ประกวดราคาจ้างบุคคลภายนอกปฏิบัติเกี่ยวกับมิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำปี 2569
โครงการประกวดราคาจ้างบุคคลภายนอกปฏิบัติเกี่ยวกับมิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำปี ๒๕๖๙ ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอำเภอพานทอง มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดจ้างผู้เชี่ยวชาญหรือผู้รับจ้างที่มีความพร้อมในการปฏิบัติงานด้านการงดจ่ายกระแสไฟฟ้าให้เป็นไปตามระเบียบและมาตรฐานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค โดยผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบการปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายตามรอบระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญา
ขอบเขตของงานหลักคือการดำเนินการงดจ่ายกระแสไฟฟ้าให้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้าตามคำสั่งและรอบระยะเวลาที่ระบุไว้ในแต่ละงวดงาน ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๙ จนถึงเดือนธันวาคม ๒๕๖๙ รวมระยะเวลาดำเนินงานทั้งสิ้น ๒๔๕ วัน โดยมีการแบ่งงวดงานออกเป็น ๘ งวดงานตามรายเดือน ซึ่งผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบงานให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาในแต่ละงวดเพื่อรับการจ่ายค่าจ้าง
วงเงินงบประมาณรวมของโครงการนี้อยู่ที่ ๑,๗๖๑,๑๔๕.๑๐ บาท (หนึ่งล้านเจ็ดแสนหกหมื่นหนึ่งพันหนึ่งร้อยสี่สิบห้าบาทสิบสตางค์) การคัดเลือกผู้ชนะการประมูลจะพิจารณาจาก “เกณฑ์ราคา” (Price-based) เป็นสำคัญ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด รวมถึงมีสถานะทางการเงินที่มั่นคงตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคา ทั้งนี้ โครงการนี้เน้นความคล่องตัวในการปฏิบัติงานและการปฏิบัติตามกฎระเบียบของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอย่างเคร่งครัด
English summary
This project involves the procurement of external services for electricity disconnection (meter operations) for the year 2026 by the Provincial Electricity Authority (PEA), Phan Thong District. The scope of work includes performing electricity disconnection tasks according to the specified schedule from May to December 2026, totaling 245 days. The project budget is 1,761,145.10 THB. The selection of the winning bidder will be based on the price criteria.
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอำเภอพานทอง
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดจ้างบุคคลภายนอกมาปฏิบัติงานเกี่ยวกับมิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำปี ๒๕๖๙
- เพื่อให้การดำเนินงานงดจ่ายกระแสไฟฟ้าเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปตามระเบียบของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ขอบเขตของงาน
- ปฏิบัติงานเกี่ยวกับมิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ตามคำสั่งของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอำเภอพานทอง
- ดำเนินการให้แล้วเสร็จตามรอบระยะเวลาที่กำหนดในแต่ละเดือน (พฤษภาคม - ธันวาคม ๒๕๖๙)
- ปฏิบัติตามกฎระเบียบและมาตรฐานความปลอดภัยของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอย่างเคร่งครัด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานผลการปฏิบัติงานงดจ่ายไฟรายเดือน (รวม ๘ งวดงาน)
- การดำเนินการงดจ่ายไฟให้ครบถ้วนตามจำนวนและพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายในแต่ละเดือน
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลาดำเนินงานรวม ๒๔๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน (เริ่มปฏิบัติงานตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๙ ถึง ธันวาคม ๒๕๖๙)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องไม่เป็นผู้ทิ้งงาน, ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน, ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- Personnel: -
- Financial Requirements:
- นิติบุคคลจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวกติดต่อกัน 1 ปีสุดท้าย
- นิติบุคคลจดทะเบียนไม่เกิน 1 ปี: ต้องมีทุนจดทะเบียนชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
- บุคคลธรรมดา: ต้องมีเงินฝากธนาคารเป็นบวกไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของวงเงินงบประมาณ
- กรณีไม่เพียงพอ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคารไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของวงเงินงบประมาณ
เกณฑ์การพิจารณา
พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ปฏิบัติงานงดจ่ายกระแสไฟฟ้าตามมาตรฐานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
- ปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดในแต่ละงวดงาน
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: แบ่งจ่าย 8 งวดงาน (ร้อยละ 12.5 ต่อเดือน)
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของราคาค่าจ้างในแต่ละงวดต่อวัน
- การจ้างช่วง: ห้ามจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต หากฝ่าฝืนปรับร้อยละ 50 ของวงเงินงานจ้างช่วง
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: งานงดจ่ายไฟต้องทำทุกวันหรือไม่? ตอบ: ปฏิบัติงานตามรอบระยะเวลาที่กำหนดในแต่ละเดือนตามสัญญา
- ถาม: หากปฏิบัติงานล่าช้าจะถูกปรับอย่างไร? ตอบ: ปรับร้อยละ 0.20 ของราคาค่าจ้างในงวดนั้นต่อวัน
- ถาม: สามารถจ้างช่วงงานได้หรือไม่? ตอบ: สามารถทำได้หากได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร หากไม่ได้รับอนุญาตจะถูกปรับร้อยละ 50 ของงานจ้างช่วง
- ถาม: การจ่ายเงินแบ่งเป็นกี่งวด? ตอบ: แบ่งจ่าย 8 งวดงาน ตามผลงานรายเดือน (พฤษภาคม-ธันวาคม 2569)
- ถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีทุนจดทะเบียนเท่าใด? ตอบ: กรณีเป็นนิติบุคคลใหม่ต้องมีทุนจดทะเบียนชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
- ถาม: หากเป็นบุคคลธรรมดาต้องแสดงหลักฐานทางการเงินอย่างไร? ตอบ: ต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าเป็นบวกไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของวงเงินงบประมาณ
- ถาม: ระยะเวลาโครงการเริ่มเมื่อใด? ตอบ: เริ่มนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน รวมระยะเวลา 245 วัน
- ถาม: เกณฑ์การตัดสินผู้ชนะคืออะไร? ตอบ: ใช้เกณฑ์ราคา (Price-based)
- ถาม: ต้องลงทะเบียนในระบบใด? ตอบ: ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- ถาม: หากไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการเพียงพอทำอย่างไร? ตอบ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคารมาสนับสนุนได้ในอัตรา 1 ใน 4 ของวงเงินงบประมาณ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาจ้างบุคคลภายนอกปฏิบัติเกี่ยวกับมิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำปี ๒๕๖๙ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๑,๗๖๑,๑๔๕.๑๐ บาท (หนึ่งล้านเจ็ดแสนหกหมื่นหนึ่งพัน หนึ่งร้อยสี่สิบห้าบาทสิบสตางค์)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อำเภอพานทอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการ แข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นก่อสร้าง ของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงิน ที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวกติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะ ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท
(๓) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ โดยพิจารณาจากบัญชีเงินฝาก ธนาคาร ณ วันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอใน ครั้งนั้น และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดัง กล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการและทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อเพื่อมาสนับสนุนให้มูลค่าสุทธิ ของกิจการ (Net Worth) ไม่ ติดลบ หรือให้มีสภาพคล่องที่ดีจนเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ ค้าประกัน ตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีตาม (๑) - (๔) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓. ขอบเขตของงานที่จะดำเนินการจัดจ้าง และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
ไม่มีเอกสารแนบ
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๒๔๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอำเภอพานทอง จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และ เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
ค่าใช้จ่ายทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๘ งวด ดังนี้ งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๑ วัน
งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนมิถุนายน ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน
งวดที่ ๓ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๑ วัน
งวดที่ ๔ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนสิงหาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๑ วัน
งวดที่ ๕ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนกันยายน ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน
งวดที่ ๖ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนตุลาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๑ วัน
งวดที่ ๗ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน
งวดที่ ๘ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๒.๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานปฏิบัติงานเกี่ยวกับ มิเตอร์ (งานงดจ่ายไฟ) ประจำเดือนธันวาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๑ วัน
๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอำเภอพานทอง จะพิจารณาตัดสิน โดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
๗. อัตราค่าปรับ
๗.๑ อัตราค่าปรับกำหนดให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าจ้างในแต่ละงวดต่อวัน
๗.๒ กรณีที่นำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อำเภอพานทอง จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๕๐ ของวงเงินของงานจ้างช่วง นั้น
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์