ประกวดราคาจ้างวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ต้องการจ้างผู้ให้บริการเพื่อวางแผนและดำเนินการรณรงค์สุขภาวะผ่านสื่อดิจิทัลประจำปี 2569 โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างการรับรู้ ทัศนคติ และพฤติกรรมเชิงบวกด้านสุขภาพให้แก่กลุ่มเป้าหมายผู้ใช้สื่อดิจิทัลทั่วประเทศผ่านช่องทางดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุม
งานนี้เป็นโครงการจัดจ้างบริการเต็มรูปแบบ (Full-Service Digital Agency) โดยผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบงานหลัก 5 ด้าน ได้แก่ 1) การวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัล (Media Planning & Strategy) 2) การซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying) 3) การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Media Optimization) 4) การรายงานและประเมินผล (Measurement & Reporting) และ 5) การให้บริการข้อมูลและความรู้ด้านสื่อดิจิทัล รวมถึงการเสนอแนวคิดและผลิตสื่อสร้างสรรค์เพิ่มเติมได้ภายใต้ขอบเขตงบประมาณสัญญา
โครงการมีระยะเวลาดำเนินการ 820 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา โดยมีวงเงินงบประมาณสูงสุดที่ได้รับจัดสรรจำนวน 30,000,000 บาท (สามสิบล้านบาทถ้วน รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
English summary
The Thai Health Promotion Foundation (สสส.) is procuring a digital agency to plan strategies and purchase digital media for its health promotion campaigns in the fiscal year 2029. The primary objectives are to create awareness, positive attitudes, and health-promoting behaviors among the target audience of digital media users across Thailand, ensuring efficient and broad reach.
This is a full-service digital agency contract. The winning bidder will be responsible for five key areas: 1) Digital Media Planning & Strategy, 2) Digital Media Buying, 3) Media Performance Monitoring & Optimization, 4) Campaign Measurement & Reporting, and 5) Providing digital media advisory and knowledge-sharing services. The agency may also propose and produce additional creative content within the contract’s budget framework.
The project duration is 820 days from the contract signing date, with a total approved budget of 30,000,000 THB (Thirty million Baht, inclusive of VAT).
ฝ่าย/สำนัก สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม ชั้น 6 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120 (สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสาร)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างทัศนคติ สร้างพฤติกรรมเชิงบวก ในการเสริมสร้างสุขภาพผ่านช่องทางดิจิทัล
- เพื่อสร้างการเข้าถึงให้ครอบคลุมหลากหลายกลุ่มเป้าหมายบนช่องทางสื่อดิจิทัล
- เพื่อพัฒนาแผนงานสื่อดิจิทัลให้มีประสิทธิภาพตามเป้าหมายการรณรงค์ของ สสส.
- เพื่อสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสื่อดิจิทัล เพื่อขับเคลื่อนประเด็นสร้างเสริมสุขภาวะในสังคมไทย
ขอบเขตของงาน
1. การวางแผนสื่อดิจิทัล (Media Planning and Strategy)
- วางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลเพื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายและบริหารงบประมาณรายโครงการให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด
- วางแผนช่องทางสื่อดิจิทัลแบบผสมผสาน (Cross-Platform) วิเคราะห์พฤติกรรมการรับสื่อของกลุ่มเป้าหมายรายช่องทาง
- วิเคราะห์และให้ข้อเสนอแนะเพื่อเพิ่มการเข้าถึงเนื้อหา เช่น การทำ SEO, การเชื่อมโยงจากสื่อภายนอก
- กำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ด้านสื่อดิจิทัล
- วางแผนและวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจ คู่แข่ง ภูมิทัศน์สื่อดิจิทัล และข้อมูลเชิงลึกของกลุ่มเป้าหมาย
- บริหารจัดการทีมงานและการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสมหากมีหลายโครงการพร้อมกัน
2. การซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying)
- ดำเนินการซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัลหรือช่องทางสื่อสารออนไลน์ตามแผนงานและงบประมาณที่กำหนด (เช่น Social Media, Programmatic Tools, Customer Data Management Platforms)
- เปิดเผยข้อมูลยืนยันการใช้งบประมาณจริง (Actual Spending) ทุกแผนงาน
3. การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Media Optimization)
- ติดตามและตรวจสอบผลการเผยแพร่สื่อดิจิทัล (Media Monitoring) และให้คำแนะนำปรับกลยุทธ์ในช่วงแรก
- จัดทำระบบ Real-time Dashboard สำหรับติดตามผลการดำเนินงาน
- เสนอข้อแก้ไขหากการเผยแพร่สื่อไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ (เช่น ปรับงบประมาณหรือกลุ่มเป้าหมาย)
4. การรายงานและประเมินผลการซื้อสื่อดิจิทัล (Media Measurement and Reporting)
- จัดทำรายงานสรุปผลโครงการรณรงค์ (Digital Campaign Report) ในรูปแบบไฟล์นำเสนอและตารางสรุปงบประมาณ
- วิเคราะห์ผลตอบรับโครงการ ข้อมูลเชิงลึก และประสิทธิภาพการซื้อสื่อ
- วิเคราะห์เปรียบเทียบโครงการรณรงค์ที่ได้ลงโฆษณาย้อนหลัง
- วิเคราะห์เปรียบเทียบประสิทธิภาพการดำเนินงานโครงการรณรงค์ทั้งหมดตลอดอายุสัญญา
5. การเสนอแนวคิดและผลิตสื่อสร้างสรรค์
- พัฒนาแนวคิดสร้างสรรค์และผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัลเพิ่มเติมได้ ภายใต้ขอบเขตงบประมาณของสัญญาและต้องได้รับอนุมัติจาก สสส. ล่วงหน้า
6. การบริการให้ข้อมูลด้านสื่อดิจิทัล
- ติดตามและรายงานข่าวกิจกรรมทางการตลาดและกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัลที่น่าสนใจ
- ร่วมประชุมเสนอแผนงานตามที่ สสส. กำหนด
- ให้บริการคำปรึกษาและเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัล
- ถ่ายทอดองค์ความรู้และเสริมสร้างศักยภาพด้านสื่อดิจิทัล (Knowledge Sharing) ให้แก่บุคลากรของ สสส. และภาคีเครือข่าย
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลสำหรับแต่ละโครงการ/โจทย์รณรงค์
- การดำเนินการซื้อสื่อดิจิทัลตามแผนที่อนุมัติ พร้อมหลักฐาน Actual Spending
- ระบบ Real-time Dashboard สำหรับติดตามผลการเผยแพร่สื่อ
- รายงานสรุปผลโครงการรณรงค์ (Digital Campaign Report) แบบไฟล์นำเสนอและตารางสรุป
- รายงานวิเคราะห์ผลตอบรับ ประสิทธิภาพ และข้อเสนอแนะปรับแผนงาน
- รายงานวิเคราะห์เปรียบเทียบโครงการรณรงค์ย้อนหลังและตลอดอายุสัญญา
- ชิ้นงานสื่อดิจิทัลสร้างสรรค์ (กรณีที่เสนอและได้รับอนุมัติ)
- ข้อมูล คำปรึกษา และการจัดกิจกรรมถ่ายทอดความรู้ด้านสื่อดิจิทัลตามที่ร้องขอ
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลาดำเนินงานทั้งโครงการ 820 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในใบสั่งซื้อสั่งจ้างหรือสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- ต้องเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาผู้มีอาชีพขายพัสดุหรือรับจ้าง
- ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- ไม่ต้องยื่นสำเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกัน
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องมีขีดความสามารถในการวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัล การซื้อสื่อ การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Optimization) การวิเคราะห์ข้อมูล และการรายงานผล
- Personnel: -
- เงื่อนไขทางการเงิน:
- นิติบุคคลไทย (จดทะเบียนเกิน 1 ปี): ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิ-หนี้สินสุทธิ) เป็นบวก ตามงบการเงินตรวจรับรองปีสุดท้ายก่อนยื่นข้อเสนอ
- นิติบุคคลไทย (ยังไม่รายงานงบ): สำหรับงานวงเงิน 20-60 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 8 ล้านบาท
- บุคคลธรรมดา (งานวงเงิน > 500,000 บาท): ต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก (ไม่เกิน 90 วันก่อนยื่นเสนอ) แสดงยอดเงินฝากคงเหลือไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ
- กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียนเพียงพอ: สามารถขอใช้วงเงินสินเชื่อจากสถาบันการเงินในประเทศ โดยต้องมีวงเงินรวมไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ
เกณฑ์การพิจารณา
ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีน้ำหนักคะแนนดังนี้:
- ราคาที่เสนอ: 20 คะแนน
- ข้อเสนอด้านเทคนิคและอื่นๆ: 80 คะแนน (แบ่งย่อยเป็น)
- การบริหารและกระบวนการทำงานการวางแผนสื่อดิจิทัล: 20 คะแนน (พิจารณาบทบาทหน้าที่, การประสานงาน, การจัดการภาวะวิกฤติ)
- กลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล: 15 คะแนน (พิจารณาจากโจทย์ตัวอย่างที่ สสส. กำหนด)
- อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล (Agency Fee %): 25 คะแนน
- ความคุ้มค่าข้อเสนอประชาสัมพันธ์อื่นๆ: 20 คะแนน (พิจารณาความโดดเด่นของรูปแบบ, ความนิยมช่องทาง, การออกแบบสื่อ, การจัดอบรม, การวิจัย, การใช้เครื่องมือวิเคราะห์, การประสานงานกับแพลตฟอร์ม)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
โครงการนี้เป็นบริการด้านการสื่อสารการตลาดดิจิทัล ไม่ใช่โครงการก่อสร้างหรือติดตั้งอุปกรณ์ทางวิศวกรรม ดังนั้นจึงไม่มีสเปคทางเทคนิคของวัสดุหรือโครงสร้างพื้นฐาน
ข้อกำหนดด้านการทำงาน (Functional Specifications):
- ต้องสามารถวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลแบบครบวงจรและผสมผสานช่องทาง (Cross-Platform)
- ต้องมีระบบและเครื่องมือสำหรับการซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying) ในช่องทางต่างๆ เช่น Social Media, Programmatic
- ต้องมีระบบ Real-time Dashboard สำหรับการติดตามและรายงานผลการรณรงค์ (Media Monitoring & Reporting)
- ต้องมีขีดความสามารถในการวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analysis) และปรับปรุงประสิทธิภาพแคมเปญ (Optimization) แบบ Real-time
- ต้องสามารถให้บริการคำปรึกษาและถ่ายทอดความรู้ (Knowledge Sharing) ด้านสื่อดิจิทัลได้
เงื่อนไขสัญญา
- ระยะเวลาสัญญา: 820 วัน นับจากวันลงนาม
- การจ่ายเงิน: ส่งมอบงานเป็นคราวๆ ไป จ่ายตามงานที่ส่งมอบจริง ไม่เกินวงเงิน 30 ล้านบาทที่กำหนดในสัญญา
- การจ่ายเงินล่วงหน้า: ไม่มี
- การหักเงินประกันผลงาน: ไม่มี
- อัตราค่าปรับ: ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด คิดอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้างต่อวัน แต่ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท
- วงเงินงบประมาณ: 30,000,000 บาท (รวม VAT แล้ว)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
Q: ผู้รับจ้างสามารถเสนอซื้อสื่อดิจิทัลประเภทใดได้บ้าง?
A: ตาม TOR ระบุว่าได้แก่ช่องทางสื่อสังคมออนไลน์ (Social Media), โปรแกรม/เครื่องมือติดตามและวัดผล, ระบบบริหารข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล หรือช่องทางสื่อดิจิทัลรูปแบบใหม่ในอนาคต โดยไม่รวมสื่อที่ สสส. ดำเนินการซื้อโดยตรงผ่านการจัดซื้อจัดจ้างอื่นแล้ว -
Q: การคิดค่าบริการ (Agency Fee) เป็นอย่างไร?
A: ผู้เสนอต้องกำหนดอัตราค่าบริการเป็นร้อยละ (เพียงอัตราเดียวตลอดสัญญา) เพื่อคำนวณเป็นค่าบริการส่วนเพิ่มจากงบประมาณส่วนต่างๆ เช่น การซื้อสื่อ การผลิตงานสร้างสรรค์ การวางแผนกลยุทธ์ ซึ่งจะถูกหักจากวงเงินในสัญญาตามการใช้จริง -
Q: มีการกำหนดรูปแบบหรือเครื่องมือสำหรับ Real-time Dashboard หรือไม่?
A: TOR ระบุให้จัดทำระบบ Real-time Dashboard สำหรับติดตามผล โดยสามารถปรับรูปแบบการแสดงผลหรือการนำเสนอตามที่ สสส. กำหนดได้ -
Q: หากต้องการผลิตสื่อสร้างสรรค์เพิ่มเติมจากที่มีอยู่ ต้องทำอย่างไร?
A: สามารถเสนอแนวคิดและอัตราราคามาพร้อมการยื่นข้อเสนอ (ในเอกสารแนบ 3) และในการทำงานจริงต้องไม่ใช้อัตราที่สูงกว่าที่เสนอไว้ โดยต้องได้รับอนุมัติจาก สสส. ก่อนดำเนินการ และตัดงบประมาณตามการใช้จริงจากวงเงินในสัญญา -
Q: กรณีราคาสื่อดิจิทัลเปลี่ยนแปลงในระหว่างสัญญาจะจัดการอย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องแจ้งขออนุมัติการเปลี่ยนแปลงจาก สสส. ล่วงหน้า โดยราคาโฆษณาก่อนหักส่วนลด (Rate Card) ต้องไม่ด้อยกว่าที่เสนอให้ผู้ซื้อรายอื่น และต้องมีเอกสารอ้างอิงการเปลี่ยนแปลงราคาที่พิสูจน์ได้ -
Q: งานด้าน Knowledge Sharing ต้องจัดในรูปแบบใด?
A: TOR ระบุตัวอย่างรูปแบบที่เหมาะสม เช่น การประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้โดยตรงกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล และการร่วมงานสัมมนาประจำปีด้านสื่อดิจิทัลและเทคโนโลยี -
Q: ผู้รับจ้างมีหน้าที่ต้องวิเคราะห์ข้อมูลด้านใดบ้าง?
A: ต้องวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจ คู่แข่ง ภูมิทัศน์สื่อดิจิทัล ข้อมูลเชิงลึกกลุ่มเป้าหมาย พฤติกรรมการรับสื่อ (Social Listening) รวมถึงวิเคราะห์เปรียบเทียบประสิทธิภาพโครงการรณรงค์ย้อนหลังและตลอดอายุสัญญา -
Q: กรณีมีหลายโครงการรณรงค์พร้อมกัน ผู้รับจ้างต้องเตรียมทีมงานอย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องมีการบริหารจัดการทีมงานและการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแผนงาน ระยะเวลา และคุณภาพงานที่กำหนดสำหรับทุกโครงการ -
Q: TOR กล่าวถึงการเพิ่มฐานข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล (Lead Generation) ของ สสส. หมายความว่าอย่างไร?
A: นี่เป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอเชิงกลยุทธ์ที่ผู้ยื่นเสนอสามารถนำเสนอได้ ซึ่งหมายถึงกลยุทธ์การบริหารข้อมูลกลุ่มเป้าหมาย (Customer Data Management) และวิธีการดึงดูดหรือรวบรวมข้อมูลผู้สนใจจากแคมเปญดิจิทัลเพื่อเพิ่มฐานข้อมูลของ สสส. -
Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) หรือไม่?
A: ใช่ TOR ระบุชัดเจนว่าผู้รับจ้างและลูกจ้างต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 อย่างเคร่งครัด และรับทราบประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของ สสส.
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
TOR e-bidding
ขอบเขตงาน (Terms of Reference : TOR)
ซื้อ/จ้าง/เช่า จัดจ้าง วางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
โดยสำนัก/ฝ่าย : สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
ความเป็นมา1.
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
เป็นหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ.2544 ด้วยเจตนารมณ์ในการสร้างเสริมสุขภาวะที่ยั่งยืนให้แก่ประชาชนคนไทยตามนโยบายสุขภาพแห่งชาติ ในการขับเคลื่อนงานสร้างเสริมสุขภาวะ ของ สสส. นอกเหนือจากการพัฒนาความรู้ การวางยุทธศาสตร์เชิงรุก การเชื่อมร้อยประสานพลังภาคีเครือข่าย อีกหนึ่งหัวใจสำคัญอีกด้านของงานสร้างเสริมสุขภาวะ คือ การสร้างพลังประชาชน ให้เกิดความเข้าใจและตระหนักถึงการมีวิถีสุขภาวะที่ดีทั้งกับตนเอง ครอบครัว ชุมชน และสังคมโดยรวม ดังนั้น เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างความเข้าใจ สร้างทัศนคติ และสร้างพฤติกรรมไปยังกลุ่มเป้าหมาย
ได้อย่างมีประสิทธิภาพตามแผนงานที่กำหนดไว้ สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคมจึงได้ดำเนินการ
จัดจ้างวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569
2. วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อสร้างการรับรู้ สร้างทัศนคติ สร้างพฤติกรรมเชิงบวก ในการเสริมสร้างสุขภาพผ่านช่องทางดิจิทัล 2.2 เพื่อสร้างการเข้าถึงให้ครอบคลุมหลากหลายกลุ่มเป้าหมายบนช่องทางสื่อดิจิทัล
2.3 เพื่อพัฒนาแผนงานสื่อดิจิทัลให้มีประสิทธิภาพตามเป้าหมายการรณรงค์ของ สสส.
2.4 เพื่อสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสื่อดิจิทัล เพื่อขับเคลื่อนประเด็นสร้างเสริมสุขภาวะในสังคมไทย
3. กลุ่มเป้าหมาย
ผู้ใช้สื่อดิจิทัลทั่วประเทศ
4. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
4.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
4.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
4.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
หน้า 1/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
4.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญ ชีกลาง
4.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือ ข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
4.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดใน ราชกิจจานุเบกษา
4.7 เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผู้มีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจ้าง งานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
4.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สำนักงาน ณ
วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประ กวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
4.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน
ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
4.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
4.11 ผู้เสนอราคาไม่ต้องยื่นสำเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่จะประกวดราคาซื้อ/จ้าง
4.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ
เป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค(กวจ) ที่ 0405.2/ว 124 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 ดังนี้
(1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิ หักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้าง เกิน 20 ล้านบาทแต่ไม่เกิน 60 ล้านบาท การกำหนดทุนจดทะเบียน
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 8 ล้านบาท
(3) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน
ก่อนวันยื่นข้อเสนอโดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4
ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง
และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีก ครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(4) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4
หน้า 2/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น
(สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อกา รพณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย
ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ
โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรองหรือที่สำนักงานสาขารับรอง
(กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน ทั้งนี้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อให้เป็นไปตามแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนด
(5) กรณีตาม (1)-(4) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(5.1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานรัฐ
(5.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561
(5.2) งานก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ก่อนวันที่พระรา ชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
5. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
สสส. เปิดจ้างดิจิทัลเอเจนซี่ วางแผนกลยุทธ์ และเป็นตัวแทนซื้อสื่อดิจิทัลหรือสื่อโฆษณาออนไลน์
เพื่อรณรงค์ประเด็นสุขภาวะประจำปี 2569 โดยมีขอบเขตการปฏิบัติงาน ดังนี้
-
การวางแผนสื่อดิจิทัล (Media Planning and Strategy)
1.1
วางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลเพื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายและบริหารจัดการงบประมาณรายโครงการให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดตามโจท ย์ที่ สสส.กำหนด
1.2 วางแผนช่องทางสื่อดิจิทัลแบบผสมผสาน (Cross-Platform Media)
วิเคราะห์แนวโน้มพฤติกรรมการรับสื่อดิจิทัลของกลุ่มเป้าหมายรายช่องทาง
รวมถึงวางแผนการเผยแพร่ชิ้นงานรณรงค์ให้เหมาะสมและสัมพันธ์กับกลุ่มเป้าหมายแต่ละช่องทางสื่อดิจิทัล 1.3 การวิเคราะห์และให้ข้อเสนอแนะสำหรับการเข้าถึงเนื้อหาและสื่อรณรงค์ของ สสส.
หรือคำแนะนำการผลิตเนื้อหาใหม่ที่เพิ่มการเข้าถึงเว็บไซต์ของ สสส. อาทิ การทำ Search Engine Optimization (SEO) หรือ การแนะนำรูปแบบการเข้าถึงเนื้อหาในเว็บไซต์ สสส.
เชื่อมโยงจากบทความเว็บไซต์ภายนอกหรือเนื้อหาในสื่อสังคมออนไลน์ต่างๆ เป็นต้น
1.4 กำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ด้านสื่อดิจิทัลของโครงการหรือโจทย์ของ สสส.
1.5 วางแผนและวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจ คู่แข่ง ภูมิทัศน์สื่อดิจิทัล และข้อมูลเชิงลึกของกลุ่มเป้าหมาย 1.6 ในกรณีที่มีการดำเนินงานมากกว่าหนึ่งโครงการพร้อมกัน
ผู้นำเสนองานต้องมีการบริหารจัดการทีมงานและการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม
เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแผนงาน ระยะเวลา และคุณภาพงานที่กำหนด -
การซื้อสื่อดิจิทัล (Media Buying)
2.1 ดำเนินการซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัลหรือช่องทางสื่อสารออนไลน์ ตามแผนงานและงบประมาณที่ สสส.กำหนดไว้ อาทิ ช่องทางสื่อสังคมออนไลน์ (Social Media), โปรแกรมหรือเครื่องมือในการติดตามและวัดผลสื่อดิจิทัล, ระบบการบริหารข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล หรือช่องทางสื่อดิจิทัลรูปแบบใหม่ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต (ทั้งนี้ การซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล จะไม่รวมสื่อดิจิทัลที่ สสส. ได้ดำเนินการโดยตรงผ่านกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างไว้แล้ว)
หน้า 3/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
2.2 ทุกแผนงานที่ดำเนินการซื้อสื่อดิจิทัล จะต้องเปิดเผยข้อมูลยืนยันการใช้งบประมาณจริงแก่สสส. (Actual Spending) -
การติดตามและปรับปรุงประสิทธิภาพสื่อ (Media Optimization)
3.1 ติดตามและตรวจสอบผลการดำเนินการเผยแพร่สื่อดิจิทัล (Media Monitoring) โดยเฉพาะ การให้คำแนะนำและติดตามการปรับกลยุทธ์ในช่วงแรกของการเผยแพร่โครงการ
3.2 จัดทำระบบ Real time Dashboard สำหรับการติดตามผลการดำเนินงานเผยแพร่สื่อ โดย สามารถปรับรูปแบบการแสดงผลหรือการนำเสนอตามที่ สสส.กำหนดได้
3.3 เสนอข้อแก้ไขหากการเผยแพร่สื่อไม่ตรงตามกำหนดหรือผลไม่เป็นตามวัตถุประสงค์ อาทิ การปรับงบประมาณ หรือกลุ่มเป้าหมาย เป็นต้น -
การรายงานและประเมินผลการซื้อสื่อดิจิทัล (Media Measurement and Reporting)
4.1 สรุปและประเมินผลหลังจบโครงการรณรงค์
4.1.1 จัดทำรายงานสรุปผลโครงการรณรงค์ (Digital Campaign Report) ในรูปแบบของ ไฟล์นำเสนอ และตารางสรุปงบประมาณและประสิทธิภาพการเผยแพร่สื่อดิจิทัล
4.1.2 วิเคราะห์ผลตอบรับโครงการ ข้อมูลเชิงลึก ประสิทธิภาพการซื้อสื่อและข้อเสนอแนะเพื่อปรับแผนงานสื่อดิจิทัล 4.1.3 วิเคราะห์เปรียบเทียบโครงการรณรงค์ที่ได้ทำการลงโฆษณาย้อนหลัง
เพื่อทำความเข้าใจแนวโน้มการรับสื่อของประชาชนต่องานรณรงค์ของ สสส.
และนำไปสู่การปรับกลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัลสำหรับแคมเปญที่กำลังจะเกิดขึ้น
4.1.4
วิเคราะห์เปรียบเทียบประสิทธิภาพการดำเนินงานโครงการรณรงค์ทั้งหมดที่ได้มีการลงโฆษณาตลอดระยะเวลาสัญญาและนำเส นอแก่ สสส.
4.2 การวิเคราะห์ข้อมูลต่างๆ จะต้องดำเนินการด้วยหลักการและเหตุผล หรือโปรแกรมที่เหมาะสม -
การเสนอแนวคิดและผลิตสื่อสร้างสรรค์
ในกรณีที่บริษัทสนใจพัฒนาแนวคิดสร้างสรรค์และผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัลเพิ่มเติมจากสื่อที่ สสส มี สามารถดำเนินการได้ภายใต้ขอบเขตงบประมาณของสัญญา โดยต้องแนบอัตราราคาเข้ามาพร้อมกัน (เอกสารแนบ 3 : แบบฟอร์มราคากลางค่าพัฒนากลยุทธ์และค่าพัฒนาความคิดสร้างสรรค์)
และในการทำงานจริงจะต้องไม่ใช้อัตราราคาที่สูงกว่าที่ได้นำเสนอในครั้งนี้ โดยค่าดำเนินการให้เป็นไปตามที่กำหนดร่วมกัน และได้รับอนุมัติจาก สสส.ก่อนดำเนินการ ทั้งนี้ สามารถตัดงบประมาณตามการใช้จริงจากวงเงินในสัญญาได้ -
การบริการให้ข้อมูลด้านสื่อดิจิทัล
6.1 การติดตามและรายงานข่าวกิจกรรมทางการตลาดและกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัลที่น่าสนใจ
รวมทั้งสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงช่องทางสื่อดิจิทัลที่เป็นประโยชน์ต่อการวิเคราะห์ข้อมูลประกอบการตัดสินใจวางแผนสื่อขอ ง สสส.และภาคีเครือข่าย
6.2 การร่วมประชุมเสนอแผนงานและอื่นๆ ตามที่ สสส.กำหนด
6.3 การให้บริการคำปรึกษาและเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับกลยุทธ์การใช้สื่อดิจิทัลตามที่ สสส.ร้องขอ 6.4 การถ่ายทอดองค์ความรู้และเสริมสร้างศักยภาพด้านสื่อดิจิทัล (Knowledge Sharing) ให้แก่บุคลากรของ สสส. หรือภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง ในรูปแบบที่เหมาะสม เช่น การประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้โดยตรงกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล และการร่วมงานสัมมนาประจำปีด้านสื่อดิจิทัลและเทคโนโลยีที่เป็นประโยชน์กับการพัฒนาวางแผนสื่อในยุคปัจจุบัน เป็นต้น
หมายเหตุ : การดำเนินงานจะอ้างอิงรายละเอียดขอบเขตการปฏิบัติงานเป็นไปตามแผนงานที่เสนอมา
หน้า 4/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
รายละเอียดที่คณะกรรมการจะใช้ประกอบการพิจารณา มีดังนี้ -
การบริหารและกระบวนการทำงานด้านวางแผนสื่อดิจิทัล
ระบุรายละเอียดกระบวนการทำงานและการบริหารการวางแผนสื่อดิจิทัล (เอกสารแนบ 2 : แบบฟอร์มเสนอแผนงาน) อาทิ การประสานงานและติดตามการวางแผนสื่อ การให้ข้อมูลคำแนะนำด้านสื่อดิจิทัล การจัดการการทำงานในภาวะวิกฤติ และรายละเอียดบริษัท โครงสร้าง จำนวนทีมงาน และประสบการณ์ของทีมงาน ที่มอบหมายให้ดูแล สสส. -
รายละเอียดการวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัล
ระบุรายละเอียดการวางแผนสื่อดิจิทัล จากโจทย์ตัวอย่างที่ สสส.กำหนด (เอกสารแนบ 4 :
โจทย์ตัวอย่างสำหรับเสนอกลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล) อาทิ กระบวนการวางแผนกลยุทธ์สื่อดิจิทัลและคัดเลือกกลุ่มเป้าหมาย เครื่องมือพิเศษที่ช่วยเสริมให้การวิเคราะห์กลยุทธ์และวางแผนสื่อดิจิทัลมีประสิทธิภาพ รูปแบบการติดตาม วิเคราะห์ ประเมินผล และสรุปผลการดำเนินงานวางแผนหลังจบโครงการ รวมถึง
การให้คำแนะนำด้านกลยุทธ์หรือกระบวนการสร้างการเข้าถึงและมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มเป้าหมายในช่องทางสื่อสารดิจิทัล ของ สสส. (Owned Media) การแชร์ข้อมูลพฤติกรรมของกลุ่มเป้าหมายและสื่อออนไลน์ที่น่าสนใจ (Social Listening) กลยุทธ์การบริหารข้อมูลกลุ่มเป้าหมาย (Customer Data Management) และเพิ่มจำนวนฐานข้อมูลผู้ใช้สื่อดิจิทัล (Lead Generation) ของ สสส. เป็นต้น -
อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล
ระบุอัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล (Agency Fee) (เอกสารแนบ 2 : แบบฟอร์มเสนอแผนงาน) อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และการซื้อสื่อดิจิทัล หมายถึง อัตราค่าบริการหรือค่าธรรมเนียมที่ผู้เสนองานกำหนดเป็น อัตราร้อยละ เพื่อคำนวณเป็นค่าบริการส่วนเพิ่มจากงบประมาณส่วนต่างๆ อาทิ การซื้อสื่อดิจิทัล การบริหารประสิทธิภาพสื่อ การวางแผนกลยุทธ์ การผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัล การพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ หรือการดำเนินงานอื่นๆ ที่เกิดขึ้นทั้งหมด ทั้งนี้ การวางแผนและซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล จะมีอัตราค่าบริการตามข้อตกลงที่กำหนดในสัญญา
โดยผู้เสนอแผนงานจะต้องนำเสนออัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล เพียงอัตราเดียว สำหรับการใช้งานตลอดอายุสัญญา หากมีการนำเสนอมาหลายอัตรา สสส. จะนำมารวมกันทั้งหมด เพื่อคำนวณเป็นอัตราเดียวในการพิจารณาคะแนน
ทั้งนี้ การวางแผนและซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล จะมีอัตราค่าบริการตามข้อตกลงที่กำหนดในสัญญา โดย
สสส.จะตัดใช้งบประมาณการวางแผนและซื้อพื้นที่สื่อดิจิทัล การพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ และการผลิตสื่อดิจิทัล ตลอดจนอัตราค่าบริการที่เกิดขึ้นทั้งหมด ภายใต้วงเงินในสัญญา -
รายละเอียดการประชาสัมพันธ์อื่นๆ
ผู้เสนอแผนงานสามารถเสนอรูปแบบการประชาสัมพันธ์อื่นๆ (เอกสารแนบ 2 : แบบฟอร์มเสนอแผนงาน) โดยระบุจำนวนความถี่หรือจำนวนครั้งการประชาสัมพันธ์, ความนิยมของช่องทางสื่อ, การออกแบบและผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัล, การจัดอบรมให้ความรู้ด้านสื่อดิจิทัล, การร่วมทำวิจัยประเมินผลความสำเร็จของโครงการ, การใช้เครื่องมือหรือโปรแกรมต่างๆ เพื่อวิเคราะห์การออกแบบกลยุทธ์หรือวัดผลความสำเร็จของโครงการ
หรือการประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล (Social Platform Owner) เป็นต้น
ทั้งนี้ ขอให้ระบุรูปแบบการประชาสัมพันธ์ ความถี่ และอัตราราคา ให้ชัดเจนเพื่อให้คณะกรรมการใช้ประกอบการพิจารณา โดยข้อเสนอดังกล่าวต้องอยู่ภายในกรอบงบประมาณที่ได้รับจัดสรร โดย สสส. สามารถต่อรอง
หน้า 5/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
เพื่อขอเปลี่ยนแปลงการประชาสัมพันธ์ ในรูปแบบอื่นได้ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการเผยแพร่รณรงค์สร้างเสริมสุขภาพของ สสส. ต่อไป
หมายเหตุ :
(1) รายละเอียดเพิ่มเติมสำหรับ TOR ข้อ 6 กำหนดส่งมอบพัสดุ, ข้อ 7 งวดงานและการจ่ายเงิน, ข้อ 16 หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ, และข้อ 21 วิธีการพิจารณา ให้เป็นไปตามเอกสารแนบท้ายขอบเขตงาน (เอกสารแนบ 1)
(2) เอกสารเสนอแผนงานทุกฉบับ คณะกรรมการจะนำมาใช้ประกอบการพิจารณา
กรณีที่ท่านต้องการเอกสารเสนอแผนงานในรูปแบบไฟล์ต้นฉบับ สามารถติดต่อรับได้ที่ e-mail :
[email protected]
เอกสารแนบ 2 (ไฟล์ Word: แบบฟอร์มเสนอแผนงาน)
เอกสารแนบ 3 (ไฟล์ Excel: แบบฟอร์มราคากลางค่าพัฒนากลยุทธ์และค่าพัฒนาความคิดสร้างสรรค์) เอกสารแนบ 4 (ไฟล์ PDF: โจทย์ตัวอย่างสำหรับเสนอกลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล
(3) กรณีที่ผู้เสนอแผนงานมีเงื่อนไขอื่นที่จะเป็นองค์ประกอบให้เกิดความสำเร็จของโครงการ
อาทิระยะเวลาในการอนุมัติแผนงาน, สิทธิหรือข้อจำกัดในการเข้าถึงการวิเคราะห์ระบบข้อมูลดิจิทัล, การมีส่วนร่วมในการตั้งค่าแผนงานหรือตรวจสอบการดำเนินงาน หรือวิธีการแก้ไขปัญหาในกรณีที่โครงการที่มีอุปสรรค เหตุสุดวิสัย หรือเหตุล่าช้าไม่อาจปฏิบัติงานให้ สสส.ได้ ขอให้ผู้เสนอแผนงานระบุและชี้แจงรายละเอียดให้ชัดเจน (4) ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขต่างๆ ของสื่อดิจิทัล ดังนี้
3.1 การปรับเปลี่ยนตำแหน่งสื่อโฆษณาในเว็บไซต์ที่เหมาะสมกับลักษณะงาน สามารถดำเนินการได้ โดยผู้รับจ้างแจ้งให้ สสส.ทราบก่อนดำเนินการ
3.2 การปรับเปลี่ยนอัตราค่าบริการ ค่าพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ และอัตราค่าผลิตสื่อดิจิทัลที่
เกิดขึ้นทั้งหมด ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งขออนุมัติการเปลี่ยนแปลง และต้องได้รับการอนุมัติจาก สสส.
ก่อนดำเนินการ โดยมีเงื่อนไขการพิจารณา ดังต่อไปนี้
(1) หากมีการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการ ที่แตกต่างจากข้อกำหนดในสัญญา ต้องเป็นอัตราค่าบริการที่ดีขึ้นกว่าเดิม หรือใกล้เคียงกันตามที่ สสส. เห็นว่าเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่องานนั้นๆ
(2) หากมีการเปลี่ยนแปลงราคาขายสื่อดิจิทัล
ต้องมีเอกสารอ้างอิงการเปลี่ยนแปลงราคาขายที่พิสูจน์ได้ว่าเป็นราคาขายที่เสนอให้ผู้ซื้อรายอื่นด้วย ทั้งนี้ ราคาโฆษณา ก่อนหักส่วนลด (Rate Card) ในพื้นที่ต่างๆ ของสื่อดิจิทัล ต้องตรวจสอบได้ว่าไม่ด้อยกว่าการเสนอขายโฆษณาให้ผู้ซื้อรายอื่น (3) หากมีการเปลี่ยนแปลงส่วนลดและค่าผลิต ที่แตกต่างจากข้อกำหนดในสัญญา ต้องเป็นราคาที่ลดลง หรือใกล้เคียงกันตามที่ สสส. เห็นว่าเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่องานนั้นๆ
(4) หากมีการออกแบบแนวคิดพิเศษ นอกเหนือการวางแผนกลยุทธ์สื่อโฆษณาดิจิทัล ที่เหมาะสมกับเป้าหมายโครงการรณรงค์ ทางบริษัทสามารถยื่นข้อเสนอดังกล่าวให้กับ สสส. โดยรายการที่นำเสนอต้องมีคุณสมบัติไม่น้อยกว่าเดิม หรือใกล้เคียงกันตามที่ สสส. เห็นว่าเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่องานนั้นๆ
โดยการดำเนินงานดังกล่าวสามารถตัดงบประมาณตามการใช้จริงจากวงเงินในสัญญาได้
และการพิจารณาอนุมัติจะถือเป็นดุลยพินิจของ สสส. เพียงฝ่ายเดียว
หน้า 6/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding -
กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุภายใน 820 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในใบสั่งซื้อสั่งจ้าง หรือสัญญา -
งวดงานและการจ่ายเงิน
เป็นการส่งมอบเป็นคราวๆ ไป โดยมีราคาต่อหน่วยไม่คงที่ ไม่จำกัดปริมาณ ภายในระยะเวลาที่กำหนดในสัญญา และจ่ายได้ไม่เกินวงเงินที่กำหนดในสัญญา -
อัตราค่าปรับ
งานจ้าง สงวนสิทธิ์ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด โดยคิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท -
ราคากลางในการจัดซื้อจัดจ้าง
ตามเอกสารแนบใบราคากลาง -
ต้องการระบุสถานที่ให้ผู้รับจ้างดำเนินงานหรือไม่
ไม่ระบุสถานที่ -
สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสารประกอบการส่งมอบ
11.1 สถานที่ส่งมอบพัสดุ
ฝ่าย/สำนัก สำนักสื่อสารการตลาดเพื่อสังคม ชั้น ุ6 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
11.2 สถานที่ส่งเอกสารประกอบการส่งมอบ ณ ศูนย์ธุรการ ชั้น บี 1 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120 -
การจ่ายเงินล่วงหน้า
ไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า -
การหักเงินประกันผลงาน (ยกเว้นการจ้างที่ปรึกษาต้องหักเงินประกันผลงานทุกงวด)
ไม่มีการหักเงินผลงาน -
การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ไม่มีการรับประกันความชำรุดบกพร่อง -
วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
งบประมาณที่ได้รับจัดสรรสำหรับงานนี้จำนวน 30,000,000.00 บาท (สามสิบล้านบาทถ้วน) (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
หน้า 7/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding -
หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ
ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีเกณฑ์การประเมินดังต่อไปนี้
เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา
น้ำหนัก- ราคาที่เสนอ
20 - ข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนออื่นๆ
80
2.1. การบริหารและกระบวนการทำงานการวางแผนสื่อดิจิทัล
โดยพิจารณาจาก บทบาทหน้าที่ การประสานงานและการ
ติดตามการวางแผนสื่อ การให้ข้อมูลแนะนำการวางแผนสื่อ
และการจัดการในภาวะวิกฤติ
20
2.2. กลยุทธ์การวางแผนสื่อดิจิทัล
โดยพิจารณาจากการวางแผนเลือกใช้ช่องทางสื่อดิจิทัล
ความเหมาะสมของการจัดสรรงบประมาณ การเลือกใช้เครื่องมือหรือโปรแกรม และการกำหนดกลยุทธ์คัดเลือกกลุ่มเป้าหมายจากโจทย์ตัวอย่างที่ สสส. กำหนด
15
2.3. อัตราค่าบริการวางแผนกลยุทธ์และซื้อสื่อดิจิทัล
โดยพิจารณาจากอัตราค่าบริการหรือค่าธรรมเนียมที่ผู้เสนองานกำหนดเป็นอัตราร้ อยละ สำหรับการใช้งานตลอดอายุสัญญา
25
2.4. ความคุ้มค่าข้อเสนอประชาสัมพันธ์
ความโดดเด่นของรูปแบบประชาสัมพันธ์ และองค์ประกอบอื่นๆ อาทิ ความนิยมของช่องทางสื่อ, การออกแบบและผลิตชิ้นงานสื่อดิจิทัล,
การจัดอบรมให้ความรู้ด้านสื่อดิจิทัล,
การร่วมทำวิจัยประเมินผลความสำเร็จของโครงการ,
การใช้เครื่องมือหรือโปรแกรมต่างๆ
เพื่อวิเคราะห์การออกแบบกลยุทธ์หรือวัดผลความสำเร็จของโครงการ
และการประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัล (Social Platform Owner) เป็นต้น
20
รวม
100.00
- ราคาที่เสนอ
-
การวิจารณ์ร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ต้องการให้มีการวิจารณ์หรือเสนอแนะ อย่างน้อย 3 วันทำการ
หน้า 8/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding -
วิธีการขอรับเอกสาร
ใหเอกสารเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสโดยไมมีคาใชจาย -
ระยะเวลาเผยแพรประกาศและเอกสารการซื้อ/จาง หรือระยะเวลาการเชิญชวนใหเสนอราคา 10 วันทําการ
-
วิธีการเสนอราคา
แบบทั่วไป (เสนอราคาพรอมขอเสนอเทคนิคพรอมกัน) พิจารณาเทคนิคและราคาพรอมกัน -
วิธีการพิจารณา
ราคารวม -
ตองการใหผูเสนอราคาที่ผานคุณสมบัติมานําเสนอผลงานตอคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ภายหลังวันสิ้นสุดการเสนอราคาหรือไม
ตองการ (กําหนดการจะแจงใหทราบในภายหลัง) -
เงื่อนไขการเสนอราคา
ผูเสนอราคาตองเสนอราคาที่รวมภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีอื่น คาขนสง คาจดทะเบียน และคาใชจายอื่นๆ ทั้งปวง ไวดวยแลว ยกเวนในกรณีที่ผูเสนอราคาเปนผูประกอบกิจการที่ไดรับการยกเวนภาษีมูลคาเพิ่มตามกฎหมาย
สามารถเสนอราคาที่ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่มได -
หลักประกันการเสนอราคา
ดำเนินการวางหลักประกันการเสนอราคาตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคา
หน้า 9/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า
150 วัน
กำหนดวันทำสัญญา นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้มาทำสัญญา
30 วัน
สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูล และส่งข้อเสนอแนะ วิจารณ์ หรือแสดงความคิดเห็น
สามารถส่งข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ วิจารณ์ เกี่ยวกับร่างขอบเขตงานนี้ได้ที่ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ส่วนงานจัดซื้อจัดจ้าง ฝ่ายอำนวยการ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
e-mail: [email protected]
สาธารณะชนต้องการเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็น ต้องเปิดเผยชื่อและที่อยู่ของผู้ให้ข้อเสนอแนะ วิจารณ์หรือมีความเห็นด้วย
TOR e-bidding
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
28.
ผู้รับจ้างและลูกจ้างของผู้รับจ้าง ต้องเก็บ รวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้จากการทำงานด้วยความระมัดระวัง และผู้รับจ้างจะปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 รวมถึงกฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และผู้รับจ้างรับทราบถึงประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของผู้เข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ รายละเอียดตาม Link (http://llln.me/0kdiz3z) และ QR Code นี้
ผู้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
ลงชื่อ
( นางสาวสุพัฒนุช สอนดำริห์ )
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ
( นายมานัส วัฒน์ชัยพนา )
กรรมการ
ลงชื่อ
( พิริยะ ทองสอน )
กรรมการ
หน้า 10/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
TOR e-bidding
ลงชื่อ
( นางสาววรรธพร ถนอมสิงห์ )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาววนัญยา ลิ้มวงศ์เจริญ )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาวปภาดา อมรนุรัตน์กุล )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาวณิชา กฤษณามระ )
กรรมการและเลขานุการ
วันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2569
หน้า 11/11
เลขที่อ้างอิง 69000233-TOR
ด่วนที่สุด
ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๔/ ๖๘ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง
ถนนพระรามที่ ๖ กทม. ๑๐๕๐๐
ตุลาคม ๒๕๖๘
เรื่อง มาตรการเร่งรัดการใช้จ่ายเงินงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ เรียน ปลัดกระทรวง อธิบดี อธิการบดี เลขาธิการ ผู้อำนวยการ ผู้บัญชาการ ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร ผู้ว่าการ หัวหน้ารัฐวิสาหกิจ ผู้บริหารท้องถิ่น และหัวหน้าหน่วยงานอื่นของรัฐ
ด้วยพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ มีวงเงินรวมทั้งสิ้น ๓.๒๘ ล้านล้านบาท ประกาศในราชกิจจานุเบกษาและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ ประกอบกับมีเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี ดังนั้น เพื่อให้หน่วยงานของรัฐสามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และการดำเนินโครงการ
และกิจกรรมต่าง ๆ เป็นไปตามแผนและเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะโครงการที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และประชาชนในภาพรวม
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ (คณะกรรมการวินิจฉัย) พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้การเร่งรัดเบิกจ่ายเงินงบประมาณเกิดความคล่องตัว รวดเร็ว และสอดคล้องกับ นโยบายเร่งรัดการกระตุ้นเศรษฐกิจ จึงอาศัยอำนาจตามมาตรา ๒๔ วรรคหนึ่ง (5) ประกอบมาตรา ๒๙ วรรคหนึ่ง
(๔) และ (๗)แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ยกเว้นการปฏิบัติ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๔๕ ข้อ ๔๖ ข้อ ๕๑ วรรคหนึ่ง ข้อ ๑๑๐ วรรคหนึ่ง และข้อ ๑๕๕ โดยมีแนวทางปฏิบัติ ดังนี้
๑. การเผยแพร่ร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จากเดิม “กำหนดให้วงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท” เป็น “กำหนดให้วงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่จะให้มีการเผยแพร่ เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการหรือไม่ก็ได้”
๒. การเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้ดำเนินการดังนี้
๒.๑ การซื้อหรือการจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรัฐ ดำเนินการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับการซื้อหรือจ้าง ครั้งหนึ่งซึ่งมีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตามระเบียบฯ ข้อ ๔๘ เป็นเวลา ติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทำการ ทั้งนี้ ให้คำนึงถึงระยะเวลาในการให้ผู้ประกอบการเตรียมการจัดทำเอกสาร เพื่อยื่นข้อเสนอ
สำหรับการซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้หน่วยงานของรัฐ
ดำเนินการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เป็นเวลาติดต่อกัน ไม่น้อยกว่า ๒๐ วันทำการ
- ๒ -
๒.๒ การจ้างที่ปรึกษา และการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง โดยวิธีประกาศ เชิญชวนทั่วไป ให้หน่วยงานของรัฐเผยแพร่ประกาศและเอกสารการจ้างที่ปรึกษา และเผยแพร่ประกาศ และเอกสารการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทำการ ๓. การพิจารณาผลกรณีที่มีผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียว หรือมีผู้ยื่นข้อเสนอหลายราย แต่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เพียงรายเดียวให้คณะกรรมการ พิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๕๖ วรรคหนึ่ง ต่อไป
อนึ่ง ระยะเวลาการดำเนินการตามข้อ ๑ และ ๒ ให้ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป สำหรับเงินงบประมาณตามนิยามนัยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติฯ ที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ เท่านั้น
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และแจ้งให้หน่วยงานในสังกัดและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไป
ขอแสดงความนับถือ
rowwer
(นางแพตริเซีย มงคลวนิช)
อธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทน
ปลัดกระทรวงการคลัง
ประธานกรรมการวินิจฉัย
กองการพัสดุภาครัฐ
ฝ่ายเลขานุการ
โทร. ๐ ๒๑๒๗ ๗๐๐๐ ต่อ ๔๕๘๘ -
โทรสาร 0 ๒๑๒๗ ๗๑๘๕ - ๖
ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected]