโครงการส่งเสริมและ พัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทํากินของเกษตรกร กิจกรรมการพัฒนาคุณภาพดินในพื้นที่จัดการปัญหาที่ดินทํากิน เพื่อเพิ่มศักยภาพการผลิต และส่งเสริมสนับสนุนการใช้สารอินทรีย์ลดการใช้สารเคมีทางการเกษตร การผลิตปุ๋ยหมักสูตร พด.๑/น้ําหมักชีวภาพ พด.๒ พด.๗ ฯ เพื่อช่วยลดต้นทุนการผลิต รวมถึงส่งเสริมการอนุรักษ์ดินและน้ําในพื้นที่ เกษตรกรรมเพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์ที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน โดยยึดแนวทางการดําเนินงาน คทช. ตาม
นโยบายของรัฐบาลในการักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากรและสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์กับการใช้ประโยชน์อย่าง
ยั่งยืน คุณภาพชีวิตของเกษตรกรดีขึ้น เป็นการรักษาธรรมชาติไว้ควบคู่กับการแก้ไขปัญหาบุกรุกที่ดินของรัฐ ๒. วัตถุประสงค์
๑) เพื่อฟื้นฟูและอนุรักษ์สภาพป่าต้นน้ําลําธาร ให้สามารถเกิดประโยชน์ได้อย่างยั่งยืน รวมทั้งพัฒนา ชีวิตและความเป็นอยู่ของประชากรให้สามารถดํารงชีวิตอยู่ได้อย่างพอเพียง และสมดุลกับสิ่งแวดล้อม ตลอดจนสนับสนุน ให้ชุมชนมีเครือข่ายการเรียนรู้ด้วยตนเองอย่างเหมาะสม ภายใต้การสนับสนุนของรัฐ และองค์กรในท้องถิ่น
๒) เพื่อรักษาความอุดมสมบูรณ์ ลดและป้องกันการชะล้างพังทลายของดิน
๓) เพื่อเพิ่มศักยภาพการใช้ประโยชน์ของที่ดินให้เหมาะสมในการปลูกพืช
๔) เพื่อพัฒนาศักยภาพของทรัพยากรดินและน้ําให้มีความเหมาะสมในการผลิตทางการเกษตร และ
ปลูกฝังจิตสํานึกให้แก่ประชาชนในการอนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
Momentan
(นางสาวกาญจนา พุ่มชา) เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี
(นางสาวพุทธชา กลับฝั่ง) เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
(นางสาวธัญนนทกร สุภาจันทร์) เจ้าหน้าที่แผนที่ภาพถ่าย
-2-
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และการ บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สถานีพัฒนาที่ดิน สุโขทัย ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็น ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีหนังสือรับรองผลงานจัดระบบอนุรักษ์ดินและน้ํา คือ ประเภทงานก่อสร้างถัง พักน้ํา หรืองานอื่นที่มีลักษณะเดียวกัน โดยมีผลงานรวมกันไม่น้อยกว่าจํานวนร้อยละ ๓๐ ของวงเงินงบประมาณ หรือ วงเงินรวมกันไม่น้อยกว่า ๑๒0,000.00 บาท (หนึ่งแสนสองหมื่นบาทถ้วน) โดยรับรองผลงานย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี (นับ จากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับงานจ้างถึงวันที่ยื่นเอกสารประกวดราคา) รวมถึงให้แนบใบแสดงรายการ วัสดุและค่าใช้จ่าย (BOQ) ในผลงานที่ยื่นเสนอ และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ
๓.๑๓ กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้กรณีที่ข้อ ระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการ กําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของหรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่า
ผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอสําหรับข้อตกลง
ระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติ ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวนกรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มี การมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือ
มอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจ รับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก ไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือ
lmon-
(นางสาวกาญจนา พุ่มชา
เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี
(นางสาวพุทธชา กลับฝั่ง) (นางสาวธัญนนทกร สุภาจันทร์)
เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
เจ้าหน้าที่แผนที่ภาพถ่าย
-3-
ในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้งและหาก
เป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลง
นามในสัญญา
(๒) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะ เข้า ยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่ง
ประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของ วงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง(กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
กว่า 6 ล้านบาท
กว่า 5 ล้านบาท
ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
ไม่ต่ากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน
(๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํา
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํา
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่
(๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่
(๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน
(๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 50 ล้านบาท
ไม่ต่ํากว่า
000
ล้านบาท
(๑)
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐๐ ล้านบาท
(๔) กรณีตาม (๑) - (๓) ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๔.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๔.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
(๔.๓) งานจ้างก่อสร้าง ที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงาน
จ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐมีผลใช้บังคับ
ก่อนวันที่
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ เป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการ จัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ที่ ๐๔๐๕.๒/ว๒๒๔ ลงวันที่ 9 มีนาคม ๒๕๒๖
Momond (นางสาวกาญจนา พุ่มชา เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี
(นางสาวพุทธชา กลับฝั่ง) เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
(นางสาวธัญนนทกร สุภาจันทร์) เจ้าหน้าที่แผนที่ภาพถ่าย
๔. รูปแบบการก่อสร้าง
-4-
รายละเอียดขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะพัสดุ
๔.๑ บ่อดักตะกอนดิน จํานวน ๒ แห่ง
๔.๒ งานโครงสร้างพื้นที่การเกษตร
๔.๒.๑ ปรับพื้นที่ แบบที่ ๒ มีคูน้ํา ขนาด ๒.๕ ม. x ๑.๔ ม. x ๑๑ ม. ระยะทาง ๒๕๐ เมตร ๔.๒.๒ ถังพักน้ํา ขนาด ๔.๕๒ ลบ.ม. จํานวน ๑๑ แห่ง
๔.๒.๓ ท่อ ค.ส.ล. ขนาด 0 0.00 เมตร จํานวน ๓ จุด
๔.๓ ป้ายโครงการ ขนาดรูปแบบและอุปกรณ์ตามแบบรูปรายการ จํานวน ๑ ชุด ๔.๔ เอกสารแนบ ประกอบด้วย
๕. ข้อกําหนดเพิ่มเติม
๔.๓.๑ แผนที่ออกแบบงานจัดระบบอนุรักษ์ดินและน้ํา
๔.๔.๒ แบบงานก่อสร้างมาตรฐานงานระบบอนุรักษ์ดินและน้ํา ๔.๓.๓ รายชื่อเกษตรที่เข้าร่วมโครงการ
๕.๑ ผู้รับจ้างทําการถากถางเตรียมพื้นที่ดําเนินการ
๕.๒ ผู้รับจ้างทําการหาค่าระดับแรกเริ่มต้น จากหมุดอ้างอิง หรือถ่ายระดับจากแปลงที่เคยดําเนินการ แล้ว และให้วางระดับหมุดหลักฐาน (Bench Mark) ไว้สําหรับการตรวจสอบ
๕.๓ กรณีที่กิจกรรมต่อเนื่องกับแปลงข้างเคียง ก่อนดําเนินการก่อสร้างผู้รับจ้างต้องแจ้งให้เกษตรกร เจ้าของแปลงข้างเคียงทราบ และร่วมชี้ระวังแนวเขตเพื่อป้องกันปัญหาการลุกล้ําที่ดินแปลงข้างเคียง หากเกิดปัญหาผู้
รับจ้างต้องรับผิดชอบในการไกล่เกลี่ยกับเกษตรกรผู้ได้รับความเสียหาย โดยผู้รับจ้างจะเรียกร้องค่าเสียหายหรือค่า ดําเนินการอื่นใดจากกรณีดังกล่าวกับสถานีพัฒนาที่ดินสุโขทัยมิได้
5. พื้นที่และระยะเวลาดาเนินการ
บ้านแม่ท่าแพ หมู่ที่ 4 ตําบลบ้านแก่ง อําเภอศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย
กําหนดเวลาแล้วเสร็จภายใน ๔๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ในวันทําสัญญาผู้รับจ้างจะต้อง
จัดส่งแผนการปฏิบัติงานอย่างละเอียดต่อผู้ว่าจ้าง
๗. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๒.๑ การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมพัฒนาที่ดินจะพิจารณา ตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
๗.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กรมพัฒนาที่ดิน จะพิจารณาจากราคารวม
๗.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๓ หรือยื่นหลักฐานการยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ แล้ว คณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กรมพัฒนา ที่ดินกําหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญและความแตกต่างนั้น ไม่มีผล ทําให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อยคณะกรรมการฯ อาจพิจารณา ผ่อนปรนการตัดสิทธิผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
ดังต่อไปนี้
๗.๔ กรมพัฒนาที่ดินสงวนสิทธิ์ไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณี
(นางสาวกาญจนา พุ่มชา) เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี
Wron Oral
(นางสาวพุทธชา กลับฝั่ง) เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
(นางสาวธัญนนทกร สุภาจันทร์) เจ้าหน้าที่แผนที่ภาพถ่าย
-5-
(๑) ไม่ปรากฏชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นในบัญชีรายชื่อผู้รับเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หรือบัญชีรายชื่อผู้ซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ทางระบบจัดซื้อจัด จ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมพัฒนาที่ดิน
(๒) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(๓) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ที่เป็นสาระสําคัญ หรือมีผลทําให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
๗.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทําสัญญา คณะกรรมการพิจารณาผลการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือกรมพัฒนาที่ดิน มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ กรมพัฒนาที่ดิน มี สิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทําสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง
๗.๖ กรมพัฒนาที่ดินทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ําสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอ ทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจํานวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็น สําคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของกรมพัฒนาที่ดิน เป็นเด็ดขาดผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้ง กรมพัฒนาที่ดินจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่
เช่น
ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่ายื่นข้อเสนอกระทําการโดยไม่สุจริต การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมาเสนอราคาแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ําสุด เสนอราคาต่ําจนคาดหมายได้ว่าไม่อาจดําเนินงานตาม
เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือกรมพัฒนาที่ดิน
จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทําให้เชื่อได้ว่าผู้ยื่นข้อเสนอสามารถ ดําเนินงานตามเอกสารประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคําชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ กรมพัฒนาที่ดิน มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับ ราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากกรมพัฒนาที่ดิน ๗.๗ ก่อนลงนามในสัญญา กรมพัฒนาที่ดิน อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หาก ปรากฏว่ามีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการคัดเลือกมีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
๗.๘ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่ไม่เกิน ร้อยละ ๑๐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อจัดจ้างจากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัดเรียงลําดับผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกิน ร้อยละ ๑๐ ที่จะเรียกมาทําสัญญาไม่เกิน ๓ รายผู้ยื่นข้อเสนอ ที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องเป็นผู้ประกอบการ SMEs
๗.๔ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งมิใช่ผู้ประกอบการ SMEs แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติ บุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติ ไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศไม่เกินร้อยละ ๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือจัดจ้างจากผู้ยื่น
ข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็น
กิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องเป็นผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติ ไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
Momb
(นางสาวกาญจนา พุ่มซา) เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี
(นางสาวพุทธชา กลับฝั่ง) เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
(นางสาวธัญนนทกร สุภาจันทร์) เจ้าหน้าที่แผนที่ภาพถ่าย
-6-
๔. วงเงินที่ได้รับจัดสรร
วงเงินในการจัดซื้อจัดจ้าง 400,000.- บาท (สี่แสนบาทถ้วน) จะเบิกจ่ายให้ผู้รับจ้างเมื่อคณะกรรมการ
ตรวจรับได้ทําการตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
๙. การส่งมอบงาน และการจ่ายเงินค่าจ้าง
กรมพัฒนาที่ดิน จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้ง
ด้วยแล้วโดยถือราคาเหมารวมเป็นเกณฑ์และกําหนดการจ่ายเงินเป็นจํานวน ๑ งวดดังนี้
งวดที่ ๑ เมื่อผู้รับจ้างดําเนินงาน คิดเป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เมื่อผู้รับจ้างได้ ดําเนินการงานตามสัญญาแล้วเสร็จทุกประการ ของปริมาณงานทั้งหมดตามรายงานการจ้างเหมาบริการในสัญญา และ ผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานได้ตามปริมาณงานพร้อมคุณภาพ ซึ่งต้องผ่านการตรวจรับตามเกณฑ์มาตรฐานที่สถานีพัฒนาที่ดิน สุโขทัยกําหนด และส่งมอบงานครบถ้วนตามสัญญา รวมทั้งทําสถานที่ก่อสร้าง ให้สะอาดเรียบร้อย ให้แล้วเสร็จภาย ๔๕ วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
ทั้งนี้ ต้องปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จภายใน ๔๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทํางานจะต้อง ปฏิบัติงานจ้างแล้วเสร็จครบถ้วน โดยจะเบิกจ่ายเงินเข้าบัญชีผู้รับจ้างตามระบบ GFMIS ที่กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลังกําหนด และต้องดําเนินการให้แล้วเสร็จก่อนฤดูกาลผลิตของเกษตรกรเพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อรายได้ ประจําของเกษตรกร เมื่อ ผู้รับจ้างได้ดําเนินการงานตามสัญญาแล้วเสร็จทุกประการ และผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานได้ปริมาณงาน พร้อมคุณภาพ ซึ่งต้องผ่านการตรวจรับตามเกณฑ์มาตรฐานที่สถานีพัฒนาที่ดินสุโขทัยกําหนด และส่งมอบงานครบถ้วน ตามสัญญา คณะกรรมการตรวจรับ ได้ทําการตรวจรับแล้ว และได้ปฏิบัติงานทั้งหมดให้แล้วเสร็จเรียบร้อยตามสัญญา รวมทั้งทําสถานที่ก่อสร้าง ให้สะอาดเรียบร้อย ให้แล้วเสร็จภาย ๔๕ วันนับจากวันลงนามสัญญา
ทั้งนี้ กําหนดส่งมอบงานภายใน ๔๕ วัน โดยส่งมอบ ณ สถานีพัฒนาที่ดินสุโขทัย และได้ทําการตรวจ รับถูกต้องเรียบร้อยแล้ว โดยจะเบิกจ่ายเงินเข้าบัญชีผู้รับจ้างตามระบบ GFMIS ที่กรมบัญชีกลางกระทรวงการคลังกําหนด ๑๐. อัตราค่าปรับ
กําหนด ดังนี้
ค่าปรับตามสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือจะ
๑๐.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างทํางานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากสถานี พัฒนาที่ดินสุโขทัย จะกําหนดค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ 90.00 ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
๑๐.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างก่อสร้าง นอกเหนือจากข้อ ๑๐.๓ จะกําหนดค่าปรับเป็น รายวันเป็นจํานวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ 0.00 ของราคางานจ้าง
๑๑. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทําสัญญาจ้าง ตามแบบ ดังระบุในหรือข้อตกลงจ้างเป็น หนังสือแล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลา ไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัด จากวันที่สถานีพัฒนาที่ดินสุโขทัย ได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๑๕ วัน นับ ถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชํารุดบกพร่อง
คณะกรรมการขอบเขตงาน
…………
…ประธานกรรมการ
(นางสาวกาญจนา พุ่มซา)
เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี
ลงชื่อ..
กรรมการ
สงอ
กรรมการ
(นางสาวพุทธชา กลับฝั่ง)
(นางสาวธัญนนทกร สุภาจันทร์)
เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
เจ้าหน้าที่แผนที่ภาพถ่าย