ประกวดราคาจ้างสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี 2569

• เพื่อสร้างการรับรู้ ทัศนคติ และพฤติกรรมเชิงบวกในการเสริมสร้างสุขภาพผ่านช่องทางสื่อทีวีออนไลน์
• เพื่อสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อขับเคลื่อนประเด็นสร้างเสริมสุขภาวะสู่สังคมไทย

• นำสื่อโฆษณาที่ สสส. ผลิตเสร็จแล้ว ไปเผยแพร่ในพื้นที่สื่อทีวีออนไลน์ตามโครงการรณรงค์ที่ สสส. กำหนด
• ติดตาม ประเมินผล สรุปการเผยแพร่และการเข้าถึงสื่อโฆษณาทีวีออนไลน์
• ปรับรูปแบบขนาดโฆษณาให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของโครงการรณรงค์
• การใช้พื้นที่สื่อโฆษณาจะเป็นไปตามที่ สสส. กำหนดในเรื่องความยาวของสื่อ ประเด็น รูปแบบเนื้อหา และกลุ่มเป้าหมาย โดย สสส. จะเป็นผู้วางแผนเลือกกลุ่มรายการและกลุ่มเป้าหมาย
• สามารถพิจารณาซื้อพื้นที่สื่อโฆษณาได้ทุกกลุ่มรายการและทุกช่องทางในเครือของสื่อทีวีออนไลน์นั้น

• การเผยแพร่สื่อโฆษณาของ สสส. บนพื้นที่สื่อทีวีออนไลน์ตามที่ตกลงในแผนงาน
• รายงานติดตามและประเมินผลการเผยแพร่และการเข้าถึงสื่อโฆษณา
• เอกสารสรุปผลการดำเนินงาน

ระยะเวลาดำเนินสัญญาทั้งหมด 820 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา

• Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาผู้มีอาชีพขายพัสดุหรือรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
• Standards Compliance: -
• Experience: -
• Previous Project Cost: -
• Technical Capabilities: ต้องสามารถให้บริการเผยแพร่สื่อผ่านช่องทางทีวีออนไลน์ได้ (เว็บไซต์, แอปพลิเคชัน, หรือ YouTube) และมีระบบให้บริการเก็บสถิติผู้ใช้งานและวัดผลประสิทธิภาพ (เช่น Google Analytics, YouTube Studio)
• Personnel: -
• หมายเหตุ: เงื่อนไขทางการเงิน (มูลค่าสุทธิของกิจการ ทุนจดทะเบียน เงินฝาก หรือวงเงินสินเชื่อ) ถูกกำหนดตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างฯ ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 โดยต้องมีมูลค่าไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นเสนอ

ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีน้ำหนักดังนี้

• ราคาที่เสนอ: 20%
• ข้อเสนอด้านเทคนิคและอื่นๆ: 80% (แบ่งย่อยเป็น)
  • ความคุ้มค่าของแผนงานที่นำเสนอ (พิจารณาจาก CPM, ความโดดเด่นของรูปแบบ, ความน่าสนใจของพื้นที่, จำนวนครั้งเผยแพร่, ความนิยมช่องทาง, อัตราราคา): 65%
  • ความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาในช่องทางทีวีออนไลน์ (เน้นเนื้อหาเชิงบวก สร้างสรรค์ ไม่สุ่มเสี่ยงต่ออบายมุข): 15%

• รูปแบบสื่อ: สื่อทีวีออนไลน์ในรูปแบบช่องรายการที่มีเนื้อหาเผยแพร่ทางออนไลน์ ทั้งรายการออกอากาศย้อนหลังและถ่ายทอดสด ผ่านช่องทางเว็บไซต์ แอปพลิเคชัน หรือ YouTube
• ข้อกำหนดช่องทาง:
  • รายการที่ 1 และ 2: จำนวนผู้เข้าใช้ (User) เว็บไซต์และแอปพลิเคชันทีวีออนไลน์ (1 เว็บไซต์และ 1 แอปพลิเคชัน) เฉลี่ยต่อเดือน ย้อนหลัง 3 เดือน (พ.ย. 2568 - ม.ค. 2569) ต้องมีจำนวนตามเกณฑ์ที่กำหนด (มากกว่า 3 ล้าน หรือ 2-3 ล้านคน) โดยอ้างอิงข้อมูลจาก Google Analytics/Data Studio หรือระบบวัดผลที่เชื่อถือได้
  • รายการที่ 3: จำนวนผู้ติดตามสะสม (Subscriber) จากช่อง YouTube ต้องมากกว่า 40 ล้านคน สิ้นสุด ณ วันที่ 31 มกราคม 2569 โดยอ้างอิงข้อมูลจาก YouTube Studio หรือระบบวัดผลที่เชื่อถือได้
• รูปแบบโฆษณา: อาจรวมถึงตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll), โฆษณาวิดีโอในช่อง YouTube (Skip/Non-Skip), ป้ายโฆษณาออนไลน์ (Display Ads), ภาพและเสียงสนับสนุนรายการ (VTR/Sponsor Ad) โดยต้องเสนออัตราราคาปกติ ส่วนลดปกติ และส่วนลดพิเศษสำหรับ สสส.

• การจ่ายเงิน: จ่ายเงินเป็นงวดตามการส่งมอบงานเป็นคราวๆ ไป โดยมีราคาต่อหน่วยไม่คงที่ ไม่จำกัดปริมาณ ภายในระยะเวลาสัญญา และจ่ายได้ไม่เกินวงเงินที่กำหนดในสัญญา
• การจ่ายเงินล่วงหน้า: ไม่มี
• เงินประกันผลงาน: ไม่มีการหักเงินประกันผลงาน
• ค่าปรับ: ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด คิดเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท
• หลักประกันสัญญา: ผู้ชนะการประกวดราคาต้องวางหลักประกันสัญญาจำนวน 5% ของราคาค่าจ้างที่ประกวดได้ (ในรูปแบบเงินสด, เช็ค, หนังสือค้ำประกันธนาคาร/บริษัทเงินทุน, หรือพันธบัตรรัฐบาล)
• การรับประกัน: ไม่มีการรับประกันความชำรุดบกพร่อง

• ถาม: ผู้เสนอราคาสามารถเสนอแผนงานที่รวมช่องทาง Social Media อื่นนอกจากที่ระบุใน 3 รายการได้หรือไม่?
  ตอบ: ได้ สามารถเสนอพื้นที่โฆษณารูปแบบอื่นๆ นอกเหนือจากช่องทางสื่อทีวีออนไลน์ได้ เช่น พื้นที่ประชาสัมพันธ์ใน Facebook, TikTok หรือ Social Media อื่นๆ โดยต้องระบุรูปแบบ ความถี่ และอัตราราคาชัดเจน แต่ต้องอยู่ภายในกรอบงบประมาณต่อรายการที่ได้รับจัดสรร

• ถาม: หากต้องการเปลี่ยนแปลงอัตราส่วนลดหรือพื้นที่สื่อหลังจากลงนามสัญญาแล้ว ทำได้หรือไม่?
  ตอบ: ได้ แต่ต้องแจ้งขออนุมัติจาก สสส. ล่วงหน้าและได้รับอนุมัติก่อนดำเนินการ โดยการเปลี่ยนแปลงส่วนลดต้องเป็นอัตราที่ดีขึ้นกว่าเดิม และการเปลี่ยนแปลงราคาขายต้องมีเอกสารอ้างอิงที่พิสูจน์ได้ว่าเป็นราคาขายที่เสนอให้ผู้ซื้อรายอื่นด้วย

• ถาม: สสส. เป็นผู้กำหนดกลุ่มเป้าหมายและเลือกรายการสำหรับเผยแพร่โฆษณาเองทั้งหมดหรือไม่?
  ตอบ: ใช่ ตาม TOR ระบุว่า สสส. จะเป็นผู้วางแผนเลือกกลุ่มรายการ และกลุ่มเป้าหมายผู้รับชมที่เหมาะสมสอดคล้องกับโจทย์งานรณรงค์

• ถาม: งานนี้รวมค่าผลิตสื่อวีดีโอโฆษณาใหม่หรือไม่?
  ตอบ: ไม่รวม ค่าจ้างนี้เป็นค่าเผยแพร่สื่อโฆษณาบนพื้นที่สื่อของผู้อื่นเท่านั้น โดยสื่อโฆษณาที่จะนำไปเผยแพร่เป็นสื่อที่ สสส. ผลิตเสร็จแล้ว

• ถาม: การวัดจำนวนผู้ใช้งานสำหรับรายการที่ 1 และ 2 อ้างอิงข้อมูลจากแหล่งใดได้บ้าง?
  ตอบ: อ้างอิงข้อมูลจาก Google Analytics, Google Data Studio หรือระบบให้บริการเก็บสถิติผู้ใช้งานและวัดผลประสิทธิภาพของเว็บไซต์และแอปพลิเคชันที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้

• ถาม: กรณีเป็นกิจการร่วมค้า (Joint Venture) ต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
  ตอบ: กิจการร่วมค้าต้องมีข้อตกลงที่กำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบชัดเจน หากมีผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าในการยื่นข้อเสนอ

• ถาม: งบประมาณ 5 ล้านบาท เป็นงบประมาณสุทธิหรือรวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว?
  ตอบ: งบประมาณ 5,000,000 บาท เป็นจำนวนเงินรวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว

• ถาม: มีการกำหนดจำนวนครั้งหรือจำนวน Impression ขั้นต่ำที่ต้องเผยแพร่หรือไม่?
  ตอบ: ไม่ได้กำหนดจำนวนขั้นต่ำตายตัวใน TOR นี้ แต่จะซื้อพื้นที่ตามอัตราราคาต่อการแสดงผล (CPM) หรืออัตราต่อหน่วยตามข้อเสนอในสัญญา และสามารถพิจารณาซื้อพื้นที่ได้ทุกกลุ่มรายการในเครือ

• ถาม: ผู้ชนะการประกวดราคาต้องส่งแผนการทำงานเมื่อไร?
  ตอบ: ต้องจัดทำแผนการทำงานเสนอให้ สสส. ภายใน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• ถาม: การเสนอราคาต้องเสนอกำหนดยืนราคาอย่างน้อยกี่วัน?
  ตอบ: ต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า 150 วัน นับตั้งแต่วันเสนอราคา

TOR e-bidding
ขอบเขตงาน (Terms of Reference : TOR)
ซื้อ/จ้าง/เช่า จัดจ้าง สื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี 2569
โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
โดยสำนัก/ฝ่าย : สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ

1. ความเป็นมา
   สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
   เป็นหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ.2544 ด้วยเจตนารมณ์ในการสร้างเสริมสุขภาวะที่ยั่งยืนให้แก่ประชาชนคนไทยตามนโยบายสุขภาพแห่งชาติ ในการขับเคลื่อนงานสร้างเสริมสุขภาวะ ของ สสส. นอกเหนือจากการพัฒนาความรู้ การวางยุทธศาสตร์เชิงรุก การเชื่อมร้อยประสานพลังภาคีเครือข่าย อีกหนึ่งหัวใจสำคัญอีกด้านของงานสร้างเสริมสุขภาวะ คือ การสร้างพลังประชาชน ให้เกิดความเข้าใจและตระหนักถึงการมีวิถีสุขภาวะที่ดีทั้งกับตนเอง ครอบครัว ชุมชน และสังคมโดยรวม ดังนั้น เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างความเข้าใจ สร้างทัศนคติ และสร้างพฤติกรรมไปยังกลุ่มเป้าหมาย ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตามแผนงานที่กำหนดไว้ สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม จึงได้ดำเนินการ จัดจ้างสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี 2569
2. วัตถุประสงค์
   2.1 เพื่อสร้างการรับรู้ ทัศนคติ และพฤติกรรมเชิงบวกในการเสริมสร้างสุขภาพผ่านช่องทางสื่อทีวีออนไลน์ 2.2 เพื่อสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อขับเคลื่อนประเด็นสร้างเสริมสุขภาวะสู่สังคมไทย
3. กลุ่มเป้าหมาย
   ประชาชนทั่วไป ผู้รับชมสื่อทีวีออนไลน์ทั่วประเทศ
4. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
   4.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
   4.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
   4.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
   4.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
   ตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญ
   หน้า 1/9
   เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
   TOR e-bidding
   ชีกลาง
   4.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือ ข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
   4.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดใน ราชกิจจานุเบกษา
   4.7 เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผู้มีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจ้าง งานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
   4.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สำนักงาน ณ
   วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประ กวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
   4.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน
   ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
   4.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
   4.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ
   เป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค(กวจ) ที่ 0405.2/ว 124 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 ดังนี้
   (1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิ หักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
   (2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
   ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
   ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ดังนี้ ก. มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 1 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท
   การกำหนดทุนจดทะเบียนต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท สำหรับรายการที่ 1 และ 2 (3) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป
   กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน
   ก่อนวันยื่นข้อเสนอโดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4
   ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง
   และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีก ครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
   (4) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4
   ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น
   (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อกา รพณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย
   ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ
   หน้า 2/9
   เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
   TOR e-bidding
   โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรองหรือที่สำนักงานสาขารับรอง
   (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน ทั้งนี้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อให้เป็นไปตามแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนด
   (5) กรณีตาม (1)-(4) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
   (5.1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานรัฐ
   (5.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561
   (5.2) งานก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
   และงานก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ก่อนวันที่พระรา ชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
5. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
   สสส. เปิดจ้างสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี 2569
   ในรูปแบบช่องรายการที่มีเนื้อหาเผยแพร่ทางออนไลน์ ในรูปแบบรายการที่ออกอากาศย้อนหลัง
   หรือรายการที่ออกอากาศถ่ายทอดสด โดยสื่อทีวีออนไลน์ในที่นี้ เป็นการเผยแพร่ให้รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์ แอปพลิเคชัน หรือยูทูบ โดยมีขอบเขตการปฏิบัติงาน ดังนี้
   (1) นำสื่อโฆษณาที่ สสส. ผลิตเสร็จแล้ว ไปเผยแพร่ในพื้นที่สื่อทีวีออนไลน์ตามโครงการรณรงค์ที่ สสส.กำหนด (2) ติดตาม ประเมินผล สรุปการเผยแพร่และการเข้าถึงสื่อโฆษณาทีวีออนไลน์
   (3) ปรับรูปแบบขนาดโฆษณาให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของโครงการรณรงค์
   ทั้งนี้ สสส. จะพิจารณาจัดจ้างสื่อทีวีออนไลน์ แบ่งได้ 3 รายการ ดังนี้

• รายการที่ 1 : ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน ที่มีจำนวนผู้ใช้งานเฉลี่ยรวมกัน มากกว่า 3,000,000 คนต่อเดือน
• รายการที่ 2 : ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน ที่มีจำนวนผู้ใช้งานเฉลี่ยรวมกัน 2,000,000 - 3,000,000 คนต่อเดือน
• รายการที่ 3 : ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางยูทูบ (YouTube) ที่มีจำนวนผู้ติดตามช่องทาง มากกว่า 40,000,000 คน
  หมายเหตุ :
  (1) จำนวนผู้ใช้งานช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน (รายการที่ 1-2) หมายถึง จำนวนผู้เข้าใช้ (User) เว็บไซต์และแอปพลิเคชันทีวีออนไลน์ (จำนวน 1 เว็บไซต์และ 1 แอปพลิเคชัน) เฉลี่ยต่อเดือน ในระยะเวลา 3 เดือนย้อนหลัง ตั้งแต่พฤศจิกายน 2568- มกราคม 2569 โดยอ้างอิงข้อมูลจาก Google Analytics หรือ Google Data Studio หรือ ระบบให้บริการเก็บสถิติผู้ใช้งานและวัดผลประสิทธิภาพของเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน
  โดยผู้เสนอแผนงานต้องเสนอข้อมูลดังกล่าวให้ สสส. และ สสส.จะพิจารณาข้อมูลจากแหล่งที่มาที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้ สะท้อนถึงจำนวนและคุณภาพของผู้เข้าใช้งานที่รับชมสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อประโยชน์ของ สสส. และเป้าหมายของงานเป็นสำคัญ
  (2) จำนวนผู้ติดตามช่องทางยูทูบ (รายการที่ 3) หมายถึง จำนวนผู้ติดตามสะสม (Subscriber) จากช่องทางยูทูบทีวีออนไลน์ (จำนวน 1 ช่องยูทูบ) สิ้นสุด ณ วันที่ 31 มกราคม 2569 โดยอ้างอิงข้อมูลจาก YouTube Studio
  หรือระบบให้บริการเก็บสถิติผู้ใช้งานและวัดผลประสิทธิภาพของช่องทางยูทูบ โดยผู้เสนอแผนงานต้องเสนอข้อมูลดังกล่าวให้ สสส. และ สสส.จะพิจารณาข้อมูลจากแหล่งที่มาที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้ เพื่อประโยชน์ของ สสส. และเป้าหมายของงานเป็นสำคัญ
  หน้า 3/9
  เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
  TOR e-bidding
  (3) การใช้พื้นที่สื่อโฆษณาทีวีออนไลน์ จะเป็นไปตามที่ สสส.กำหนด อาทิ ความยาวของสื่อโฆษณา ตามโจทย์รณรงค์ ประเด็นการประชาสัมพันธ์ รูปแบบเนื้อหา และกลุ่มเป้าหมายผู้รับชมรายการทีวีออนไลน์ โดย สสส. จะเป็นผู้วางแผนเลือกกลุ่มรายการ และกลุ่มเป้าหมายที่เหมาะสมสอดคล้องกับโจทย์งานรณรงค์
  และตัดใช้ตามโควตาจำนวนครั้งการแสดงผลของสื่อโฆษณาทีวีออนไลน์ รวมทั้งสามารถพิจารณาซื้อพื้นที่สื่อโฆษณาทีวีออนไลน์ ได้ทุกกลุ่มรายการและทุกช่องทางในเครือของสื่อทีวีออนไลน์ โดยการลงพื้นที่โฆษณาประชาสัมพันธ์ในช่องทางทีวีออนไลน์ จะได้อัตราราคาต่อการแสดงผล 1,000 ครั้ง (CPM) หรืออัตราราคาต่อหน่วยของพื้นที่โฆษณาตำแหน่งต่างๆ ตามข้อเสนอที่กำหนดในสัญญา
  รายละเอียดที่คณะกรรมการจะใช้ประกอบการพิจารณา มีดังนี้
  (1) อัตราราคาสื่อโฆษณาทีวีออนไลน์ (CPM) : ผู้เสนอแผนงานจะต้องระบุ อัตราราคาต่อการแสดงผล 1,000 ครั้ง (CPM) ของสื่อโฆษณาทีวีออนไลน์ในตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll) ของกลุ่มรายการประเภท วาไรตี้ ละคร ซีรีส์ หรือข่าว ที่เสนอให้กับ สสส. รวมถึงอัตราราคาบนพื้นที่โฆษณารูปแบบอื่น อาทิ ตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll) โฆษณาวิดีโอในช่องยูทูบ (Non-Skip หรือ Skippable Video Ad) หรือป้ายโฆษณาออนไลน์ (Display Ads) ของรูปแบบสื่อที่มีขนาด รูปแบบ และความยาวแตกต่างกัน ตลอดจนอัตราราคาต่อหน่วย (Rate card) ของการเผยแพร่สื่อโฆษณาทีวีออนไลน์รูปแบบอื่น อาทิ ภาพและเสียงการโฆษณาสนับสนุนรายการ (VTR หรือ Sponsor Ad) โดยระบุอัตราราคาปกติ ส่วนลดปกติ และส่วนลดพิเศษสำหรับ สสส. ให้ครบถ้วน
  (2) ข้อมูลของช่องทางและรายการที่เผยแพร่ในสื่อทีวีออนไลน์ : ผู้เสนอแผนงานจะต้องระบุจำนวน ผู้ใช้งานช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน (สำหรับการเสนองานรายการที่ 1-2) หรือ จำนวนผู้ติดตามช่องทางยูทูบ (สำหรับการเสนองานรายการที่ 3)
  (3) รายละเอียดของการประชาสัมพันธ์อื่นๆ :
  ผู้เสนอแผนงานสามารถเสนอพื้นที่โฆษณาประชาสัมพันธ์ในช่องทางสื่อทีวีออนไลน์รูปแบบอื่นๆ
  หรือรูปแบบสื่อนอกเหนือจากช่องทางสื่อทีวีออนไลน์ โดยระบุจำนวนความถี่หรือจำนวนครั้งการประชาสัมพันธ์, ความนิยมของช่องทางสื่อ, จำนวน Impression พื้นที่โฆษณารูปแบบต่างๆ, พื้นที่ข่าวประชาสัมพันธ์ในเว็บไซต์, พื้นที่ประชาสัมพันธ์ในช่องทาง Facebook, TikTok หรือ Social Media อื่นๆ ทั้งนี้ ขอให้ระบุรูปแบบการประชาสัมพันธ์ ความถี่ และอัตราราคา ให้ชัดเจนเพื่อให้คณะกรรมการใช้ประกอบการพิจารณา
  โดยข้อเสนอดังกล่าวต้องอยู่ภายในกรอบงบประมาณต่อรายการที่ได้รับจัดสรรของงานนี้
  รายละเอียดของการประชาสัมพันธ์อื่นๆ หากมีค่าผลิตและค่าจัดทำเพิ่มเติม สสส.
  จะมีการพิจารณาอีกครั้งในการเลือกใช้พื้นที่ดังกล่าว โดยจะพิจารณาถึงความเหมาะสมของเนื้อหา รูปแบบ ความคุ้มค่า และความจำเป็นในการใช้พื้นที่ ทั้งนี้ หากพิจารณาแล้วว่ามีงบประมาณค่าผลิตและค่าจัดทำเพิ่มเติม จะเป็นงบประมาณที่แยกจากข้อเสนอนี้ โดย สสส. สามารถต่อรอง เพื่อขอเปลี่ยนแปลงการประชาสัมพันธ์ ในรูปแบบอื่นได้ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการเผยแพร่รณรงค์สร้างเสริมสุขภาพของ สสส.ต่อไป
  หมายเหตุ

1. สำหรับทุกรายการที่เสนอ รายการที่ 1-3: ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขต่างๆ ของการเผยแพร่โฆษณาสื่อทีวีออนไลน์ อาทิ อัตราส่วนลด ราคาขาย หรือพื้นที่สื่อโฆษณาออนไลน์ ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งขออนุมัติการเปลี่ยนแปลง และต้องได้รับการอนุมัติจาก สสส. ก่อนดำเนินการ โดยมีเงื่อนไขการพิจารณา ดังนี้
   (1) หากมีการเปลี่ยนแปลงส่วนลด ที่แตกต่างจากข้อกำหนดในสัญญา ต้องเป็นอัตราส่วนลดที่ดีขึ้นกว่าเดิม (2) หากมีการเปลี่ยนแปลงราคาขาย ต้องมีเอกสารอ้างอิงการเปลี่ยนแปลงราคาขายที่พิสูจน์ได้ว่า
   หน้า 4/9
   เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
   TOR e-bidding
   เป็นราคาขายที่เสนอให้ผู้ซื้อรายอื่นด้วย ทั้งนี้ ราคาโฆษณา ก่อนหักส่วนลด (Rate Card) ในพื้นที่ต่างๆ ของสื่อทีวีออนไลน์ ต้องตรวจสอบได้ว่าเท่าเทียมกับการเสนอขายโฆษณาให้ผู้ซื้อรายอื่น
   (3) หากมีการเปลี่ยนแปลงพื้นที่สื่อ ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งขออนุมัติการเปลี่ยนแปลง
   และระบุเงื่อนไขดังกล่าวในใบเสนอราคา ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจาก สสส. ก่อนดำเนินการ

2. รายละเอียดเพิ่มเติมสำหรับ TOR ข้อ 6 กำหนดส่งมอบพัสดุ, ข้อ 7 งวดงานและการจ่ายเงิน, ข้อ 16 หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ, ข้อ 21 วิธีการพิจารณา และข้อ 27 สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูลฯ ให้เป็นไปตามเอกสารแนบท้ายขอบเขตงาน (เอกสารแนบ 1)

3. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
   กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุภายใน 820 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในใบสั่งซื้อสั่งจ้าง หรือสัญญา

4. งวดงานและการจ่ายเงิน
   เป็นการส่งมอบเป็นคราวๆ ไป โดยมีราคาต่อหน่วยไม่คงที่ ไม่จำกัดปริมาณ ภายในระยะเวลาที่กำหนดในสัญญา และจ่ายได้ไม่เกินวงเงินที่กำหนดในสัญญา

5. อัตราค่าปรับ
   งานจ้าง สงวนสิทธิ์ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด โดยคิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท

6. ราคากลางในการจัดซื้อจัดจ้าง
   ตามเอกสารแนบใบราคากลาง

7. ต้องการระบุสถานที่ให้ผู้รับจ้างดำเนินงานหรือไม่
   ไม่ระบุสถานที่

8. สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสารประกอบการส่งมอบ
   11.1 สถานที่ส่งมอบพัสดุ
   ฝ่าย/สำนัก สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม ชั้น 6 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
   11.2 สถานที่ส่งเอกสารประกอบการส่งมอบ ณ ศูนย์ธุรการ ชั้น บี 1 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120

9. การจ่ายเงินล่วงหน้า
   ไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า
   หน้า 5/9
   เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
   TOR e-bidding

10. การหักเงินประกันผลงาน (ยกเว้นการจ้างที่ปรึกษาต้องหักเงินประกันผลงานทุกงวด)
    ไม่มีการหักเงินผลงาน

11. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
    ไม่มีการรับประกันความชำรุดบกพร่อง

12. วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
    งบประมาณที่ได้รับจัดสรรสำหรับงานนี้จำนวน 5,000,000.00 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)

13. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ
    ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีเกณฑ์การประเมินดังต่อไปนี้
    เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา
    น้ำหนัก

    1. ราคาที่เสนอ
       20
    2. ข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนออื่นๆ
       80
       2.1. ความคุ้มค่าของแผนงานที่นำเสนอ
       พิจารณาจากปัจจัย อาทิ อัตราราคาต่อการแสดงผล 1,000 ครั้ง (CPM)
       ของโฆษณาตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll) ความยาว 15-30 วินาที รวมถึงความโดดเด่นของรูปแบบประชาสัมพันธ์ และองค์ประกอบอื่นๆ
       อาทิรูปแบบความน่าสนใจของตำแหน่งพื้นที่ประชาสัมพันธ์
       จำนวนครั้งของการเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ ความนิยมของช่องทางที่เสนอ อัตราราคาของการประชาสัมพันธ์
       65
       2.2. ความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาในช่องทางทีวีออนไลน์
       พิจารณาความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาที่นำเสนอในช่องทางสื่อทีวีออนไลน์ โดยมุ่งเน้นเนื้อหาเชิงบวกที่สร้างสรรค์ พิจารณาประกอบกับ
       เนื้อหาที่ไม่มีความสุ่มเสี่ยงต่อการเชื่อมโยงไปสู่สิ่งที่เป็นอบายมุข
       หรือประเด็นที่ไม่เหมาะสม
       15
       รวม
       100.00

14. การวิจารณ์ร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
    ต้องการให้มีการวิจารณ์หรือเสนอแนะ อย่างน้อย 3 วันทำการ

15. วิธีการขอรับเอกสาร
    ให้เอกสารเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่มีค่าใช้จ่าย
    หน้า 6/9
    เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
    TOR e-bidding

16. ระยะเวลาเผยแพร่ประกาศและเอกสารการซื้อ/จ้าง หรือระยะเวลาการเชิญชวนให้เสนอราคา 21 วันทำการ

17. วิธีการเสนอราคา
    แบบทั่วไป (เสนอราคาพร้อมข้อเสนอเทคนิคพร้อมกัน) พิจารณาเทคนิคและราคาพร้อมกัน

18. วิธีการพิจารณา
    ราคาต่อรายการ จำนวน 3 รายการ โดยมีรายละเอียดดังนี้
    ข้อมูลรายการ
    งบประมาณ (บาท)
    จํานวนหลักประกันเสนอราคา
    รายการที่ 1 : ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน ที่มีจำนวนผู้ใช้งานเฉลี่ยรวมกัน มากกว่า 3,000,000 คนต่อเดือน
    1,800,000.00

    รายการที่ 2 : ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน ที่มีจำนวนผู้ใช้งานเฉลี่ยรวมกัน 2,000,000 - 3,000,000 คนต่อเดือน
    1,200,000.00

    รายการที่ 3 : ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางยูทูบ (YouTube) ที่มีจำนวนผู้ติดตามช่องทาง มากกว่า 40,000,000 คน
    2,000,000.00

19. ต้องการให้ผู้เสนอราคาที่ผ่านคุณสมบัติมานำเสนอผลงานต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ภายหลังวันสิ้นสุดการเสนอราคาหรือไม่
    ไม่ต้องการ

20. เงื่อนไขการเสนอราคา
    ผู้เสนอราคาต้องเสนอราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวง ไว้ด้วยแล้ว ยกเว้นในกรณีที่ผู้เสนอราคาเป็นผู้ประกอบกิจการที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มตามกฎหมาย
    สามารถเสนอราคาที่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มได้

หน้า 7/9
เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า
150 วัน
กำหนดวันทำสัญญา นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้มาทำสัญญา
30 วัน
สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูล และส่งข้อเสนอแนะ วิจารณ์ หรือแสดงความคิดเห็น
สามารถส่งข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ วิจารณ์ เกี่ยวกับร่างขอบเขตงานนี้ได้ที่ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ส่วนงานจัดซื้อจัดจ้าง ฝ่ายอำนวยการ
TOR e-bidding
99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
e-mail: [email protected]
สาธารณะชนต้องการเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็น ต้องเปิดเผยชื่อและที่อยู่ของผู้ให้ข้อเสนอแนะ วิจารณ์หรือมีความเห็นด้วย
27.
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
ผู้รับจ้างและลูกจ้างของผู้รับจ้าง ต้องเก็บ รวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้จากการทำงานด้วยความระมัดระวัง และผู้รับจ้างจะปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 รวมถึงกฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และผู้รับจ้างรับทราบถึงประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของผู้เข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ รายละเอียดตาม Link (http://llln.me/0kdiz3z) และ QR Code นี้

ผู้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
ลงชื่อ
( นางสาวสุพัฒนุช สอนดำริห์ )
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ
( นายมานัส วัฒน์ชัยพนา )
กรรมการ
ลงชื่อ
( พิริยะ ทองสอน )
กรรมการ
หน้า 8/9
เลขที่อ้างอิง 69000278-TOR
TOR e-bidding
ลงชื่อ

( นางสาวปภาดา อมรนุรัตน์กุล )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาววรรธพร ถนอมสิงห์ )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาววนัญยา ลิ้มวงศ์เจริญ )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาวณิชา กฤษณามระ )
กรรมการและเลขานุการ
วันที่ 6 มีนาคม 2569
หน้า 9/9
เลขที่อ้างอิง 69000278-TORร่าง
ประกาศสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
เรื่อง ประกวดราคาจ้างสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี ๒๕๖๙ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างสื่อทีวี ออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี ๒๕๖๙ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๕,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) จำนวน ๓ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ ราคา
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ลงวันที่ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.thaihealth.or.th หรือ www.gprocurement.go.th ทั้งนี้ หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถามมายัง สำนักงานกองทุน สนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือช่องทาง ตามที่กรมบัญชีกลางกำหนด ภายในวันที่ ในเวลาราชการ โดยสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริม สุขภาพ จะชี้แจงรายละเอียดดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ www.thaihealth.or.th และ www.gprocurement. go.th ในวันที่
ประกาศ ณ วันที่ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๙
(นางเข็มเพชร เลนะพันธ์)
สำเนาถูกต้อง
สุรางครัตน์ สร้อยสนธิ์
(นางสุรางครัตน์ สร้อยสนธิ์)
ผู้อำนวยการฝ่ายอำนวยการ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๙
ผู้ช่วยผู้จัดการ ปฏิบัติหน้าที่แทนผู้จัดการ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
โดย นางสุรางครัตน์ สร้อยสนธิ์ ผู้อำนวยการฝ่าย อำนวยการร่าง
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เลขที่
การจ้างสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี ๒๕๖๙
ตามประกาศ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
ลงวันที่ มีนาคม ๒๕๖๙
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สำนักงาน” มีความ ประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างสื่อทีวีออนไลน์ เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะ ประจำปี ๒๕๖๙ ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
๑. ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซ ต์และแอปพลิเคชัน มีจำนวนผู้ใช้งาน
เฉลี่ยรวมกัน มากกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐
คนต่อเดือน
๒. ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซ ต์และแอปพลิเคชัน มีจำนวนผู้ใช้งาน
เฉลี่ยรวมกัน ๒,๐๐๐,๐๐๐ -
๓,๐๐๐,๐๐๐ คนต่อเดือน
๓. ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องยูทูบ
(Youtube) ที่มีจำนวนผู้ติดตามทาง
ช่องมากกว่า ๔๐,๐๐๐,๐๐๐ คน
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน จำนวน ๑ งาน จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๑.๘ เอกสารแนบ ๑
๑.๙ เอกสารแนบ ๒
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สำนักงาน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้
เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่
เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน
ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น
ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ
มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี)
(๖) สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์ (ถ้ามี)
(๗) สำเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น (บอจ.๕) หรือสำเนารายชื่อผู้ถือหุ้นรายใหญ่ใน ตลาดหลักทรัพย์ฉบับปัจจุบันของผู้ยื่นข้อเสนอ (ถ้ามี)
(๘) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) เอกสารแบบฟอร์มเสนอแผนงาน ที่แสดงให้เห็นถึงข้อเสนอทางด้านเทคนิค และข้อเสนออื่นๆ ตามที่ให้มีการ ดาวน์โหลด
(๒) เอกสารรายละเอียดประกอบการพิจารณาแผนงาน ตามขอบเขตงาน TOR ข้อ ๕ ไม่ควรเกิน ๓๐ หน้า (หากมี Link Video ให้ระบุ Short URL ของ Link video มาในเอกสาร) (ถ้า มี)
(๓) เอกสารข้อเสนอด้านเทคตามขอบเขตงาน (ถ้ามี) (๔) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย
ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๑๕๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอ ราคาโดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคา มิได้
๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๘๒๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สำนักงานผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ
พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสำนักงาน จะพิจารณา ลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สำนักงานจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสำนักงาน ๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สำนักงาน จะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สำนักงาน
จะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้
๕.๒.๑ ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน มีจำนวนผู้ใช้ งานเฉลี่ยรวมกัน มากกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ คนต่อเดือน
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐.๐๐ ประกอบด้วย
(๒.๑) ความคุ้มค่าของแผนงานที่นำเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับ ร้อยละ ๖๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ พิจารณาจากปัจจัย อาทิ อัตราราคาต่อการแสดงผล ๑,๐๐๐
ครั้ง (CPM) ของโฆษณาตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll) ความยาว ๑๕-๓๐ วินาทีรวมถึงความโดด เด่นของรูปแบบประชาสัมพันธ์ และองค์ประกอบอื่นๆอาทิรูปแบบความน่าสนใจของตำแหน่งพื้นที่ ประชาสัมพันธ์จำนวนครั้งของการเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ ความนิยมของช่องทางที่เสนออัตราราคาของการ ประชาสัมพันธ์ รายละเอียดเกณฑ์ย่อยตามเอกสารแนบ ๑
(๒.๒) ความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาในช่องทางทีวีออนไลน์ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ พิจารณาความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาที่ นำเสนอในช่องทางสื่อทีวีออนไลน์โดยมุ่งเน้นเนื้อหาเชิงบวกที่สร้างสรรค์ พิจารณาประกอบกับเนื้อหาที่ไม่มีค วามสุ่มเสี่ยงต่อการเชื่อมโยงไปสู่สิ่งที่เป็นอบายมุขหรือประเด็นที่ไม่เหมาะสม รายละเอียดเกณฑ์ย่อยตาม เอกสารแนบ ๑
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ๕.๒.๒ ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องทางเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน มีจำนวนผู้ใช้ งานเฉลี่ยรวมกัน ๒,๐๐๐,๐๐๐ - ๓,๐๐๐,๐๐๐ คนต่อเดือน
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐.๐๐ ประกอบด้วย
(๒.๑) ความคุ้มค่าของแผนงานที่นำเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับ ร้อยละ ๖๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ พิจารณาจากปัจจัย อาทิ อัตราราคาต่อการแสดงผล ๑,๐๐๐ ครั้ง (CPM) ของโฆษณาตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll) ความยาว ๑๕-๓๐ วินาทีรวมถึงความโดด เด่นของรูปแบบประชาสัมพันธ์ และองค์ประกอบอื่นๆอาทิรูปแบบความน่าสนใจของตำแหน่งพื้นที่ ประชาสัมพันธ์จำนวนครั้งของการเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ ความนิยมของช่องทางที่เสนออัตราราคาของการ ประชาสัมพันธ์ รายละเอียดเกณฑ์ย่อยตามเอกสารแนบ ๑
(๒.๒) ความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาในช่องทางทีวีออนไลน์ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ พิจารณาความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาที่ นำเสนอในช่องทางสื่อทีวีออนไลน์โดยมุ่งเน้นเนื้อหาเชิงบวกที่สร้างสรรค์ พิจารณาประกอบกับเนื้อหาที่ไม่มีค วามสุ่มเสี่ยงต่อการเชื่อมโยงไปสู่สิ่งที่เป็นอบายมุขหรือประเด็นที่ไม่เหมาะสม รายละเอียดเกณฑ์ย่อยตาม เอกสารแนบ ๑
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ๕.๒.๓ ทีวีออนไลน์ รับชมผ่านช่องยูทูบ (Youtube) ที่มีจำนวนผู้ติดตามทางช่อง มากกว่า ๔๐,๐๐๐,๐๐๐ คน
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ
๘๐.๐๐ ประกอบด้วย
(๒.๑) ความคุ้มค่าของแผนงานที่นำเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับ ร้อยละ ๖๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ พิจารณาจากปัจจัย อาทิ อัตราราคาต่อการแสดงผล ๑,๐๐๐ ครั้ง (CPM) ของโฆษณาตำแหน่งโฆษณาก่อนเข้ารายการ (Pre Roll) ความยาว ๑๕-๓๐ วินาทีรวมถึงความโดด เด่นของรูปแบบประชาสัมพันธ์ และองค์ประกอบอื่นๆอาทิรูปแบบความน่าสนใจของตำแหน่งพื้นที่ ประชาสัมพันธ์จำนวนครั้งของการเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ ความนิยมของช่องทางที่เสนออัตราราคาของการ ประชาสัมพันธ์ รายละเอียดเกณฑ์ย่อยตามเอกสารแนบ ๑
(๒.๒) ความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาในช่องทางทีวีออนไลน์ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๕.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ พิจารณาความเหมาะสมเชิงข้อมูลเนื้อหาที่ นำเสนอในช่องทางสื่อทีวีออนไลน์โดยมุ่งเน้นเนื้อหาเชิงบวกที่สร้างสรรค์ พิจารณาประกอบกับเนื้อหาที่ไม่มีค วามสุ่มเสี่ยงต่อการเชื่อมโยงไปสู่สิ่งที่เป็นอบายมุขหรือประเด็นที่ไม่เหมาะสม รายละเอียดเกณฑ์ย่อยตาม เอกสารแนบ ๑
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐
๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สำนักงานกำหนดไว้ในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๕.๔ สำนักงานสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงาน มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สำนักงานมีสิทธิที่จะ ไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๕.๖ สำนักงานทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่ เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจ จะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อ ประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสำนักงานเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียก
ร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสำนักงานจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่ เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงาน จะให้ผู้ ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สำนักงาน มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ หรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหาย ใดๆ จากสำนักงาน
๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสำนักงาน อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใด ในการเสนอราคา
๖. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสำนักงาน ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้สำนัก งานยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๖.๑ เงินสด
๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๖.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๖.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสำนักงาน ได้รับ มอบไว้แล้ว
๗. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
สำนักงาน จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฎิบัติงานถูกต้องและ ครบถ้วนตามสัญญาจ้างหรือข้อตกลง และสำนักงานได้ตรวจรับมอบงานจ้างเรียบร้อยแล้ว ๘. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๘.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสำนักงาน จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงาน จ้างช่วงนั้น
๘.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๙. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๙.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สำนักงานได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากเงิน งบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๙.๒ เมื่อสำนักงานได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตาม การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจากต่าง ประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ตาม ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๙.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสำนักงานได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็น
หนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สำนักงานจะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้ง จะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ๙.๔ สำนักงานสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือ ข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๙.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสำนักงาน คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อ เสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๙.๖ สำนักงาน อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะ เรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานไม่ได้
(๑) สำนักงานไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สำนักงาน หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๙.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๐. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๑. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
สำนักงาน สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสำนักงาน ไว้ชั่วคราว
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
มีนาคม ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
สุรางครัตน์ สร้อยสนธิ์
(นางสุรางครัตน์ สร้อยสนธิ์)
ผู้อำนวยการฝ่ายอำนวยการ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๙
โดย นางสุรางครัตน์ สร้อยสนธิ์ ผู้อำนวยการฝ่าย
อำนวยการ