ประกวดราคาซื้อคอนกรีตผสมเสร็จ จำนวน 1 รายการ ของงานค่าก่อสร้างส่วนประกอบอื่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
กรมชลประทาน โดยสำนักงานก่อสร้างชลประทานขนาดใหญ่ที่ ๑๕ สำนักพัฒนาแหล่งน้ำขนาดใหญ่ มีความประสงค์จัดซื้อคอนกรีตผสมเสร็จ จำนวน ๑ รายการ ของงานค่าก่อสร้างส่วนประกอบอื่น ภายใต้โครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดนครศรีธรรมราช ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ด้วยวงเงินงบประมาณ ๑,๖๖๓,๒๐๐ บาท (หนึ่งล้านหกแสนหกหมื่นสามพันสองร้อยบาทถ้วน)
โครงการแม่บทนี้เกิดจากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๐ ที่อนุมัติให้กรมชลประทานดำเนินการ โดยกำหนดแผนงานก่อสร้างโครงการฯ รวม ๑๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑–๒๕๗๐) เพื่อแก้ไขปัญหาอุทกภัยในเขตเมืองนครศรีธรรมราช
การจัดซื้อครั้งนี้ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุดังกล่าว ลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง และต้องมีคุณสมบัติทางการเงินครบถ้วน ทั้งมูลค่าสุทธิของกิจการ ทุนจดทะเบียน เงินฝากธนาคาร หรือวงเงินสินเชื่อตามเกณฑ์ที่กำหนด รวมถึงรองรับการยื่นข้อเสนอในรูปแบบกิจการร่วมค้าตามเงื่อนไขที่ระบุ
การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอใช้หลักเกณฑ์ราคา โดยพิจารณาจากราคารวม ผู้ชนะต้องส่งมอบพัสดุภายใน ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา กรมชลประทานจะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งรวมภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรอื่น ๆ ทั้งปวงแล้ว เมื่อผู้ขายส่งมอบครบถ้วนตามสัญญาและกรมตรวจรับมอบเรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ กรณีส่งมอบล่าช้ามีอัตราค่าปรับร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน นอกจากนี้ยังมีหลักเกณฑ์การโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน และแนวทางการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกันตามเอกสารแนบท้าย
English summary
The Royal Irrigation Department, through the Office of Large Irrigation Construction 15, Office of Large Water Resources Development, intends to procure ready-mixed concrete (1 item) under other construction component costs for the Nakhon Si Thammarat City Flood Mitigation Project per Royal Initiative, Nakhon Si Thammarat Province, fiscal year B.E. 2569 (2026), with a budget of 1,663,200 baht. The parent project stems from the Cabinet resolution of December 12, 2017, approving a 10-year construction plan (2018–2027). Procurement will be conducted via electronic bidding (e-bidding) and evaluated on a price basis (total price). Bidders must be natural or juristic persons engaged in selling such materials, registered on the e-GP system, and must meet financial requirements (positive net worth, registered capital, bank deposits, or credit lines as applicable). Joint ventures are permitted under specified conditions. The delivery period is 180 days from the date of contract signing. Payment, inclusive of VAT and all other taxes, will be made upon complete delivery and official acceptance. The late-delivery penalty rate is 0.20% per day of the value of undelivered goods.
เขตเมืองนครศรีธรรมราช (พื้นที่โครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดำริ)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- จัดซื้อคอนกรีตผสมเสร็จ จำนวน ๑ รายการ ของงานค่าก่อสร้างส่วนประกอบอื่น สำหรับโครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดนครศรีธรรมราช ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
- สนับสนุนวัสดุก่อสร้าง (คอนกรีตผสมเสร็จ) ให้แก่แผนงานก่อสร้างโครงการฯ ซึ่งกำหนดระยะเวลาดำเนินการรวม ๑๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑–๒๕๗๐) ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๐
ขอบเขตของงาน
- การผลิตและส่งมอบคอนกรีตผสมเสร็จ จำนวน ๑ รายการ ตามรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ (เอกสารแนบท้ายข้อ ๓.๑) และแบบใบแจ้งรายละเอียดพัสดุ (เอกสารแนบท้ายข้อ ๓.๔)
- ปฏิบัติตามเงื่อนไขเฉพาะ (เอกสารแนบท้ายข้อ ๓.๒) และข้อกำหนดอื่น (เอกสารแนบท้ายข้อ ๓.๓) ได้แก่
- หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน
- แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน
- ส่งมอบพัสดุให้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ ภายในระยะเวลาที่กำหนด เพื่อรองรับการตรวจรับมอบโดยกรมชลประทาน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- คอนกรีตผสมเสร็จ จำนวน ๑ รายการ ตามปริมาณและคุณลักษณะเฉพาะที่ระบุในแบบใบแจ้งรายละเอียดพัสดุ (เอกสารแนบท้าย)
- การส่งมอบพัสดุครบถ้วนตามสัญญา ภายใน ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ: ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- ปีงบประมาณ: พ.ศ. ๒๕๖๙
- โครงการแม่บท: แผนงานก่อสร้างโครงการฯ รวม ๑๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑–๒๕๗๐)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ลงทะเบียนข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมชลประทาน หรือไม่เป็นผู้กระทำการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกัน)
- กรณียื่นข้อเสนอแบบกิจการร่วมค้า: ต้องกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักที่มีสัดส่วนหน้าที่ ความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย และต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า
- Standards Compliance: ไม่ระบุข้อกำหนด ISO หรือมาตรฐานสากลในเอกสาร TOR ฉบับนี้
- Experience: ไม่ระบุจำนวนปีประสบการณ์หรือผลงานเฉพาะ (กำหนดเพียงให้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคา)
- Previous Project Cost: ไม่ระบุ
- Technical Capabilities: ไม่ระบุข้อกำหนดด้านเครื่องจักรหรือทรัพยากรทางเทคนิคเฉพาะ
- Personnel: ไม่ระบุ
- Financial Requirements (คุณสมบัติทางการเงิน):
- นิติบุคคลที่จดทะเบียนเกิน ๖ ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) เป็นบวก จากงบแสดงฐานะการเงินที่ตรวจรับรองแล้ว ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- นิติบุคคลที่ยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วตามเกณฑ์มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้าง (สำหรับโครงการนี้ วงเงินเกิน ๑ ล้านบาทแต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท)
- บุคคลธรรมดา: ต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยมีเงินฝากคงเหลือเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (ประมาณ ๔๑๕,๘๐๐ บาท) และต้องแสดงหลักฐานอีกครั้งในวันลงนามในสัญญาหากได้รับคัดเลือก
- กรณีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต โดยหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อต้องออกให้ไม่เกิน ๙๐ วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
เกณฑ์การพิจารณา
- ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
- พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based criteria) หรือตามเงื่อนไขที่กรมกำหนด
- กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคา กรมชลประทานจะพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอจากราคารวม
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- พัสดุที่จัดซื้อ: คอนกรีตผสมเสร็จ (Ready-mixed concrete) จำนวน ๑ รายการ
- รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ปริมาณ และข้อกำหนดทางเทคนิค อยู่ในเอกสารแนบท้าย ได้แก่ รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ (ข้อ ๓.๑) และแบบใบแจ้งรายละเอียดพัสดุ (ข้อ ๓.๔) ซึ่งไม่ได้ระบุรายละเอียดไว้ใน TOR ฉบับนี้
- ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะได้ตามแบบแสดงความคิดเห็น (ข้อ ๓.๕)
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงิน: กรมชลประทานจะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว ให้แก่ผู้ขายเมื่อส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา และกรมได้ตรวจรับมอบสิ่งของเรียบร้อยแล้ว
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน (ตามแบบสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงซื้อขายเป็นหนังสือ) หรือตามเงื่อนไขที่กรมกำหนด
- หลักประกัน: รองรับแนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน
- การโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน: มีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงินกำหนดไว้ตามเอกสารแนบท้าย
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- คอนกรีตผสมเสร็จที่จัดซื้อครั้งนี้ใช้สำหรับงานส่วนใดของโครงการ?
- ใช้สำหรับงานค่าก่อสร้างส่วนประกอบอื่น ของโครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดำริ
- ระยะเวลาส่งมอบพัสดุกำหนดไว้เท่าใด?
- ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- กรณีส่งมอบพัสดุล่าช้า ค่าปรับคิดอย่างไร?
- คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
- การชำระเงินค่าสิ่งของเป็นไปตามเงื่อนไขใด?
- จ่ายเมื่อผู้ขายส่งมอบครบถ้วนตามสัญญาและกรมตรวจรับมอบเรียบร้อยแล้ว โดยราคารวมภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรอื่น ๆ ทั้งปวง
- นิติบุคคลที่จดทะเบียนเกิน ๖ ปี ต้องแสดงหลักฐานทางการเงินอย่างไร?
- ต้องยื่นงบแสดงฐานะการเงินที่ตรวจรับรองแล้ว ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยมูลค่าสุทธิของกิจการต้องแสดงค่าเป็นบวก
- บุคคลธรรมดาที่ต้องการยื่นข้อเสนอต้องมีหลักฐานทางการเงินอย่างไร?
- ต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยมีเงินฝากคงเหลือ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ และต้องแสดงหลักฐานอีกครั้งในวันลงนามสัญญาหากได้รับคัดเลือก
- หากมูลค่าสุทธิหรือทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการอย่างไรได้บ้าง?
- สามารถใช้วงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต โดยหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อต้องออกให้ไม่เกิน ๙๐ วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
- สามารถยื่นข้อเสนอในรูปแบบกิจการร่วมค้าได้หรือไม่ และมีเงื่อนไขอย่างไร?
- ยื่นได้ โดยต้องกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักที่มีสัดส่วนงานหรือมูลค่าตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย และต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า
- โครงการนี้อยู่ภายใต้แผนงานใด และเริ่มต้นจากอะไร?
- อยู่ภายใต้แผนงานก่อสร้างโครงการฯ รวม ๑๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑–๒๕๗๐) ซึ่งเกิดจากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๐ ที่อนุมัติให้กรมชลประทานดำเนินการ
- มีเงื่อนไขเกี่ยวกับหลักประกันและการรับเงินอย่างไร?
- มีแนวทางการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน และหลักเกณฑ์เงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน ตามเอกสารแนบท้ายข้อ ๓.๓
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคา
ข้อ ๑.๑ ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ
(Terms of Reference : TOR)
อ.
ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ งานซื้อคอนกรีตผสมเสร็จ จํานวน ๑ รายการ ของงานค่าก่อสร้างส่วนประกอบอื่น โครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดําริ จังหวัดนครศรีธรรมราช
๑.๒ ความเป็นมา
วันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๐ คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมชลประทานดําเนินการ โครงการบรรเทา อุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดําริ จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งกําหนดแผนงานก่อสร้าง โครงการฯ รวม ๑๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - พ.ศ.๒๕๗๐)
๑.๓ วัตถุประสงค์
สํานักงานก่อสร้างชลประทานขนาดใหญ่ที่ ๑๕ สํานักพัฒนาแหล่งน้ําขนาดใหญ่ กรมชลประทาน มีความประสงค์จะซื้อคอนกรีตผสมเสร็จ จํานวน ๑ รายการ ของงานค่าก่อสร้างส่วนประกอบอื่น โครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช อันเนื่องมาจากพระราชดําริ จังหวัดนครศรีธรรมราช ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๑,๖๖๓,๒๐๐,๐๐ บาท (หนึ่งล้านหกแสนหกหมื่นสามพัน สองร้อยบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมชลประทาน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
- ๒ -
(๒) กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดราย หนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการ จําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑.
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า 6 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบ แสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือน พฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
(๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน
กว่า ๑ ล้านบาท
กว่า ๒ ล้านบาท
กว่า ๓ ล้านบาท
(๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํา
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํา
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํา
(๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํา
กว่า 4 ล้านบาท -
(๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ ต่ากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ากว่า 50 ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า ๑๐๐ ล้านบาท
๓.
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐๐ ล้านบาท สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ
๑ ๔ และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ ค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่ มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัท
เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบ ธุรกิจ ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศ นั้น แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน
๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศ ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสาร ที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนดโดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ ให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่น เอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
-C -
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงาน จ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว
มีผลใช้บังคับ
ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
จัดขือจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(5.5) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ
ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. ขอบเขตของงานที่จะดําเนินการจัดซื้อ และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
๓.๑ รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ
๓.๒ เงื่อนไขเฉพาะ
๓.๓ ข้อกําหนดอื่น
າ
(๑) หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน
(๒) แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน ๓.๔ แบบใบแจ้งรายละเอียดพัสดุ
๓.๕ แบบแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างขอบเขตของงาน หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
๔. กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. ค่าสิ่งของและการจ่ายเงิน
กรมจะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขาย หรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และกรม ได้ตรวจรับมอบสิ่งของไว้เรียบร้อยแล้ว
5. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
๖.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมจะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคา หรือตามเงื่อนไขที่กรมกําหนด
๖.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
(ก) กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กรมจะพิจารณาจากราคารวม
๗. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาซื้อขาย หรือข้อตกลงซื้อขายเป็นหนังสือ ให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่า สิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน หรือตามเงื่อนไขที่กรมกําหนด