ประกวดราคาซื้อผลิตภัณฑ์คอนกรีต ประจำปี 2569 งบโครงการต่างๆ จำนวน 4 รายการ เลขที่ น.3กบพ.(จห.) EBM8/2569
รายละเอียดเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการจัดซื้อพัสดุของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) กำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอต้องส่งเอกสารทางเทคนิคครบถ้วน เช่น แค็ตตาล็อก และรายงานผลการทดสอบ (Type Test) โดยเฉพาะอุปกรณ์ไฟฟ้าแรงสูงตั้งแต่ 22 kV ขึ้นไป ซึ่งผู้ผลิตต้องมีประสบการณ์อย่างน้อย 3 ปี และมีประวัติการใช้งานที่เชื่อถือได้ หรือเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance แล้ว
เอกสารยังระบุถึงมาตรการควบคุมคุณภาพที่เข้มงวด หากพัสดุมีสถิติการชำรุดเกินเกณฑ์ภายใน 2 ปี กฟภ. มีสิทธิ์ตัดสิทธิ์การเสนอราคาชั่วคราว นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเรื่องการตรวจสอบโรงงานผลิต การทดสอบพัสดุแบบทำลายซึ่งคู่สัญญาต้องส่งของทดแทน และกำหนดระยะเวลารับประกันที่แตกต่างกันตามประเภทพัสดุ ตั้งแต่ 1 ปี จนถึง 5 ปี (เช่น มิเตอร์อิเล็กทรอนิกส์ และสวิตช์ควบคุมระยะไกล)
สำหรับผลิตภัณฑ์คอนกรีต มีเงื่อนไขเฉพาะที่ต้องมีวิศวกรออกแบบระดับสามัญวิศวกร และวิศวกรควบคุมโรงงานระดับภาคีวิศวกรประจำเต็มเวลา พร้อมรายการคำนวณที่รับรองโดยวิศวกร รวมถึงเงื่อนไขการจัดส่งฟรีในรัศมี 50 กม. นอกจากนี้ โครงการที่มีมูลค่าสูง (500 ล้านบาทขึ้นไป) ต้องปฏิบัติตามแนวทางป้องกันการทุจริตและข้อตกลงคุณธรรมตามกฎหมายจัดซื้อจัดจ้าง
English summary
This document outlines the general conditions and technical requirements for bidders participating in the Provincial Electricity Authority (PEA) procurement process. It focuses on electrical equipment for transmission and distribution systems (e.g., circuit breakers, transformers, switches) and concrete products. Key requirements include the submission of technical catalogs and type test reports, manufacturer experience of at least 3 years for high-voltage equipment (22 kV+), or registration under the PEA Product Acceptance list. The TOR specifies strict quality control, including potential blacklisting for products with high failure rates within 2 years. Warranty periods range from 1 to 5 years depending on the item. For concrete products, bidders must provide engineering calculations certified by a Senior Professional Engineer and ensure a licensed Associate Engineer is on-site full-time. Projects exceeding 500 million THB must comply with anti-corruption policies and the Integrity Pact.
ตามที่ระบุในใบสั่งซื้อหรือสัญญาของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อกำหนดมาตรฐานและหลักเกณฑ์ในการจัดซื้อพัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์คอนกรีตให้เป็นไปตามมาตรฐานของ กฟภ.
- เพื่อคัดเลือกผู้ผลิตและผู้จำหน่ายที่มีประสบการณ์และขีดความสามารถทางเทคนิคที่เชื่อถือได้
- เพื่อควบคุมคุณภาพพัสดุในระบบจำหน่ายไฟฟ้าให้มีความมั่นคงและลดอัตราการชำรุด
- เพื่อส่งเสริมความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
ขอบเขตของงาน
- การจัดหาและส่งมอบพัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้า (เช่น Circuit Breaker, Recloser, Transformer, Switch, Meter, สายไฟฟ้า)
- การจัดหาและส่งมอบผลิตภัณฑ์คอนกรีตตามแบบมาตรฐานของ กฟภ.
- การจัดทำและยื่นเอกสารทางเทคนิค แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) และรายงานผลการทดสอบ (Type Test Reports)
- การทดสอบพัสดุตามมาตรฐานที่กำหนด ทั้งการทดสอบประจำ (Routine Test) และการทดสอบเพื่อการตรวจรับ
- การรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุตามระยะเวลาที่กำหนด
- การขนส่งผลิตภัณฑ์คอนกรีตไปยังจุดส่งมอบที่กำหนด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- พัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้าหรือผลิตภัณฑ์คอนกรีตตามจำนวนและสเปคที่ระบุในสัญญา
- เอกสารทางเทคนิค แค็ตตาล็อก และแบบรูป (Drawings) ในรูปแบบภาพสี (ภาษาไทยหรืออังกฤษ)
- รายงานผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type Test Reports)
- ใบรับรองการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance (ถ้ามี)
- รายการคำนวณผลิตภัณฑ์คอนกรีตพร้อมวิศวกรรับรอง
- สำเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม (สามัญวิศวกร และภาคีวิศวกร)
- แผนการปรับปรุงคุณภาพ (กรณีผลิตภัณฑ์มีปัญหาด้านคุณภาพ)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาส่งมอบ: ตามที่ระบุในสัญญาแต่ละฉบับ
- การแจ้งส่งมอบ: ต้องแจ้งล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ
- ระยะเวลารับประกัน: ทั่วไป 1 ปี, พัสดุเฉพาะทาง 3-5 ปี (เช่น หม้อแปลง 3 ปี, มิเตอร์อิเล็กทรอนิกส์ 5 ปี)
- การแก้ไขงานชำรุด: ต้องดำเนินการภายใน 30 วันนับจากได้รับแจ้ง
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องมีนโยบายป้องกันการทุจริต (สำหรับงาน >500 ล้านบาท) และลงนามข้อตกลงคุณธรรม (สำหรับงาน >1,000 ล้านบาท)
- Standards Compliance: ผลิตภัณฑ์ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน กฟภ. หรือ มอก. ที่เกี่ยวข้อง และต้องผ่านการทดสอบ Type Test
- Experience: ผู้ผลิตอุปกรณ์ 22 kV ขึ้นไป (Breaker/Switch) ต้องมีประสบการณ์ผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี
- Previous Project Cost: สำหรับเซอร์กิตเบรกเกอร์ ต้องเคยติดตั้งในสถานีไฟฟ้าภาครัฐ/เอกชนอย่างน้อย 1 แห่ง; สำหรับสวิตช์ ต้องเคยติดตั้งในระบบจำหน่ายไม่น้อยกว่า 400 ชุด
- Technical Capabilities: ต้องสามารถผลิตภายใต้ใบอนุญาต (License) ที่ถูกต้องและใช้เครื่องหมายการค้าเดิมของผู้อนุญาต (กรณีใช้ License)
- Personnel: สำหรับผลิตภัณฑ์คอนกรีต ต้องมี “สามัญวิศวกร” เป็นผู้ออกแบบ และ “ภาคีวิศวกร” ควบคุมโรงงานประจำเต็มเวลา
เกณฑ์การพิจารณา
- ความครบถ้วนและถูกต้องของเอกสารทางเทคนิค (แค็ตตาล็อก, แบบรูป, ผลทดสอบ)
- คุณสมบัติของผู้ผลิตและประวัติการขาย (Reference List) หรือการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance
- ความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ (Model/Type) กับรายละเอียดที่เสนอราคา
- กรณีโครงการมูลค่าสูง จะพิจารณาจากแบบตรวจสอบข้อมูลการป้องกันการทุจริต
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงสูง (22 kV, 33 kV, 115 kV) ต้องมีผลการทดสอบ Type Test ตามมาตรฐานที่ กฟภ. กำหนด
- ผลิตภัณฑ์คอนกรีตต้องผลิตใหม่ ไม่เคยใช้งานมาก่อน และมีรายการคำนวณทางวิศวกรรมรองรับ
- อุปกรณ์ประเภท Remote Controlled Switches ต้องรับประกันตัวอุปกรณ์ 5 ปี และแบตเตอรี่ 2 ปี
- พัสดุที่ได้รับ PEA Product Acceptance สามารถใช้ใบรับรองแทนการตรวจสอบกระบวนการผลิตที่โรงงานได้
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงิน: ภายใน 30 วันหลังจากตรวจรับพัสดุถูกต้องครบถ้วนในแต่ละงวด
- ค่าปรับ: กรณีส่งของทดแทนพัสดุที่ถูกทดสอบแบบทำลายล่าช้า คิดร้อยละ 0.20 ต่อวันของมูลค่าพัสดุนั้น
- ค่าปรับการแก้ไขงาน: กรณีส่งคืนพัสดุที่แก้ไขเกิน 30 วัน คิดร้อยละ 0.04109 ต่อวัน
- การทดสอบ: กฟภ. เรียกเก็บค่าบริการทดสอบ/ค่า Witness Test (ไม่เกิน 10% ของมูลค่าพัสดุ)
- การบอกเลิกสัญญา: กฟภ. สงวนสิทธิ์บอกเลิกสัญญาหากพบว่าวัสดุหม้อแปลงไม่เป็นไปตามสเปคจากการผ่าพิสูจน์
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: เอกสารทางเทคนิคต้องใช้ภาษาอะไร? A: ภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเท่านั้น หากเป็นภาษาอื่นต้องมีฉบับแปลที่รับรองถูกต้อง
- Q: หากยื่นเอกสารทางเทคนิคเป็นภาพขาวดำได้หรือไม่? A: กฟภ. มีสิทธิ์ขอเอกสารภาพสีเพื่อเปรียบเทียบ และอาจไม่พิจารณาหากข้อมูลไม่ชัดเจน
- Q: ประสบการณ์ผู้ผลิตอุปกรณ์ 22 kV ต้องมีอย่างน้อยกี่ปี? A: ต้องมีประสบการณ์ผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี
- Q: กรณีผลิตภัณฑ์มีปัญหาคุณภาพบ่อยครั้ง กฟภ. จะดำเนินการอย่างไร? A: จะถูกตัดสิทธิ์การเสนอราคาชั่วคราวเป็นเวลาอย่างน้อย 6 เดือนจนกว่าจะแก้ไขแผนคุณภาพสำเร็จ
- Q: การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance มีประโยชน์อย่างไรต่อผู้ยื่นข้อเสนอ? A: ไม่ต้องยื่นแค็ตตาล็อกและแบบรูปในขั้นตอนเสนอราคา และใช้แทนการตรวจสอบโรงงานในขั้นตอนตรวจรับได้
- Q: การรับประกันมิเตอร์ไฟฟ้าอิเล็กทรอนิกส์มีระยะเวลากี่ปี? A: รับประกันไม่น้อยกว่า 5 ปี
- Q: หากพัสดุถูกสุ่มทดสอบแบบทำลาย ใครต้องรับผิดชอบค่าของ? A: คู่สัญญาต้องนำพัสดุใหม่มาทดแทนให้ครบจำนวนตามสัญญาโดยไม่คิดมูลค่า
- Q: การขนส่งผลิตภัณฑ์คอนกรีตมีเงื่อนไขอย่างไร? A: ผู้ขายต้องขนส่งฟรีภายในรัศมี 50 กม. จากจุดจัดส่งที่กำหนด
- Q: วิศวกรควบคุมโรงงานคอนกรีตต้องมีคุณสมบัติอย่างไร? A: ต้องเป็นภาคีวิศวกรขึ้นไปและต้องปฏิบัติงานที่โรงงานเต็มเวลา
- Q: ค่าบริการ Witness Test โดยเจ้าหน้าที่ กฟภ. คิดอัตราเท่าใด? A: อัตรา 3,000 บาท ต่อคน ต่อวัน (ไม่รวม VAT) หรือตามที่ กฟภ. กำหนด
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เงื่อนไขทั่วไปประกอบการจัดซื้อพัสดุ
ผูยื่นขอเสนอ จะตองปฏิบัติตามเงื่อนไขประกอบการจัดซื้อพัสดุดังนี้
ขอ 1 “ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงาน ผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) และเอกสารอื่นๆ ตามที่ไดระบุไวในรายละเอียดสเปค (Specification) ใหครบถวนพรอมกับการยื่นขอเสนอ โดยเอกสารทางเทคนิคดังกลาวจะตองเปนภาพสีเหมือนกับเอกสาร ตนฉบับ หากผูยื่นขอเสนอยื่นเสนอเอกสารเปนภาพขาวดํา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิรองขอเอกสารภาพสี
เพื่อเปรียบเทียบกับเอกสารภาพขาวดําที่เสนอมา และตองเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษ กรณีเปนภาษาอื่น นอกเหนือจากขางตน ตองแปลเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเทานั้น สําหรับเอกสารทางเทคนิคที่ผูยื่น ขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกจะตองกรอกรายละเอียดโดยวิธีการพิมพเทานั้น การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะไมรับ พิจารณาผูยื่นขอเสนอที่ยื่นเอกสารทางเทคนิคไมครบถวน หรือไมเปนไปตามที่ระบุขางตน
ขอ 2 การไฟฟาสวนภูมิภาคจะพิจารณาเฉพาะเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงานผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) หรือเอกสารอื่นๆที่ระบุผลิตภัณฑ เปนแบบ (Type) หรือเปนรุน (Model) ที่ตรงกับที่ผูยื่นขอเสนอระบุไวในรายการที่เสนอราคาเทานั้น เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการเอกสารทางเทคนิคไวเปนอยางอื่น
ขอ 3 กรณีผูยื่นขอเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่เปนเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย ผูยื่นขอเสนอจะตองดําเนินการ ดังนี้
3.1 เซอรกิตเบรกเกอร ที่จะจัดซื้อตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตาม รายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.1.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไมนอยกวา 3 ปและตองเคยตดิต้งัใชงานโดยไมมีปญหาในสถานีไฟฟาของภาครัฐ และ/หรือเอกชนในประเทศ ที่เชื่อถือได มาแลวไมนอยกวา 1 แหง เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือประสบการณในการผลิต และ/หรือ การติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปคโดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการ ขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product list หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่ การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาค มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
2
3.2 สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายที่จะจัดซื้อ ตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป อันไดแก Dropout fuse cutout, Disconnecting switches, Air break switches, Remote controlled switches (SF6, gas load break switches). Automatic switching equipment for switching power capacitor bank และ Recloser จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตามรายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.2.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไม นอยกวา 3 ป และตองเคยติดตั้งใชงานในระบบจําหนายมาแลวไมนอยกวา 400 ชุด เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่น ขอเสนอ หรือ
3.2.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product List หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.2.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาคมาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
3.3 ผูยื่นขอเสนอสามารถเสนอขายเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซหรืออุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย จากผูผลิตที่ไมมีคุณสมบัติตามที่ระบุไวในขอ 3.1 หรือ 3.2 ดังกลาวได แตตองเปนผูที่ผลิตภายใต ใบอนุญาต (License) และจะตองประทับตราเครื่องหมายการคา (Brand-Name or Trade-mark) เดิมของ ผูใหใบอนุญาตบนพัสดุ โดยผูใหใบอนุญาต (Licensor) จะตองมีคุณสมบัติตามขอ 3.1.1 หรือ 3.2.1 แลวแต กรณี
โดยกรณีนี้ผูผลิตภายใตใบอนุญาตจะตองทําการทดสอบเฉพาะแบบ (Design or Type tests) เซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ หรืออุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายตามมาตรฐานที่กําหนดไวใน รายละเอียดสเปค (Specification) ใหมทั้งหมด
ทั้งนี้ ผูยื่นขอเสนอตองยื่นใบอนุญาต (License) ที่ยังไมหมดอายุ มาพรอมกับเอกสารแสดง ประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา ของผูใหใบอนุญาต (Licensor) มาพรอมกับ การยื่นขอเสนอ
3.4 หากผูยื่นขอเสนอ เสนอรายละเอียดไมเปนไปตามขอ 3.1,3.2 และ 3.3 ขางตน การไฟฟาสวนภูมิภาคสงวนสิทธิที่จะไมจัดซื้อ
3
ขอ 4 กรณทีี่อุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบจําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตช อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึงมิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา ผลิตภัณฑใดก็ตามที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค จัดซื้อในแต
ละสัญญา และติดตั้งใชงานภายในระยะเวลา 2 ปนับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสอืแจงผลการตรวจ รับงวดสุดทาย หรือภายในระยะเวลาอื่นตามที่รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนด มีสถิติการชํารุดอัน เนื่องมาจากคุณภาพของผลิตภัณฑ เกินกวาเกณฑที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค (Specification) หรือกําหนด ไวในเงื่อนไขอื่นๆ ในขอบเขตของงาน (TOR) หรือกําหนดไวในสัญญาจัดซื้อ การไฟฟาสวนภูมิภาคจะตัดสิทธิการ เสนอราคาผลิตภัณฑรุน (Model) / แคตตาลอค (Catalogue No.) ดังกลาว และจะไมจัดซื้อเปนการชั่วคราว ทั้งในระหวางการพิจารณาจัดซื้อ และที่จะประกาศจัดซื้อใหมจนกวาผูผลิตหรือ ผูแทนจําหนายผลิตภัณฑนั้นๆ จะสงแผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ และดําเนินการแกไขใหเปนที่ยอมรับหรือไดรับการถอดถอนออกจาก บัญชีรายชื่อผลิตภัณฑที่ตองปรับปรุงคุณภาพจากการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว และตองพนกําหนดระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสือแจงตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑดังกลาวดวย
ทั้งนี้เง่อืนไขดังกลาวจะไมมีผลใชบังคับยอนหลังไปถึงการจัดซื้อที่ยังไมมีเงื่อนไขนี้กําหนดไว
ขอ 5 กรณีการจัดซื้ออุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบ จําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตซ อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึง มิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะสง เจาหนาที่ของการไฟฟาสวนภูมิภาค หรือผูแทนที่ไดรับการแตงตั้งจากการไฟฟาสวนภูมิภาคเขาไปตรวจสอบ กระบวนการผลิตและการควบคุมคุณภาพ ณ โรงงานผูผลิต ตามเงื่อนไขและขอกําหนดของการไฟฟาสวน ภูมิภาค กอนการสงมอบ โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะเปนผูออกคาใชจายในการเดินทาง และเบี้ยเลี้ยงของ เจาหนาที่ฯหรือคาจางผูแทนฯเทานั้น ทั้งนี้ กรณีการจัดซื้อหมอแปลงมีรายละเอียดและขั้นตอนที่ผูไดรับการ สั่งซื้อตองปฏิบัติตามเอกสารแนบจํานวน 2 แผน กรณีพัสดุหรืออุปกรณที่เสนอขางตน หากไดรับการรับรอง ตาม PEA Product Acceptance ใหดําเนินการตามขอ 6
ขอ 6 กรณีพัสดุที่จะจัดซื้อเปนรายการที่ ไดรับการขึ้นทะเบียนตามกระบวนการ PEA Product Acceptance การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการดังนี้
6.1 ในการพิจารณาทางเทคนิค หากผูยื่นเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่ไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ ณ วันที่ยื่นเสนอราคา ใหแนบใบขึ้นทะเบียนฯ ของการไฟฟาสวนภูมิภาค พรอมเอกสาร ประกอบการเสนอราคาสวนที่ 2 โดยไมตองยื่นเอกสาร แคตตาล็อกและ/แบบรูป แสดงรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ ในกรณีที่ยื่นแคตตาล็อกฯ พรอมใบขึ้นทะเบียนฯ ผูเสนอราคาจะตองจัดทําหนังสือยืนยัน เลือกเอกสารอยางใดอยางหนึ่งให การไฟฟาสวนภูมิภาคทราบ
6.2 ในขั้นตอนการตรวจรับพัสดุที่จัดซื้อ หากพัสดุรายการใดไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช
4
ใบขึ้นทะเบียนฯ โดยคูสัญญาตองทําการทดสอบประจําและทดสอบเพื่อการตรวจรับ (โดยมีหัวขอการทดสอบ ตามที่ระบุในสเปค) ที่โรงงานผูผลิต/หนวยทดสอบที่การไฟฟาสวนภูมิภาคยอมรับ และสงผลทดสอบดังกลาว ใหการไฟฟาสวนภูมิภาค ทั้งนี้ ใหใชใบขึ้นทะเบียนฯ ที่คงสถานะ การขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ แทนการตรวจสอบการผลิตและการทดสอบ ณ โรงงานผูผลิต
ภายหลังทําสัญญา หากพบวาการขึ้นทะเบียนของการไฟฟาสวนภูมิภาค สิ้นสถานะหรืออยู ระหวางถูกพักใชใบขึ้นทะเบียน การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการตรวจรับพัสดุดังกลาวตามเงื่อนไข หัวขอทดสอบตามที่ระบุในสเปค และวิธีการตรวจรับพัสดุ ของการไฟฟาสวนภูมิภาคที่บังคับใชอยูในปจจุบัน
ขอ 7 ผูชนะการเสนอราคาจะตองแจงกําหนดวันสงมอบพัสดุเปนลายลักษณอักษรใหหนวยงานจัดซื้อ และ/หรือ หนวยงานที่จุดจัดสงของการไฟฟาสวนภูมิภาคทราบลวงหนาไมนอยกวา 3 วันทําการ เพื่อที่จะได กําหนดนัดวันตรวจรับตอไปและจะตองสงมอบพัสดุภายในวันและเวลาทําการของหนวยงาน
ขอ 8 พัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนดใหมีการทดสอบเพื่อการตรวจรับในหัวขอที่เปนการทดสอบ แบบทําลาย จนพัสดุไมสามารถนํากลับมาใชงานได คูสัญญาจะตองนําพัสดุใหมมาทดแทนเพื่อใหครบจํานวน ตามที่ระบุไวในสัญญากอนการไฟฟาสวนภูมิภาครับมอบพัสดุไวใชงาน โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะมีหนังสือ แจงใหสงของมาทดแทน ภายใน 5 วันทําการนับจากวันที่ไดรับหนังสือแจง หากคูสัญญาไมนํามาทดแทน ภายในเวลาที่กําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคจะคิดคาปรับกรณีสงของลาชาในอัตรารอยละ 0.20 ของมูลคา พัสดุที่นํามาทดแทน และผูขายตองรับพัสดุที่ทดสอบแลวชํารุดคืนกลับไป ภายใน 30 วัน หลังจากไดนําพัสดุ มาทดแทนใหการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว หากผูขายไมประสงคจะรับพัสดุคืนใหทําหนังสือแจงการไฟฟาสวน ภูมิภาคทราบเพื่อที่จะดําเนินการตอไป
ขอ 9 การชําระราคาพัสดุที่ตกลงซื้อขายกันการไฟฟาสวนภูมิภาคจะชําระภายในเวลา ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดทําการตรวจรับพัสดุที่คูสัญญาสงมอบถูกตองเรียบรอยแลวในแตละงวด
ขอ 10 ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับประกันความชํารุดบกพรองอันเนื่องมาจากการใชงานตามปกติ ของพัสดุเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว เวนแต 10.1 ปูนซีเมนตปอรตแลนดประเภทเกิดแรงสูงเร็ว ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอย กวา ๓๐ วัน นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.2 พัสดุประเภทดังตอไปนี้ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 3 ป เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนดระยะเวลารับประกันคุณภาพไวมากกวา 3 ป นับถัดวันที่การไฟฟา สวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ใหถือระยะเวลารับประกันคณุ ภาพที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค
- หมอแปลงไฟฟากําลัง ที่สเปคกําหนดรายละเอียดใหเปนไปตามมาตรฐาน
มอก. 384 หรือมาตรฐานฉบับอื่นที่สํานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑอุตสาหกรรม
(สมอ.) กําหนดใหเปนมาตรฐานผลิตภัณฑอุตสาหกรรมสําหรับหมอแปลง
ไฟฟากําลัง
-Solid dielectric three-phase automatic reclosers for 22 kV and 33
kV 50 Hz distribution System
5
-Automatic switching equipment for HV power capacitor Bank
-Single-phase and Three-phase electromechanical meters
10.3 พัสดุที่จะจัดซื้อเปน Porcelain cable spacer with grip locks and High-Density Polyethylene (HDPE) cable spacers and snap-tie ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัด จากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.4 Remote controlled switches for 22 kV and 33 kV 50 Hz distribution system ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ยกเวน Battery ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 2 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบ แลว
10.5 Electronic energy meters ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.6 พัสดุนอกเหนือจากที่ระบุไวในขอ 10.1 ถึง 10.5 หากรายละเอียดสเปค (Specification) มีการระบุระยะเวลารับประกันคุณภาพไวเปนอยางอื่น ใหถือระยะเวลารับประกันคุณภาพที่ กําหนดไวในรายละเอียดสเปค
ถาพัสดุเกิดความบกพรองเนื่องจากวัสดุและหรือฝมือไมดี ตองรีบจัดการแกไขหรือเปลี่ยนใหม ใหเรียบรอยโดยไมคิดมูลคา ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงจากการไฟฟาสวนภูมิภาค และหากความ บกพรองดังกลาวเปนเหตุใหเกิดความเสียหายหรือเกิดอุบัติเหตุใดๆขึ้น ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับผิดชอบ ชดใชคาเสียหายทั้งหมด ตามขอกําหนดทั่วไป และ/หรือรายละเอียดสเปค (Specification) จะกําหนดไว โดย ไมมีขอโตแยงใดๆ
ในกรณีที่ผูชนะการเสนอราคารับพัสดุไปแกไข หรือการไฟฟาสวนภูมิภาคสงมอบพัสดุใหผู ชนะการเสนอราคาไปดําเนินการแกไข และผูชนะการเสนอราคาสงมอบพัสดุที่แกไขแลวคืนเกินกําหนดเวลา ๓๐ วัน ผูชนะการเสนอราคาตองขยายกําหนดเวลารับประกันความชํารุดบกพรองเทากับจํานวนวันที่เกินจาก กําหนด ๓๐ วัน โดยนับตอจากวันครบกําหนดเวลารับประกันเดิม สําหรับกรณทีี่แกไขแลวเสร็จพนกําหนดเวลา รับประกัน ใหขยายกําหนดตามจํานวนวันที่เกินจากกําหนด 30 วัน โดยนับตอจากวันสงมอบพัสดุที่แกไขเสร็จ เรียบรอย แลวแตกรณี และยอมใหการไฟฟาสวนภูมิภาคปรับเปนรายวันในอัตรา รอยละ ๐.๐๔๑๐๙ ของ ราคาพัสดุรวมภาษีมูลคาเพิ่ม ที่แกไขเกินกําหนด
ขอ 11 โครงการจัดซ้ือจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป รวมถึงการจัดซื้อจัดจางแบบเปน กลุมประกวดราคา (Bid Group)ที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป (ตามประกาศคณะกรรมการความ รวมมือปองกันการทุจริต เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ําของนโยบายและแนวทางปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง ที่ผูประกอบการ ตองจัดใหมี ตามมาตรา 19 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560) ผูเขารวมการเสนอราคาจะตองมีนโยบายและแนวทางการปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง พรอมทั้ง ตองแนบเอกสารหลักฐาน และแบบตรวจสอบขอมูลของผูประกอบการที่จะเขารวมการเสนอราคาใน โครงการที่มีวงเงนิตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป ประกอบเปนเอกสารการเสนอราคา โดยผูประกอบการจะตองมี การดําเนินการตามแบบตรวจสอบขอมูลครบถวนทุกขอจึงจะผานการพิจารณาคุณสมบัติของผูเสนอราคา
6
ขอ 12 โครงการจัดซื้อจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 1,000 ลานบาทขึ้นไป จะตองดําเนินการตามประกาศ คณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) เรื่องแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ ความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ แบบของขอตกลงคุณธรรม การคัดเลือก ผูสังเกตการณ และการจัดทํารายงานตามมาตรา 17 และ มาตรา 18 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และไดรับ คัดเลือก จากคณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) ใหจัดทําขอตกลงคณุ ธรรม (integrity pact :IP)
ผูประสงคจะเขารวมการเสนอราคาในโครงการจัดทําขอตกลงคุณธรรมจะตองลงนามใน ขอตกลงคุณธรรมซึ่งเปนเอกสารที่ยื่นพรอมกับเอกสารเสนอราคา หากไมลงนามในขอตกลงคุณธรรมจะไมมี สิทธิเขารวมการเสนอราคาในโครงการนั้น
ขอ 13 กรณีหมอแปลงไฟฟาเกิดการชํารุดระหวางการใชงานและอยูภายในระยะเวลารับประกัน การ ไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิในการผาพิสูจนหมอแปลงไฟฟา เพื่อหาสาเหตุการชํารุด โดยใหคูสัญญาเขารวม ในกระบวนการผาพิสูจน หากผลการผาพิสูจนปรากฏวา ใชวัสดุอุปกรณไมเปนไปตามขอกําหนดทางเทคนิค (Specification) ที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิบอกเลิกสัญญา และเรียก คาเสียหาย พรอมทั้งพิจารณาใหเปนผูทิ้งงาน
ขอ 14 ในกรณีพัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาค (กฟภ.) จัดซื้อไดมีการกําหนดใหมีการทดสอบ กฟภ. สงวน สิทธิที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบกับผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา โดย กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ดังนี้
14.1 งานใหบริการทดสอบเพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ งานใหบริการทดสอบ
เพื่อตรวจรับ งานใหบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุในโครงการจางเหมากอสรางระบบไฟฟา งานใหบริการ ทดสอบเพื่อตรวจสอบและรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ และงานใหบริการทดสอบอื่นๆ ใหคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2 สําหรับการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ มีการคิดคาบริการ แบงเปน 2 ลักษณะ ดังนี้
14.2.1 การทดสอบโดยหนวยงานทดสอบของ กฟภ. จะดําเนินการคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2.2 การทดสอบโดยหนวยทดสอบเครือขาย หรือหนวยทดสอบภายนอก ที่ กฟภ. ยอมรับ หากมีเจาหนาที่จาก กฟภ. เขารวมเปนสักขีพยานในการทดสอบ (Witness test) จะดําเนินการคิดคา ดําเนินการใหบริการในอัตรา 3,000 บาท/งาน/วัน (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หรือตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามประเภทอุปกรณ (ถามี)
ทั้งนี้ กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ รวมขอ 14.2.1 และ 14.2.2 ไมเกินรอยละ 10 ของมูลคารวมการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หากการขอรับบริการ ทดสอบใดไมกําหนดมูลคาการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ กฟภ. ขอสงวนสิทธิคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามคาใชจายที่เกิดขึ้นจากการทดสอบจริงทั้งหมด
7
หากมีการใชรถยนตหรือยานพาหนะของ กฟภ. ในการเดินทางไปเขารวมเปนสักขีพยานใน การทดสอบดังกลาว จะมีการคิดคา บริการเพิ่มขึ้นตามประเภทของรถยนตที่ใชในการเดินทางตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
ในกรณีที่ผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา ไมสงมอบหลักฐานการชําระคาบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ หนวยงานทดสอบของ กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกการขอรับบริการทดสอบในครั้งนั้นๆ
ทั้งนี้ สามารถตรวจสอบขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ ประกอบดวยอัตราคาบริการ ทดสอบอุปกรณ รายละเอียดการตรวจรับพัสดุ รายชื่อหนวยทดสอบเครือขายที่ กฟภ. ยอมรับ และสามารถ คนหาหนวยงานทดสอบ รายการพัสดุพรอมทั้งหัวขอการทดสอบ เพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ หรือ เพื่อการตรวจรับพัสดุที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ไดที่ www.pea.co.th -> ขาวสารประกาศ -> หัวขอ “ขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ”
เงื่อนไขประกอบการจัดซื้อผลิตภัณฑ์คอนกรีต
- ผลิตภัณฑ์คอนกรีตที่จะเสนอขายต้องเป็นไปตามมาตรฐานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และจะต้องผลิตใหม่ ไม่เคยน าไปใช้งานมาก่อน
- การเบิกจ่ายค่าผลิตภัณฑ์คอนกรีต การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะช าระเงินค่าผลิตภัณฑ์คอนกรีต นับแต่วันที่ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับพัสดุตามงวดการส่งมอบเรียบร้อยแล้ว
- ให้ผู้ชายขนส่งผลิตภัณฑ์คอนกรีตภายในรัศมี 50 กม. จากจุดจัดส่งที่ก าหนดให้โดยไม่คิดมูลค่า 4. ผลิตภัณฑ์คอนกรีตที่ผู้ขายให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาครับรองแต่ละครั้งจะต้องด าเนินการผลิตต่อเนื่องกัน 5. ให้ผู้ชายยื่นเอกสารต่างๆ ซึ่งจะถือว่าเป็นเอกสารส าคัญ เพื่อใช้ประกอบการพิจารณา ถ้าไม่ยื่นจะถือว่าไม่ ผ่านคุณสมบัติ โดยมีรายการดังต่อไปนี้
5.1 รายการค านวณผลิตภัตภัณฑ์คอนกรีต พร้อมวิศวกรผู้ออกแบบเซ็นรับรอง
5.2 แบบมาตรฐาน (Drawing) ผลิตภัณฑ์คอนกรีต
5.3 ส าเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม ผู้ออกแบบผลิตภัณฑ์คอนกรีต อย่างต่ าต้อง เป็นสามัญวิศวกร
5.4 ส าเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม ผู้ควบคุมโรงงาน ซึ่งต้องอยู่โรงงานเต็มเวลา ปฏิบัติงาน อย่างต่ าต้องเป็นภาคีวิศวกร