จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569

สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ 69039057262
฿30,000,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 11 มี.ค. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ต้องการจ้างผู้ให้บริการเพื่อวางแผนและดำเนินการรณรงค์สุขภาวะผ่านสื่อดิจิทัลประจำปี 2569 โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างการรับรู้ ทัศนคติ และพฤติกรรมเชิงบวกด้านสุขภาพให้แก่กลุ่มเป้าหมายผู้ใช้สื่อดิจิทัลทั่วประเทศผ่านช่องทางดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุม

งานนี้เป็นโครงการจัดจ้างบริการเต็มรูปแบบ (Full-Service Digital Agency) โดยผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบงานหลัก 5 ด้าน ได้แก่ 1) การวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัล (Media Planning & Strategy) 2) การซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying) 3) การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Media Optimization) 4) การรายงานและประเมินผล (Measurement & Reporting) และ 5) การให้บริการข้อมูลและความรู้ด้านสื่อดิจิทัล รวมถึงการเสนอแนวคิดและผลิตสื่อสร้างสรรค์เพิ่มเติมได้ภายใต้ขอบเขตงบประมาณสัญญา

โครงการมีระยะเวลาดำเนินการ 820 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา โดยมีวงเงินงบประมาณสูงสุดที่ได้รับจัดสรรจำนวน 30,000,000 บาท (สามสิบล้านบาทถ้วน รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)

English summary

The Thai Health Promotion Foundation (สสส.) is procuring a digital agency to plan strategies and purchase digital media for its health promotion campaigns in the fiscal year 2029. The primary objectives are to create awareness, positive attitudes, and health-promoting behaviors among the target audience of digital media users across Thailand, ensuring efficient and broad reach.

This is a full-service digital agency contract. The winning bidder will be responsible for five key areas: 1) Digital Media Planning & Strategy, 2) Digital Media Buying, 3) Media Performance Monitoring & Optimization, 4) Campaign Measurement & Reporting, and 5) Providing digital media advisory and knowledge-sharing services. The agency may also propose and produce additional creative content within the contract’s budget framework.

The project duration is 820 days from the contract signing date, with a total approved budget of 30,000,000 THB (Thirty million Baht, inclusive of VAT).

สถานที่ดำเนินการ

ฝ่าย/สำนัก สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม ชั้น 6 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120 (สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสาร)

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างทัศนคติ สร้างพฤติกรรมเชิงบวก ในการเสริมสร้างสุขภาพผ่านช่องทางดิจิทัล
  • เพื่อสร้างการเข้าถึงให้ครอบคลุมหลากหลายกลุ่มเป้าหมายบนช่องทางสื่อดิจิทัล
  • เพื่อพัฒนาแผนงานสื่อดิจิทัลให้มีประสิทธิภาพตามเป้าหมายการรณรงค์ของ สสส.
  • เพื่อสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสื่อดิจิทัล เพื่อขับเคลื่อนประเด็นสร้างเสริมสุขภาวะในสังคมไทย

ขอบเขตของงาน

1. การวางแผนสื่อดิจิทัล (Media Planning and Strategy)

  • วางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลเพื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายและบริหารงบประมาณรายโครงการให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด
  • วางแผนช่องทางสื่อดิจิทัลแบบผสมผสาน (Cross-Platform) วิเคราะห์พฤติกรรมการรับสื่อของกลุ่มเป้าหมายรายช่องทาง
  • วิเคราะห์และให้ข้อเสนอแนะเพื่อเพิ่มการเข้าถึงเนื้อหา เช่น การทำ SEO, การเชื่อมโยงจากสื่อภายนอก
  • กำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ด้านสื่อดิจิทัล
  • วางแผนและวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจ คู่แข่ง ภูมิทัศน์สื่อดิจิทัล และข้อมูลเชิงลึกของกลุ่มเป้าหมาย
  • บริหารจัดการทีมงานและการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสมหากมีหลายโครงการพร้อมกัน

2. การซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying)

  • ดำเนินการซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัลหรือช่องทางสื่อสารออนไลน์ตามแผนงานและงบประมาณที่กำหนด (เช่น Social Media, Programmatic Tools, Customer Data Management Platforms)
  • เปิดเผยข้อมูลยืนยันการใช้งบประมาณจริง (Actual Spending) ทุกแผนงาน

3. การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Media Optimization)

  • ติดตามและตรวจสอบผลการเผยแพร่สื่อดิจิทัล (Media Monitoring) และให้คำแนะนำปรับกลยุทธ์ในช่วงแรก
  • จัดทำระบบ Real-time Dashboard สำหรับติดตามผลการดำเนินงาน
  • เสนอข้อแก้ไขหากการเผยแพร่สื่อไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ (เช่น ปรับงบประมาณหรือกลุ่มเป้าหมาย)

4. การรายงานและประเมินผลการซื้อสื่อดิจิทัล (Media Measurement and Reporting)

  • จัดทำรายงานสรุปผลโครงการรณรงค์ (Digital Campaign Report) ในรูปแบบไฟล์นำเสนอและตารางสรุปงบประมาณ
  • วิเคราะห์ผลตอบรับโครงการ ข้อมูลเชิงลึก และประสิทธิภาพการซื้อสื่อ
  • วิเคราะห์เปรียบเทียบโครงการรณรงค์ที่ได้ลงโฆษณาย้อนหลัง
  • วิเคราะห์เปรียบเทียบประสิทธิภาพการดำเนินงานโครงการรณรงค์ทั้งหมดตลอดอายุสัญญา

5. การเสนอแนวคิดและผลิตสื่อสร้างสรรค์

  • พัฒนาแนวคิดสร้างสรรค์และผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัลเพิ่มเติมได้ ภายใต้ขอบเขตงบประมาณของสัญญาและต้องได้รับอนุมัติจาก สสส. ล่วงหน้า

6. การบริการให้ข้อมูลด้านสื่อดิจิทัล

  • ติดตามและรายงานข่าวกิจกรรมทางการตลาดและกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัลที่น่าสนใจ
  • ร่วมประชุมเสนอแผนงานตามที่ สสส. กำหนด
  • ให้บริการคำปรึกษาและเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัล
  • ถ่ายทอดองค์ความรู้และเสริมสร้างศักยภาพด้านสื่อดิจิทัล (Knowledge Sharing) ให้แก่บุคลากรของ สสส. และภาคีเครือข่าย

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • แผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลสำหรับแต่ละโครงการ/โจทย์รณรงค์
  • การดำเนินการซื้อสื่อดิจิทัลตามแผนที่อนุมัติ พร้อมหลักฐาน Actual Spending
  • ระบบ Real-time Dashboard สำหรับติดตามผลการเผยแพร่สื่อ
  • รายงานสรุปผลโครงการรณรงค์ (Digital Campaign Report) แบบไฟล์นำเสนอและตารางสรุป
  • รายงานวิเคราะห์ผลตอบรับ ประสิทธิภาพ และข้อเสนอแนะปรับแผนงาน
  • รายงานวิเคราะห์เปรียบเทียบโครงการรณรงค์ย้อนหลังและตลอดอายุสัญญา
  • ชิ้นงานสื่อดิจิทัลสร้างสรรค์ (กรณีที่เสนอและได้รับอนุมัติ)
  • ข้อมูล คำปรึกษา และการจัดกิจกรรมถ่ายทอดความรู้ด้านสื่อดิจิทัลตามที่ร้องขอ

ระยะเวลาดำเนินการ

ระยะเวลาดำเนินงานทั้งโครงการ 820 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในใบสั่งซื้อสั่งจ้างหรือสัญญา

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • ต้องเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาผู้มีอาชีพขายพัสดุหรือรับจ้าง
    • ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
    • ไม่ต้องยื่นสำเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกัน
  • Standards Compliance: -
  • Experience: -
  • Previous Project Cost: -
  • Technical Capabilities: ต้องมีขีดความสามารถในการวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัล การซื้อสื่อ การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Optimization) การวิเคราะห์ข้อมูล และการรายงานผล
  • Personnel: -
  • เงื่อนไขทางการเงิน:
    • นิติบุคคลไทย (จดทะเบียนเกิน 1 ปี): ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิ-หนี้สินสุทธิ) เป็นบวก ตามงบการเงินตรวจรับรองปีสุดท้ายก่อนยื่นข้อเสนอ
    • นิติบุคคลไทย (ยังไม่รายงานงบ): สำหรับงานวงเงิน 20-60 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 8 ล้านบาท
    • บุคคลธรรมดา (งานวงเงิน > 500,000 บาท): ต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก (ไม่เกิน 90 วันก่อนยื่นเสนอ) แสดงยอดเงินฝากคงเหลือไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ
    • กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียนเพียงพอ: สามารถขอใช้วงเงินสินเชื่อจากสถาบันการเงินในประเทศ โดยต้องมีวงเงินรวมไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ

เกณฑ์การพิจารณา

ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีน้ำหนักคะแนนดังนี้:

  1. ราคาที่เสนอ: 20 คะแนน
  2. ข้อเสนอด้านเทคนิคและอื่นๆ: 80 คะแนน (แบ่งย่อยเป็น)
    • การบริหารและกระบวนการทำงานการวางแผนสื่อดิจิทัล: 20 คะแนน (พิจารณาบทบาทหน้าที่, การประสานงาน, การจัดการภาวะวิกฤติ)
    • กลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล: 15 คะแนน (พิจารณาจากโจทย์ตัวอย่างที่ สสส. กำหนด)
    • อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล (Agency Fee %): 25 คะแนน
    • ความคุ้มค่าข้อเสนอประชาสัมพันธ์อื่นๆ: 20 คะแนน (พิจารณาความโดดเด่นของรูปแบบ, ความนิยมช่องทาง, การออกแบบสื่อ, การจัดอบรม, การวิจัย, การใช้เครื่องมือวิเคราะห์, การประสานงานกับแพลตฟอร์ม)

ข้อกำหนดทางเทคนิค

โครงการนี้เป็นบริการด้านการสื่อสารการตลาดดิจิทัล ไม่ใช่โครงการก่อสร้างหรือติดตั้งอุปกรณ์ทางวิศวกรรม ดังนั้นจึงไม่มีสเปคทางเทคนิคของวัสดุหรือโครงสร้างพื้นฐาน
ข้อกำหนดด้านการทำงาน (Functional Specifications):

  • ต้องสามารถวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลแบบครบวงจรและผสมผสานช่องทาง (Cross-Platform)
  • ต้องมีระบบและเครื่องมือสำหรับการซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying) ในช่องทางต่างๆ เช่น Social Media, Programmatic
  • ต้องมีระบบ Real-time Dashboard สำหรับการติดตามและรายงานผลการรณรงค์ (Media Monitoring & Reporting)
  • ต้องมีขีดความสามารถในการวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analysis) และปรับปรุงประสิทธิภาพแคมเปญ (Optimization) แบบ Real-time
  • ต้องสามารถให้บริการคำปรึกษาและถ่ายทอดความรู้ (Knowledge Sharing) ด้านสื่อดิจิทัลได้

เงื่อนไขสัญญา

  • ระยะเวลาสัญญา: 820 วัน นับจากวันลงนาม
  • การจ่ายเงิน: ส่งมอบงานเป็นคราวๆ ไป จ่ายตามงานที่ส่งมอบจริง ไม่เกินวงเงิน 30 ล้านบาทที่กำหนดในสัญญา
  • การจ่ายเงินล่วงหน้า: ไม่มี
  • การหักเงินประกันผลงาน: ไม่มี
  • อัตราค่าปรับ: ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด คิดอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้างต่อวัน แต่ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท
  • วงเงินงบประมาณ: 30,000,000 บาท (รวม VAT แล้ว)

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • Q: ผู้รับจ้างสามารถเสนอซื้อสื่อดิจิทัลประเภทใดได้บ้าง?
    A: ตาม TOR ระบุว่าได้แก่ช่องทางสื่อสังคมออนไลน์ (Social Media), โปรแกรม/เครื่องมือติดตามและวัดผล, ระบบบริหารข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล หรือช่องทางสื่อดิจิทัลรูปแบบใหม่ในอนาคต โดยไม่รวมสื่อที่ สสส. ดำเนินการซื้อโดยตรงผ่านการจัดซื้อจัดจ้างอื่นแล้ว

  • Q: การคิดค่าบริการ (Agency Fee) เป็นอย่างไร?
    A: ผู้เสนอต้องกำหนดอัตราค่าบริการเป็นร้อยละ (เพียงอัตราเดียวตลอดสัญญา) เพื่อคำนวณเป็นค่าบริการส่วนเพิ่มจากงบประมาณส่วนต่างๆ เช่น การซื้อสื่อ การผลิตงานสร้างสรรค์ การวางแผนกลยุทธ์ ซึ่งจะถูกหักจากวงเงินในสัญญาตามการใช้จริง

  • Q: มีการกำหนดรูปแบบหรือเครื่องมือสำหรับ Real-time Dashboard หรือไม่?
    A: TOR ระบุให้จัดทำระบบ Real-time Dashboard สำหรับติดตามผล โดยสามารถปรับรูปแบบการแสดงผลหรือการนำเสนอตามที่ สสส. กำหนดได้

  • Q: หากต้องการผลิตสื่อสร้างสรรค์เพิ่มเติมจากที่มีอยู่ ต้องทำอย่างไร?
    A: สามารถเสนอแนวคิดและอัตราราคามาพร้อมการยื่นข้อเสนอ (ในเอกสารแนบ 3) และในการทำงานจริงต้องไม่ใช้อัตราที่สูงกว่าที่เสนอไว้ โดยต้องได้รับอนุมัติจาก สสส. ก่อนดำเนินการ และตัดงบประมาณตามการใช้จริงจากวงเงินในสัญญา

  • Q: กรณีราคาสื่อดิจิทัลเปลี่ยนแปลงในระหว่างสัญญาจะจัดการอย่างไร?
    A: ผู้รับจ้างต้องแจ้งขออนุมัติการเปลี่ยนแปลงจาก สสส. ล่วงหน้า โดยราคาโฆษณาก่อนหักส่วนลด (Rate Card) ต้องไม่ด้อยกว่าที่เสนอให้ผู้ซื้อรายอื่น และต้องมีเอกสารอ้างอิงการเปลี่ยนแปลงราคาที่พิสูจน์ได้

  • Q: งานด้าน Knowledge Sharing ต้องจัดในรูปแบบใด?
    A: TOR ระบุตัวอย่างรูปแบบที่เหมาะสม เช่น การประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้โดยตรงกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล และการร่วมงานสัมมนาประจำปีด้านสื่อดิจิทัลและเทคโนโลยี

  • Q: ผู้รับจ้างมีหน้าที่ต้องวิเคราะห์ข้อมูลด้านใดบ้าง?
    A: ต้องวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจ คู่แข่ง ภูมิทัศน์สื่อดิจิทัล ข้อมูลเชิงลึกกลุ่มเป้าหมาย พฤติกรรมการรับสื่อ (Social Listening) รวมถึงวิเคราะห์เปรียบเทียบประสิทธิภาพโครงการรณรงค์ย้อนหลังและตลอดอายุสัญญา

  • Q: กรณีมีหลายโครงการรณรงค์พร้อมกัน ผู้รับจ้างต้องเตรียมทีมงานอย่างไร?
    A: ผู้รับจ้างต้องมีการบริหารจัดการทีมงานและการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแผนงาน ระยะเวลา และคุณภาพงานที่กำหนดสำหรับทุกโครงการ

  • Q: TOR กล่าวถึงการเพิ่มฐานข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล (Lead Generation) ของ สสส. หมายความว่าอย่างไร?
    A: นี่เป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอเชิงกลยุทธ์ที่ผู้ยื่นเสนอสามารถนำเสนอได้ ซึ่งหมายถึงกลยุทธ์การบริหารข้อมูลกลุ่มเป้าหมาย (Customer Data Management) และวิธีการดึงดูดหรือรวบรวมข้อมูลผู้สนใจจากแคมเปญดิจิทัลเพื่อเพิ่มฐานข้อมูลของ สสส.

  • Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) หรือไม่?
    A: ใช่ TOR ระบุชัดเจนว่าผู้รับจ้างและลูกจ้างต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 อย่างเคร่งครัด และรับทราบประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของ สสส.

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

TOR e-bidding
ขอบเขตงาน (Terms of Reference : TOR)
ซื้อ/จ้าง/เช่า จัดจ้าง วางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
โดยสำนัก/ฝ่าย : สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
ความเป็นมา1.
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
เป็นหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ.2544 ด้วยเจตนารมณ์ในการสร้างเสริมสุขภาวะที่ยั่งยืนให้แก่ประชาชนคนไทยตามนโยบายสุขภาพแห่งชาติ ในการขับเคลื่อนงานสร้างเสริมสุขภาวะ ของ สสส. นอกเหนือจากการพัฒนาความรู้ การวางยุทธศาสตร์เชิงรุก การเชื่อมร้อยประสานพลังภาคีเครือข่าย อีกหนึ่งหัวใจสำคัญอีกด้านของงานสร้างเสริมสุขภาวะ คือ การสร้างพลังประชาชน ให้เกิดความเข้าใจและตระหนักถึงการมีวิถีสุขภาวะที่ดีทั้งกับตนเอง ครอบครัว ชุมชน และสังคมโดยรวม ดังนั้น เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างความเข้าใจ สร้างทัศนคติ และสร้างพฤติกรรมไปยังกลุ่มเป้าหมาย
ได้อย่างมีประสิทธิภาพตามแผนงานที่กำหนดไว้ สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคมจึงได้ดำเนินการ
จัดจ้างวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569
2. วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างทัศนคติ สร้างพฤติกรรมเชิงบวก ในการเสริมสร้างสุขภาพผ่านช่องทางดิจิทัล 2.2 เพื่อสร้างการเข้าถึงให้ครอบคลุมหลากหลายกลุ่มเป้าหมายบนช่องทางสื่อดิจิทัล
2.3 เพื่อพัฒนาแผนงานสื่อดิจิทัลให้มีประสิทธิภาพตามเป้าหมายการรณรงค์ของ สสส.
2.4 เพื่อสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสื่อดิจิทัล เพื่อขับเคลื่อนประเด็นสร้างเสริมสุขภาวะในสังคมไทย
3. กลุ่มเป้าหมาย
ผู้ใช้สื่อดิจิทัลทั่วประเทศ
4. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
4.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
4.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
4.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
หน้า 1/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
4.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญ ชีกลาง
4.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือ ข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
4.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดใน ราชกิจจานุเบกษา
4.7 เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผู้มีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจ้าง งานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
4.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สำนักงาน ณ
วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประ กวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
4.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน
ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
4.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
4.11 ผู้เสนอราคาไม่ต้องยื่นสำเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่จะประกวดราคาซื้อ/จ้าง
4.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ
เป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค(กวจ) ที่ 0405.2/ว 124 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 ดังนี้
(1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิ หักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้าง เกิน 20 ล้านบาทแต่ไม่เกิน 60 ล้านบาท การกำหนดทุนจดทะเบียน
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 8 ล้านบาท
(3) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน
ก่อนวันยื่นข้อเสนอโดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4
ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง
และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีก ครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(4) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4
หน้า 2/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น
(สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อกา รพณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย
ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ
โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรองหรือที่สำนักงานสาขารับรอง
(กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน ทั้งนี้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อให้เป็นไปตามแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนด
(5) กรณีตาม (1)-(4) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(5.1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานรัฐ
(5.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561
(5.2) งานก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ก่อนวันที่พระรา ชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
5. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
สสส. เปิดจ้างดิจิทัลเอเจนซี่ วางแผนกลยุทธ์ และเป็นตัวแทนซื้อสื่อดิจิทัลหรือสื่อโฆษณาออนไลน์
เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569 โดยมีขอบเขตการปฏิบัติงาน ดังนี้

  1. การวางแผนสื่อดิจิทัล (Media Planning and Strategy)
    1.1
    วางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลเพื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายและบริหารจัดการงบประมาณรายโครงการให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดตามโจท ย์ที่ สสส.กำหนด
    1.2 วางแผนช่องทางสื่อดิจิทัลแบบผสมผสาน (Cross-Platform Media)
    วิเคราะห์แนวโน้มพฤติกรรมการรับสื่อดิจิทัลของกลุ่มเป้าหมายรายช่องทาง
    รวมถึงวางแผนการเผยแพร่ชิ้นงานรณรงค์ให้เหมาะสมและสัมพันธ์กับกลุ่มเป้าหมายแต่ละช่องทางสื่อดิจิทัล 1.3 การวิเคราะห์และให้ข้อเสนอแนะสำหรับการเข้าถึงเนื้อหาและสื่อรณรงค์ของ สสส.
    หรือคำแนะนำการผลิตเนื้อหาใหม่ที่เพิ่มการเข้าถึงเว็บไซต์ของ สสส. อาทิ การทำ Search Engine Optimization (SEO) หรือ การแนะนำรูปแบบการเข้าถึงเนื้อหาในเว็บไซต์ สสส.
    เชื่อมโยงจากบทความเว็บไซต์ภายนอกหรือเนื้อหาในสื่อสังคมออนไลน์ต่างๆ เป็นต้น
    1.4 กำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ด้านสื่อดิจิทัลของโครงการหรือโจทย์ของ สสส.
    1.5 วางแผนและวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจ คู่แข่ง ภูมิทัศน์สื่อดิจิทัล และข้อมูลเชิงลึกของกลุ่มเป้าหมาย 1.6 ในกรณีที่มีการดำเนินงานมากกว่าหนึ่งโครงการพร้อมกัน
    ผู้นำเสนองานต้องมีการบริหารจัดการทีมงานและการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม
    เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแผนงาน ระยะเวลา และคุณภาพงานที่กำหนด

  2. การซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying)
    2.1 ดำเนินการซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัลหรือช่องทางสื่อสารออนไลน์ ตามแผนงานและงบประมาณที่ สสส.กำหนดไว้ อาทิ ช่องทางสื่อสังคมออนไลน์ (Social Media), โปรแกรมหรือเครื่องมือในการติดตามและวัดผลสื่อดิจิทัล, ระบบการบริหารข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล หรือช่องทางสื่อดิจิทัลรูปแบบใหม่ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต (ทั้งนี้ การซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล จะไม่รวมสื่อดิจิทัลที่ สสส. ได้ดำเนินการโดยตรงผ่านกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างไว้แล้ว)
    หน้า 3/11
    เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
    TOR e-bidding
    2.2 ทุกแผนงานที่ดำเนินการซื้อสื่อดิจิทัล จะต้องเปิดเผยข้อมูลยืนยันการใช้งบประมาณจริงแก่สสส. (Actual Spending)

  3. การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Media Optimization)
    3.1 ติดตามและตรวจสอบผลการดำเนินการเผยแพร่สื่อดิจิทัล (Media Monitoring) โดยเฉพาะ การให้คำแนะนำและติดตามการปรับกลยุทธ์ในช่วงแรกของการเผยแพร่โครงการ
    3.2 จัดทำระบบ Real time Dashboard สำหรับการติดตามผลการดำเนินงานเผยแพร่สื่อ โดย สามารถปรับรูปแบบการแสดงผลหรือการนำเสนอตามที่ สสส.กำหนดได้
    3.3 เสนอข้อแก้ไขหากการเผยแพร่สื่อไม่ตรงตามกำหนดหรือผลไม่เป็นตามวัตถุประสงค์ อาทิ การปรับงบประมาณ หรือกลุ่มเป้าหมาย เป็นต้น

  4. การรายงานและประเมินผลการซื้อสื่อดิจิทัล (Media Measurement and Reporting)
    4.1 สรุปและประเมินผลหลังจบโครงการรณรงค์
    4.1.1 จัดทำรายงานสรุปผลโครงการรณรงค์ (Digital Campaign Report) ในรูปแบบของ ไฟล์นำเสนอ และตารางสรุปงบประมาณและประสิทธิภาพการเผยแพร่สื่อดิจิทัล
    4.1.2 วิเคราะห์ผลตอบรับโครงการ ข้อมูลเชิงลึก ประสิทธิภาพการซื้อสื่อและข้อเสนอแนะเพื่อปรับแผนงานสื่อดิจิทัล 4.1.3 วิเคราะห์เปรียบเทียบโครงการรณรงค์ที่ได้ทำการลงโฆษณาย้อนหลัง
    เพื่อทำความเข้าใจแนวโน้มการรับสื่อของประชาชนต่องานรณรงค์ของ สสส.
    และนำไปสู่การปรับกลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัลสำหรับแคมเปญที่กำลังจะเกิดขึ้น
    4.1.4
    วิเคราะห์เปรียบเทียบประสิทธิภาพการดำเนินงานโครงการรณรงค์ทั้งหมดที่ได้มีการลงโฆษณาตลอดระยะเวลาสัญญาและนำเส นอแก่ สสส.
    4.2 การวิเคราะห์ข้อมูลต่างๆ จะต้องดำเนินการด้วยหลักการและเหตุผล หรือโปรแกรมที่เหมาะสม

  5. การเสนอแนวคิดและผลิตสื่อสร้างสรรค์
    ในกรณีที่บริษัทสนใจพัฒนาแนวคิดสร้างสรรค์และผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัลเพิ่มเติมจากสื่อที่ สสส มี สามารถดำเนินการได้ภายใต้ขอบเขตงบประมาณของสัญญา โดยต้องแนบอัตราราคาเข้ามาพร้อมกัน (เอกสารแนบ 3 : แบบฟอร์มราคากลางค่าพัฒนากลยุทธ์และค่าพัฒนาความคิดสร้างสรรค์)
    และในการทำงานจริงจะต้องไม่ใช้อัตราราคาที่สูงกว่าที่ได้นำเสนอในครั้งนี้ โดยค่าดำเนินการให้เป็นไปตามที่กำหนดร่วมกัน และได้รับอนุมัติจาก สสส.ก่อนดำเนินการ ทั้งนี้ สามารถตัดงบประมาณตามการใช้จริงจากวงเงินในสัญญาได้

  6. การบริการให้ข้อมูลด้านสื่อดิจิทัล
    6.1 การติดตามและรายงานข่าวกิจกรรมทางการตลาดและกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัลที่น่าสนใจ
    รวมทั้งสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงช่องทางสื่อดิจิทัลที่เป็นประโยชน์ต่อการวิเคราะห์ข้อมูลประกอบการตัดสินใจวางแผนสื่อขอ ง สสส.และภาคีเครือข่าย
    6.2 การร่วมประชุมเสนอแผนงานและอื่นๆ ตามที่ สสส.กำหนด
    6.3 การให้บริการคำปรึกษาและเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัลตามที่ สสส.ร้องขอ 6.4 การถ่ายทอดองค์ความรู้และเสริมสร้างศักยภาพด้านสื่อดิจิทัล (Knowledge Sharing) ให้แก่บุคลากรของ สสส. หรือภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง ในรูปแบบที่เหมาะสม เช่น การประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้โดยตรงกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล และการร่วมงานสัมมนาประจำปีด้านสื่อดิจิทัลและเทคโนโลยีที่เป็นประโยชน์กับการพัฒนาวางแผนสื่อในยุคปัจจุบัน เป็นต้น
    หมายเหตุ : การดำเนินงานจะอ้างอิงรายละเอียดขอบเขตการปฏิบัติงานเป็นไปตามแผนงานที่เสนอมา
    หน้า 4/11
    เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
    TOR e-bidding
    รายละเอียดที่คณะกรรมการจะใช้ประกอบการพิจารณา มีดังนี้

  7. การบริหารและกระบวนการทำงานด้านวางแผนสื่อดิจิทัล
    ระบุรายละเอียดกระบวนการทำงานและการบริหารการวางแผนสื่อดิจิทัล (เอกสารแนบ 2 : แบบฟอร์มเสนอแผนงาน) อาทิ การประสานงานและติดตามการวางแผนสื่อ การให้ข้อมูลคำแนะนำด้านสื่อดิจิทัล การจัดการการทำงานในภาวะวิกฤติ และรายละเอียดบริษัท โครงสร้าง จำนวนทีมงาน และประสบการณ์ของทีมงาน ที่มอบหมายให้ดูแล สสส.

  8. รายละเอียดการวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัล
    ระบุรายละเอียดการวางแผนสื่อดิจิทัล จากโจทย์ตัวอย่างที่ สสส.กำหนด (เอกสารแนบ 4 :
    โจทย์ตัวอย่างสำหรับเสนอกลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล) อาทิ กระบวนการวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลและคัดเลือกกลุ่มเป้าหมาย เครื่องมือพิเศษที่ช่วยเสริมให้การวิเคราะห์กลยุทธ์และวางแผนสื่อดิจิทัลมีประสิทธิภาพ รูปแบบการติดตาม วิเคราะห์ ประเมินผล และสรุปผลการดำเนินงานวางแผนหลังจบโครงการ รวมถึง
    การให้คำแนะนำด้านกลยุทธ์หรือกระบวนการสร้างการเข้าถึงและมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มเป้าหมายในช่องทางสื่อสารดิจิทัล ของ สสส. (Owned Media) การแชร์ข้อมูลพฤติกรรมของกลุ่มเป้าหมายและสื่อออนไลน์ที่น่าสนใจ (Social Listening) กลยุทธ์การบริหารข้อมูลกลุ่มเป้าหมาย (Customer Data Management) และเพิ่มจำนวนฐานข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล (Lead Generation) ของ สสส. เป็นต้น

  9. อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล
    ระบุอัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล (Agency Fee) (เอกสารแนบ 2 : แบบฟอร์มเสนอแผนงาน) อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และการซื้อสื่อดิจิทัล หมายถึง อัตราค่าบริการหรือค่าธรรมเนียมที่ผู้เสนองานกำหนดเป็น อัตราร้อยละ เพื่อคำนวณเป็นค่าบริการส่วนเพิ่มจากงบประมาณส่วนต่างๆ อาทิ การซื้อสื่อดิจิทัล การบริหารประสิทธิภาพสื่อ การวางแผนกลยุทธ์ การผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัล การพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ หรือการดำเนินงานอื่นๆ ที่เกิดขึ้นทั้งหมด ทั้งนี้ การวางแผนและซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล จะมีอัตราค่าบริการตามข้อตกลงที่กำหนดในสัญญา
    โดยผู้เสนอแผนงานจะต้องนำเสนออัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพียงอัตราเดียว สำหรับการใช้งานตลอดอายุสัญญา หากมีการนำเสนอมาหลายอัตรา สสส. จะนำมารวมกันทั้งหมด เพื่อคำนวณเป็นอัตราเดียวในการพิจารณาคะแนน
    ทั้งนี้ การวางแผนและซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล จะมีอัตราค่าบริการตามข้อตกลงที่กำหนดในสัญญา โดย
    สสส.จะตัดใช้งบประมาณการวางแผนและซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล การพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ และการผลิตสื่อดิจิทัล ตลอดจนอัตราค่าบริการที่เกิดขึ้นทั้งหมด ภายใต้วงเงินในสัญญา

  10. รายละเอียดการประชาสัมพันธ์อื่นๆ
    ผู้เสนอแผนงานสามารถเสนอรูปแบบการประชาสัมพันธ์อื่นๆ (เอกสารแนบ 2 : แบบฟอร์มเสนอแผนงาน) โดยระบุจำนวนความถี่หรือจำนวนครั้งการประชาสัมพันธ์, ความนิยมของช่องทางสื่อ, การออกแบบและผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัล, การจัดอบรมให้ความรู้ด้านสื่อดิจิทัล, การร่วมทำวิจัยประเมินผลความสำเร็จของโครงการ, การใช้เครื่องมือหรือโปรแกรมต่างๆ เพื่อวิเคราะห์การออกแบบกลยุทธ์หรือวัดผลความสำเร็จของโครงการ
    หรือการประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล (Social Platform Owner) เป็นต้น
    ทั้งนี้ ขอให้ระบุรูปแบบการประชาสัมพันธ์ ความถี่ และอัตราราคา ให้ชัดเจนเพื่อให้คณะกรรมการใช้ประกอบการพิจารณา โดยข้อเสนอดังกล่าวต้องอยู่ภายในกรอบงบประมาณที่ได้รับจัดสรร โดย สสส. สามารถต่อรอง
    หน้า 5/11
    เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
    TOR e-bidding
    เพื่อขอเปลี่ยนแปลงการประชาสัมพันธ์ ในรูปแบบอื่นได้ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการเผยแพร่รณรงค์สร้างเสริมสุขภาพของ สสส. ต่อไป
    หมายเหตุ :
    (1) รายละเอียดเพิ่มเติมสำหรับ TOR ข้อ 6 กำหนดส่งมอบพัสดุ, ข้อ 7 งวดงานและการจ่ายเงิน, ข้อ 16 หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ, และข้อ 21 วิธีการพิจารณา ให้เป็นไปตามเอกสารแนบท้ายขอบเขตงาน (เอกสารแนบ 1)
    (2) เอกสารเสนอแผนงานทุกฉบับ คณะกรรมการจะนำมาใช้ประกอบการพิจารณา
    กรณีที่ท่านต้องการเอกสารเสนอแผนงานในรูปแบบไฟล์ต้นฉบับ สามารถติดต่อรับได้ที่ e-mail :
    [email protected]
    เอกสารแนบ 2 (ไฟล์ Word: แบบฟอร์มเสนอแผนงาน)
    เอกสารแนบ 3 (ไฟล์ Excel: แบบฟอร์มราคากลางค่าพัฒนากลยุทธ์และค่าพัฒนาความคิดสร้างสรรค์) เอกสารแนบ 4 (ไฟล์ PDF: โจทย์ตัวอย่างสำหรับเสนอกลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล
    (3) กรณีที่ผู้เสนอแผนงานมีเงื่อนไขอื่นที่จะเป็นองค์ประกอบให้เกิดความสำเร็จของโครงการ
    อาทิระยะเวลาในการอนุมัติแผนงาน, สิทธิหรือข้อจำกัดในการเข้าถึงการวิเคราะห์ระบบข้อมูลดิจิทัล, การมีส่วนร่วมในการตั้งค่าแผนงานหรือตรวจสอบการดำเนินงาน หรือวิธีการแก้ไขปัญหาในกรณีที่โครงการที่มีอุปสรรค เหตุสุดวิสัย หรือเหตุล่าช้าไม่อาจปฏิบัติงานให้ สสส.ได้ ขอให้ผู้เสนอแผนงานระบุและชี้แจงรายละเอียดให้ชัดเจน (4) ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขต่างๆ ของสื่อดิจิทัล ดังนี้
    3.1 การปรับเปลี่ยนตำแหน่งสื่อโฆษณาในเว็บไซต์ที่เหมาะสมกับลักษณะงาน สามารถดำเนินการได้ โดยผู้รับจ้างแจ้งให้ สสส.ทราบก่อนดำเนินการ
    3.2 การปรับเปลี่ยนอัตราค่าบริการ ค่าพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ และอัตราค่าผลิตสื่อดิจิทัลที่
    เกิดขึ้นทั้งหมด ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งขออนุมัติการเปลี่ยนแปลง และต้องได้รับการอนุมัติจาก สสส.
    ก่อนดำเนินการ โดยมีเงื่อนไขการพิจารณา ดังต่อไปนี้
    (1) หากมีการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการ ที่แตกต่างจากข้อกำหนดในสัญญา ต้องเป็นอัตราค่าบริการที่ดีขึ้นกว่าเดิม หรือใกล้เคียงกันตามที่ สสส. เห็นว่าเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่องานนั้นๆ
    (2) หากมีการเปลี่ยนแปลงราคาขายสื่อดิจิทัล
    ต้องมีเอกสารอ้างอิงการเปลี่ยนแปลงราคาขายที่พิสูจน์ได้ว่าเป็นราคาขายที่เสนอให้ผู้ซื้อรายอื่นด้วย ทั้งนี้ ราคาโฆษณา ก่อนหักส่วนลด (Rate Card) ในพื้นที่ต่างๆ ของสื่อดิจิทัล ต้องตรวจสอบได้ว่าไม่ด้อยกว่าการเสนอขายโฆษณาให้ผู้ซื้อรายอื่น (3) หากมีการเปลี่ยนแปลงส่วนลดและค่าผลิต ที่แตกต่างจากข้อกำหนดในสัญญา ต้องเป็นราคาที่ลดลง หรือใกล้เคียงกันตามที่ สสส. เห็นว่าเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่องานนั้นๆ
    (4) หากมีการออกแบบแนวคิดพิเศษ นอกเหนือการวางแผนกลยุทธ์สื่อโฆษณาดิจิทัล ที่เหมาะสมกับเป้าหมายโครงการรณรงค์ ทางบริษัทสามารถยื่นข้อเสนอดังกล่าวให้กับ สสส. โดยรายการที่นำเสนอต้องมีคุณสมบัติไม่น้อยกว่าเดิม หรือใกล้เคียงกันตามที่ สสส. เห็นว่าเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่องานนั้นๆ
    โดยการดำเนินงานดังกล่าวสามารถตัดงบประมาณตามการใช้จริงจากวงเงินในสัญญาได้
    และการพิจารณาอนุมัติจะถือเป็นดุลยพินิจของ สสส. เพียงฝ่ายเดียว
    หน้า 6/11
    เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
    TOR e-bidding

  11. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
    กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุภายใน 820 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในใบสั่งซื้อสั่งจ้าง หรือสัญญา

  12. งวดงานและการจ่ายเงิน
    เป็นการส่งมอบเป็นคราวๆ ไป โดยมีราคาต่อหน่วยไม่คงที่ ไม่จำกัดปริมาณ ภายในระยะเวลาที่กำหนดในสัญญา และจ่ายได้ไม่เกินวงเงินที่กำหนดในสัญญา

  13. อัตราค่าปรับ
    งานจ้าง สงวนสิทธิ์ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด โดยคิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท

  14. ราคากลางในการจัดซื้อจัดจ้าง
    ตามเอกสารแนบใบราคากลาง

  15. ต้องการระบุสถานที่ให้ผู้รับจ้างดำเนินงานหรือไม่
    ไม่ระบุสถานที่

  16. สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสารประกอบการส่งมอบ
    11.1 สถานที่ส่งมอบพัสดุ
    ฝ่าย/สำนัก สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม ชั้น ุ6 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
    11.2 สถานที่ส่งเอกสารประกอบการส่งมอบ ณ ศูนย์ธุรการ ชั้น บี 1 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120

  17. การจ่ายเงินล่วงหน้า
    ไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า

  18. การหักเงินประกันผลงาน (ยกเว้นการจ้างที่ปรึกษาต้องหักเงินประกันผลงานทุกงวด)
    ไม่มีการหักเงินผลงาน

  19. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
    ไม่มีการรับประกันความชำรุดบกพร่อง

  20. วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
    งบประมาณที่ได้รับจัดสรรสำหรับงานนี้จำนวน 30,000,000.00 บาท (สามสิบล้านบาทถ้วน) (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
    หน้า 7/11
    เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
    TOR e-bidding

  21. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ
    ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีเกณฑ์การประเมินดังต่อไปนี้
    เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา
    น้ำหนัก

    1. ราคาที่เสนอ
      20
    2. ข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนออื่นๆ
      80
      2.1. การบริหารและกระบวนการทำงานการวางแผนสื่อดิจิทัล
      โดยพิจารณาจาก บทบาทหน้าที่ การประสานงานและการ
      ติดตามการวางแผนสื่อ การให้ข้อมูลแนะนำการวางแผนสื่อ
      และการจัดการในภาวะวิกฤติ
      20
      2.2. กลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล
      โดยพิจารณาจากการวางแผนเลือกใช้ช่องทางสื่อดิจิทัล
      ความเหมาะสมของการจัดสรรงบประมาณ การเลือกใช้เครื่องมือหรือโปรแกรม และการกำหนดกลยุทธ์คัดเลือกกลุ่มเป้าหมายจากโจทย์ตัวอย่างที่ สสส. กำหนด
      15
      2.3. อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล
      โดยพิจารณาจากอัตราค่าบริการหรือค่าธรรมเนียมที่ผู้เสนองานกำหนดเป็นอัตราร้ อยละ สำหรับการใช้งานตลอดอายุสัญญา
      25
      2.4. ความคุ้มค่าข้อเสนอประชาสัมพันธ์
      ความโดดเด่นของรูปแบบประชาสัมพันธ์ และองค์ประกอบอื่นๆ อาทิ ความนิยมของช่องทางสื่อ, การออกแบบและผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัล,
      การจัดอบรมให้ความรู้ด้านสื่อดิจิทัล,
      การร่วมทำวิจัยประเมินผลความสำเร็จของโครงการ,
      การใช้เครื่องมือหรือโปรแกรมต่างๆ
      เพื่อวิเคราะห์การออกแบบกลยุทธ์หรือวัดผลความสำเร็จของโครงการ
      และการประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล (Social Platform Owner) เป็นต้น
      20
      รวม
      100.00
  22. การวิจารณ์ร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
    ต้องการให้มีการวิจารณ์หรือเสนอแนะ อย่างน้อย 3 วันทำการ
    หน้า 8/11
    เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
    TOR e-bidding

  23. วิธีการขอรับเอกสาร
    ใหเอกสารเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสโดยไมมีคาใชจาย

  24. ระยะเวลาเผยแพรประกาศและเอกสารการซื้อ/จาง หรือระยะเวลาการเชิญชวนใหเสนอราคา 10 วันทําการ

  25. วิธีการเสนอราคา
    แบบทั่วไป (เสนอราคาพรอมขอเสนอเทคนิคพรอมกัน) พิจารณาเทคนิคและราคาพรอมกัน

  26. วิธีการพิจารณา
    ราคารวม

  27. ตองการใหผูเสนอราคาที่ผานคุณสมบัติมานําเสนอผลงานตอคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ภายหลังวันสิ้นสุดการเสนอราคาหรือไม
    ตองการ (กําหนดการจะแจงใหทราบในภายหลัง)

  28. เงื่อนไขการเสนอราคา
    ผูเสนอราคาตองเสนอราคาที่รวมภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีอื่น คาขนสง คาจดทะเบียน และคาใชจายอื่นๆ ทั้งปวง ไวดวยแลว ยกเวนในกรณีที่ผูเสนอราคาเปนผูประกอบกิจการที่ไดรับการยกเวนภาษีมูลคาเพิ่มตามกฎหมาย
    สามารถเสนอราคาที่ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่มได

  29. หลักประกันการเสนอราคา
    ดำเนินการวางหลักประกันการเสนอราคาตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคา

หน้า 9/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า
150 วัน
กำหนดวันทำสัญญา นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้มาทำสัญญา
30 วัน
สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูล และส่งข้อเสนอแนะ วิจารณ์ หรือแสดงความคิดเห็น
สามารถส่งข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ วิจารณ์ เกี่ยวกับร่างขอบเขตงานนี้ได้ที่ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ส่วนงานจัดซื้อจัดจ้าง ฝ่ายอำนวยการ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
e-mail: [email protected]
สาธารณะชนต้องการเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็น ต้องเปิดเผยชื่อและที่อยู่ของผู้ให้ข้อเสนอแนะ วิจารณ์หรือมีความเห็นด้วย
TOR e-bidding
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
28.
ผู้รับจ้างและลูกจ้างของผู้รับจ้าง ต้องเก็บ รวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้จากการทำงานด้วยความระมัดระวัง และผู้รับจ้างจะปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 รวมถึงกฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และผู้รับจ้างรับทราบถึงประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของผู้เข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ รายละเอียดตาม Link (http://llln.me/0kdiz3z) และ QR Code นี้

ผู้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
ลงชื่อ
( นางสาวสุพัฒนุช สอนดำริห์ )
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ
( นายมานัส วัฒน์ชัยพนา )
กรรมการ
ลงชื่อ
( พิริยะ ทองสอน )
กรรมการ
หน้า 10/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
ลงชื่อ
( นางสาววรรธพร ถนอมสิงห์ )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาววนัญยา ลิ้มวงศ์เจริญ )
กรรมการ
ลงชื่อ

( นางสาวปภาดา อมรนุรัตน์กุล )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาวณิชา กฤษณามระ )
กรรมการและเลขานุการ
วันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2569
หน้า 11/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
ด่วนที่สุด
ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๔/ ๖๘ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง
ถนนพระรามที่ ๖ กทม. ๑๐๕๐๐
ตุลาคม ๒๕๖๘
เรื่อง มาตรการเร่งรัดการใช้จ่ายเงินงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ เรียน ปลัดกระทรวง อธิบดี อธิการบดี เลขาธิการ ผู้อำนวยการ ผู้บัญชาการ ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร ผู้ว่าการ หัวหน้ารัฐวิสาหกิจ ผู้บริหารท้องถิ่น และหัวหน้าหน่วยงานอื่นของรัฐ
ด้วยพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ มีวงเงินรวมทั้งสิ้น ๓.๒๘ ล้านล้านบาท ประกาศในราชกิจจานุเบกษาและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ ประกอบกับมีเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี ดังนั้น เพื่อให้หน่วยงานของรัฐสามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และการดำเนินโครงการ
และกิจกรรมต่าง ๆ เป็นไปตามแผนและเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะโครงการที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และประชาชนในภาพรวม
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ (คณะกรรมการวินิจฉัย) พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้การเร่งรัดเบิกจ่ายเงินงบประมาณเกิดความคล่องตัว รวดเร็ว และสอดคล้องกับ นโยบายเร่งรัดการกระตุ้นเศรษฐกิจ จึงอาศัยอำนาจตามมาตรา ๒๔ วรรคหนึ่ง (5) ประกอบมาตรา ๒๙ วรรคหนึ่ง
(๔) และ (๗)แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ยกเว้นการปฏิบัติ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๔๕ ข้อ ๔๖ ข้อ ๕๑ วรรคหนึ่ง ข้อ ๑๑๐ วรรคหนึ่ง และข้อ ๑๕๕ โดยมีแนวทางปฏิบัติ ดังนี้
๑. การเผยแพร่ร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จากเดิม “กำหนดให้วงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท” เป็น “กำหนดให้วงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่จะให้มีการเผยแพร่ เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการหรือไม่ก็ได้”
๒. การเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้ดำเนินการดังนี้
๒.๑ การซื้อหรือการจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรัฐ ดำเนินการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับการซื้อหรือจ้าง ครั้งหนึ่งซึ่งมีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตามระเบียบฯ ข้อ ๔๘ เป็นเวลา ติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทำการ ทั้งนี้ ให้คำนึงถึงระยะเวลาในการให้ผู้ประกอบการเตรียมการจัดทำเอกสาร เพื่อยื่นข้อเสนอ
สำหรับการซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้หน่วยงานของรัฐ
ดำเนินการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เป็นเวลาติดต่อกัน ไม่น้อยกว่า ๒๐ วันทำการ

  • ๒ -
    ๒.๒ การจ้างที่ปรึกษา และการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง โดยวิธีประกาศ เชิญชวนทั่วไป ให้หน่วยงานของรัฐเผยแพร่ประกาศและเอกสารการจ้างที่ปรึกษา และเผยแพร่ประกาศ และเอกสารการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทำการ ๓. การพิจารณาผลกรณีที่มีผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียว หรือมีผู้ยื่นข้อเสนอหลายราย แต่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เพียงรายเดียวให้คณะกรรมการ พิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๕๖ วรรคหนึ่ง ต่อไป
    อนึ่ง ระยะเวลาการดำเนินการตามข้อ ๑ และ ๒ ให้ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป สำหรับเงินงบประมาณตามนิยามนัยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติฯ ที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ เท่านั้น
    จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และแจ้งให้หน่วยงานในสังกัดและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไป
    ขอแสดงความนับถือ
    rowwer
    (นางแพตริเซีย มงคลวนิช)
    อธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทน
    ปลัดกระทรวงการคลัง
    ประธานกรรมการวินิจฉัย
    กองการพัสดุภาครัฐ
    ฝ่ายเลขานุการ
    โทร. ๐ ๒๑๒๗ ๗๐๐๐ ต่อ ๔๕๘๘ -
    โทรสาร 0 ๒๑๒๗ ๗๑๘๕ - ๖
    ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected]