ประกวดราคาซื้อชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยา จำนวน 2 รายการ

• หมายเหตุ: หัวข้อวัตถุประสงค์ (๑.๓) ใน TOR ไม่ได้ระบุรายละเอียดไว้อย่างชัดเจน
• วัตถุประสงค์โดยอ้อมจากเนื้อหาโครงการ: เพื่อจัดหาชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยา จำนวน ๒ รายการ ให้แก่สำนักงานชันสูตรสาธารณสุข สำนักอนามัย สำหรับใช้ในภารกิจการตรวจวิเคราะห์ทางห้องปฏิบัติการของหน่วยงาน

• จัดซื้อชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยา จำนวน ๒ รายการ ตามคุณลักษณะเฉพาะที่ระบุในเอกสารแนบ ๑
• ส่งมอบสินค้าให้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายภายในกำหนดเวลา (๕ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา)
• รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งปวง รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรอื่น ๆ ในราคาค่าสิ่งของ
• ให้การรับประกันความชำรุดบกพร่องของสินค้าเป็นเวลา ๑ ปี และดำเนินการซ่อมแซม/แก้ไขภายใน ๗ วันนับจากวันที่ได้รับแจ้ง โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

• ชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยา จำนวน ๒ รายการ ครบถ้วนตามคุณลักษณะเฉพาะในเอกสารแนบ ๑
• การส่งมอบสินค้าที่ผ่านการตรวจรับจากสำนักงานชันสูตรสาธารณสุข สำนักอนามัย

• ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ: ๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: ๑ ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของทั้งหมดครบถ้วนตามสัญญา
• กำหนดซ่อมแซม/แก้ไขกรณีสินค้าชำรุด: ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งจากผู้ซื้อ

• Eligibility Requirements (คุณสมบัติทั่วไป):
  • เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  • ลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
  • ไม่ติดอยู่ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐ (รวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอำนาจดำเนินการ)
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือไม่กระทำการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่ได้สละเอกสิทธิ์)
  • กรณียื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า”: ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน หรือกรณีมีผู้เข้าร่วมค้าหลัก สามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวได้ โดยผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องมีสัดส่วนหน้าที่/ความรับผิดชอบมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
• Standards Compliance: ไม่ได้ระบุ
• Experience: ไม่ได้ระบุ
• Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุ
• Technical Capabilities: ไม่ได้ระบุเพิ่มเติม (กำหนดเพียงให้เป็นผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคา)
• Personnel: ไม่ได้ระบุ
• Financial Requirements (มูลค่าสุทธิของกิจการ):
  • นิติบุคคลไทยจดทะเบียนเกิน ๑ ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) จากงบแสดงฐานะการเงินที่ตรวจรับรองแล้ว แสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
  • บุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท): ต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ มีเงินฝากคงเหลือ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ และต้องแสดงอีกครั้งในวันลงนามสัญญา
  • กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิเพียงพอ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคาร/บริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ (หนังสือรับรองวงเงินอายุไม่เกิน ๙๐ วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ)
  • ข้อยกเว้น: หน่วยงานของรัฐ และนิติบุคคลไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑

• ใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based criteria) ในการพิจารณาตัดสินคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
• ผู้ยื่นข้อเสนอต้องผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดใน TOR ก่อน

• ชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยา (Molecular TB Detection Test Kits) จำนวน ๒ รายการ
• รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะอ้างอิงตาม “เอกสารแนบ ๑ คุณลักษณะเฉพาะ” (ไม่ได้แสดงรายละเอียดไว้ในเอกสาร TOR ฉบับนี้)

• ราคาค่าสิ่งของ: รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ๆ ตลอดจนค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว
• การจ่ายเงิน: จ่ายเมื่อผู้ขายส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา และสำนักงานชันสูตรสาธารณสุข สำนักอนามัย ได้ตรวจรับมอบสิ่งของเรียบร้อยแล้ว
• อัตราค่าปรับ: ร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ ต่อวัน (กรณีส่งมอบล่าช้า)
• การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: ๑ ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของครบถ้วน หากสินค้าชำรุดบกพร่องหรือขัดข้องจากการใช้งานตามปกติ ผู้ขายต้องซ่อมแซมหรือแก้ไขให้ใช้การได้ดังเดิมภายใน ๗ วันนับจากวันรับแจ้ง โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น

• คำถาม: ชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยาที่จัดซื้อมีกี่รายการ และดูรายละเอียดได้จากเอกสารใด?
  คำตอบ: มีจำนวน ๒ รายการ โดยรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะอ้างอิงตาม “เอกสารแนบ ๑ คุณลักษณะเฉพาะ” ท้าย TOR
• คำถาม: ผู้ขายต้องส่งมอบสินค้าภายในกี่วันนับจากลงนามสัญญา?
  คำตอบ: ภายใน ๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• คำถาม: ระยะเวลารับประกันสินค้าเป็นเท่าใด และครอบคลุมเงื่อนไขอย่างไร?
  คำตอบ: รับประกันความชำรุดบกพร่อง ๑ ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อรับมอบสินค้าครบถ้วน ครอบคลุมกรณีชำรุดหรือขัดข้องจากการใช้งานตามปกติ
• คำถาม: หากสินค้าเกิดความชำรุดบกพร่องในระหว่างรับประกัน ผู้ขายต้องดำเนินการอย่างไร?
  คำตอบ: ต้องจัดการซ่อมแซมหรือแก้ไขให้ใช้การได้ดังเดิมภายใน ๗ วันนับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งจากผู้ซื้อ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น
• คำถาม: กรณีส่งมอบสินค้าล่าช้ากว่ากำหนด มีอัตราค่าปรับเท่าใด?
  คำตอบ: คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ ต่อวัน
• คำถาม: ราคาที่เสนอต้องรวมค่าใช้จ่ายใดบ้าง?
  คำตอบ: ราคาค่าสิ่งของต้องรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ๆ ตลอดจนค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว
• คำถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นบุคคลธรรมดาต้องแสดงหลักฐานความมั่นคงทางการเงินอย่างไร?
  คำตอบ: ต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ และต้องแสดงหลักฐานดังกล่าวอีกครั้งในวันลงนามสัญญา
• คำถาม: กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการเพียงพอ มีทางเลือกอื่นหรือไม่?
  คำตอบ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งประเทศไทย จำนวน ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ (หนังสือรับรองวงเงินอายุไม่เกิน ๙๐ วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ)
• คำถาม: กิจการร่วมค้าสามารถยื่นข้อเสนอได้หรือไม่ และมีเงื่อนไขอย่างไร?
  คำตอบ: ยื่นได้ โดยผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน ยกเว้นกรณีมีผู้เข้าร่วมค้าหลักตามข้อตกลง ซึ่งสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวได้ และผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องมีสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
• คำถาม: กรณีใดที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องแสดงมูลค่าสุทธิของกิจการ?
  คำตอบ: กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ หรือเป็นนิติบุคคลไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาซื้อชุดตรวจหาเชื้อวัณโรคทางโมเลกุลวิทยา จำนวน ๒ รายการ ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๑,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สำนักงานชันสูตร สาธารณสุข สำนักอนามัย ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการ ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นก่อสร้าง ของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่ มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชี เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๓) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัท เงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้าประกันตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๔) กรณีตาม (๑) - (๓) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๔.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๔.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดำเนินการจัดซื้อ และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
เอกสารแนบ ๑ คุณลักษณะเฉพาะ
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
สำนักงานชันสูตรสาธารณสุข สำนักอนามัย จะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากร อื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของ ได้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และสำนักงานชันสูตรสาธารณสุข สำนักอนามัยได้ตรวจ
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
รับมอบสิ่งของไว้เรียบร้อยแล้ว
๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สำนักงานชันสูตรสาธารณสุข สำนักอนามัย จะพิจารณา ตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
๗. อัตราค่าปรับ
อัตราค่าปรับกำหนดให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
๘. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของสิ่งของที่ซื้อเป็นเวลา ๑ ปีนับถัดจากวันที่ผู้ ซื้อ ได้รับมอบสิ่งของทั้งหมดไว้โดยถูกต้องครบถ้วนตามสัญญา โดยภายในกำหนดระยะเวลาดังกล่าวหาก สิ่งของตามสัญญานี้เกิดชำรุดบกพร่องหรือขัดข้อง อันเนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ ผู้ขายจะต้องจัดการ ซ่อมแซมหรือแก้ไขให้อยู่ในสภาพที่ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งจากผู้ซื้อ โดยไม่คิด ค่าใช้จ่ายใดๆทั้งสิ้น
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์