ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน กำจัด ขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์
องค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์ จังหวัดพิษณุโลก มีความจำเป็นต้องจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน และกำจัดขยะมูลฝอย เนื่องจากปัจจุบันมีปริมาณมูลฝอยเฉลี่ย 8–9 ตัน/วัน ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และ อบต.ไม่มีสถานที่กำจัดขยะของตนเอง ขณะที่ระดับจังหวัดพิษณุโลกยังไม่มีสถานที่รองรับการกำจัดมูลฝอยภาพรวม ส่งผลให้เกิดการสะสมของมูลฝอย ปัญหาการร้องเรียนจากประชาชน และความเสี่ยงต่อการเกิดโรคติดต่อในพื้นที่
โครงการนี้มีวงเงินงบประมาณ 3,872,800 บาท ราคากลาง (ราคาอ้างอิง) 3,696,000 บาท คิดเป็นอัตราตันละ 2,200 บาท ซึ่งได้มาจากการสืบราคาท้องตลาดจากผู้ประกอบการลักษณะเดียวกัน 3 ราย โดยเลือกใช้ราคาต่ำสุด การจัดซื้อจัดจ้างใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ระยะเวลาให้บริการ 5 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2569
ขอบเขตงานหลักคือ ผู้รับจ้างต้องให้บริการรับขนถ่าย เก็บขน และกำจัดขยะมูลฝอยภายในเขตพื้นที่ อบต.วัดจันทร์ ครอบคลุมมูลฝอยทั่วไป เช่น เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร ถุงพลาสติก ภาชนะใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์ และสิ่งที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์ รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน โดยต้องนำไปกำจัดด้วยวิธีที่ถูกต้องตามหลักวิชาการ ไม่กระทบต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้การจัดการขยะมีความต่อเนื่อง ป้องกันขยะตกค้างสะสม ลดปัญหาการร้องเรียน และสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยในพื้นที่
English summary
The Wat Chan Subdistrict Administrative Organization (SAO), Phitsanulok Province, is procuring private-sector services for the collection, transport, and disposal of municipal solid waste over a 5-month period (April 1 – September 30, 2025/B.E. 2569). The allocated budget is THB 3,872,800 with a reference price of THB 3,696,000 (THB 2,200 per ton), procured via electronic bidding (e-bidding). The contractor must collect and dispose of approximately 8–9 tons of waste per day within the Wat Chan SAO area, covering general refuse as well as infectious and hazardous community waste, using scientifically proper disposal methods that do not affect residents or the environment.
เขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์ (สำนักงาน: กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจ้างเหมาเอกชนเก็บขน และกำจัดขยะมูลฝอยในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์
- เพื่อแก้ไขปัญหากรณีไม่มีพื้นที่สำหรับใช้เป็นจุดพักขยะมูลฝอยและไม่มีสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์
- เพื่อให้มีการรับเก็บ ขน กำจัดขยะมูลฝอยที่ถูกต้องตามหลักวิชาการและเกิดความต่อเนื่อง
- เพื่อป้องกันปัญหาขยะมูลฝอยตกค้าง/สะสมในพื้นที่ตำบลวัดจันทร์ และแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนเหตุรำคาญ
- เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและปัญหาสุขภาพของประชาชนที่เกิดจากปัญหาขยะมูลฝอยสะสมในพื้นที่ตำบลวัดจันทร์
- เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์
ขอบเขตของงาน
- ให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยภายในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์ตามเงื่อนไขที่ระบุในสัญญา
- รับขนถ่ายมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์
- นำมูลฝอยไปกำจัดด้วยวิธีการที่ถูกต้องตามหลักวิชาการ ไม่ให้ส่งผลกระทบต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม
- รองรับปริมาณมูลฝอยเฉลี่ยประมาณ 8–9 ตัน/วัน ซึ่งมีปริมาณเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
- ครอบคลุมมูลฝอยประเภท: เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุ ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์ หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์
- รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษ หรืออันตรายจากชุมชน
- ให้บริการอย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาสัญญา 5 เดือน เพื่อป้องกันการสะสมของมูลฝอยและปัญหาการร้องเรียนจากประชาชน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- บริการเก็บขนขยะมูลฝอยในเขตพื้นที่ อบต.วัดจันทร์ ต่อเนื่องตลอดระยะเวลาสัญญา 5 เดือน (1 เม.ย. – 30 ก.ย. 2569)
- การขนถ่ายมูลฝอยปริมาณเฉลี่ย 8–9 ตัน/วัน
- การกำจัดมูลฝอย (ทั่วไป ติดเชื้อ และอันตรายจากชุมชน) ด้วยวิธีที่ถูกต้องตามหลักวิชาการ
- พื้นที่ตำบลวัดจันทร์ปราศจากปัญหาขยะมูลฝอยตกค้าง/สะสม
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาให้บริการ: 5 เดือน
- เริ่มต้น: 1 เมษายน 2569
- สิ้นสุด: 30 กันยายน 2569
- ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- เป็นบุคคลหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่ได้สละเอกสิทธิ์)
- Standards Compliance: -
- Experience: ต้องเป็นผู้มีอาชีพรับจ้างงานเก็บขนกำจัดขยะมูลฝอย (ไม่ได้ระบุจำนวนปีหรือผลงานเฉพาะเจาะจง)
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องสามารถเก็บขน ขนถ่าย และกำจัดมูลฝอยได้ตามหลักวิชาการ (ไม่ได้ระบุรายละเอียดอุปกรณ์/รถขนขยะในเอกสารส่วนนี้)
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง: ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
- เกณฑ์การพิจารณาโดยละเอียดไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารส่วนนี้ (เอกสาร TOR ส่วนที่ให้มาครอบคลุมถึงคุณสมบัติผู้รับจ้างเป็นหลัก)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ปริมาณมูลฝอยที่รองรับ: เฉลี่ย 8–9 ตัน/วัน และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
- ประเภทมูลฝอยที่รับผิดชอบ: มูลฝอยทั่วไป (เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุ ถุงพลาสติก ภาชนะใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์ สิ่งที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์) รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน
- เขตพื้นที่ให้บริการ: พื้นที่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์
- วิธีการกำจัด: ต้องถูกต้องตามหลักวิชาการ ไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม
- อัตราค่าบริการอ้างอิง: ตันละ 2,200 บาท
เงื่อนไขสัญญา
- ระยะเวลาสัญญา: 5 เดือน (1 เมษายน 2569 – 30 กันยายน 2569)
- ราคาอ้างอิงต่อหน่วย: ตันละ 2,200 บาท
- วงเงินงบประมาณ: 3,872,800 บาท / ราคากลาง: 3,696,000 บาท
- เงื่อนไขการชำระเงิน ค่าปรับ และเงื่อนไขอื่น ๆ: ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารส่วนนี้ (-)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- คำถาม: ปริมาณขยะมูลฝอยที่ผู้รับจ้างต้องรองรับต่อวันประมาณเท่าไร?
คำตอบ: เฉลี่ยประมาณ 8–9 ตัน/วัน และมีปริมาณเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง - คำถาม: งานนี้ครอบคลุมขยะประเภทใดบ้าง?
คำตอบ: มูลฝอยทั่วไป เช่น เศษอาหาร เศษกระดาษ เศษผ้า ถุงพลาสติก มูลสัตว์ ซากสัตว์ รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน - คำถาม: ราคากลางคิดเป็นอัตราต่อหน่วยเท่าไร และมาจากแหล่งใด?
คำตอบ: ตันละ 2,200 บาท จากการสืบราคาท้องตลาดผู้ประกอบการลักษณะเดียวกัน 3 ราย โดยเลือกใช้ราคาต่ำสุด - คำถาม: ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลเท่านั้นหรือไม่?
คำตอบ: ไม่จำเป็น สามารถเป็นบุคคลหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานดังกล่าวได้ - คำถาม: พื้นที่ให้บริการครอบคลุมเขตใด?
คำตอบ: พื้นที่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลวัดจันทร์ จังหวัดพิษณุโลก - คำถาม: เหตุใด อบต.วัดจันทร์จึงต้องจ้างเหมาเอกชนแทนการดำเนินการเอง?
คำตอบ: เนื่องจาก อบต.ไม่มีสถานที่กำจัดขยะของตนเอง และระดับจังหวัดพิษณุโลกยังไม่มีสถานที่รองรับการกำจัดมูลฝอยภาพรวม การจ้างเหมาช่วยลดภาระการลงทุน การบำรุงรักษา และค่าจ้างแรงงานระยะยาว - คำถาม: ผู้รับจ้างต้องกำจัดขยะด้วยวิธีใด?
คำตอบ: ต้องนำไปกำจัดด้วยวิธีการที่ถูกต้องตามหลักวิชาการ ไม่ให้ส่งผลกระทบต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม - คำถาม: หน่วยงานใดเป็นเจ้าของโครงการและผู้กำหนดราคากลาง?
คำตอบ: กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม อบต.วัดจันทร์ โดยมีคณะกรรมการกำหนดราคากลาง 3 ท่าน นำโดยปลัด อบต.เป็นประธาน - คำถาม: หากไม่มีการจ้างเหมาจะเกิดผลกระทบอะไรบ้าง?
คำตอบ: การกำจัดมูลฝอยจะขาดความต่อเนื่อง เกิดการสะสมของมูลฝอย ปัญหาการร้องเรียนจากประชาชน และความเสี่ยงเกิดโรคติดต่อสำคัญในพื้นที่ - คำถาม: ผู้เสนอราคาที่ถูกระงับการทำสัญญากับหน่วยงานรัฐหรือเป็นผู้ทิ้งงานสามารถเข้าร่วมประกวดราคาได้หรือไม่?
คำตอบ: ไม่ได้ ผู้เสนอราคาต้องไม่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอ/ทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ และไม่ถูกระบุชื่อในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของกรมบัญชีกลาง
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
แบบ บก.๐๖
ตารางแสดงวงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรรและรายละเอียดค่าใช้จ่าย
การจัดซื้อจัดจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง
๑. ชื่อโครงการ จ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
เป็นระยะเวลา 5 เดือน (๑ เมษายน ๒๕๖๙ - ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔) ด้วยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์(e-bidding)
๒. หน่วยงานเจ้าของโครงการ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ๓. วงเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร ๓,๘๗๒,๘๐๐ บาท (สามล้านแปดแสนเจ็ดหมื่นสองพันแปดร้อยบาทถ้วน) ๔. วันที่กําหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙ เป็นเงิน ๓,๖๙๖,000.- บาท (สามล้านหกแสนเก้าหมื่นหกพันบาทถ้วน) ราคา/หน่วย (ถ้ามี) ตันละ ๒,๒๐๐.- บาท
๕. แหล่งที่มาของราคากลาง (ราคาอ้างอิง)
จากการสืบราคาจากท้องตลาดจากผู้ประกอบกิจการลักษณะเดียวกัน จํานวน ๓ ราย ดังนี้
ร้านที่ ห้างหุ้นส่วนจํากัด คิดรุ่งโรจน์ กรีน เซอร์วิส ราคาอัตรา ตันละ ๒,๒๐๐.- บาท ร้านที่ ๒ บริษัท ไบร์ท แพลนเนท ดิลิเวอริ่ง จํากัด ราคาอัตรา ตันละ ๒,๕๐๐.- บาท
ร้านที่
บริษัท รักษาความปลอดภัย เอ็ม การ์ด ๒๐๒๑ เซอร์วิส จํากัดราคาอัตรา ตันละ ๒,๕๐๐.- บาท
ใช้ราคาต่ําสุดเป็นราคากลาง ตันละ ๒,๒๐๐.- บาท
๖. รายชื่อผู้รับผิดชอบกําหนดราคากลาง
๖.๑ นายทิวากรณ์ พันธ์ธัญกิจ
ปลัดองค์การบริหารส่วนตําบล
๖.๒ นางสาวรุ้งลาวัลย์ แสงรัตน์ ๖.๓ นางปุณณภา ขยันกิจ
ผู้อํานวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เจ้าพนักงานธุรการชํานาญงาน
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการฯ
บันทึกข้อความ
วันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
ส่วนราชการ องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม งานธุรการ
ส่
ท พล ๗๖๓๐๖/
เรื่อง ขอความเห็นชอบราคากลางโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน กําจัด ขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วน
ตําบลวัดจันทร์
เรียน นายกองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
ตามคําสั่งองค์การบริหารส่วนตําบลที่ ๕๕/๒๕๖๙ ลงวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะและราคากลางงานโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขน
กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
บัดนี้ คณะกรรมการจัดทําราคากลาง ได้ดําเนินการจัดทําราคากลางในโครงการจ้างเหมา เอกชนเก็บขน กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ มีกําหนดระยะเวลา 5 เดือนนับตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๙ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เสร็จเรียบร้อย แล้ว ราคากลางที่คํานวณได้ เป็นเงิน ๓,๖๙๖,000.- บาท (-สามล้านหกแสนเก้าหมื่นหกพันบาทถ้วน-)
5
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาเห็นชอบ
Sw
(ลงชื่อ)..
ประธานกรรมการ
(นายทิวากรณ์ พันธ์ธัญกิจ)
เรียน นายกองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
(ลงชื่อ).2
งสาวรุ้งลาวัลย์
กรรมการ
(นางสาวรุ้งลาวัลย์ แสงรัตน์)
(ลงชื่อ).
.กรรมการ
(นางปุณณภา ขยันกิจ)
เห็นชอบ
(นายฟิวากรณ์ พันธ์ธัญกิจ) ปลัดองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
(นางสาวรินทร์ญา ภักดีพิริยานนท์) นายกองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
บันทึกข้อความ
ส่วนราชการ องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม งานธุรการ
ท พล ๗๖๓๐๕/
วันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
เรื่อง รายงานผลและขออนุมัติการกําหนดคุณลักษณะเฉพาะของโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน กําจัดขยะ
มูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
เรียน นายกองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
เรื่องเดิม
ตามคําสั่งองค์การบริหารส่วนตําบลที่ ๕๕ /๒๕๖๙ ลงวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ โครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขน กําจัด ขยะมูลฝอย
ขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ นั้น
ระเบียบ มติคณะรัฐมนตรีและคําสั่ง
๑. ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๕๖
วรรคหนึ่ง (๒) ข
พ.ศ.
๒. ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๒๕๖๐ ข้อ ๒๑ ข้อ ๒๔(๑) ข้อ ๓๑ ข้อ ๗๙ กําหนดให้รายงานรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้างมีมาตรฐาน และเป็นประโยชน์ต่อทางราชการ ๓. หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค ๐๔๓๓.๒/ว ๒๐๖ ลงวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เรื่อง คู่มือแนวทางการประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลาง และการคํานวณราคากลาง
เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ
ข้อเสนอเพื่อโปรดพิจารณา
คณะกรรมการได้กําหนดคุณลักษณะเฉพาะและราคากลางอย่างโปร่งใส ถูกต้องและครบถ้วน
แล้ว จึงสรุป คุณลักษณะเฉพาะคุณลักษณะเฉพาะของโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขน กําจัด ขยะมูลฝอยของ องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ รายละเอียดตามเอกสารแนบฯ
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา หากเห็นชอบโปรดลงนามในเอกสารฉบับนี้
(นายทิวาภรณ์ พันธ์
ประธานกรรมการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะฯ
(นางสาวรุ้งลาวัลย์ แสงรัตน์)
กรรมการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะฯ
ความเห็นปลัด อบต.วัดจันทร์
- เพื่อโปรดพิจารณา/ควรดําเนินการตามระเบียบฯ
(นายทิวากร
(นายทิวากรณ์ พันธ์ธัญกิจ) ปลัดองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
(นางปุณณภา ขยันกิจ) กรรมการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะฯ
คําสั่ง
เห็นชอบ/อนุมัติ
(นางสาวรินทร์ณฐา ภักดีพิริยานนท์) นายกองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
ขอบเขตของงาน (Terms Of Reference : TOR)
การจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
๑. หลักการและเหตุผล
ด้วย องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีบทบาทหน้าที่ใน ด้านการบริการสาธารณะสําหรับประชาชนในพื้นที่หลายภารกิจ รวมถึงภารกิจหน้าที่ด้านการรักษาความ
สะอาดของถนนหรือทางเดินและที่สาธารณะ และการกําจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยอย่างถูกหลักสุขาภิบาล ตาม ความมาตรา ๖๗ ตามพระราชบัญญัติสภาตําบล และองค์การบริหารส่วนตําบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แก้ไขเพิ่มเติม ถึง (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ และหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตําบลตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและ ขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ หมวดที่ ๒ มาตรา ๑๖ มีอํานาจ หน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชน ในท้องถิ่นตนเอง ปัจจุบันเขตองค์การ บริหารส่วนตําบลวัดจันทร์มีจํานวนมูลฝอยในแต่ละวันเฉลี่ยประมาณ ๘-๙ ตัน/วัน ซึ่งมีปริมาณเพิ่มสูงขึ้นอย่าง ต่อเนื่อง ประกอบกับปัญหาไม่มีสถานที่กําจัดขยะของตนเอง และในพื้นที่จังหวัดพิษณุโลกยังไม่มีสถานที่รองรับ การกําจัดมูลฝอยภาพรวมระดับจังหวัด และในคราวการประชุมการบริหารจัดการมูลฝอยจังหวัดพิษณุโลก วันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๙ ได้มีมติที่ประชุมกําหนดให้ภายในปี พ.ศ. ๒๕๖๐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุก แห่งต้องมีระบบการจัดการมูลฝอยของตนเอง หรือหากไม่สามารถดําเนินการได้ทันกําหนด ต้องมีคู่สัญญา
ดําเนินการจัดการมูลฝอย และภายในปี พ.ศ. ๒๕๖๑ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งต้องมีระบบการ จัดการมูลฝอยของตนเองเท่านั้น จากเหตุดังกล่าวข้างต้น ส่งผลต่อองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ซึ่งไม่มี แหล่งกําจัดมูลฝอยของตนเอง การกําจัดมูลฝอยขาดความต่อเนื่อง ก่อให้เกิดการสะสมของมูลฝอย และเกิด ปัญหาการร้องเรียนจากประชาชน เกิดโรคติดต่อที่สําคัญในพื้นที่ ดังนั้น เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาการขาดแคลน สถานที่ทิ้งและการกําจัดมูลฝอยให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รวดเร็ว ลดภาระการลงทุน การบํารุงรักษา
และการจ้างแรงงาน รวมถึงรายจ่ายด้านสวัสดิการในระยะยาวได้ จึงมีความจําเป็นในการจ้างเหมาภาคเอกชน เข้ามาดําเนินการเก็บขนขยะมูลฝอย แล้วส่งต่อไปกําจัดด้วยวิธีการที่ถูกต้อง ตามหลักวิชาการไม่ให้ส่งผล กระทบต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม
๒. คําจํากัดความ
ในกําหนดขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR) การจ้างเหมาเอกชนรับกําจัดมูลฝอยของ องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
๒.๑ องค์การบริหารส่วนตําบล
๒.๒ ผู้เสนอราคา
๒.๓ บริการที่รับจ้าง
๒.๔ ผู้ว่าจ้าง ๒.๕ ผู้รับจ้าง
หมายถึง องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
หมายถึง นิติบุคคลที่มีสิทธิเข้าเสนอราคา
หมายถึง รับขนถ่าย กําจัดมูลฝอยขององค์การบริหารส่วน
ตําาบลวัดจันทร์
หมายถึง องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
หมายถึง ผู้เสนอราคาซึ่งได้รับการพิจารณาคัดเลือกและได้ลงนาม
ในสัญญา
ลงชื่อ…..
.ประธาน
ลงชื่อ…../
กรรมการ ลงชื่อ
..กรรมการ
๒.๖ มูลฝอย
หมายถึง เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุ
ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์ หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์ หรือ
لے لے
ทอน
และหมายความรวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษ หรืออันตรายจากชุมชน
๒.๗ เขตพื้นที่ตามสัญญา หมายถึง พื้นที่ในเขตองค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ซึ่งผู้รับ
๓. วัตถุประสงค์
จ้างต้องให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยและนําไปกําจัดตาม
เงื่อนไขที่ระบุในสัญญานี้
๓.๑ เพื่อจ้างเหมาเอกชนเก็บขน และกําจัดขยะมูลฝอยในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์ ๓.๒ เพื่อแก้ไขปัญหากรณีไม่มีพื้นที่สําหรับใช้เป็นจุดพักขยะมูลฝอยและไม่มีสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย
ขององค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
๓.๓ เพื่อให้มีการรับเก็บ ขน กําจัดขยะมูลฝอยที่ถูกต้องตามหลักวิชาการและเกิดความต่อเนื่อง ๓.๔ เพื่อป้องกันปัญหาขยะมูลฝอยตกค้าง/สะสมในพื้นที่ตําบลวัดจันทร์ และแก้ไขปัญหาเรื่อง ร้องเรียนเหตุรําคาญ
๓.๕ เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและปัญหาสุขภาพของประชาชนที่เกิดจากปัญหาขยะมูล ฝอยสะสม ในพื้นที่ตําบลวัดจันทร์
๓.๖ เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตําบลวัดจันทร์
๔. คุณสมบัติของผู้รับจ้าง
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการกรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔.๗ เป็นบุคคลหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๔.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่เทศบาล ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๔.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ลงชื่อ.
ประธาน ลงชอ..
กรรมการ ลงชื่อ
ет
.กรรมการ