ประกวดราคาจ้างเหมาบริการและงานจ้างเหมาก่อสร้างจัดทำระบบอนุรักษ์ดินและน้ำ โดยใช้แรงงานคน โครงการพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวงเพื่อแก้ปัญหาพื้นที่เฉพาะ บ้านห้วยต้นตอง หมู่ ๗ ตำบลแม่ทะลบ อำเภอไชยปราการ จังหวัดเชียงใหม่ แบบเลขที่ สพข.๖-ชม.กฉ.๒-๒๕๖๙-๙๐ เป้าหมาย ๙๐ ไร่ วงเงินงบประมาณ ๔๘๘,๗๐๐.๐๐ บาท (สี่แสนแปดหมื่นแปดพันเจ็ดร้อยบาทถ้วน) ราคากลาง ๔๘๙,๒๑๓.๔๘ บาท (สี่แสนแปดหมื่นเก้าพันสองร้อยสิบสามบาทสี่สิบแปดสตางค์)

• ลดการชะล้างพังทลายของหน้าดินบนพื้นที่ที่มีความลาดชันสูงในภาคเหนือ และฟื้นฟูดินเพื่อเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ให้แก่ดิน
• ถ่ายทอดเทคโนโลยีการพัฒนาที่ดินให้กับเกษตรกรบนพื้นที่สูง ให้สามารถใช้ประโยชน์จากที่ดินได้อย่างเหมาะสมและยั่งยืน ป้องกันการบุกรุกพื้นที่ป่าเพื่อเปลี่ยนพื้นที่มาทำการเกษตร
• นำผลสำเร็จจากการดำเนินงานในพื้นที่โครงการหลวง ขยายผลไปยังชุมชนพื้นที่สูงอื่น ๆ บนฐานความรู้ที่สอดคล้องกับสภาพภูมิสังคมของพื้นที่

• จัดทำระบบอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้แรงงานคน ในพื้นที่เป้าหมาย ๙๐ ไร่ ณ บ้านห้วยต้นตอง หมู่ที่ ๗ ตำบลแม่ทะลบ อำเภอไชยปราการ จังหวัดเชียงใหม่
• งานจัดทำขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง ตามมาตรการอนุรักษ์ดินและน้ำทางวิธีกลของกรมพัฒนาที่ดิน
• งานจัดทำฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราว ตามมาตรการอนุรักษ์ดินและน้ำทางวิธีกลของกรมพัฒนาที่ดิน
• ดำเนินการทั้งหมดโดยใช้แรงงานคนเท่านั้น
• หมายเหตุ: ปริมาณงานรายละเอียด (BOQ) และแบบมาตรการเชิงลึกไม่ได้ระบุไว้ในเอกสาร TOR ส่วนที่ให้มา

• ระบบอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้แรงงานคน ครอบคลุมพื้นที่เป้าหมาย ๙๐ ไร่
• งานจัดทำขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่องที่แล้วเสร็จตามปริมาณงาน
• งานจัดทำฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราวที่แล้วเสร็จตามปริมาณงาน
• งานที่ส่งมอบและผ่านการตรวจรับเรียบร้อยตามสัญญา
• หมายเหตุ: จำนวน/ขนาดเชิงปริมาณของแต่ละรายการไม่ได้ระบุในเอกสารส่วนนี้ ("-")

• ระยะเวลาดำเนินงาน/กำหนดส่งมอบงาน: ไม่ได้ระบุในเอกสารส่วนนี้
• ใช้งบประมาณประจำปี ๒๕๖๙ (กิจกรรมหลักที่ ๔๓ พัฒนาพื้นที่สูงอย่างยั่งยืน โครงการ ๒๓)
• หน่วยงานจะลงนามในสัญญาก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติงบประมาณแล้วเท่านั้น

Eligibility Requirements

• ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย และไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
• ไม่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ (ผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลงานตามระเบียบกระทรวงการคลัง)
• ไม่ถูกระบุชื่อในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของหน่วยงานรัฐ (รวมนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน/กรรมการ/ผู้บริหาร)
• ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือไม่ขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
• ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย
• ไม่เป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่าย หรือแสดงบัญชีไม่ถูกต้องครบถ้วนตามที่ ป.ป.ช. กำหนด
• ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง (ทั้งผู้ยื่นข้อเสนอและผู้ได้รับคัดเลือก)
• เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่มีอาชีพรับจ้างงาน (กรณีงานก่อสร้างวงเงินตั้งแต่ ๑ ล้านบาทขึ้นไป ต้องเป็นนิติบุคคลเท่านั้น)

Standards Compliance

• ไม่ได้ระบุข้อกำหนด ISO หรือมาตรฐานสากลในเอกสารส่วนนี้

Experience

• ต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา คือ งานตามแบบมาตรการอนุรักษ์ดินและน้ำทางวิธีกลโดยกรมพัฒนาที่ดิน ได้แก่ งานจัดทำขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง และ/หรือ งานจัดทำฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราว
• ผลงานต้องแสดงให้เห็นว่าเป็นการใช้แรงงานคนเท่านั้น
• ผลงานย้อนหลังไม่เกิน ๒ ปี ต้องแนบใบแสดงผลงานและใบแสดงปริมาณงาน (BOQ)
• ต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวกัน ที่ทำงานแล้วเสร็จ ส่งมอบและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ

Previous Project Cost

• มูลค่าผลงานรวมไม่น้อยกว่า ร้อยละ ๓๐ ของวงเงินงบประมาณ หรือวงเงินรวมไม่น้อยกว่า ๑๔๖,๖๐๐ บาท (หนึ่งแสนสี่หมื่นหกพันหกร้อยสิบบาทถ้วน)

Technical Capabilities

• ความสามารถในการดำเนินงานอนุรักษ์ดินและน้ำทางวิธีกลโดยใช้แรงงานคน (ขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง, ฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราว)

Personnel

• ไม่ได้ระบุข้อกำหนดด้านบุคลากรในเอกสารส่วนนี้

เงื่อนไขทางการเงิน (Net Worth)

• นิติบุคคลจดทะเบียนเกิน ๑ ปี: มูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) เป็นบวกติดต่อกัน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
• นิติบุคคลที่ยังไม่มีงบแสดงฐานะการเงิน: ทุนจดทะเบียนชำระแล้วไม่ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท ณ วันยื่นข้อเสนอ
• บุคคลธรรมดา: บัญชีเงินฝากธนาคารเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการ ณ วันยื่นข้อเสนอ (และแสดงอีกครั้งในวันลงนามสัญญา)
• กรณีมูลค่าสุทธิไม่เพียงพอ: ใช้วงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต โดยหนังสือรับรองวงเงินต้องออกให้ไม่เกิน ๙๐ วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ

เงื่อนไขอื่น ๆ

• ผู้ประกอบการ SMEs: ยื่นสำเนาใบขึ้นทะเบียน SMEs (ถ้ามี) เพื่อรับสิทธิแต้มต่อในการเสนอราคา
• กรณีการจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง: ต้องใช้พัสดุส่งเสริมการผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ ๕๐ ของพัสดุที่ใช้ในงานจ้าง
• คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร (เงินสดได้เฉพาะรายการไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท/ครั้ง)
• กิจการร่วมค้า (JV): หากมีผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่/ปริมาณงาน/มูลค่าของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่ารายอื่นทุกราย และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว หากไม่กำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน

• ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
• กลไกสนับสนุน SMEs: หากผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ประกอบการ SMEs (ที่ยื่นสำเนาใบขึ้นทะเบียนฯ) เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกิน ร้อยละ ๑๐ ให้หน่วยงานจัดซื้อจัดจ้างจากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว
• เกณฑ์การประเมินรายละเอียดอื่น ๆ (เช่น คะแนนทางเทคนิค) ไม่ได้ระบุในเอกสารส่วนนี้

• ระบบอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้แรงงานคนเท่านั้น ตามแบบมาตรการอนุรักษ์ดินและน้ำทางวิธีกลของกรมพัฒนาที่ดิน
• งานจัดทำขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง (Discontinuous Bench Terrace)
• งานจัดทำฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราว (Temporary Check Dam)
• พื้นที่ดำเนินการ ๙๐ ไร่ บนพื้นที่ลาดชันสูงในภาคเหนือ
• กรณีจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง ต้องใช้พัสดุส่งเสริมการผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ ๕๐
• ข้อกำหนดเชิงเทคนิคละเอียด (ขนาด/มิติ/ปริมาณงาน) ไม่ได้ระบุในเอกสารส่วนนี้

• หน่วยงาน (สถานีพัฒนาที่ดินเชียงม่) จะลงนามในสัญญาก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติงบประมาณแล้วเท่านั้น
• คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร ยกเว้นรายการที่มีมูลค่าไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาทต่อครั้ง อาจจ่ายเป็นเงินสดได้
• สงวนสิทธิ์ยกเลิกการจัดจ้างโดยผู้ยื่นข้อเสนอเรียกร้องค่าเสียหายไม่ได้ ในกรณี:
  1. ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ หรือได้รับจัดสรรแต่ไม่เพียงพอ
  2. มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ชนะการจัดจ้างมีผลประโยชน์ร่วมกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกัน
  3. การทำการจัดจ้างต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่กรมพัฒนาที่ดิน หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
• ตารางงวดงาน การชำระเงินเป็นงวด และอัตราค่าปรับ: ไม่ได้ระบุในเอกสารส่วนนี้

• คำถาม: งานในโครงการนี้ประกอบด้วยมาตรการอนุรักษ์ใดบ้าง?
  คำตอบ: เป็นมาตรการอนุรักษ์ดินและน้ำทางวิธีกลของกรมพัฒนาที่ดิน ได้แก่ งานจัดทำขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง และงานจัดทำฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราว โดยดำเนินการด้วยแรงงานคนเท่านั้น
• คำถาม: เหตุใดจึงกำหนดให้ใช้แรงงานคนเท่านั้น?
  คำตอบ: เป็นเงื่อนไขที่ TOR ระบุทั้งในขอบเขตงานและเงื่อนไขผลงานย้อนหลัง ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานที่แสดงให้เห็นว่าเป็นการใช้แรงงานคนเท่านั้น จึงจะผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติ
• คำถาม: ผลงานย้อนหลังที่นับได้ต้องมีเงื่อนไขอย่างไร?
  คำตอบ: ต้องเป็นผลงานประเภทเดียวกัน (ขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง/ฝายชะลอน้ำแบบชั่วคราว) ใช้แรงงานคน ย้อนหลังไม่เกิน ๒ ปี แนบใบแสดงผลงานและ BOQ อยู่ในสัญญาเดียวกัน ส่งมอบและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ
• คำถาม: กิจการร่วมค้า (Joint Venture) ยื่นข้อเสนอได้หรือไม่ มีเงื่อนไขอย่างไร?
  คำตอบ: ได้ หากกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องระบุสัดส่วนหน้าที่/ปริมาณงาน/มูลค่าของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่ารายอื่นทุกราย และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว หากไม่กำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเอกสารเชิญชวน
• คำถาม: ผู้ประกอบการ SMEs ได้รับสิทธิพิเศษอย่างไร?
  คำตอบ: หากยื่นสำเนาใบขึ้นทะเบียน SMEs และเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้ยื่นรายอื่นไม่เกิน ร้อยละ ๑๐ หน่วยงานจะจัดซื้อจัดจ้างจากผู้ประกอบการ SMEs หากไม่ยื่นใบขึ้นทะเบียนจะไม่ได้รับแต้มต่อ
• คำถาม: บุคคลธรรมดาต้องแสดงมูลค่าสุทธิของกิจการอย่างไร?
  คำตอบ: แสดงบัญชีเงินฝากธนาคาร ณ วันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการ และหากได้รับคัดเลือกต้องแสดงบัญชีเงินฝากมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งในวันลงนามสัญญา
• คำถาม: หากมูลค่าสุทธิหรือทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ ทำอย่างไรได้บ้าง?
  คำตอบ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย จำนวน ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ โดยหนังสือรับรองวงเงินต้องออกให้ไม่เกิน ๙๐ วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
• คำถาม: ต้องใช้พัสดุผลิตในประเทศหรือไม่?
  คำตอบ: กรณีการจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง ผู้ยื่นข้อเสนอต้องใช้พัสดุส่งเสริมการผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ ๕๐ ของพัสดุที่จะใช้ในงานจ้าง
• คำถาม: หน่วยงานสามารถยกเลิกการจัดจ้างได้หรือไม่?
  คำตอบ: ได้ ในกรณีไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณหรือได้รับไม่เพียงพอ, มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ชนะมีผลประโยชน์ร่วมกับผู้ยื่นรายอื่นหรือขัดขวางการแข่งขัน, หรือการจัดจ้างอาจก่อความเสียหายต่อกรมพัฒนาที่ดินหรือประโยชน์สาธารณะ โดยผู้ยื่นข้อเสนอเรียกร้องค่าเสียหายไม่ได้
• คำถาม: โครงการนี้ช่วยชุมชนบนพื้นที่สูงอย่างไร?
  คำตอบ: ช่วยลดการชะล้างพังทลายของหน้าดิน ฟื้นฟูความอุดมสมบูรณ์ของดิน ให้เกษตรกรใช้พื้นที่เกษตรได้อย่างยั่งยืน ถ่ายทอดเทคโนโลยีการพัฒนาที่ดิน ลดการบุกรุกป่าต้นน้ำ และเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชนนำไปสู่การพึ่งพาตนเองตามแนวทางโครงการหลวง

๑. ความเป็นมา
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างดําเนินงานจัดทําระบบอนุรักษ์ดินและน้ํา โดยใช้แรงงานคน โครงการพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวงเพื่อแก้ปัญหาพื้นที่เฉพาะ บ้านห้วยต้นตอง หมู่ที่ ๗ ตําบลแม่ทะลบ อําเภอไชยปราการ จังหวัดเชียงใหม่ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
ภาคเหนือตอนบนส่วนใหญ่มีสภาพพื้นที่เป็นหุบเขาหรือพื้นที่เชิงเขาที่มีความลาดชัน ก่อให้เกิด
ปัญหาการชะล้างพังทลายของดิน ซึ่งเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อความเสื่อมโทรมของทรัพยากรดินเป็นอย่างมาก ทําให้ความอุดมสมบูรณ์ของดินลดลง ส่งผลให้ผลผลิตทางการเกษตรลดลงตามไปด้วย ในขณะเดียวกันดิน ที่ถูกชะล้างพังทลายจะไปตกตะกอนในแหล่งน้ําทําให้ความตื้นเขิน เกิดปัญหาการขาดแคลนน้ํา นอกจากนี้ราษฎร ชาวไทยภูเขาที่อาศัยอยู่ยังใช้พื้นที่ในการปลูกพืชไร่ และทําไร่เลื่อนลอย ทําให้เกิดปัญหาการบุกรุกพื้นที่ ป่าธรรมชาติ พระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร์ มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราชบรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรด เกล้าฯ ให้ตั้งโครงการหลวงเพื่อช่วยเหลือราษฎรชาวไทยภูเขาให้ปรับเปลี่ยนจากการดํารงชีวิตด้วยการตัดไม้ทําลายป่า ทําไร่เลื่อนลอย ปลูกฝิ่นมาปลูกพืชเศรษฐกิจสร้างรายได้ทดแทนและสามารถอยู่ร่วมกับสิ่งแวดล้อมที่เป็นป่าต้นน้ํา ลําธารได้อย่างยั่งยืน
กรมพัฒนาที่ดิน ซึ่งมีภารกิจหลักในการอนุรักษ์ดินและน้ําให้มีความเหมาะสมในการทําการเกษตร ได้ร่วมสนับสนุนการดําเนินงานโครงการพัฒนาพื้นที่โครงการหลวง ดังนี้ 1) จัดทําระบบอนุรักษ์ดินและน้ําเกษตร พื้นที่สูง เป็นการดําเนินงานในพื้นที่ศูนย์พัฒนาโครงการหลวง เพื่อให้เกษตรกรสามารถใช้พื้นที่ทางการเกษตรได้อย่าง ยั่งยืน รวมไปถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสําหรับการเกษตร เพื่อให้เกษตรกรใช้ประโยชน์ที่ดินได้อย่าง มีประสิทธิภาพ ป้องกันการบุกรุกทําลายป่า 2) โครงการพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวง เป็นการนําผลสําเร็จ จากการดําเนินงานในพื้นที่โครงการหลวง ขยายผลไปยังชุมชนพื้นที่สูงอื่น ๆ เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีด้านการพัฒนา ที่ดินกับเกษตรกรในพื้นที่ ให้สามารถเรียนรู้และนําไปปรับใช้ในพื้นที่ของตน เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับ สังคม ชุมชน นําไปสู่การพึ่งพาตนเอง และ 3) โครงการพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวงเพื่อแก้ปัญหาพื้นที่เฉพาะ เป็นการขยายผลสําเร็จของโครงการหลวงในการพัฒนาพื้นที่สูงไปยังพื้นที่ที่มีปัญหาการปลูกฝิ่นซ้ําซาก เพื่อลดปัญหา
พื้นที่ปลูกฝิ่น พัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของชาวเขา และฟื้นฟูสภาพป่าต้นน้ําลําธารให้กลับมามีความอุดมสมบูรณ์อย่าง
ยั่งยืน
ในการนี้ สถานีพัฒนาที่ดินเชียงใหม่ ได้รับงบประมาณประจําปี ๒๕๖๙ จํานวน ๙๐ ไร่ กิจกรรมหลักที่
๔๓ พัฒนาพื้นที่สูงอย่างยั่งยืน โครงการ ๒๓ พัฒนาพื้นที่สูงอย่างยั่งยืน สําหรับจัดทําโครงการอนุรักษ์ดินและน้ํา โครงการพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวงเพื่อแก้ปัญหาพื้นที่เฉพาะ บ้านห้วยต้นตอง หมู่ที่ ๗ ตําบลแม่ทะลบ อําเภอ
ไชยปราการ จังหวัดเชียงใหม่
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อลดการชะล้างพังทลายของหน้าดินบนพื้นที่ที่มีความลาดชันสูงในภาคเหนือ และฟื้นฟูดินเพื่อเพิ่ม ความอุดมสมบูรณ์ให้แก่ดิน
๒.๒ เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีการพัฒนาที่ดินให้กับเกษตรกรบนพื้นที่สูง ให้สามารถใช้ประโยชน์จากที่ดินได้ อย่างเหมาะสมและยั่งยืน ป้องกันการบุกรุกพื้นที่ป่าเพื่อเปลี่ยนพื้นที่มาทําการเกษตร
1
2
๒.๓ เพื่อนําผลสําเร็จจากการดําเนินงานในพื้นที่โครงการหลวง ขยายผลไปยังชุมชนพื้นที่สูงอื่น ๆ
บนฐานความรู้ที่สอดคล้องกับสภาพภูมิสังคมของพื้นที่
๓. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ
ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว เว้นแต่ กรณีวงเงินงานจ้างก่อสร้างตั้งแต่ ๑ ล้านบาทขึ้นไป ให้เป็นนิติบุคคลเท่านั้น
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอ ณ วันประกาศประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา หรืองานตามแบบมาตรการอนุรักษ์ ดินและน้ําทางวิธีกลโดยกรมพัฒนาที่ดิน คือ งานจัดทําขั้นบันไดดินแบบไม่ต่อเนื่อง งานจัดทําฝายชะลอน้ําแบบ ชั่วคราว และต้องเป็นผลงานที่แสดงให้เห็นว่าเป็นการใช้แรงงานคน เท่านั้น โดยมีผลงานรวมไม่น้อยกว่าจํานวนเงิน ร้อยละ ๓๐ ของวงเงินงบประมาณ หรือวงเงินรวมไม่น้อยกว่า ๑๔๖,๖๐๐ บาท (หนึ่งแสนสี่หมื่นหกพันหกร้อยสิบ บาทถ้วน-) โดยให้แนบใบแสดงผลงานย้อนหลังไปไม่เกิน ๒ ปี รวมถึงใบ แสดงปริมาณงาน (BOQ) ในผลงานที่ยื่น เสนอ ซึ่งผลงานดังกล่าวของผู้รับจ้างต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวกันเท่านั้น เป็นสัญญาที่ผู้รับจ้างได้ทํางานแล้วเสร็จ ตามสัญญาซึ่งได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของหรือมูลค่า ตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการ
ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด เป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
3
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด เป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
๓.๑๒
Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย
อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
๓.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นสําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี) เพื่อนํามาตรวจสอบคุณสมบัติในการให้แต้มต่อ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ประกอบการ SMEs ไม่ยื่นสําเนา ใบขึ้นทะเบียนฯ ก็จะไม่ได้รับสิทธิการได้แต้มต่อในการเสนอราคาดังกล่าว ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็น ผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ที่ไม่เกินร้อยละ ๑๐ ให้หน่วยงานจัดซื้อ จัดจ้างจากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว
๓.๑๕ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญ ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
๓.๑๖ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร เว้นแต่การจ่ายเงินแต่ ละครั้งซึ่งมีมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาทคู่สัญญาอาจจ่ายเป็นเงินสดก็ได้ ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
๓.๑๗ ผู้ยื่นข้อเสนอราคา กรณีการจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง จะต้อง “ให้ใช้พัสดุส่งเสริมการผลิต ภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ 50 ของพัสดุที่จะใช้ในงานจ้าง
๓.๑๘ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมี มูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการ ตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวกติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้าให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจด ทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
(๓) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ โดยพิจารณาจากบัญชีเงินฝาก ธนาคาร ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงบัญชี เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อเพื่อมาสนับสนุนให้มูลค่าสุทธิของกิจการ (Net Worth) ไม่ติดลบหรือ ให้มีสภาพคล่องที่ดีจนเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการที่ยืนข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้าประกันตามประกาศของ
ธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจาก ยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีตามข้อ (๑) - (๔) ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
6
๑๕. ข้อสงวนสิทธิ์ ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๕.๑ สถานีพัฒนาที่ดินเชียงใหม่ จะลงนามในสัญญาก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติงบประมาณ แล้วเท่านั้น ๑๕.๒ กรมพัฒนาที่ดิน โดยสถานีพัฒนาที่ดินเชียงใหม่ อาจยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ จากกรมพัฒนาที่ดิน โดยสถานีพัฒนาที่ดินเชียงใหม่ไม่ได้
ๆ
(๑) กรมพัฒนาที่ดิน โดยสถานีพัฒนาที่ดินเชียงใหม่ ไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณที่จะใช้ใน การจัดจ้างหรือได้รับจัดสรรแต่ไม่เพียงพอที่จะจัดจ้างในครั้งนี้
(๒) มีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับคัดเลือก มีผลประโยชน์ ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นเสนอราคารายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่น ข้อเสนอรายอื่น
(๓) การทําการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่กรมพัฒนาที่ดิน โดยสถานีพัฒนา
ที่ดินเชียงใหม่ หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
๑๖. สถานที่ติดต่อเพื่อขอทราบข้อมูลเพิ่มเติม
๑. ทางไปรษณีย์
ส่งถึง ประธานคณะกรรมการประกวดราคาด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๒. โทรศัพท์ ๓. โทรสาร
สถานีพัฒนาที่ดินเชียงใหม่
๒๓๐ หมู่ที่ ๓ ตําบลดอนแก้ว อําเภอแม่ริม จังหวัดเชียงใหม่ ๕๐๑๘๐ ๐-๕๓๑๒-๑๑๗๑ (กรณีขอทราบข้อมูลเพิ่มเติม)
๐-๕๓๑๒-๑๑๖๙
๔. ทางเว็บไซต์ https://orgwed.ldd.go.th/cmi
๕. E-mail
[email protected]
(ลงชื่อ)
คณะกรรมการขอบเขตงาน (TOR)
(ลงชื่อ)
(ลงชื่อ)
(นางสาวอนุสรา สมสัก) นักวิชาการเกษตรชํานาญการ
(นางสาวเอื้อทาอันน์ ชัชชัยเอื้อ)
นักวิชาการเกษตรชํานาญการ
ประธานกรรมการ
กรรมการ
(นายอธิวัฒน์ สิริภัทรชัยสิน)
เจ้าพนักงานการเกษตรชํานาญงาน
กรรมการ