ประกวดราคาจ้างกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประจำปีกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก ภายใต้โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน) หรือ อพท. โดยสำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย (อพท.เชียงราย) กำหนดจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประจำปีกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก (UNESCO Creative Cities Network: UCCN) ภายใต้โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้บุคลากรที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์เชียงราย ซึ่งได้รับการประกาศให้เป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบ (City of Design) ได้มีโอกาสแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายฯ ในต่างประเทศ เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจในการบริหารจัดการเมืองสร้างสรรค์ การพัฒนาอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ และการสร้างระบบนิเวศทางความคิดสร้างสรรค์ที่เหมาะสมกับบริบทท้องถิ่น นอกจากนี้ ยังเป็นการสร้างปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ระดับนานาชาติ เพื่อให้เมืองเชียงรายสามารถคงสถานะการเป็นสมาชิกเครือข่ายฯ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ขอบเขตการดำเนินงานประกอบด้วย การศึกษาและนำเสนอข้อมูลเมืองสมาชิกเครือข่ายฯ ที่เป็นประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมืองเชียงรายและการจัดทำรายงานผลการดำเนินงานตาม Membership Monitoring Guidelines ของยูเนสโก การจัดทำแผนการเดินทางเพื่อนำคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายไปศึกษาดูงานและแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับเมืองสร้างสรรค์ในต่างประเทศ การประสานงานกับเมืองสมาชิกฯ เพื่อกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ และการจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศเป็นระยะเวลา ๕ วัน ๔ คืน โดยผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด พร้อมจัดเตรียมของที่ระลึก และจัดทำรายงานผลการดำเนินงานและถอดบทเรียน
โครงการนี้มีงบประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) และกำหนดระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
English summary
The Sustainable Tourism Development Foundation (Public Organization) or DASTA, through its Chiang Rai Special Area Office, is organizing an annual knowledge exchange activity with the UNESCO Creative Cities Network (UCCN) under the Creative and Cultural Tourism Promotion Project for the fiscal year 2026. The primary objective is to provide personnel involved in driving Chiang Rai, designated as a UNESCO City of Design, with opportunities to exchange knowledge, experiences, and best practices with member cities abroad. This initiative aims to enhance understanding of creative city management, creative industry development, and the creation of a suitable creative ecosystem for the local context. Furthermore, it seeks to foster interaction and cooperation with the international creative city network, ensuring Chiang Rai effectively maintains its membership status.
The scope of work includes studying and presenting information on member cities beneficial for Chiang Rai’s development and for reporting according to UNESCO’s Membership Monitoring Guidelines. It also involves developing travel plans for the Chiang Rai delegation to study and exchange knowledge in foreign cities, coordinating with member cities to define knowledge exchange approaches, and organizing a 5-day, 4-night study tour abroad. The contractor will be responsible for all travel expenses, souvenir arrangements, and preparing a comprehensive operational report and lessons learned.
The project budget is 1,000,000 Baht, with a completion deadline of 150 days from the contract signing date.
สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้บุคลากรที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์เชียงราย มีโอกาสในการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ
- เพื่อให้เมืองสร้างสรรค์เชียงราย มีปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบของยูเนสโกในต่างประเทศ หรือด้านอื่นๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์ของจังหวัดเชียงรายตามที่ยูเนสโกกำหนด
- เพื่อให้เมืองสร้างสรรค์เชียงราย มีข้อมูลสำคัญในการจัดทำรายงานผลการดำเนินงานตาม Membership Monitoring Guidelines และสามารถผ่านการประเมินให้คงสถานะการเป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ต่อไป
ขอบเขตของงาน
- จัดทำรายละเอียดและนำเสนอข้อมูลเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศที่มีประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมืองตามแนวทางเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก และการจัดทำรายงานผลการดำเนินงานตาม Membership Monitoring Guidelines จำนวนไม่น้อยกว่า ๕ เมือง
- จัดทำแผนการเดินทางนำผู้มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์เชียงรายไปแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ โดยมีหัวข้อการเรียนรู้ที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบของจังหวัดเชียงราย
- ศึกษาและประสานงานกับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ เพื่อกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices)
- จัดเตรียมรายละเอียดการเดินทางของกลุ่มเป้าหมาย การประสานงานหน่วยงานสมาชิกเครือข่ายฯ หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม และประชุมชี้แจงการเดินทางแก่กลุ่มเป้าหมาย
- ดำเนินกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายในต่างประเทศ จำนวนอย่างน้อย ๑ ครั้ง เป็นระยะเวลา ๕ วัน ๔ คืน (รวมวันเดินทางไป-กลับ) โดยผู้รับจ้างรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด พร้อมจัดเตรียมของที่ระลึก
- จัดทำรายงานผลการดำเนินงานและถอดบทเรียนจากการแลกเปลี่ยนเพื่อนำไปสู่การรายงานตาม Membership Monitoring Guidelines ของ UNESCO
- จัดทำแผนการทำงานมาให้อพท. ภายใน ๓ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายละเอียดและข้อมูลเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ (ไม่น้อยกว่า ๕ เมือง)
- แผนการเดินทางเพื่อศึกษาดูงานและแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ
- รายงานการประสานงานและแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้กับเมืองสมาชิกเครือข่ายฯ
- รายละเอียดการเดินทาง หนังสือเชิญ และการประชุมชี้แจงกลุ่มเป้าหมาย
- รายงานผลการดำเนินงานและถอดบทเรียนจากการจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ
- แผนการทำงาน
- รายงานฉบับสมบูรณ์ จำนวน ๓ เล่ม พร้อมไฟล์อิเล็กทรอนิกส์และไฟล์ภาพถ่าย บรรจุในหน่วยความจำสำรอง (Handy Drive) จำนวน ๑ ชิ้น (สำหรับงวดที่ ๓)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการ: ภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
- กำหนดยืนราคา: ไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน นับแต่วันที่ยื่นข้อเสนอ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลหรือนิติบุคคลที่ถูกศาลตัดสินให้ล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่น
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกัน
- ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance:
- ไม่ระบุ
- Experience:
- มีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างในวงเงินไม่น้อยกว่า ๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าแสนบาทถ้วน) อย่างน้อย ๒ ผลงาน และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ อพท. เชื่อถือ (แนบสำเนาสัญญา และ/หรือ สำเนาหนังสือรับรองผลงาน)
- มีผลงานและประสบการณ์ในสาขาที่เกี่ยวข้อง (พิจารณาตามเกณฑ์การให้คะแนน)
- Previous Project Cost:
- ไม่ระบุ
- Technical Capabilities:
- ไม่ระบุ
- Personnel:
- พิจารณาคุณวุฒิและประสบการณ์ในสาขาที่เกี่ยวข้องของผู้เสนอราคานำเสนอ (ตามเกณฑ์การให้คะแนน)
- Financial Requirements:
- มูลค่าสุทธิของกิจการ:
- นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย (จดทะเบียนเกิน ๑ ปี): มีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ จากงบแสดงฐานะการเงินที่ตรวจรับรองแล้ว ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย (ยังไม่มีงบฯ) หรือ นิติบุคคลต่างประเทศ: มีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า - ล้านบาท (ระบุเป็น - เนื่องจาก TOR ไม่ได้ระบุตัวเลข)
- บุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท): มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ เป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ
- วงเงินสินเชื่อ: กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิเพียงพอ สามารถขอวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ จากธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต (สำหรับนิติบุคคลไทย/บุคคลธรรมดาไทย) หรือจากธนาคารต่างประเทศ/บริษัทเงินทุนต่างประเทศ (สำหรับนิติบุคคลต่างประเทศ/บุคคลธรรมดาต่างด้าว) โดยวงเงินสินเชื่อต้องออกให้ไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- กรณีเป็นกิจการร่วมค้า: ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องเป็นผู้ประกอบการ SMEs และเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
- มูลค่าสุทธิของกิจการ:
เกณฑ์การพิจารณา
การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอจะใช้หลักเกณฑ์ขั้นต่ำและใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยพิจารณาให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้:
- ราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price): น้ำหนักร้อยละ ๑๐
- ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น: น้ำหนักร้อยละ ๙๐
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ ๗๕ คะแนน
- การพิจารณาคะแนนด้านเทคนิคจะพิจารณาจาก:
- วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน (๖๐ คะแนน) ประกอบด้วย:
- แผนและขั้นตอนการปฏิบัติงาน
- การจัดทำรายละเอียดและนำเสนอข้อมูลเมืองสมาชิกเครือข่ายฯ
- การจัดทำแผนการเดินทาง กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ
- การกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices)
- การดำเนินการกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายในต่างประเทศ
- การจัดทำรายงานผลการดำเนินงานและถอดบทเรียน
- ผลงานและประสบการณ์ (๔๐ คะแนน) ประกอบด้วย:
- ประวัติและผลงานที่เกี่ยวข้อง (จำนวนผลงาน)
- คุณวุฒิและประสบการณ์ในสาขาที่เกี่ยวข้องของผู้เสนอราคา (จำนวนผู้เชี่ยวชาญ)
ผู้ที่ผ่านเกณฑ์คะแนนขั้นต่ำด้านเทคนิค จะได้รับพิจารณาข้อเสนอด้านราคา และจะคัดเลือกจากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้คะแนน Price Performance สูงสุด
- วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน (๖๐ คะแนน) ประกอบด้วย:
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การจัดทำรายละเอียดและนำเสนอข้อมูลเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ (ไม่น้อยกว่า ๕ เมือง) ที่เป็นประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมืองเชียงรายและสอดคล้องกับ Membership Monitoring Guidelines
- การจัดทำแผนการเดินทาง นำคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายไปศึกษาดูงานและแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับเมืองสร้างสรรค์ในต่างประเทศ โดยมีหัวข้อการเรียนรู้ที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบของจังหวัดเชียงราย
- การศึกษาและประสานงานกับเมืองสมาชิกเครือข่ายฯ เพื่อกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices)
- การจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายในต่างประเทศ เป็นระยะเวลา ๕ วัน ๔ คืน (รวมวันเดินทางไป-กลับ)
- การจัดทำรายงานผลการดำเนินงานและถอดบทเรียนจากการแลกเปลี่ยนเพื่อนำไปสู่การรายงานตาม Membership Monitoring Guidelines ของ UNESCO
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: จ่ายหลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุพิจารณาตรวจรับเสร็จเรียบร้อย และผู้อำนวยการ อพท. อนุมัติ
- งวดที่ ๑: ร้อยละ ๒๐ ของมูลค่าตามสัญญา (ส่งมอบงานตามข้อ ๘.๑ และ ๘.๒ ภายใน ๖๐ วัน)
- งวดที่ ๒: ร้อยละ ๔๐ ของมูลค่าตามสัญญา (ส่งมอบงานตามข้อ ๘.๓ และ ๘.๔ ภายใน ๙๐ วัน)
- งวดที่ ๓: ร้อยละ ๔๐ ของมูลค่าตามสัญญา (ส่งมอบงานทั้งหมด รายงานฉบับสมบูรณ์ ๓ เล่ม พร้อมไฟล์อิเล็กทรอนิกส์/ภาพถ่าย ใน Handy Drive ภายใน ๑๕๐ วัน)
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ ๐.๑๐ ของค่าจ้างตามสัญญาต่อวัน จนกว่างานจะแล้วเสร็จสมบูรณ์
- การจ้างช่วง: ห้ามจ้างช่วงโดยเด็ดขาด เว้นแต่ได้รับอนุญาตจาก อพท. หากฝ่าฝืนปรับร้อยละ ๒๐ ของวงเงินงานที่จ้างช่วง
- การสงวนสิทธิ์: อพท. สงวนสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข ข้อสัญญา รายการใดๆ, ยกเลิกการคัดเลือก/สัญญา, ไม่รับผิดชอบค่าเสียหายจากเหตุสุดวิสัย, ปรับลดวงเงินสัญญาหากงบประมาณไม่เพียงพอ, และถือว่าผลงานทั้งหมดเป็นลิขสิทธิ์ของ อพท.
- การเข้าถึงระบบสารสนเทศ: หากเกี่ยวข้อง ต้องขออนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร, ระบุเหตุผลความจำเป็น, ระยะเวลา, การตรวจสอบความปลอดภัย, การป้องกันการเปิดเผยข้อมูล, และลงนามในสัญญาไม่เปิดเผยข้อมูล
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- คำถาม: กิจกรรมนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
คำตอบ: เพื่อให้บุคลากรที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์เชียงราย ได้แลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดีกับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ - คำถาม: เมืองเชียงรายได้รับการประกาศให้เป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในประเภทใด?
คำตอบ: ประเภทเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบ (City of Design) - คำถาม: ผู้รับจ้างต้องจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศเป็นระยะเวลานานเท่าใด?
คำตอบ: จำนวนอย่างน้อย ๑ ครั้ง เป็นระยะเวลา ๕ วัน ๔ คืน (รวมวันเดินทางไป-กลับ) - คำถาม: ใครคือกลุ่มเป้าหมายหลักที่จะเข้าร่วมกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้?
คำตอบ: ผู้มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์ของจังหวัดเชียงราย และบุคคลที่ผ่านกิจกรรมการพัฒนาศักยภาพภายใต้โครงการฯ รวมถึงบุคลากรของ อพท. - คำถาม: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายใดบ้างในการเดินทางไปต่างประเทศ?
คำตอบ: ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเดินทางทั้งหมด พร้อมจัดเตรียมของที่ระลึกสำหรับเมืองและผู้ร่วมเดินทาง - คำถาม: การส่งมอบงานและเบิกจ่ายเงินแบ่งออกเป็นกี่งวด?
คำตอบ: แบ่งออกเป็น ๓ งวด - คำถาม: การประเมินผลการยื่นข้อเสนอจะพิจารณาจากปัจจัยใดบ้าง?
คำตอบ: พิจารณาจากราคาที่ยื่นข้อเสนอ (ร้อยละ ๑๐) และข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น (ร้อยละ ๙๐) โดยข้อเสนอด้านเทคนิคต้องผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ ๗๕ คะแนน - คำถาม: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับผลงานที่ผ่านมาของผู้ยื่นข้อเสนอหรือไม่?
คำตอบ: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างในวงเงินไม่น้อยกว่า ๕๐๐,๐๐๐ บาท อย่างน้อย ๒ ผลงาน และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ อพท. เชื่อถือ - คำถาม: อัตราค่าปรับกรณีดำเนินการไม่เสร็จตามกำหนดเป็นเท่าใด?
คำตอบ: ร้อยละ ๐.๑๐ ของค่าจ้างตามสัญญาต่อวัน จนกว่างานจะแล้วเสร็จสมบูรณ์ - คำถาม: ผลงานที่ผู้รับจ้างดำเนินการทั้งหมดภายใต้สัญญานี้เป็นกรรมสิทธิ์ของใคร?
คำตอบ: เป็นสิทธิ์หรือลิขสิทธิ์ของ อพท.
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Term of Reference: TOR)
กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประจำปีกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก
ภายใต้โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๙
องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน)
๑. หลักการและเหตุผล
องค์การศึกษา วิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ หรือ ยูเนสโก (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization :UNESCO) ประกาศรับรองให้จังหวัดเชียงราย เป็น สมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก (UNESCO Creative Cities Network: UCCN) ประเภทเมือง สร้างสรรค์ด้านการออกแบบ (City of Design) จากความโดดเด่นในการนำองค์ความรู้ด้านการออกแบบมา ผสมผสานกับความคิดสร้างสรรค์เพื่อแก้ไขปัญหาและยกระดับคุณภาพชีวิตของคนเชียงราย โดยยกตัวอย่าง การออกแบบโครงการพัฒนาดอยตุง ของสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี (สมเด็จย่า) เพื่อแก้ไขปัญหา พื้นที่ป่าเสื่อมโสม ยาเสพติด และประชาชนยากจน จนประสบความสำเร็จอย่างยั่งยืน ซึ่งเป็นโอกาสสำคัญใน การยกระดับเศรษฐกิจสร้างสรรค์ (Creative Economy) และการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนผ่านทุนทาง วัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น และความคิดสร้างสรรค์ของคนในพื้นที่
ยูเนสโกกำหนดให้สมาชิกเมืองสร้างสรรค์ ต้องจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างเมืองสร้างสรรค์ ของยูเนสโกทั้งในประเทศและต่างประเทศเป็นประจำทุกปี รวมทั้งการเข้าร่วมประชุมประจำปีของเครือข่าย เมืองสร้างสรรค์อย่างเป็นทางการ (UCCN Annual Conference) เป็นโอกาสให้จังหวัดเชียงรายได้แลกเปลี่ยน องค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวทางการพัฒนาเมืองกับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ทั่วโลก เพื่อ เรียนรู้รูปแบบการบริหารจัดการเมืองสร้างสรรค์ การพัฒนาอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ การยกระดับคุณภาพชีวิต ของประชาชน และการสร้างระบบนิเวศทางความคิดสร้างสรรค์ที่เหมาะสมกับบริบทท้องถิ่น
ดังนั้น องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน) หรือ อพท. โดย สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย (อพท.เชียงราย) จึงกำหนดจัดกิจกรรม แลกเปลี่ยนเรียนรู้ประจำปีกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก เพื่อให้จังหวัดสามารถผ่านการประเมิน สถานภาพเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกได้อย่างมีประสิทธิภาพ และผู้บริหาร หน่วยงานภาครัฐ เอกชน สถาบันการศึกษา และภาคประชาสังคมที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์ มีความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์ ที่จะแสวงหาความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ กับเมืองสร้างสรรค์อื่นๆ ในระดับ
นานาชาติ
หน้า ๑
๒. วัตถุประสงค์
๑. เพื่อให้บุคลากรที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์เชียงราย มีโอกาสในการแลกเปลี่ยน องค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของ ยูเนสโกในต่างประเทศ
๒. เพื่อให้เมืองสร้างสรรค์เชียงราย มีปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือกับเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ด้าน การออกแบบของยูเนสโกในต่างประเทศ หรือด้านอื่นๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์ของ จังหวัดเชียงรายตามที่ยูเนสโกกำหนด
๓. เพื่อให้เมืองสร้างสรรค์เชียงราย มีข้อมูลสำคัญในการจัดทำรายงานผลการดำเนินงานตาม Membership Monitoring Guidelines และสามารถผ่านการประเมินให้คงสถานะการเป็นสมาชิกเครือข่าย เมืองสร้างสรรค์ต่อไป
๓. ขอบเขตพื้นที่โครงการ/กลุ่มเป้าหมาย
พื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย
๔. เงินงบประมาณโครงการ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน)
๕. หลักเกณฑ์ในการจัดจ้าง
ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๖. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๖.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๖.๒ ไม่เป็นบุคคลหรือนิติบุคคลที่ถูกศาลตัดสินให้ล้มละลาย
๖.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๖.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๖.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๖.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
หน้า ๒
๖.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
๖.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่องค์การบริหาร การพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน) ณ วันประกาศประกวดราคา หรือไม่เป็น ผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการจ้างครั้งนี้
๖.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๖.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้ารวามค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการ กำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลัก มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจกรรมร่วมค้านั้น ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้อง มีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม กิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ
สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลง ลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า (๓.๒) การยื่นข้อเสนอให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อ เอกสาร กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๖.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง ๖.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการ จัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๒๔ ลงวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๖ ดังนี้
มูลค่าสุทธิของกิจการ
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมี มูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฎในงบแสดงฐานะการเงินที่มี การตรวจรับรองแล้ว ซึ่งต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวัน
หน้า ๓
ยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วง ระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่ง จะอยู่ในช่วงเดินมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการ ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้
สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนหลังไปอีก ๑ ปี ได้
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีมีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า - ล้านบาท
(๓) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคาร เป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ ในครั้งนั้น และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงิน ฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงาน ใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่น ข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้น แจ้งเวียนให้
ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน (๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือ สัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔.๒ มูลค่าจะต้องเป็นตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่
หน้า ๔
ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรอง เอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่น ข้อเสนอมิได้มีการยขื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ยื่นเอกสารไม่ ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตาม (๑) - (๕) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานก่อสร้าง ที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้าง ก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ"
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัด จ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครู ชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๖.๑๓ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการ (SME) ให้แนบสำเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)
กรณีเป็นกิจการร่วมค้า ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องเป็นผู้ประกอบการ SMEs และเป็นบุคคล ธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
๖.๑๔ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการที่ได้รับการรับรองและออกเครื่องหมายสินค้าที่ผลิต ภายในประเทศ (Made in Thailand) ให้แนบสำเนาหนังสือรับรองสินค้า “Made in Thailand” และ แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
๖.๑๕ อื่นๆ สามารถกำหนดได้ เช่น
(๑) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างในวงเงินไม่น้อยกว่า ๕๐๐,๐๐๐ (บาท) (ห้าแสนบาทถ้วน) อย่างน้อย ๒ ผลงาน และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับ หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ อพท. เชื่อถือ โดยต้องแนบสำเนาสัญญา และ/หรือ สำเนาหนังสือ รับรองผลงานเสนอ
หน้า ๕
(๒) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีหลักฐานการจดทะเบียนกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ โดยออกให้หรือรับรองไม่เกิน ๓ เดือน นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
๗. ระยะเวลาการดำเนินการและกำหนดยืนราคา
๗.๑ กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน นับแต่วันที่ยื่นข้อเสนอ
๗.๒ กำหนดระยะเวลาดำเนินการให้เสร็จ ภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๘. ขอบเขตของการดำเนินงาน
๘.๑. ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องจัดทำรายละเอียดและนำเสนอข้อมูลเมืองสมาชิก เครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศที่มีประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมืองตามแนวทางเมือง สร้างสรรค์ของยูเนสโก และการจัดทำรายงานผลการดำเนินงานตาม Membership Monitoring Guidelines เพื่อประเมินสมาชิกภาพของสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก จำนวนไม่น้อยกว่า ๕ เมือง และจัด ประชุมนำเสนอรายละเอียดเพื่อคัดเลือกเมืองสร้างสรรค์ร่วมกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุผ่านสื่อ อิเล็กทรอนิกส์หรือการประชุม ณ สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย จำนวน ๑ ครั้ง
๘.๒ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องจัดทำแผนการเดินทางนำผู้มีบทบาทในการขับเคลื่อน เมืองสร้างสรรค์เชียงรายไปแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ โดยมีหัวข้อการ เรียนรู้ที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบของจังหวัดเชียงราย และสอดคล้อง กับการรายงานตาม Membership Monitoring Guidelines ของยูเนสโกเพื่อนำเสนอให้คณะกรรมการตรวจ รับพัสดุพิจารณาให้ความเห็นชอบ ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์หรือการประชุม ณ สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการ ท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย จำนวน ๑ ครั้ง
๘.๓ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องศึกษาและประสานงานกับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมือง สร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ เพื่อกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนว ปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ
๘.๔ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องจัดเตรียมรายละเอียดการเดินทางของกลุ่มเป้าหมาย รายละเอียดการประสานงานหน่วยงานสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ในต่างประเทศ หนังสือเชิญเข้าร่วม กิจกรรมของภาคีเครือข่าย พร้อมจัดประชุมชี้แจงการเดินทางและการเตรียมตัวแก่กลุ่มเป้าหมายร่วมกับ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์หรือการประชุม ณ สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยว อย่างยั่งยืนเชียงราย จำนวน ๑ ครั้ง
๘.๕ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องดำเนินกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างคณะผู้แทน จังหวัดเชียงรายในต่างประเทศ จำนวนอย่างน้อย ๑ ครั้ง โดยเชิญผู้ที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนเมืองสร้างสรรค์ ของจังหวัดเชียงรายตามที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุกำหนด และบุคคลที่ผ่านกิจกรรมการพัฒนาศักยภาพ
หน้า ๖
ภายใต้โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรมประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๙ ร่วมกับ บุคลากรของ อพท. จำนวนไม่น้อยกว่า ๑๕ คน (ไม่รวมบุคลากรของผู้รับจ้างหรือคู่สัญญา) เป็นระยะเวลา ๕ วัน ๔ คืน (รวมวันเดินทางไป-กลับ) โดยผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเดินทางทั้งหมด พร้อม จัดเตรียมของที่ระลึกสำหรับเมืองและผู้ร่วมเดินทางอย่างเพียงพอ
๘.๖ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องจัดทำรายงานผลการดำเนินงานและถอดบทเรียนจาก การแลกเปลี่ยนเพื่อนำไปสู่การรายงานตาม Membership Monitoring Guidelines ของ UNESCO “คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้อพท. ภายใน ๓ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้น แต่เป็นกรณีการเช่า หรือกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการซื้อซึ่งสัญญากำหนดส่งงานงวดเดียว หรือกรณีการซื้อ การเช่า การจ้าง และการจ้างก่อสร้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือมีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท โดยจัดทำแผนการทำงานตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๒ และสิ่งที่ส่งมาด้วย ๓ ของหนังสือ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๒๔ ลงวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๖ ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา” อย่างไรก็ดี อพท. สามารถปรับเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข รายละเอียด หรือแผนการดำเนินงานของ คู่สัญญา อพท. ได้ตามความเหมาะสม
(สำหรับการจ้างเหมาบริการบุคคล กรณีที่เริ่มวันทำสัญญาในระหว่างเดือน หรือกลางเดือน ไม่เต็มเดือน อาจจะกำหนดดังนี้ก็ได้คือ “หากเดือนแรกและเดือนสุดท้ายตามข้อกำหนดในสัญญา มีการปฏิบัติงานไม่เต็ม เดือนปฏิทินให้คิดค่าจ้างเหมาเป็นรายวัน โดยคำนวณจากค่าจ้างรายงวด หารด้วยจำนวนวันโดยถือว่าหนึ่ง เดือนมีจำนวนวัน ๓๐ วัน”)
๙. การส่งมอบและการเบิกจ่าย
อพท. หรือผู้ว่าจ้างจะทำการจ่ายเงิน หลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้พิจารณาตรวจรับเสร็จ เรียบร้อยแล้ว และผู้อำนวยการ อพท.ได้อนุมัติให้เบิกจ่ายได้ โดยกำหนดการส่งมอบงานและการเบิกจ่ายเงิน แบ่งออกเป็น ๓ งวด ดังนี้
งวดที่ ๑ การส่งมอบงานงวดนี้ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบงานตามข้อ ๘.๑ และ ๘.๒ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากลงนามในสัญญาจ้าง และ อพท. จะจ่ายเงินให้จำนวนร้อยละ ๒๐ ของมูลค่าตามสัญญา งวดที่ ๒ การส่งมอบงานงวดนี้ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบงานตามข้อ ๘.๓ และ ๘.๔ ภายใน ๙๐ วัน นับถัดจากลงนามในสัญญาจ้าง และ อพท. จะจ่ายเงินให้จำนวนร้อยละ ๔๐ ของมูลค่าตามสัญญา งวดที่ ๓ การส่งมอบงานงวดนี้ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบงานตามข้อ ๘ (ทั้งหมด) โดยจัดทำรายงาน ฉบับสมบูรณ์ จำนวน ๓ เล่ม พร้อมไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ ไฟล์ภาพถ่าย บรรจุในหน่วยความจำสำรอง (Handy Drive) จำนวน ๑ ชิ้น จะต้องส่งมอบงานภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากลงนามในสัญญาจ้าง และ อพท. จะ จ่ายเงินให้จำนวนร้อยละ ๔๐ ของมูลค่าตามสัญญา
หน้า ๗
๑๐. หลักประกันผลงาน
(…-ไม่มี-….)
๑๑. อัตราค่าปรับ
หากผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ดำเนินการไม่เสร็จสมบูรณ์ตามระยะเวลาที่กำหนด ผู้รับจ้างหรือ คู่สัญญาของ อพท. ต้องจ่ายค่าปรับกำหนดเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของค่าจ้างตามสัญญาจนกว่างาน จะแล้วเสร็จสมบูรณ์
ในกรณีผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ไม่สามารถดำเนินงานให้แล้วเสร็จได้ตามระยะเวลาที่กำหนด ด้วยเหตุสุดวิสัยหรือเป็นเหตุอันเนื่องมาจาก อพท. ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้องแจ้งเหตุดังกล่าวให้ อพท. ทราบภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง หรือตามที่กำหนดในระเบียบ กฎหมาย หรือ กฎกระทรวง หากมิได้แจ้งภายในเวลาที่กำหนด ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ราคาจะยกมากล่าวอ้างเพื่อ ของดหรือลดค่าปรับหรือขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีเหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของ อพท. ซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้ง หรือ อพท. ทราบดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้น ทั้งนี้การขยายเวลาอยู่ในดุลยพินิจของ อพท.
ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ไม่มีสิทธินำงานสัญญาไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่ง ไม่ว่าทั้งหมด หรือแต่บางส่วน เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตจาก อพท. หากมีการฝ่าฝืน ผู้รับจ้างหรือ คู่สัญญาของ อพท. จะต้องจ่ายค่าปรับในอัตราร้อยละ ๒๐ ของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา เว้นแต่ข้อ สัญญากำหนดค่าปรับไว้แตกต่างให้ถือตามสัญญา
๑๒. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
(…-ไม่มี-….)
๑๓. การยื่นข้อเสนอและเกณฑ์การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอ
๑๓.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำข้อเสนอด้านราคาโดยนำเสนองบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน เป็นจำนวนเงินรวมของค่าจ้าง (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ต้องเสนอเป็นราคาเดียว โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่า ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว โดยราคาที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและ ตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ
๑๓.๒ เกณฑ์การพิจารณา
การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอครั้งนี้ อพท. จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ขั้นต่ำ และใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดย อพท. จะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่ กำหนด ดังนี้
๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price) กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๐
๒) ต้นทุนของพัสดุนั้นตลอดอายุการใช้งาน กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ..-ไม่มี-
หน้า ๘
๓) มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ..-ไม่มี-
๔) บริการหลังการขาย กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ..-ไม่มี-
๕) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๙๐
อพท. จะรับพิจารณาเมื่อผู้ยื่นข้อเสนอมีคะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ ขั้นต่ำ ๗๕ คะแนน
ผู้ผ่านเกณฑ์คะแนนขั้นต่ำ จึงจะได้รับพิจารณาข้อเสนอด้านราคา และ อพท. จะพิจารณา คัดเลือกจากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้คะแนน Price Performance สูงสุด
ตารางการให้คะแนน
หัวข้อ
หลักเกณฑ์
คะแนน
(เต็ม ๑๐๐)
น้ำหนัก
(ร้อยละ)
๑. คะแนนราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price)
๑๐๐
๑๐
๒. คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น
๑๐๐
๙๐
๒.๑ วิธีการบริหารและ วิธีการปฏิบัติงาน
ด้านวิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน
(๖๐ คะแนน)
๒.๑.๑ แผนและขั้นตอนการปฏิบัติงาน
-
ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิดและแผนการดำเนิน โครงการทุกขั้นตอน ครบถ้วนตามข้อกำหนดการจ้าง อย่างชัดเจน พร้อมทั้งผังการดำเนินงานตามกำหนด ระยะเวลา = ๑๐ คะแนน
-
ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิดและแผนการดำเนิน โครงการ ครบถ้วนตามข้อกำหนดการจ้าง พร้อมผัง การดำเนินงานตามกำหนดระยะเวลา แต่ขาด กระบวนการดำเนินการที่ชัดเจน = ๕ คะแนน - ผู้รับจ้างไม่นำเสนอแนวคิดและแผนการ ดำเนินงานโครงการที่สอดคล้องตามขอบเขตการ ดำเนินงาน = ๐ คะแนน
๑๐ คะแนน๒.๑.๒ การจัดทำรายละเอียดและนำเสนอข้อมูลเมือง สมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโกใน ต่างประเทศที่มีประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนเมือง
๑๐ คะแนน
หน้า ๙
หัวข้อ
หลักเกณฑ์
คะแนน
(เต็ม ๑๐๐)
น้ำหนัก
(ร้อยละ)
สร้างสรรค์เชียงรายในการรายงานตาม Membership Monitoring Guidelines ของยูเนสโก
-
ผู้รับจ้างนำเสนอตัวอย่างเมืองสร้างสรรค์ใน ต่างประเทศ จำนวนครบถ้วน พร้อมอธิบายความ เชื่อมโยงของเมืองสร้างสรรค์และประเด็นที่เชื่อมโยง กับการรายงานตาม Membership Monitoring
Guidelines ของยูเนสโกได้อย่างชัดเจน = ๑๐ คะแนน -
ผู้รับจ้างนำเสนอตัวอย่างเมืองสร้างสรรค์ใน ต่างประเทศ จำนวนครบถ้วน แต่อธิบายความ เชื่อมโยงของเมืองสร้างสรรค์และประเด็นที่เชื่อมโยง กับการรายงานตาม Membership Monitoring
Guidelines ของยูเนสโกได้ไม่ตรงประเด็นและไม่ ชัดเจน = ๕ คะแนน -
ผู้รับจ้างนำเสนอตัวอย่างเมืองสร้างสรรค์ใน ต่างประเทศ จำนวนครบถ้วน/ไม่ครบถ้วน แต่ไม่มีการ อธิบายความเชื่อมโยงของเมืองสร้างสรรค์และประเด็น ที่เชื่อมโยงกับการรายงานตาม Membership
Monitoring Guidelines ของยูเนสโก = ๐ คะแนน๒.๑.๓ การจัดทำแผนการเดินทาง กิจกรรม แลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ
-
ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิด รูปแบบ แผนการเดินทาง กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ ครบถ้วน ตามข้อกำหนดการจ้าง พร้อมนำเสนอรายละเอียด
ตัวอย่างการจัดกิจกรรมที่ชัดเจน = ๑๐ คะแนน - ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิด รูปแบบ แผนการเดินทาง กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ ครบถ้วน ตามข้อกำหนดการจ้าง แต่ไม่มีการนำเสนอ รายละเอียดตัวอย่างการจัดกิจกรรมที่ชัดเจน = ๕ คะแนน
๑๐ คะแนน
หน้า ๑๐
หัวข้อ
หลักเกณฑ์
คะแนน
(เต็ม ๑๐๐)
น้ำหนัก
(ร้อยละ)
- ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิด รูปแบบ แผนการเดินทาง กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในต่างประเทศ ไม่ครบถ้วน ตามข้อกำหนดการจ้าง = ๐ คะแนน
๒.๑.๔ การกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก ในต่างประเทศ
-
ผู้รับจ้างนำเสนอตัวอย่างแนวทางการแลกเปลี่ยน องค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ ของยูเนสโกในต่างประเทศอย่างชัดเจนและครบถ้วน
= ๑๐ คะแนน -
ผู้รับจ้างนำเสนอตัวอย่างแนวทางการแลกเปลี่ยน องค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ ของยูเนสโกในต่างประเทศแต่ไม่ชัดเจน = ๕ คะแนน
-
ผู้รับจ้างไม่มีการนำเสนอตัวอย่างแนวทางการ แลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติ ที่ดี (Best Practices) กับเมืองสมาชิกเครือข่ายเมือง สร้างสรรค์ของยูเนสโกในต่างประเทศ = ๐ คะแนน
๑๐ คะแนน๒.๑.๕ การดำเนินการกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายในต่างประเทศ - ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิดกิจกรรมแลกเปลี่ยน เรียนรู้ระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายใน ต่างประเทศ ครบถ้วนทุกกิจกรรมพร้อมทั้งยกตัวอย่าง ครบทุกข้อและมีความน่าสนใจ = ๑๐ คะแนน - ผู้รับจ้างนำเสนอแนวคิดกิจกรรมแลกเปลี่ยน เรียนรู้ระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดเชียงรายใน ต่างประเทศ ครบถ้วนทุกกิจกรรมพร้อมทั้งยกตัวอย่าง ไม่ครบทุกข้อ = ๕ คะแนน
๑๐ คะแนน
หน้า ๑๑
หัวข้อ
หลักเกณฑ์
คะแนน
(เต็ม ๑๐๐)
น้ำหนัก
(ร้อยละ)
- ผู้รับจ้างไม่มีการนำเสนอแนวคิดกิจกรรม แลกเปลี่ยนเรียนรู้ที่เป็นประโยชน์ และไม่มีการ ยกตัวอย่าง = ๐ คะแนน
๒.๑.๖ การจัดทำรายงานผลการดำเนินงานและถอด บทเรียนจากการแลกเปลี่ยนเพื่อนำไปสู่การรายงาน ตาม Membership Monitoring Guidelines ขอ ง ยูเนสโก
-
ผู้รับจ้างนำเสนอรูปแบบการจัดทำรายงานที่มี ความครบถ้วนตามข้อกำหนดการจ้าง พร้อมตัวอย่าง หัวข้อรายงาน = ๑๐ คะแนน
-
ผู้รับจ้างนำเสนอรูปแบบการจัดทำรายงานแต่ยัง ไม่ครบถ้วนตามข้อกำหนดการจ้าง = ๕ คะแนน - ผู้รับจ้างไม่มีการนำเสนอรูปแบบการจัดทำ รายงานตามข้อกำหนดการจ้าง = ๐ คะแนน
๑๐ คะแนน๒.๒ ผลงานและ
ประสบการณ์
ด้านผลงานและประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้อง กับขอบเขตของงานจ้างและผลงานที่ผ่านมา
(๔๐ คะแนน)๒.๒.๑ พิจารณาประวัติและผลงานที่เกี่ยวข้อง พร้อม แนบสำเนาสัญญาจ้างหรือหนังสือรับรองผลงาน - จำนวนผลงานตั้งแต่ ๓ ผลงานขึ้นไป = ๒๐ คะแนน
-
จำนวนผลงาน ๒ ผลงาน = ๑๕ คะแนน - จำนวนผลงาน ๑ ผลงาน = ๑๐ คะแนน - ไม่มีผลงานมานำเสนอ = ๐ คะแนน
๒๐ คะแนน๒.๒.๒ พิจารณาคุณวุฒิและประสบการณ์ในสาขาที่ เกี่ยวข้องของผู้เสนอราคานำเสนอ
-
จำนวนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ จำนวน ๓ คน ขึ้นไป = ๒๐ คะแนน
-
จำนวนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๒ คน = ๑๕ คะแนน
๒๐ คะแนน
หน้า ๑๒
หัวข้อ
หลักเกณฑ์
คะแนน
(เต็ม ๑๐๐)
น้ำหนัก
(ร้อยละ)
- จำนวนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๑ คน = ๑๐ คะแนน
-
ไม่มีผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง = ๐ คะแนน
รวมคะแนน
๑๐๐
๑๔. การสงวนสิทธิ์
๑๔.๑ อพท. สามารถเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข ข้อสัญญา หรือรายการใดๆ ได้ตามความจำเป็น แม้การ เปลี่ยนแปลงนั้น จะมีผลทำให้ต้องลดวงเงินที่จะจ้าง ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะเรียกร้องค่าเสียหาย ใดๆ มิได้
๑๔.๒ อพท. สงวนสิทธิ์ในการยกเลิกการคัดเลือกครั้งนี้ และยกเลิกการลงนามสัญญาไม่ว่าด้วยเหตุที่ เกิดขึ้นเพราะงบประมาณยังดำเนินการไม่เรียบร้อยหรือเหตุใดก็ตาม โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าเสียหาย จาก อพท. ไม่ได้ทั้งสิ้น
๑๔.๓ อพท. สงวนสิทธิ์ในการดำเนินการคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใดรายหนึ่ง ตามพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และถือว่าการคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอนั้นเป็นที่สิ้นสุด บุคคลใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้อง อพท.มิได้
๑๔.๔ อพท. ขอสงวนสิทธิ์ โดย อพท. จะไม่รับความรับผิดชอบค่าเสียหาย ในกรณีที่ความเสียหายนั้น มีสาเหตุมาจากเหตุสุดวิสัย หรือ ไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม
๑๔.๕ การจัดจ้างในครั้งนี้จะมีการลงนามในสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือได้เมื่อพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณสำหรับปีที่มีการจัดซื้อจัดจ้างนี้มีผลใช้บังคับ และ อพท. ได้รับจัดสรร งบประมาณรายจ่ายประจำปีจากสำนักงบประมาณแล้ว กรณีที่ไม่ได้รับงบประมาณหรือมีปัญหาเรื่อง งบประมาณภายใน อพท. เอง หรือเพราะเหตุใดก็ตาม อพท. ขอสงวนสิทธิ์ยกเลิกการจัดจ้างครั้งนี้ แม้จะมีการ ลงนามสัญญาแล้ว อพท.ก็สามารถยกเลิกสัญญาในระหว่างที่สัญญามีผลเมื่อใดก็ได้ โดยผู้รับจ้างหรือคู่สัญญา ของ อพท. ไม่มีสิทธิ์เรียกค่าเสียหายใดๆ ทั้งสิ้น
กรณีที่มีการลงนามสัญญาแล้ว แต่ภายหลัง อพท. ได้รับการจัดสรรงบประมาณมาไม่ครบถ้วน ตาม สัญญา อพท. มีสิทธิที่จะจ่ายเงินตามจำนวนเท่าที่ได้รับการจัดสรรมา โดยผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ยอมรับที่จะเบิกเงินและให้ยุติไปตามจำนวนที่ได้รับการจัดสรรนั้น หรือ อพท. สามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงวงเงิน ในสัญญา และ/หรือเนื้องานในสัญญา เพื่อให้เท่ากับวงเงินที่ได้รับจัดสรรงบประมาณจริงก็ได้
๑๔.๖ กรณีที่ต้องมีหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ที่ได้รับคัดเลือก จะต้องนำหลักประกันมามอบให้แก่ อพท. ในวันที่ลงนามสัญญาจ้าง ในอัตราที่กฎหมายกำหนด เพื่อเป็น หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญานี้ หลักประกันดังกล่าวมีอายุประกันตลอดไปจนกว่าผู้รับจ้างหรือคู่สัญญา
หน้า ๑๓
ของ อพท. จะหลุดพ้นจากหน้าที่และความรับผิดตามสัญญานี้ ซึ่งหลักประกันที่นำมามอบให้ อพท. จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยเมื่อผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. พ้นข้อผูกพันตามสัญญาแล้ว
๑๔.๗ กรณี อพท. มีข้อขัดข้องเกี่ยวกับงบประมาณหรือการเบิกจ่าย อันเป็นเหตุผลของทางราชการ ไม่ถือว่า อพท. ผิดสัญญา และไม่เป็นเหตุให้ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. หยุดปฏิบัติตามสัญญา โดยผู้รับ จ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ยังคงต้องปฏิบัติตามสัญญาให้เสร็จสิ้นต่อไป
๑๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกจาก อพท. ให้เป็นผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ต้องเข้ามา ทำสัญญาที่มีเงื่อนไขข้อกำหนดตามแบบสัญญาที่เป็นไปตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องหรือ ตามที่ อพท. กำหนด และจะต้องปฏิบัติตาม เงื่อนไขข้อกำหนดและระเบียบกฎหมายที่กำหนดเพื่อการเข้าทำสัญญา ข้อความใดในข้อกำหนดการจ้างหรือ ขอบเขตงานนี้ขัดหรือแย้งกับสัญญา ให้ถือตามสัญญาเป็นหลัก
๑๔.๙ หาก อพท. ตรวจพบว่า ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นเอกสารหรือให้ข้อความที่ไม่ถูกต้องหรือเป็นเท็จ หรือ เป็นผู้ขาดคุณสมบัติการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอราคา หรือผิดเงื่อนไขการเสนอราคาตามเงื่อนไขการเสนอราคา หรือ ข้อกำหนดการจ้าง หรือขอบเขตงานนี้ อพท. มีสิทธิยกเลิกการจัดจ้างครั้งนี้ แม้จะมีการลงนามสัญญาแล้ว อพท.ก็สามารถยกเลิกสัญญาได้ โดยผู้ยื่นข้อเสนอ/ผู้รับจ้าง/ผู้ขาย หรือคู่สัญญาของ อพท. ไม่มีสิทธิ์เรียก ค่าเสียหายใดๆ ทั้งสิ้น และ อพท. มีสิทธิที่จะเรียกร้องความเสียหายใดๆ ที่เกิดขึ้นได้ด้วย
๑๔.๑๐ ผลงานต่างๆ ที่ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ดำเนินการทั้งหมดภายใต้สัญญาจ้างกับ อพท. เป็นสิทธิ์หรือลิขสิทธิ์ของ อพท. ห้ามนำไปเผยแพร่หรืออ้างอิงโดยไม่ได้รับอนุญาต
๑๔.๑๑ ในการยื่นข้อเสนอและการปฏิบัติตามสัญญา ผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ต้องปฏิบัติงานให้เป็นไปตามกฎหมาย และตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และระเบียบ กฎหมาย ประกาศ คำสั่ง ข้อกำหนด ที่เกี่ยวข้อง และถือเป็นหน้าที่ของ คู่สัญญาของ อพท. ที่จะต้องปฏิบัติตาม ระเบียบ กฎหมาย ประกาศ คำสั่ง ข้อกำหนด ที่เกี่ยวข้อง เหล่านั้น ด้วย
๑๕. ในกรณีที่เป็นงานจ้างที่มีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบสารสนเทศและการจัดทำฐานข้อมูล สารสนเทศ ให้เป็นไปตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้
ในกรณีที่ อพท. ตกลงให้ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นคู่สัญญาของ อพท. ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. จะต้อง ปฏิบัติตามเงื่อนไขของ อพท. ดังนี้
๑๕.๑ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ที่ต้องการสิทธิในการเข้าถึงระบบสารสนเทศของ อพท. จะต้องทำเรื่องขออนุญาตจาก อพท. เป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อขออนุมัติก่อนดำเนินการ ๑๕.๒ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ต้องระบุเหตุผลความจำเป็นที่ต้องเข้าถึงระบบสารสนเทศ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของ อพท. ซึ่งต้องมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้ ๑๕.๒.๑ เหตุผลในการขอใช้
หน้า ๑๔
๑๕.๒.๒ ระยะเวลาในการใช้
๑๕.๒.๓ การตรวจสอบความปลอดภัยของอุปกรณ์ที่เชื่อมต่อเครือข่าย
๑๕.๒.๔ การกำหนดการป้องกันในเรื่องการเปิดเผยข้อมูล
๑๕.๓ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาที่ทำงานให้กับ อพท. หรือหน่วยงานในสังกัดของ อพท. ทุกหน่วยงาน ไม่ ว่าจะทำงานอยู่ภายในสำนักงานที่ตั้งของ อพท. หรือนอกสถานที่ จำเป็นต้องลงนามในสัญญาไม่เปิดเผยข้อมูล โดยสัญญาต้องจัดทำให้เสร็จก่อนให้สิทธิในการเข้าสู่ระบบสารสนเทศ
๑๕.๔ การเข้าถึงข้อมูลโดยผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ต้องกำหนดการเข้าใช้งานเฉพาะบุคคลที่ จำเป็นเท่านั้น และให้ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ลงนามในสัญญาไม่เปิดเผยข้อมูล ๑๕.๕ ผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. ที่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่มีความสำคัญขององค์การ ผู้ดูแล ระบบต้องควบคุมการปฏิบัติงานนั้นๆ ให้มีความมั่นคงปลอดภัยทั้ง ๓ ด้าน คือ การรักษาความลับ (Confidentiality) การรักษาความถูกต้องของข้อมูล (Integrity) และการรักษาความพร้อมที่จะให้บริการ (Availability)
๑๕.๖ อพท. มีสิทธิในการตรวจสอบการเข้าถึงระบบสารสนเทศของผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาของ อพท. เพื่อให้มั่นใจได้ว่า อพท. สามารถควบคุมการใช้งานได้อย่างทั่วถึงตามสัญญานั้น
๑๕.๗ หากมีข้อขัดแย้ง หรือข้องสงสัยว่างานใดจะเป็นงานมีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบ สารสนเทศและการจัดทำฐานข้อมูลสารสนเทศ ให้ ผู้บริหารเทคโนโลยีสารสนเทศระดับสูง (CIO) ของ อพท. เป็นผู้วินิจฉัย และคำวินิจฉัยให้เป็นที่สุด
๑๖. ผู้รับผิดชอบโครงการ
สำนักงานพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเชียงราย[
ที่ตั้ง เลขที่ ๘๐ หมู่ที่ ๙ อาคารภิรมย์ราชภัฏ ๑๓ ภายในมหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย ถนนพหลโยธิน ตำบลบ้านดู่ อำเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย ๕๗๑๐๐
ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ dasta.chiangrai๑@gmail.com
หน้า ๑๕