ประกวดราคาซื้อจัดซื้อผ้าอ้อมเพื่อใช้ในโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ หรือแผ่นรองซับการขับถ่ายสำหรับบุคคลที่มีภาวะพึ่งพิงและบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
องค์การบริหารส่วนตำบลบางกระเจ้า จังหวัดสมุทรสาคร ประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เพื่อจัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่และผ้าอ้อมเด็กสำเร็จรูปชนิดกางเกง สำหรับโครงการสนับสนุนผู้มีภาวะพึ่งพิงและปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้ป่วยและผู้สูงอายุในพื้นที่จำนวน 75 ราย
ขอบเขตงานประกอบด้วยการจัดหาผ้าอ้อม 4 รายการ ได้แก่ ไซส์ M, L, XL สำหรับผู้ใหญ่ และไซส์ XXL สำหรับเด็ก โดยผลิตภัณฑ์ต้องผ่านการรับรองจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) และมีมาตรฐาน ISO 9001 หรือ ISO 13485 ที่เกี่ยวข้อง คุณสมบัติสำคัญคือต้องมีผิวสัมผัสนุ่ม ไม่ระคายเคือง (Dermatologically tested) ซึมซับของเหลวได้ดีเยี่ยม และมีแถบวัดความชื้น ทั้งนี้ ผู้เสนอราคาต้องยื่นตัวอย่างสินค้าเพื่อประกอบการพิจารณาภายใน 6 วันทำการหลังจากวันยื่นข้อเสนอ
โครงการนี้มีวงเงินงบประมาณ 641,250 บาท โดยกำหนดการส่งมอบแบ่งเป็น 2 งวด ได้แก่ งวดที่ 1 ภายใน 15 วันหลังลงนามสัญญา และงวดที่ 2 ในช่วงวันที่ 2-15 สิงหาคม 2569 ผู้สนใจสามารถติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม อบต.บางกระเจ้า
English summary
The Bang Krachao Subdistrict Administrative Organization (SAO), Samut Sakhon, is inviting e-bidding for the procurement of adult diapers and pants-style diapers for dependent individuals and those with incontinence issues for the 2026 fiscal year. The project aims to support 75 individuals with a total budget of 641,250 THB. Products must be FDA-approved and meet ISO 9001/13485 standards, featuring high absorbency and skin-friendly materials. Bidders are required to submit product samples for testing within 6 days of the bid submission. Delivery is scheduled in two phases: the first within 15 days of contract signing, and the second between August 2-15, 2026.
ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลบางกระเจ้า
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่หรือแผ่นรองซับการขับถ่ายสำหรับบุคคลที่มีภาวะพึ่งพิง
- เพื่อช่วยเหลือบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ จำนวน 75 ราย
- เพื่อดำเนินโครงการตามแผนงานสาธารณสุขประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
ขอบเขตของงาน
- จัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่ ไซส์ M จำนวน 14,400 ชิ้น
- จัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่ ไซส์ L จำนวน 34,200 ชิ้น
- จัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่ ไซส์ XL จำนวน 10,000 ชิ้น
- จัดซื้อผ้าอ้อมเด็กสำเร็จรูปชนิดกางเกง ไซส์ XXL จำนวน 900 ชิ้น
- การจัดส่งตัวอย่างสินค้าเพื่อทดสอบ
- การส่งมอบสินค้าตามงวดงานที่กำหนด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ผ้าอ้อมผู้ใหญ่ (M, L, XL) และผ้าอ้อมเด็ก (XXL) ตามจำนวนที่ระบุ
- เอกสารผลการทดสอบ Dermatologically tested
- เอกสารรับรองการซึมซับของเหลว
- เอกสารรับรองมาตรฐาน อย. และ ISO 9001/13485
ระยะเวลาดำเนินการ
- งวดที่ 1: ภายใน 15 วันนับถัดจากวันลงนามสัญญา
- งวดที่ 2: วันที่ 2 - 15 สิงหาคม พ.ศ. 2569
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นผู้มีอาชีพขายหรือจ้าง และมีสัญชาติไทย หรือเป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนในไทย
- Standards Compliance: ต้องเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการรับรองจาก อย. และได้รับมาตรฐาน ISO 9001 หรือ ISO 13485
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องสามารถจัดหาพัสดุที่ผลิตภายในประเทศได้เป็นอันดับแรก
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- เกณฑ์ราคา (Price-based)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ผ้าอ้อมผู้ใหญ่: ผิวสัมผัสนุ่ม, ผ่านการทดสอบ Dermatologically tested, รองรับของเหลวไม่น้อยกว่า 900 ซีซี, มีขอบขาตั้งกันรั่วซึม, มีแถบกาวติดซ้ำได้, มีแถบวัดความชื้น, อายุการใช้งานไม่ต่ำกว่า 1 ปี
- ผ้าอ้อมเด็ก: รองรับน้ำหนัก 15-25 กก., ซึมซับไม่น้อยกว่า 500 ซีซี, ขอบเอวกระชับ
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: แบ่งจ่าย 2 งวด เมื่อได้รับสินค้าถูกต้องครบถ้วนในแต่ละงวด
- ค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: ต้องส่งตัวอย่างสินค้ากี่ชิ้น? ตอบ: ไซส์ละ 1 ชิ้น
2. ถาม: สถานที่ส่งตัวอย่างอยู่ที่ไหน? ตอบ: กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตำบลบางกระเจ้า
3. ถาม: ผลิตภัณฑ์ต้องมีอายุการใช้งานนานเท่าใด? ตอบ: ไม่ต่ำกว่า 1 ปี
4. ถาม: หากสินค้าผลิตในประเทศไม่เพียงพอทำอย่างไร? ตอบ: สามารถจัดหาจากต่างประเทศได้โดยต้องทำใบเสนอราคาและระบุยี่ห้อให้หัวหน้าหน่วยงานพิจารณา
5. ถาม: การส่งมอบแบ่งเป็นกี่งวด? ตอบ: 2 งวด
6. ถาม: สินค้าต้องมีเอกสารรับรองอะไรบ้าง? ตอบ: ผลทดสอบ Dermatologically tested, เอกสารรับรองการซึมซับ, อย., และ ISO
7. ถาม: ผ้าอ้อมเด็กที่ต้องการคือไซส์อะไร? ตอบ: ไซส์ XXL
8. ถาม: ผ้าอ้อมผู้ใหญ่ต้องมีคุณสมบัติพิเศษอะไรที่ตัวผ้าอ้อม? ตอบ: ต้องมีแถบแสดงวัดความชื้น
9. ถาม: ผู้เสนอราคาต้องแนบเอกสารอะไรหากเป็น SMEs? ตอบ: สำเนาขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)
10. ถาม: สามารถสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ช่องทางใด? ตอบ: โทร 0-3488-7086-9 หรือเว็บไซต์ www.bangkrachao.go.th
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ (Terms of Reference : TOR) สําหรับการประกวดราคาซื้อ จัดซื้อผ้าอ้อมตามโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ หรือแผ่นรองซับการขับถ่าย
สําหรับบุคคลที่มีภาวะพึ่งพิง และบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะ หรืออุจจาระไม่ได้ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๑๙ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตําบลบางกระเจ้า อําเภอเมืองฯ จังหวัดสมุทรสาคร ๑. ความเป็นมา
ด้วยกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม มีความประสงค์จะดําเนินการโครงการสนับสนุนผ้าอ้อม ผู้ใหญ่ หรือแผ่นรองซับการขับถ่ายสําหรับบุคคลที่มีภาวะพึ่งพิง และบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะ หรืออุจจาระไม่ได้ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ เพื่อให้บุคคลที่มีภาวะพึ่งพิง และบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้น ปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ทั้งสิ้น ๗๕ ราย จึงมีความจําเป็นต้องจัดซื้อผ้าอ้อม จํานวน ๔ รายการ เพื่อดําเนิน
โครงการฯ
๒. วัตถุประสงค์
เพื่อใช้ในการดําเนินการโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ หรือแผ่นรองซับการขับถ่ายสําหรับบุคคลที่มี ภาวะพึ่งพิง และบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
คุณลักษณะผู้ประสงค์จะเสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๖ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพขายหรือจ้างและต้องมีสัญชาติไทย/หรือเป็นนิติบุคคลที่ ต้องจดทะเบียนในกฎหมายไทย
๓.๗ ผู้ประสงค์ต้องไม่เป็นผู้ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อแล้วหรือไม่เป็นผู้
ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคลหรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ
๓.๔ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่น
หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๓.๔ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาล
๓.๑๐ พัสดุตามข้อ ๔ ต้องส่งมอบพัสดุที่ผลิตภายในประเทศให้หน่วยงานก่อนเป็นอันดับแรก โดย บรรจุภัณฑ์ หรือหีบห่อต้องระบุผลิตโดยบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลภายในประเทศ กรณีพัสดุไม่มีบรรจุภัณฑ์
ธี
หรือหีบห่อให้แสดงหลักฐานการรับรองว่ามีการผลิตภายในประเทศไทย
๓.๑๑ ผู้ประสงค์จะเสนอราคา ไม่สามารถจัดหาพัสดุที่ผลิตภายในประเทศไทยให้กับหน่วยงานได้ตาม ข้อ ๔ เนื่องจากผู้ประสงค์จะเสนอราคา ไม่ได้จัดจําหน่ายสินค้ายี่ห้อที่ผลิตภายในประเทศหรือพัสดุดังกล่าว
ไม่เพียงพอต่อความต้องการและร้านค้าไม่สามารถจัดหาให้หน่วยงานได้ หรือพัสดุไม่สามารถหาหลักฐานเพื่อ แสดงการับรองว่ามีการผลิตภายในประเทศไทย ผู้ประสงค์จะเสนอราคา สามารถจัดหาพัสดุที่ไม่ได้ผลิต ภายในประเทศส่งมอบแก่หน่วยงานตามรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ข้อ ๕ ได้โดยให้ผู้ประสงค์จะ
เสนอราคา จัดทําใบเสนอราคาพร้อมระบุยี่ห้อของพัสดุมาให้หัวหน้าหน่วยของรัฐพิจารณาให้ความเห็นชอบ ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๗๘ กรณีจําเป็นจะต้องมีการใช้พัสดุที่ผลิตหรือ นําเข้าจากต่างประเทศมีราคาต่อหน่วยไม่เกินสองล้านบาทก่อนจัดทําใบสั่งซื้อหรือสัญญาซื้อขาย/ใบสั่งจ้าง สัญญาจ้าง ๓.๑๒ ในกรณีส่งเสริมสินค้าผู้ประกอบการ SMEs ให้แนบสําเนาขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม SMES
Jo-
๔. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดําเนินการจัดซื้อหรือขอบเขตของงานที่จะดําเนินการจัด
จ้างฯ (แล้วแต่กรณี)
๔.๑ ผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ขนาดไซส์ M
๔.๒ ผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ขนาดไซส์ L
๔.๓. ผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ขนาดไซส์ XL
จํานวน
G๔,๔๐๐ ชน
ชิ้น
จํานวน
๓๔,๒๐๐ ชน
ชิ้น
จํานวน
op,ooo ชน
คุณลักษณะเฉพาะ
- ผลิตจากวัสดุที่มีผิวสัมผัสนุ่ม ไม่ระคายเคืองผิวหนังของผู้สวมใส่ โดยผ่านการทดสอบ
Dermatologically tested พร้อมแนบเอกสารผลการทดสอบ - สามารถซึมซับของเหลวได้ทันที ป้องกันการเปรอะเปื้อน
- สามารถรองรับของเหลวได้ไม่น้อยกว่า 9,000 ซีซี พร้อมเอกสารรับรอง
- ขอบขาตั้งทั้ง ๒ ด้าน โอบกระชับช่วงขา เพื่อป้องกันการรั่วซึมออกด้านข้าง
- มีแถบกาวสามารถติดได้หลายครั้ง ง่ายต่อการติดให้แน่น
- เป็นผลิตภัณฑ์ใหม่ไม่เคยใช้งานมาก่อน บรรจุภัณฑ์ต้องระบุ วันผลิต วันหมดอายุ และ Lot Number
การผลิต อายุของผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบต้องมีอายุใช้งานไม่ต่ํากว่า ๑ ปี
ผลิตภัณฑ์ผ้าอ้อมประจุลงห่อและระบุวิธีการใช้งานภาษาไทย ห่อบรรจุลงในกล่องหรือบรรจุภัณฑ์ที่ปิด สนิท ระบุไซส์หน้ากล่องพร้อมวันที่ผลิตและวันที่หมดอายุ - ผ้าอ้อมต้องมีการระบุไซส์ที่เห็นได้ชัดเจนและมีแถบแสดงวัดความชื้นในตัวผ้าอ้อม
- เป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการรับรองจากสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวสาธารณสุข - ได้รับการรับรองมาตรฐาน ISOdoo) ISO9๓๔๘๕ ที่เชื่อมโยงกับสินค้าที่นําเสนอ
๔.๔. ผ้าอ้อมเด็กสําเร็จรูปชนิดกางเกง ขนาดไซส์ XXL จํานวน คุณลักษณะเฉพาะ - รองรับน้ําหนักได้ ๑๕ - ๒๕ กิโลกรัม ได้กระชับพอดีกับร่างกาย
- ซึมซับไว แห้งยาวนาน สัมผัสนุ่ม ไม่ระคายผิว
- มีขอบเอว กระชับ สวมใส่ง่าย
- สามารถดูดซับของเหลวในปริมาณได้ไม่น้อยกว่า 500 ซีซี
๕. การเสนอราคา
๙๐๐ ชิ้น
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องส่งตัวอย่างของพัสดุมาแสดงไซส์ละ ๑ ชิ้น เพื่อทดลองหรือทดสอบหรือนําเสนอ งานไปพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อประกอบการพิจารณา หลังจากวันที่ยื่นข้อเสนอ 6 วัน ระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ - ๑๕.๐๐ น. ณ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตาบลบางกระเจ้า
- กําหนดระยะเวลาส่งมอบพัสดุ
งวดที่ ๑ ส่งมอบผ้าอ้อมผู้ให
ส่งมอบผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ส่งมอบผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ขนาดไซส์ M
๗,๒๐๐ ชิ้น
ขนาดไซส์ L
๑๗,๑๐๐ ชน
ขึ้น
ขนาดไซส์ XL
6,๐๐๐ ชน
ชิ้น
ขนาดไซส์ XXL
๙ ชน
ส่งมอบผ้าอ้อมเด็ก
โดยส่งมอบไม่เกิน ๑๕ วันนับถัดจากวันลงนามทําสัญญา
งวดที่ ๒ ส่งมอบผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ส่งมอบผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ส่งมอบผ้าอ้อมผู้ใหญ่
ขนาดไซส์ M ๗,๒๐๐ ชิ้น
ขนาดไซส์ L
๑๗,๑๐๐ ขึ้น
ขนาดไซส์ XL
6,000 บ
ชิ้น
โดยส่งมอบในวันทําการ ช่วงวันที่ ๒ - ๑๕ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๙
๗. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
เกณฑ์ราคา - วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้จัดสรร
เงินนอกงบประมาณ ประเภทเงินรับฝากอื่นๆ ระยะสั้น (กองทุนหลักประกันสุขภาพ องค์การบริหาร ส่วนตําบลบางกระเจ้า โครงการสนับสนุนผู้ใหญ่หรือแผ่นรองซับการขับถ่ายสําหรับบุคคลที่มีภาวะพึ่งพิงและ บุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๒๙ งบประมาณตั้งไว้ ๒๔๑,๔๕๐.๐๐ บาท (หกแสนสี่หมื่นหนึ่งพันสี่ร้อยห้าสิบบาทถ้วน)
ส. งวดงานและการจ่ายเงิน
สองงวด องค์การบริหารส่วนตําบลบางกระเจ้าจะจ่ายเงินให้กับผู้ขาย เมื่อได้รับสิ่งของถูกต้องครบถ้วน
ในแต่ละงวด
๑๐. อัตราค่าปรับ
ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
ข้อ ๒๖๒ โดยกําหนดค่าปรับเป็นรายวัน ร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ
๑๑. ราคากลาง (ราคาอ้างอิง)
จํานวน ๖๕๕๑,๒๕๐,๐๐ บาท (หกแสนสี่หมื่นหนึ่งพันสองร้อยห้าสิบบาทถ้วน) แหล่งที่มาราคากลาง อ้างอิงจากประกาศสํานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การจ่ายค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข กรณี ผ้าอ้อมแผ่นรองซับการขับถ่าย แผ่นเสริมซึมซับ และผ้าอ้อมทางเลือก พ.ศ. ๒๕๖๖ หมวด ๑ หลักเกณฑ์การ
จ่ายค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ข้อ 5 ประกาศ ณ วันที่ ๒๐ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๖
๑๒. สถานที่ติดต่อเพื่อขอรับทราบข้อมูลเพิ่มเติม
ผู้สนใจสามารถเสนอข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างขอบเขตของงานนี้ ได้ที่ ที่ทําการองค์การ
บริหารส่วนตําบลบางกระเจ้า หมายเลขโทรศัพท์ ๐-๓๔๘๘-๗๐๘๖-๙ และหมายเลขโทรสาร ๐-๓๕๕๘-๗๐๙๐
หรือทางเว็บไชต์ขององค์การบริหารส่วนตําบลบางกระเจ้า www.bangkrachao.go.th
ลงชื่อ
ลงชื่อ
กัณณ์ (นางกัญญณัฐ ธรฤทธิ์) ผู้ช่วยเจ้าพนักงานธุรการ
กรรมการ
กรรมการ
ลงชื่อ
(นางสาวนรินทร เลิศศรีนภาพร) นักวิชาการสาธารณสุขปฏิบัติการ
2
(นางนวลหทัย เหลืองจิตวัฒนา)
ประธานกรรมการ
ผู้อํานวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม