ประกวดราคาจ้างโครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)

• เพื่อให้บุคลากรกระทรวงสาธารณสุขมีลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์สำหรับทำธุรกรรมทางการแพทย์ทางอิเล็กทรอนิกส์
• เพื่อให้ดิจิทัลแพลตฟอร์มของกระทรวงสาธารณสุข มีเครื่องมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลใบรับรองต่างๆ ที่มีความน่าเชื่อถือและเชื่อมต่อกับเครือข่ายสถานบริการทั้งในและนอกสังกัดกระทรวงสาธารณสุขที่ประชาชนไปใช้บริการ
• เพื่อลดระยะเวลารอคอยและลดการแออัดในการทำธุรกรรมกับหน่วยงานทางภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับด้านการแพทย์และสาธารณสุข

ขอบเขตงานหลักคือการให้บริการระบบเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ซึ่งต้องทำงานร่วมกับระบบของกระทรวงสาธารณสุขได้อย่างน้อยดังต่อไปนี้:

• การลงนามเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ด้วย Service ID และ Service Secret โดยบุคคล นิติบุคคล หรือทั้งสองในครั้งเดียว
• การลงนามเอกสารโดยนิติบุคคลและบุคคลในครั้งเดียวด้วย Provider ID
• การเชื่อมต่อลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) และภาพลายมือชื่อ (Signature Image) ของบุคลากรทางการแพทย์ที่พิสูจน์ตัวตนแล้ว (Provider ID)
• การเชื่อมต่อตราประทับอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยบริการ (E-Seal) และ Logo ของหน่วยบริการ
• การยกเลิกและลบเอกสารใบรับรองตามสิทธิการเข้าถึงของผู้ใช้งานแต่ละระดับ โดยมีการตรวจสอบเลขบัตรประชาชน (CID) หรือหมายเลขเอกสาร (Document ID) และเก็บบันทึกกระบวนการแก้ไขพร้อมระบบตรวจสอบย้อนหลัง
• การรองรับการส่งข้อมูลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ (เช่น ใบส่งตัวอิเล็กทรอนิกส์, ใบบันทึกข้อความอิเล็กทรอนิกส์) ในรูปแบบ JSON และ PDF ไปยังดิจิทัลแพลตฟอร์มของกระทรวงฯ ผ่านระบบ หมอพร้อม Application, LINE OA หรือ MOPH Station
• การเปลี่ยนสถานะของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ต่างๆ
• การแสดง List ประเภทเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ (MOPH Certification) ที่ใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์และสามารถตรวจสอบโดยระบบ e-Verification
• การแสดงข้อมูลสถานะของการจัดการใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (CA) ของบุคลากรทางการแพทย์

• ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) ที่พร้อมให้บริการและทำงานร่วมกับระบบของกระทรวงสาธารณสุขได้ตามขอบเขตงานทั้งหมด
• ระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ที่พร้อมให้บริการ
• การสนับสนุนการเชื่อมต่อและบูรณาการกับระบบ MOPH Certification, e-Verification และแพลตฟอร์มกลางของกระทรวงสาธารณสุข
• การให้บริการหลังการขายและการบำรุงรักษาระบบตลอดอายุสัญญาเช่า

• กำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จ: ไม่เกิน 210 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
• กำหนดยืนราคา: ไม่น้อยกว่า 180 วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา
• ผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการทำงาน (Objective Plan) มาให้ภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา (เว้นแต่กรณีสัญญามีอายุไม่เกิน 90 วัน)

• Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์, ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
• Standards Compliance: -
• Experience: ต้องมีประสบการณ์และผลงานการพัฒนาระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบการพิสูจน์ยืนยันตัวตนที่เกี่ยวกับการให้บริการทางการแพทย์ หรือผลงานการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ อย่างน้อย 1 ผลงาน
• Previous Project Cost: ผลงานที่ยื่นต้องมีวงเงินต่อสัญญาไม่น้อยกว่า 2,000,000 บาท (สองล้านบาทถ้วน)
• Technical Capabilities: -
• Personnel: -
• Financial Requirements:
  • กรณีเป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิ-หนี้สินสุทธิ) เป็นบวก ในงบการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
  • กรณีเป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนใหม่หรือต่างประเทศที่ยังไม่มีการรายงานงบ: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท
  • กรณีเป็นบุคคลธรรมดา (สำหรับงานวงเงินเกิน 500,000 บาท): ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ (ยืนยันด้วยหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน) หรือมีวงเงินสินเชื่อในอัตราเดียวกัน

การพิจารณาใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยให้คะแนนตามน้ำหนักดังนี้:

• ราคาที่ยื่นข้อเสนอ: น้ำหนัก 30.00% (คำนวณคะแนนจากสูตร: 100 - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * 100))
• บริการหลังการขาย: น้ำหนัก 5.00% (ให้คะแนนตามรายละเอียดใน TOR ข้อ 8)
• ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นๆ: น้ำหนักรวม 65.00% ประกอบด้วย
  1. มาตรฐานการให้บริการระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority): น้ำหนัก 30.00%
  2. กรอบแนวคิดการบริหารจัดการและดำเนินงาน (Concept) ระบบ WHO Global Digital Health Certification Network: น้ำหนัก 30.00%
  3. แผนการดำเนินงาน (Objective Plan): น้ำหนัก 5.00%

ระบบที่ให้เช่าต้องมีคุณสมบัติทางเทคนิคที่สามารถทำงานร่วมและสนับสนุนระบบสุขภาพดิจิทัลของกระทรวงสาธารณสุขได้อย่างเต็มที่ โดยเฉพาะการเชื่อมต่อกับระบบ MOPH Certification และ e-Verification ระบบต้องรองรับมาตรฐานการลงนามดิจิทัลสำหรับเอกสารทางการแพทย์ การจัดการใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (CA) และการตรวจสอบย้อนกลับได้ ระบบต้องสามารถส่งและรับข้อมูลในรูปแบบมาตรฐาน (JSON, PDF) และรองรับการแสดงผลผ่านแอปพลิเคชันและช่องทางต่างๆ ของกระทรวง (เช่น หมอพร้อม) รวมถึงต้องมีกลไกการรักษาความปลอดภัย การจัดการสิทธิ์ และการบันทึกประวัติการทำงานอย่างครบถ้วน

• วงเงินงบประมาณ (ราคากลาง): 5,925,510.00 บาท
• หลักประกันการเสนอราคา: 291,690.00 บาท
• หลักประกันสัญญา: ร้อยละ 5 ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาได้
• การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 4 งวด ตามการส่งมอบและตรวจรับงาน
  • งวดที่ 1: 15% หลังส่งมอบและตรวจรับงานตามข้อ 6.1, 6.2.1, 6.3 และ 6.4
  • งวดที่ 2: 28% หลังส่งมอบและตรวจรับงานตามข้อ 6.2.2, 6.3 และ 6.4
  • งวดที่ 3: 28% หลังส่งมอบและตรวจรับงานตามข้อ 6.2.3, 6.3 และ 6.4
  • งวดที่ 4: 29% หลังส่งมอบและตรวจรับงานตามข้อ 6.2.4, 6.3 และ 6.4
• ค่าปรับ:
  • กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น
  • กรณีปฏิบัติผิดสัญญาอื่นๆ: ปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
  • กรณีระบบขัดข้อง/หยุดทำงาน: มีอัตราค่าปรับตามระดับความรุนแรง (Severity Level) ระบุไว้ชัดเจนใน TOR ข้อ 10
• ระยะเวลารับประกัน: ไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่สำนักงานปลัดได้รับมอบงาน

• Q: ระบบนี้ต้องเชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มหรือระบบภายนอกใดบ้าง?
  A: ระบบต้องสามารถทำงานร่วมกับระบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ (MOPH Certification) และระบบตรวจสอบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงสาธารณสุข (e-Verification) เป็นอย่างน้อย รวมถึงส่งข้อมูลไปแสดงยังดิจิทัลแพลตฟอร์มกลางผ่านช่องทางเช่น หมอพร้อม Application, LINE OA หรือ MOPH Station

• Q: ระบบต้องรองรับการลงนามสำหรับผู้ใช้งานประเภทใดบ้าง?
  A: ระบบต้องรองรับการลงนามสำหรับทั้งบุคคล (Individual) และนิติบุคคล (Legal Entity) โดยใช้ทั้ง Service ID/Secret และ Provider ID รวมถึงการลงนามร่วมกันระหว่างนิติบุคคลและบุคคลในครั้งเดียว

• Q: การเชื่อมต่อกับลายมือชื่อของบุคลากรทางการแพทย์ทำอย่างไร?
  A: ระบบต้องสามารถเชื่อมต่อกับลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) และภาพลายมือชื่อ (Signature Image) ของบุคลากรทางการแพทย์ที่ผ่านการพิสูจน์ตัวตนแล้วของกระทรวงสาธารณสุข โดยใช้ Provider ID

• Q: ระบบมีฟังก์ชันการจัดการความปลอดภัยอย่างไร?
  A: ระบบต้องมีฟังก์ชันการยกเลิกและลบเอกสารใบรับรองตามสิทธิ์ พร้อมการตรวจสอบตัวตน (เช่น CID) และการเก็บบันทึกกระบวนการแก้ไขทั้งหมดที่มีระบบตรวจสอบย้อนหลัง (Audit Trail) ได้

• Q: ระบบรองรับการส่งออกข้อมูลในรูปแบบใด?
  A: ระบบต้องรองรับการส่งข้อมูลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ เช่น ใบส่งตัวอิเล็กทรอนิกส์ ในรูปแบบทั้ง JSON และ PDF

• Q: ต้องมีการนำเสนอผลงานด้านเทคนิคด้วยหรือไม่?
  A: ใช่ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเสนอผลงานด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นๆ ตามวันเวลาที่กำหนด ณ สำนักสุขภาพดิจิทัล

• Q: กรณีระบบขัดข้องมีข้อกำหนดการแก้ไขอย่างไร?
  A: มีข้อกำหนดเวลา Response Time และ Resolution Time ที่ชัดเจนตามระดับความรุนแรงของปัญหา ตั้งแต่ 2 ชั่วโมง ถึง 24 ชั่วโมง ตามที่ระบุใน TOR ข้อ 10 พร้อมบทลงโทหากเกินเวลา

• Q: โครงการนี้เป็นรูปแบบการให้บริการแบบใด?
  A: โครงการนี้เป็นรูปแบบ “การเช่าใช้” ระบบ (Leasing Service) ไม่ใช่การจัดซื้อหรือพัฒนาระบบขึ้นใหม่

• Q: มีการระบุถึงการทำงานร่วมกับมาตรฐานสากลใดไหม?
  A: ในการประเมินข้อเสนอด้านเทคนิค มีการให้คะแนนส่วน “กรอบแนวคิดการบริหารจัดการและดำเนินงาน (Concept) ระบบ WHO Global Digital Health Certification Network” ซึ่งแสดงถึงความต้องการให้ระบบสอดคล้องหรือเตรียมพร้อมสำหรับมาตรฐานสากลด้านสุขภาพดิจิทัล

• Q: ผู้ให้บริการต้องจัดทำเอกสารใดบ้างพร้อมการยื่นข้อเสนอ?
  A: นอกเหนือจากเอกสารคุณสมบัติพื้นฐานแล้ว ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำ “ตารางเปรียบเทียบขอบเขตของงาน” ตามที่กำหนดใน TOR ข้อ 4 แนบมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ

รายละเอียดขอบเขตของการจ้างงาน (Term of Reference : TOR) โครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)
๑. หลักการและเหตุผล
ตามที่กระทรวงสาธารณสุขขับเคลื่อนระบบสุขภาพดิจิทัล เพื่อให้เกิดการบูรณาการข้อมูล
และเชื่อมโยงเครือข่ายสาธารณสุขอย่างไร้รอยต่อ ซึ่งจะทําให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขได้ อย่างสะดวกสบายมากขึ้น โดยผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์ม ทําให้สามารถรับบริการสาธารณสุขได้ทุกที่ ไม่ว่าจะเป็น โรงพยาบาลของรัฐ โรงพยาบาลเอกชนที่เข้าร่วม คลินิกเอกชน หรือหน่วยบริการอื่น ๆ ที่อยู่ใกล้บ้าน ซึ่งการให้บริการผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์มจําเป็นต้องใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) แทนการลง ลายมือชื่อด้วยปากกา เพื่อกํากับการออกใบรับรองสุขภาพดิจิทัล เช่น ใบรับรองผลตรวจทางห้องปฏิบัติการ ใบรับรองแพทย์สําหรับการตรวจสุขภาพ เป็นต้น อันเป็นการสนับสนุนให้บุคลากรทางการแพทย์สามารถ ให้บริการประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว ลดขั้นตอน และลดความแออัดในโรงพยาบาล/หน่วยบริการรวมถึง อํานวยความสะดวกแก่ประชาชนที่ใช้ Smart Phone สามารถรับใบรับรองสุขภาพดิจิทัลผ่านแพลตฟอร์มกลาง ของกระทรวงสาธารณสุข อีกทั้งการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์อย่างปลอดภัยมีความสําคัญอย่างยิ่งสําหรับ
บุคลากรทางการแพทย์ในการปกป้องข้อมูลผู้ป่วยและความเป็นส่วนตัว การลงลายมือชื่อเหล่านี้จะช่วยป้องกัน การใช้โดยไม่ได้รับอนุญาต ลดความเสี่ยงของการโจรกรรมข้อมูล เป็นไปตามข้อกําหนดด้านกฎระเบียบ รักษาความปลอดภัยของระบบ และเพิ่มความน่าเชื่อถือของเอกสารทางการแพทย์
สํานักสุขภาพดิจิทัล สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ในฐานะหน่วยงานหลักในการพัฒนา แพลตฟอร์มสุขภาพดิจิทัล จึงได้เช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบ ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) เพื่อให้บุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุขมีลายมือชื่อ อิเล็กทรอนิกส์สําหรับทําธุรกรรมทางการแพทย์ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีความน่าเชื่อถือและใช้ส่งต่อในเครือข่าย
สถานบริการที่ประชาชนไปใช้บริการได้
๒. วัตถุประสงค์
๑) เพื่อให้บุคลากรกระทรวงสาธารณสุขมีลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์สําหรับทําธุรกรรมทางการแพทย์ ทางอิเล็กทรอนิกส์
๒) เพื่อให้ดิจิทัลแพลตฟอร์มของกระทรวงสาธารณสุข มีเครื่องมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลใบรับรองต่าง ๆ
ที่มีความน่าเชื่อถือและเชื่อมต่อกับเครือข่ายสถานบริการทั้งในและนอกสังกัดกระทรวงสาธารณสุขที่ประชาชน
ไปใช้บริการ
๓) เพื่อลดระยะเวลารอคอยและลดการแออัดในการทําธุรกรรมกับหน่วยงานทางภาครัฐที่เกี่ยวข้อง กับด้านการแพทย์และสาธารณสุข คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
ดังต่อไปนี้
ผู้ยื่นข้อเสนอในการจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ อย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
วิลาสิณี
๓.๔ ไม่เป็น…

• ๒
  ๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา ๑๐๖ วรรคสาม (หมายถึง ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญา กับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
  ตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
  ของกรมบัญชีกลาง)
  ๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกแจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานรัฐตามมาตรา ๑๐๙ (หมายถึง ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้บัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐ
  ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
  ผู้จัดการ ผู้บริหาร
  ๓.๖
  ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ
  กรรมการ
  หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย)
  มีคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
  พัสดุภาครัฐประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
  ๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  ๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือวันที่หน่วยงานของรัฐมีหนังสือเชิญชวน และไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
  ๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิหรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิและความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
  ๓.๑๐.๑ การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
  กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วม
  ค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
  ๓.๑๐.๒ กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
  กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
  สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วม
  ค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
  ๓.๑๐.๓ การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
  กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วม
  ค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
  สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด
  เป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
  เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
  ๓.๑๐.๓.๒ การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ ๓.๑๐.๓ ดําเนินการซื้อและดาวน์โหลดเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารจ้างทําของจึงจะมีสิทธิในการเข้ายื่นข้อเสนอในนาม กิจการร่วมค้าได้
  ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
  ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
  ๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอ…
  ลาสิ
  ·m -
  ๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
  ๓.๑๒.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อน วันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
  ๓.๑๒.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
  ๓.๑๒.๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอโดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ
  ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชี
  เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
  ๓.๑๒.๔ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอ
  ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
  (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุน
  หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
  ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
  แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ
  หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
  และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
  แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
  อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
  ๓.๑๒.๕ กรณีผู้ยืน…
  ด
  วลาฬิ
• C -
  ๓.๑๒.๕ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๓.๑๒.๒ ข้อ ๓.๑๒.๓ และข้อ ๓.๑๒.๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศ และเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
  ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ
  ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
  ยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
  ๓.๑๒.๖ กรณีตามข้อ ๓.๑๒.๑ - ข้อ ๓.๑๒.๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
  ๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
  ๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
  พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
  ๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
  และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้น ไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
  การจัดซื้อจัดจ้างฯ
  ๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
  ๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
  ๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ
  ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
  ๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีประสบการณ์และมีผลงานการพัฒนาระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์
  หรือระบบการพิสูจน์ยืนยันตัวตนที่เกี่ยวกับการให้บริการทางการแพทย์ หรือผลงานการพัฒนาระบบเทคโนโลยี สารสนเทศ อย่างน้อย ๑ ผลงาน ในวงเงินต่อสัญญาไม่น้อยกว่า ๒,000,000.00 บาท (สองล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการหรือของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน ที่เชื่อถือได้ ที่สิ้นสุดการให้บริการแล้วไม่เกิน ๕ ปี นับย้อนจากวันที่ยื่นเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องแสดงหลักฐานเป็นสําเนาสัญญา หรือหนังสือรับรองผลงาน ในวันที่กําหนดยื่นข้อเสนอ
  เพื่อประกอบการพิจารณา
  ๔. ขอบเขตของงาน
  ขอบเขตงานคุณสมบัติเฉพาะของการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)
  ๔.๑ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถทํางานร่วมกับระบบ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ (MOPH Certification) และระบบตรวจสอบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ของกระทรวงสาธารณสุข (e-Verification) เป็นอย่างน้อยดังต่อไปนี้
  ๔.๑.๑ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถลงนามเอกสาร อิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ด้วย Service ID และ Service Secret โดยบุคคล
  Di For 21227
  ลาซินั
  ๔.๑.๒ ระบบ…
• C -
  ๔.๑.๒ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถลงนามเอกสาร อิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ด้วย Service ID และ Service Secret โดยนิติบุคคล
  ๔.๑.๓ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถลงนามเอกสาร อิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ด้วย Service ID และ Service Secret โดยนิติบุคคลและบุคคลในครั้งเดียว
  ๔.๑.๔ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถลงนามเอกสาร อิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ โดยนิติบุคคลและบุคคลในครั้งเดียว ด้วย Provider ID
  ๔.๑.๕ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถเชื่อมลายมือชื่อ อิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ของบุคลากรทางการแพทย์ที่พิสูจน์ตัวตนแล้วของกระทรวงสาธารณสุข
  (Provider ID)
  ๔.๑.๖ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถเชื่อมภาพลายมือชื่อ อิเล็กทรอนิกส์ (Signature Image) ของบุคลากรทางการแพทย์ที่พิสูจน์ตัวตนแล้วของกระทรวงสาธารณสุข
  (Provider ID)
  ๔.๑.๗ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถเชื่อมตราประทับ อิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยบริการ (E-Seal)
  ๔.๑.๘ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถเชื่อม Logo ของหน่วยบริการ ๔.๑.๙ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถยกเลิกและลบ
  เอกสารใบรับรองตามสิทธิการเข้าถึงของผู้ใช้งานแต่ละระดับโดยอย่างน้อยต้องมีการตรวจสอบเลขบัตร
  ประจําตัวประชาชน (CID) และมีการเก็บบันทึกกระบวนการแก้ไขพร้อมทั้งมีระบบตรวจสอบย้อนหลังจาก ผู้มีสิทธิในการตรวจสอบได้
  ๔.๑.๑๐ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถยกเลิกและลบ
  เอกสารใบรับรองตามสิทธิการเข้าถึงของผู้ใช้งานแต่ละระดับโดยอย่างน้อยต้องมีการตรวจสอบหมายเลข
  เอกสาร (Document ID) และมีการเก็บบันทึกกระบวนการแก้ไขพร้อมทั้งมีระบบตรวจสอบย้อนหลัง จากผู้มีสิทธิในการตรวจสอบได้
  ๔.๑.๑๑ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) รองรับการส่งข้อมูลเอกสาร อิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ เช่น ใบส่งตัวอิเล็กทรอนิกส์ ใบบันทึกข้อความอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น แบบ JSON และ PDF ไปแสดงยังดิจิทัลแพลตฟอร์มของกระทรวงสาธารณสุขหรือระบบอื่น ๆ ที่ผู้ว่าจ้างกําหนด ผ่านระบบ หมอพร้อม Application หรือหมอพร้อม LINE OA หรือ MOPH Station
  ๔.๑.๑๒ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถเปลี่ยนสถานะ ของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ต่าง ๆ เช่น ใบส่งตัวอิเล็กทรอนิกส์ ใบบันทึกข้อความอิเล็กทรอนิกส์
  ใบรับรองการทดสอบระบบ เป็นต้น
  ๔.๑.๑๓ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถแสดง List ประเภท เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ (MOPH Certification) ที่ใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) และเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์นั้นสามารถตรวจสอบโดยระบบ e-Verification ตามที่ ผู้ว่าจ้างกําหนด
  ๔.๑.๑๔ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) สามารถแสดงข้อมูลสถานะ ของการจัดการใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certification Authority: CA) ของบุคลากรทางการแพทย์
  คลิก
  ๔.๑.๑๕ เอกสาร…ร่าง
  ประกาศสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
  เรื่อง ประกวดราคาจ้างโครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบ ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)
  ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
  สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างโครงการเช่าใช้ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้ง นี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๕,๙๒๕,๕๑๐.๐๐ บาท (ห้าล้านเก้าแสนสองหมื่นห้าพันห้าร้อยสิบบาทถ้วน) จำนวน ๑ รายการ
  ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
  ๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ ราคา
  ๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ลงวันที่ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ https://bdh.moph.go.th หรือ www.gprocurement.go.th ทั้งนี้ หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถามมายัง สำนักงานปลัด กระทรวงสาธารณสุข ผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือช่องทางตามที่กรม บัญชีกลางกำหนด ภายในวันที่ ในเวลาราชการ โดยสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข จะชี้แจงราย ละเอียดดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ https://bdh.moph.go.th และ www.gprocurement.go.th ในวันที่
  ประกาศ ณ วันที่ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๙
  (นายโสภณ เอี่ยมศิริถาวร)
  รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข
  หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านพัฒนาการสาธารณสุข
  ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงสาธารณสุข
  สำเนาถูกต้อง
  ภาวิณี ธนกิจไพบูลย์
  (นางภาวิณี ธนกิจไพบูลย์)
  นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๙ โดย นางภาวิณี ธนกิจไพบูลย์ นักวิเคราะห์ นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษร่าง
  เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
  เลขที่
  การจ้างโครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่อ อิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)
  ตามประกาศ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
  ลงวันที่ มีนาคม ๒๕๖๙
  สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สำนักงานปลัด” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างโครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลง ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
  โครงการเช่าใช้ระบบใบรับรอง
  อิเล็กทรอนิกส์ (Certificate
  Authority) และระบบลงลายมือชื่อ
  อิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)
  โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
  จำนวน ๑ โครงการ
  ๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  ๑.๑ ขอบเขตของงาน
  ๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทั่วไป
  ๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
  (๑) หลักประกันการเสนอราคา
  (๒) หลักประกันสัญญา
  ๑.๕ บทนิยาม
  (๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
  (๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
  ๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
  (๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
  ๑.๗ แผนการทำงาน
  ๑.๘ ใบแจ้งการชำระเงิน สำหรับชำระเงินหลักประกันการเสนอราคา
  ๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
  ๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
  ๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  ๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  ๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
  ๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
  ๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สำนักงานปลัด ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การ แข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
  ๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  ๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
  กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
  (๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
  (๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน
  นามกิจการร่วมค้า
  (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
  ๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
  ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
  ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๒ ล้านบาท
  ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
  ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
  (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง
  ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
  ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
  (๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
  (๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
  (๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง
  พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
  ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีประสบการณ์และมีผลงานการพัฒนาระบบในรับรอง อิเล็กทรอนิกส์หรือระบบการพิสูจน์ยืนยันตัวตนที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการทางการแพทย์ หรือผลงานการ พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ อย่างน้อย ๑ ผลงาน ในวงเงินต่อสัญญาไม่น้อยกว่า ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการหรือรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือ หน่วยงานเอกชนที่เชื่อถือได้ ที่สิ้นสุดการให้บริการแล้วไม่เกิน ๕ ปี นับย้อนจากวันที่ยื่นเอกสารประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องแสดงหลักฐานเป็นสำเนาสัญญา หรือหนังสือรับรองผลงาน ในวันที่ กำหนดยื่นข้อเสนอเพื่อประกอบการพิจารณา
  ๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
  ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
  ๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
  (๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
  (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
  (ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี
  การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๒ ล้านบาท
  ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
  (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
  ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์ (ถ้ามี)
  (๖) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี)
  (๗) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
  ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
  ๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
  (๑) หลักประกันการเสนอราคา ตามข้อ ๕
  (๒) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้าง หรือสำเนาสัญญา (๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องศึกษาข้อกำหนดเงื่อนไขและตรวจสอบรายละเอียด ขอบเขตของงานตามที่กำหนดไว้ในรายละเอียดขอบเขตงานให้ถูกต้องครบถ้วน โดยกำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอ จัด ทำตาราเปรียบเทียบขอบเขตของงานตามที่กำหนดไว้ในรายละเอียดขอบเขตงานข้อ ๔ แนบมาพร้อมกับการ ยื่นข้อเสนอ ในวันที่กำหนดให้ยื่นข้อเสนอ
  (๔) ตารางเปรียบเทียบขอบเขตของงานโครงการเช่าใช้ระบบใบรับรอง อิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ตามข้อ ๑๕.๒ และ ๑๕.๓
  (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
  ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
  ๔. การเสนอราคา
  ๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย
  อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
  ๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
  ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๑๘๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอ ราคาโดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคา มิได้
  ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๒๑๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
  ๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  ๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
  เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
  ๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเสนอผลงานด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นๆ โครงการเช่าใช้ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ในวันที่ ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา น. ถึง น. ณ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข สำนักสุขภาพดิจิทัล อาคาร ๖ ชั้น ๗
  ๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สำนักงานปลัดผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
  ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
  หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสำนักงานปลัด จะพิจารณา ลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สำนักงานปลัดจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็น ผู้ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสำนักงานปลัด ๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
  (๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
  (๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
  (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
  ๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักประกันการเสนอราคา
  ผู้ยื่นข้อเสนอต้องวางหลักประกันการเสนอราคาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบการ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ จำนวน ๒๙๑,๖๙๐.๐๐ บาท (สองแสนเก้าหมื่นหนึ่งพันหกร้อยเก้าสิบบาทถ้วน)
  ๕.๑ เงินสด
  ๕.๒ หนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่คณะ กรรมการนโยบายกำหนด
  ๕.๓ พันธบัตรรัฐบาลไทย
  ๕.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต
  ให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด
  กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอนำพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือหนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ มาวางเป็นหลักประกันการเสนอราคาจะต้องส่งต้นฉบับเอกสารดังกล่าวมาให้สำนัก งานปลัดตรวจสอบความถูกต้องในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอประสงค์จะวางหลักประกันการเสนอราคาเป็นเงินสด ให้ผู้ยื่นข้อเสนอ ดำเนินการชำระเงินผ่านช่องทางการชำระเงิน ดังนี้
  ผ่านบริการรับชำระเงิน (Bill Payment) ผ่านระบบ KTB Corporate Online ตามใบ แจ้งการชำระเงิน ที่แนบมาพร้อมกับเอกสารเชิญชวนนี้
  และส่งหลักฐานการชำระเงินกับธนาคาร พร้อมทั้งแบบแจ้งความประสงค์ชำระเงินค่า หลักประกันการเสนอราคา (เฉพาะกรณีที่มีหลักประกันการเสนอราคาหลายรายการพิจารณา) มาให้ สำนัก งานปลัด ตรวจสอบความถูกต้อง โดยยื่นมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-GP โดยการชำระเงินและส่ง หลักฐานการชำระเงินให้ดำเนินการในวันและเวลาที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันและเวลาเสนอราคา เท่านั้น
  กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ประสงค์จะใช้หนังสือ ค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศเป็นหลักประกันการเสนอราคาให้ระบุชื่อผู้เข้าร่วมค้ารายที่ สัญญาร่วมค้ากำหนดให้เป็นผู้เข้ายื่นข้อเสนอกับหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
  หลักประกันการเสนอราคาตามข้อนี้ สำนักงานปลัดจะคืนให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้ ค้ำประกันภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่สำนักงานปลัดได้พิจารณาเห็นชอบรายงานผลคัดเลือกผู้ชนะการ ประกวดราคาเรียบร้อยแล้ว เว้นแต่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดหรือได้คะแนนรวมสูงสุดไม่ เกิน ๓ ราย ให้คืนได้ต่อเมื่อได้ทำสัญญาหรือข้อตกลง หรือผู้ยื่นข้อเสนอได้พ้นจากข้อผูกพันแล้ว การคืนหลักประกันการเสนอราคา ไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะคืนให้โดยไม่มีดอกเบี้ย ๖. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
  ๖.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สำนักงาน ปลัดจะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
  ๖.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
  กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สำนักงานปลัด
  จะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้
  ๖.๒.๑ โครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature)
  (๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐.๐๐ โดยมี
  วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) บริการหลังการขาย กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๕.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ตามรายละเอียดขอบเขตของการจ้างงาน (Term of Reference : TOR) โครงการเช่าใช้ ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ข้อ ๘. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ หลักเกณฑ์การพิจารณาและการให้คะแนน ข้อ ๔ บริการหลังการขาย (คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน)
  (๓) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๖๕.๐๐ ประกอบด้วย
  (๓.๑) มาตรฐานการให้บริการระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ตามรายละเอียด ขอบเขตของการจ้างงาน (Term of Reference : TOR) โครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ข้อ ๘. หลักเกณฑ์ในการ พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ หลักเกณฑ์การพิจารณาและการให้คะแนน ข้อ ๑ มาตรฐานการให้บริการระบบ ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) (คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน)
  (๓.๒) กรอบแนวคิดการบริหารจัดการและดำเนินงาน (Concept) ระบบ WHO Global Digital Health Certification Network กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ตามรายละเอียดขอบเขตของการจ้างงาน (Term of Reference : TOR) โครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ข้อ ๘. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ หลักเกณฑ์การพิจารณาและการให้ คะแนน ข้อ ๒ กรอบแนวคิดการบริหารจัดการและดำเนินงาน (Concept) ระบบ WHO Global Digital Health Certification Network (คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน)
  (๓.๓) แผนการดำเนินงาน (Objective Plan) กำหนดน้ำหนัก เท่ากับร้อยละ ๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ตามรายละเอียดขอบเขตของการจ้างงาน (Term of Reference : TOR) โครงการเช่าใช้ระบบใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority) และระบบลงลายมือชื่อ อิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ข้อ ๘. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ หลักเกณฑ์การ พิจารณาและการให้คะแนน ข้อ ๓ แผนการดำเนินงาน (Objective Plan) (คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน) โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ๖.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สำนักงานปลัดกำหนดไว้ใน
  ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้ เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผล ฯ อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
  ๖.๔ สำนักงานปลัดสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการ ผ่อนผัน ในกรณีดังต่อไปนี้
  (๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
  (๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๖.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงานปลัด มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สำนักงานปลัดมี สิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๖.๖ สำนักงานปลัดทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือ ราคา ที่เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อ ประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสำนักงานปลัดเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะ เรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสำนักงานปลัดจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อ บุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
  ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงานปลัด จะ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สำนักงานปลัด มีสิทธิที่จะไม่รับข้อ เสนอหรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือ ค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานปลัด
  ๖.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสำนักงานปลัด อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใด ในการเสนอราคา
  ๗. การทำสัญญาจ้าง
  ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน
  ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสำนักงานปลัด ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้สำนัก งานปลัดยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
  ๗.๑ เงินสด
  ๗.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สำนักงานปลัด ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลง วันที่ที่ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๗.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
  ๗.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๗.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
  หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
  หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสำนักงานปลัด ได้ รับมอบไว้แล้ว
  ๘. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
  สำนักงานปลัด จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้ จ่ายทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๔ งวดดังนี้ งวดที่ ๑ จะจ่ายเมื่อผู้ให้เช่าดำเนินการส่งมอบงานตามรายละเอียดขอบเขตของงานจ้าง ข้อ ๖.๑ และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานตามรายละเอียดขอบเขตของงานจ้าง ข้อ ๖.๒.๑, ๖.๓ และ ๖.๔ ถูกต้องครบถ้วนตามสัญญาแล้ว เป็นเงินร้อยละ ๑๕
  งวดที่ ๒ จะจ่ายเมื่อผู้ให้เช่าดำเนินการส่งมอบงาน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ ตรวจรับงานตามรายละเอียดขอบเขตของงาน ข้อ ๖.๒.๒, ๖.๓ และ ๖.๔ ถูกต้องครบถ้วนตามสัญญาแล้ว เป็น เงินร้อยละ ๒๘
  งวดที่ ๓ จะจ่ายเมื่อผู้ให้เช่าดำเนินการส่งมอบงาน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ ตรวจรับงานตามรายละเอียดขอบเขตของงานข้อ ๖.๒.๓, ๖.๓ และ ๖.๔ ถูกต้องครบถ้วนตามสัญญาแล้ว เป็น เงินร้อยละ ๒๘
  งวดที่ ๔ จะจ่ายเมื่อผู้ให้เช่าดำเนินการส่งมอบงาน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ ตรวจรับงานตามรายละเอียดขอบเขตของงานข้อ ๖.๒.๔ , ๖.๓ และ ๖.๔ ถูกต้องครบถ้วนตามสัญญาแล้ว เป็น เงินร้อยละ ๒๙
  ๙. อัตราค่าปรับ
  ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
  ๙.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสำนักงานปลัด จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของ งานจ้างช่วงนั้น
  ๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๙.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
  ๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
  ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่สำนักงานปลัดได้รับมอบงาน
  ตลอดอายุการเช่า หากฟังก์ชันหลักของระบบฯ ไม่สามารถใช้งานได้หรืออยู่ในสภาพใช้ งานหรืออยู่ในสภาพที่ทำให้การดำเนินการของระบบฯ ไม่สามารถดำเนินการต่อไป เช่น ระบบฯ หยุดหรือล่ม ข้อมูลเสียหายหรือสูญหาย เป็นต้น ผู้ให้เช่าต้องตอบรับภายใน ๒ (สอง) ชั่วโมง โดยต้องเริ่มดำเนินการและแก้ ให้แล้วเสร็จภายใน ๔ (สี่) ชั่วโมง นับตั้งแต่เวลาที่ได้รับแจ้งจากสำนักสุขภาพดิจิทัล หรือผู้ได้รับมอบหมายจาก
  สำนักงานฯ ถ้าผู้ให้เช่าไม่สามารถเข้าดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ผู้ให้เช่า ยินยอมให้ปรับเป็นรายชั่วโมง ในอัตราร้อยละ ๐.๒ (ศูนย์จุดสอง) ของราคาเช่าในเดือนนั้นคูณจำนวนระยะ เวลาที่เกิน (ชั่วโมง) ทั้งนี้ เศษเกินกว่าสามสิบนาทีคิดเป็นหนึ่งชั่วโมง หากไม่ถึงสามสิบนาทีไม่นำมาคำนวณ เว้นแต่สาเหตุแห่งความเสียหายดังกล่าวมิได้เกิดจากระบบฯ ของผู้ให้เช่า
  กรณีฟังก์ชันหลักของระบบฯ ไม่สามารถใช้งานได้และไม่มีวิธีการแก้ไขปัญหาชั่วคราว (Workaround) ที่ยอมรับได้ หรือฟังก์ชันของระบบฯ สามารถใช้งานได้อย่างจำกัด หรือไม่อยู่ในสถานะคงที่ หรือไม่สามารถใช้งานได้เป็นช่วง ๆ ในลักษณะที่ระบบฯ อาจจะสามารถทำงานอยู่ได้ แต่ในรูปแบบจำกัดมาก เช่น มีปัญหาการใช้งานบางสิทธิ เป็นต้น ผู้ให้เช่าต้องตอบรับสำนักงานฯ ภายใน ๔ (สี่) ชั่วโมง โดยต้องเริ่ม ดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน ๑๒ (สิบสอง) ชั่วโมง นับตั้งแต่เวลาที่ได้รับแจ้งจากสำนักงานฯ หรือผู้ ที่ได้รับมอบหมายจากสำนักงานฯ ถ้าผู้ให้เช่าไม่สามารถเข้าดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จภายในกำหนด เวลาดังกล่าว ผู้ให้เช่ายินยอมให้ปรับเป็นรายชั่วโมง ในอัตราร้อยละ ๐.๑ (ศูนย์จุดหนึ่ง) ของราคาค่าเช่าใน เดือนนั้นคูณจำนวนสิทธิที่มีปัญหาคูณจำนวนระยะเวลาที่เกิน (ชั่วโมง) หารด้วย ๒๐,๐๐๐ (สองหมื่น) สำหรับ เดือนกันยายน ๒๕๖๙ หรือ ๔๐,๐๐๐ (สี่หมื่น) สำหรับเดือนตุลาคม พฤศจิกายน และธันวาคม ๒๕๖๙ เศษเกินกว่าสามสิบนาที คิดเป็นหนึ่งชั่วโมงหากไม่ถึงสามสิบนาทีไม่นำมาคำนวณ ทั้งนี้ เว้นแต่สาเหตุแห่ง ความเสียหายดังกล่าวมิได้เกิดจากระบบฯ ของผู้ให้เช่า
  กรณีฟังก์ชันการทำงานของระบบฯ มีปัญหาบางส่วน แต่ผู้ใช้งานยังคงสามารถใช้งานระบบได้ ปกติ ผู้ให้เช่าต้องตอบรับสำนักงานฯ ภายใน ๔ (สี่) ชั่วโมง โดยต้องเริ่มดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จ
  ภายใน ๒๔ (ยี่สิบสี่) ชั่วโมง นับตั้งแต่เวลาที่ได้รับแจ้งจากสำนักงานฯ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากสำนักงานฯ ถ้าผู้ให้เช่าไม่สามารถเข้าดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ผู้ให้เช่ายินยอมให้ปรับ เป็นรายชั่วโมง ในอัตราร้อยละ ๐.๐๕ (ศูนย์จุดศูนย์ห้า) ของราคาค่าเช่าในเดือนนั้น เศษเกินกว่าสามสิบนาที คิดเป็นหนึ่งชั่วโมงหากไม่ถึงสามสิบนาทีไม่นำมาคำนวณ ทั้งนี้ เว้นแต่สาเหตุแห่งความเสียหายดังกล่าวมิได้เกิด จากระบบฯ ของผู้ให้เช่า
  กรณีฟังก์ชันหลักยังทำงานได้ตามปกติ แต่กระทบเฉพาะการแสดงผลหรือส่วนติดต่อผู้ใช้ (User Interface) โดยที่ผู้ใช้งานยังคงสามารถใช้งานระบบได้ปกติ ผู้ให้เช่าต้องตอบรับสำนักงานฯ ภายใน ๒๔ (ยี่สิบสี่) ชั่วโมง โดยต้องเริ่มดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน ๒ (สอง) วัน นับตั้งแต่เวลาที่ได้รับแจ้งจาก สำนักงานฯ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากสำนักงานฯ ถ้าผู้ให้เช่าไม่สามารถเข้าดำเนินการและแก้ไขให้แล้วเสร็จ ภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ผู้ให้เช่ายินยอมให้ปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๐๕ (ศูนย์จุดศูนย์ห้า) ของราคาค่าเช่าในเดือนนั้น เศษของวันให้นับเป็นหนึ่งวัน ทั้งนี้ เว้นแต่สาเหตุแห่งความเสียหายดังกล่าว มิได้เกิดจากระบบฯ ของผู้ให้เช่า
  ในกรณีเร่งด่วนจำเป็นต้องรีบทำให้ระบบฯ ใช้งานได้หรือต้องแก้ไขซ่อมแซมเหตุชำรุดบกพร่องหรือ เสียหายโดยเร็ว และไม่อาจรอให้ผู้เช่าดำเนินการทำให้ระบบฯ ใช้งานได้หรือแก้ไขซ่อมแซมภายในเวลาที่ กำหนดได้ สำนักงานฯ มีสิทธิเข้าจัดการหรือให้ผู้อื่นจัดการทำให้ระบบฯ ใช้งานได้หรือแก้ไขซ่อมแซมเหตุชำรุด บกพร่องหรือเสียหายนั้นเอง โดยผู้ให้เช่าต้องรับผิดชอบชำระค่าใช่จ่ายทั้งหมดคืนให้แก่สำนักงานฯ โดยทันที
  ๑๑. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
  ๑๑.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สำนักงานปลัดได้รับอนุมัติเงินค่าจ้าง จากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
  ๑๑.๒ เมื่อสำนักงานปลัดได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลง จ้างตามการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามา จากต่างประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับ ขนได้ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตาม กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
  (๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
  (๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
  (๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
  ๑๑.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสำนักงานปลัดได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้าง เป็นหนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สำนักงานปลัดจะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียก ร้องจากผู้ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้า มี) รวมทั้งจะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
  พัสดุภาครัฐ
  ๑๑.๔ สำนักงานปลัดสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี) ๑๑.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสำนักงานปลัด คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ ยื่นข้อเสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
  ๑๑.๖ สำนักงานปลัด อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อ เสนอ จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานปลัดไม่ได้
  (๑) สำนักงานปลัดไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับ จัดสรร แต่ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
  (๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
  (๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สำนักงานปลัด หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
  (๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
  ๑๑.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
  ๑๒. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
  ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
  ๑๓. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
  สำนักงานปลัด สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้
  รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสำนักงานปลัด ไว้ชั่วคราว
  สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
  มีนาคม ๒๕๖๙
  สำเนาถูกต้อง
  ภาวิณี ธนกิจไพบูลย์
  (นางภาวิณี ธนกิจไพบูลย์)
  นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ
  ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๙
  โดย นางภาวิณี ธนกิจไพบูลย์ นักวิเคราะห์
  นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ