ประกวดราคาซื้อพัสดุกลุ่มอุปกรณ์ประกอบสายไฟ ตามแผนจัดหาพัสดุรอง โครงการต่างๆ ประจำปี 2569 เลขที่69HAI-008
เอกสารเงื่อนไขทั่วไปนี้กำหนดหลักเกณฑ์สำหรับผู้ยื่นข้อเสนอในการจัดซื้อพัสดุกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (PEA) โดยเน้นย้ำความสำคัญของเอกสารทางเทคนิค เช่น แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) และรายงานผลการทดสอบ (Type test reports) ซึ่งต้องเป็นภาพสีและมีความถูกต้องชัดเจน
สำหรับอุปกรณ์ไฟฟ้าหลัก เช่น เซอร์กิตเบรกเกอร์ สวิตช์ และอุปกรณ์ตัดตอนในระบบ 22 kV ขึ้นไป ผู้เสนอราคาต้องแสดงหลักฐานประสบการณ์การผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี หรือผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือผ่านการทดลองใช้งานจริงในระบบของ PEA มาแล้ว นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเข้มงวดเรื่องการตรวจสอบคุณภาพ ณ โรงงานผู้ผลิต (Factory Inspection) เพื่อให้มั่นใจว่าอุปกรณ์ที่ส่งมอบมีมาตรฐานสูงสุด
เอกสารยังระบุถึงเงื่อนไขการรับประกันคุณภาพที่ครอบคลุมตั้งแต่ 1 ปี ถึง 5 ปี ขึ้นอยู่กับประเภทของอุปกรณ์ และมาตรการลงโทษกรณีผลิตภัณฑ์มีสถิติการชำรุดสูงเกินเกณฑ์ที่กำหนด โดย PEA จะตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑ์รุ่นนั้นๆ เป็นการชั่วคราว
ในส่วนของโครงการขนาดใหญ่ที่มีวงเงินตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป ผู้เสนอราคาต้องมีนโยบายป้องกันการทุจริต และโครงการตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไปต้องลงนามในข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) นอกจากนี้ยังมีรายละเอียดการคิดค่าบริการทดสอบอุปกรณ์โดยหน่วยงานของ PEA หรือหน่วยงานภายนอกที่ได้รับการรับรอง เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพก่อนการตรวจรับพัสดุ
English summary
This document outlines the general terms and conditions for procurement with the Provincial Electricity Authority (PEA). It covers technical documentation requirements, PEA Product Acceptance standards, factory inspection procedures, testing protocols, and warranty obligations. Bidders must provide comprehensive technical documentation, including color drawings and type test reports. Specific requirements are set for high-voltage equipment (22 kV and above), including manufacturer experience or prior product registration. The document also details warranty periods (1-5 years), anti-corruption policies for large-scale projects (500M+ THB), and the Integrity Pact requirement for projects over 1,000M THB.
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (สำนักงานใหญ่และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้ได้พัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้าที่มีคุณภาพและมาตรฐานตามที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคกำหนด
- เพื่อควบคุมกระบวนการผลิตและการทดสอบอุปกรณ์ให้มีความปลอดภัยและเชื่อถือได้ในระบบจำหน่าย
- เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการใช้งานอุปกรณ์ที่ไม่ได้มาตรฐานผ่านการตรวจสอบและรับรองผลิตภัณฑ์
- เพื่อสร้างความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐผ่านนโยบายป้องกันการทุจริตและข้อตกลงคุณธรรม
ขอบเขตของงาน
- การยื่นเอกสารทางเทคนิค (แค็ตตาล็อก, แบบรูป, รายงานผลการทดสอบ)
- การแสดงหลักฐานประสบการณ์การผลิตหรือการขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์ (PEA Product Acceptance)
- การให้ความร่วมมือในการตรวจสอบกระบวนการผลิต ณ โรงงานผู้ผลิต
- การทดสอบอุปกรณ์เพื่อการตรวจรับตามหัวข้อที่กำหนด
- การรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุ
- การปฏิบัติตามนโยบายป้องกันการทุจริตสำหรับโครงการขนาดใหญ่
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- พัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้าตามรายการที่ระบุในสัญญา
- เอกสารทางเทคนิคและรายงานผลการทดสอบ (Type Test / Routine Test)
- หนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์ (ถ้ามี)
- แผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ (กรณีมีการชำรุดเกินเกณฑ์)
- เอกสารแสดงนโยบายป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการ 500 ล้านบาทขึ้นไป)
- ข้อตกลงคุณธรรม (สำหรับโครงการ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: 1-5 ปี (ขึ้นอยู่กับประเภทพัสดุ)
- ระยะเวลาส่งมอบพัสดุทดแทนกรณีทดสอบแบบทำลาย: 5 วันทำการ
- ระยะเวลาแก้ไขความชำรุดบกพร่อง: 30 วัน
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นผู้ผลิตหรือผู้แทนจำหน่ายที่มีคุณสมบัติตามที่ PEA กำหนด
- Standards Compliance: ต้องเป็นไปตามสเปคของ PEA และมาตรฐานการทดสอบที่กำหนด
- Experience: สำหรับอุปกรณ์ 22 kV ขึ้นไป ต้องมีประสบการณ์ผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี และเคยติดตั้งใช้งานจริง
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องมีขีดความสามารถในการผลิตและทดสอบตามมาตรฐานที่กำหนด
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาจากเอกสารทางเทคนิคที่ครบถ้วนและถูกต้องตามสเปค
- พิจารณาจากสถานะการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance
- พิจารณาจากประวัติการใช้งานและประสบการณ์ของผู้ผลิต
- พิจารณาความครบถ้วนของเอกสารป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการขนาดใหญ่)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- อุปกรณ์ต้องผ่านการทดสอบตามมาตรฐานที่กำหนดในรายละเอียดสเปค (Specification)
- อุปกรณ์หลัก (เช่น เซอร์กิตเบรกเกอร์, สวิตช์) ต้องมีประวัติการใช้งานที่เชื่อถือได้
- ต้องมีการทดสอบเพื่อการตรวจรับ (Routine Test) ตามหัวข้อที่ระบุในสเปค
- กรณีเป็น Hardware (Bolt, Clamp, ฯลฯ) ต้องผ่านการตรวจสอบการผลิตทุกขั้นตอน
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงิน: ภายใน 30 วัน นับจากวันที่ตรวจรับพัสดุถูกต้อง
- ค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของมูลค่าพัสดุที่ล่าช้า (กรณีทดแทนของที่เสียหายจากการทดสอบ)
- ค่าปรับกรณีแก้ไขงานล่าช้า: ร้อยละ 0.04109 ต่อวัน
- การรับประกัน: 1-5 ปี ขึ้นอยู่กับประเภทอุปกรณ์
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: เอกสารทางเทคนิคต้องเป็นภาษาอะไร? ตอบ: ภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเท่านั้น หากเป็นภาษาอื่นต้องแปล
- ถาม: หากยื่นเอกสารทางเทคนิคเป็นภาพขาวดำได้หรือไม่? ตอบ: ได้ แต่ PEA มีสิทธิเรียกขอภาพสีเพื่อเปรียบเทียบ
- ถาม: อุปกรณ์ 22 kV ต้องมีประสบการณ์อย่างไร? ตอบ: ต้องมีประสบการณ์ผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี และเคยติดตั้งใช้งานจริง
- ถาม: หากผลิตภัณฑ์ที่เสนอเคยมีสถิติชำรุดสูงจะเกิดอะไรขึ้น? ตอบ: จะถูกตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑ์รุ่นนั้นเป็นการชั่วคราว
- ถาม: PEA จะเข้าตรวจสอบโรงงานผู้ผลิตเมื่อใด? ตอบ: ก่อนการส่งมอบพัสดุ โดย PEA เป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง
- ถาม: หากพัสดุได้รับ PEA Product Acceptance ต้องยื่นแคตตาล็อกหรือไม่? ตอบ: ไม่ต้องยื่น หากยื่นใบขึ้นทะเบียนแล้ว
- ถาม: การทดสอบแบบทำลายต้องทำอย่างไร? ตอบ: ผู้ขายต้องนำพัสดุใหม่มาทดแทนภายใน 5 วันทำการ
- ถาม: โครงการวงเงิน 1,000 ล้านบาทต้องทำอย่างไร? ตอบ: ต้องลงนามในข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact)
- ถาม: ค่าบริการทดสอบอุปกรณ์คิดอย่างไร? ตอบ: คิดตามอัตราที่ PEA กำหนด หรือตามค่าใช้จ่ายจริง
- ถาม: การรับประกันอุปกรณ์ประเภทมิเตอร์ไฟฟ้าคือเท่าใด? ตอบ: ไม่น้อยกว่า 5 ปี
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เงื่อนไขทั่วไปประกอบการจัดซื้อพัสดุ
ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขประกอบการจัดซื้อพัสดุดังนี้
ข้อ ๑ “ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารทางเทคนิค เช่น แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงาน ผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) และเอกสารอื่นๆ ตามที่ได้ระบุไว้ในรายละเอียดสเปค (Specification) ให้ครบถ้วนพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ โดยเอกสารทางเทคนิคดังกล่าวจะต้องเป็นภาพสีเหมือนกับเอกสาร
ต้นฉบับ หากผู้ยื่นข้อเสนอยื่นเสนอเอกสารเป็นภาพขาวดํา การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมีสิทธิร้องขอเอกสารภาพสี เพื่อเปรียบเทียบกับเอกสารภาพขาวดําที่เสนอมา และต้องเป็นภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษ กรณีเป็นภาษาอื่น นอกเหนือจากข้างต้น ต้องแปลเป็นภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเท่านั้น สําหรับเอกสารทางเทคนิคที่ผู้ยื่น ข้อเสนอโดยวิธีคัดเลือกจะต้องกรอกรายละเอียดโดยวิธีการพิมพ์เท่านั้น การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมีสิทธิที่จะไม่รับ พิจารณาผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นเอกสารทางเทคนิคไม่ครบถ้วน หรือไม่เป็นไปตามที่ระบุข้างต้น
ข้อ ๒ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะพิจารณาเฉพาะเอกสารทางเทคนิค เช่น แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงานผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) หรือเอกสารอื่นๆที่ระบุผลิตภัณฑ์ เป็นแบบ (Type) หรือเป็นรุ่น (Model) ที่ตรงกับที่ผู้ยื่นข้อเสนอระบุไว้ในรายการที่เสนอราคาเท่านั้น เว้นแต่ รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความต้องการเอกสารทางเทคนิคไว้เป็นอย่างอื่น
ข้อ ๓ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เสนอผลิตภัณฑ์ที่เป็นเซอร์กิตเบรกเกอร์ สวิตซ์ และอุปกรณ์ตัดตอนในระบบ จําหน่าย ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องดําเนินการ ดังนี้
บ
๓.๑ เซอร์กิตเบรกเกอร์ ที่จะจัดซื้อตั้งแต่ระบบ ๒๒ KV ขึ้นไป จะต้องมีคุณสมบัติเป็นไปตาม รายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และต้องมีคุณสมบัติข้อใดข้อหนึ่ง ดังนี้
๓.๑.๑
บ
ผลิตโดยผู้ผลิตที่มีประสบการณ์ในการผลิตอุปกรณ์ประเภทดังกล่าวมาแล้ว
ไม่น้อยกว่า ๓ ปี และต้องเคยติดตั้งใช้งานโดยไม่มีปัญหาในสถานีไฟฟ้าของภาครัฐ และ/หรือเอกชนในประเทศ ที่เชื่อถือได้ มาแล้วไม่น้อยกว่า ๑ แห่ง เว้นแต่รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความต้องการ ประสบการณ์ในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใช้งานไว้เป็นอย่างอื่น ให้ถือประสบการณ์ในการผลิต และ/หรือ การติดตั้งใช้งานที่กําหนดไว้ในรายละเอียดสเปค โดยกรณีนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องยื่นเอกสารแสดงประวัติการ ขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกค้า มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ หรือ
๓.๑.๒ เป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแล้ว ได้แก่ การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product list หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่ การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไม่หมดอายุ มา พร้อมกับการยื่นข้อเสนอ หรือ
๓.๑.๓ เป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานในระบบของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สํานักงานใหญ่แล้ว โดยกรณีนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารรับรองการผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานจากการ ไฟฟ้าส่วนภูมิภาค มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ
๓.๒ สวิตซ์ และอุปกรณ์ตัดตอนในระบบจําหน่ายที่จะจัดซื้อ ตั้งแต่ระบบ ๒๒ KV ขึ้นไป ulйn Dropout fuse cutout, Disconnecting switches, Air break switches, Remote controlled switches (SF, gas load break switches). Automatic switching equipment for switching power capacitor bank และ Recloser จะต้องมีคุณสมบัติเป็นไปตามรายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และต้องมีคุณสมบัติข้อใดข้อหนึ่ง ดังนี้
๓.๒.๑ ผลิตโดยผู้ผลิตที่มีประสบการณ์ในการผลิตอุปกรณ์ประเภทดังกล่าวมาแล้ว ไม่ น้อยกว่า ๓ ปี และต้องเคยติดตั้งใช้งานในระบบจําหน่ายมาแล้วไม่น้อยกว่า ๔๐๐ ชุด เว้นแต่รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความต้องการประสบการณ์ในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใช้งานไว้เป็นอย่างอื่น ให้ถือ ประสบการณ์ในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใช้งานที่กําหนดไว้ในรายละเอียดสเปค โดยกรณีนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องยื่นเอกสารแสดงประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกค้า มาพร้อมกับการยื่น
ข้อเสนอ หรือ
๓.๒.๒ เป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแล้ว ได้แก่ การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product List หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไม่หมดอายุ มา พร้อมกับการยื่นข้อเสนอ หรือ
๓.๒.๓ เป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานในระบบของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สํานักงานใหญ่แล้ว โดยกรณีนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารรับรองการผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานจากการ ไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถเสนอขายเซอร์กิตเบรกเกอร์ สวิตซ์หรืออุปกรณ์ตัดตอนในระบบ จําหน่าย จากผู้ผลิตที่ไม่มีคุณสมบัติตามที่ระบุไว้ในข้อ ๓.๑ หรือ ๓.๒ ดังกล่าวได้ แต่ต้องเป็นผู้ที่ผลิตภายใต้ ใบอนุญาต (License) และจะต้องประทับตราเครื่องหมายการค้า (Brand-Name or Trade-mark) เดิมของ ผู้ให้ใบอนุญาตบนพัสดุ โดยผู้ให้ใบอนุญาต (Licensor) จะต้องมีคุณสมบัติตามข้อ ๓.๑.๑ หรือ ๓.๒.๑ แล้วแต่
กรณี
โดยกรณีนี้ผู้ผลิตภายใต้ใบอนุญาตจะต้องทําการทดสอบเฉพาะแบบ (Design or Type
tests) เซอร์กิตเบรกเกอร์ สวิตซ์ หรืออุปกรณ์ตัดตอนในระบบจําหน่ายตามมาตรฐานที่กําหนดไว้ใน รายละเอียดสเปค (Specification) ใหม่ทั้งหมด
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นใบอนุญาต (License) ที่ยังไม่หมดอายุ มาพร้อมกับเอกสารแสดง ประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกค้า ของผู้ให้ใบอนุญาต (Licensor) มาพร้อมกับ การยื่นข้อเสนอ
๓.๔ หากผู้ยื่นข้อเสนอ เสนอรายละเอียดไม่เป็นไปตามข้อ ๓.๑,๓.๒ และ ๓.๓ ข้างต้น การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสงวนสิทธิที่จะไม่จัดซื้อ
ล
ข้อ ๔ กรณีที่อุปกรณ์ไฟฟ้าหลักสําหรับติดตั้งใช้งานในระบบสายส่ง ๑๑๕ KV และระบบจําหน่าย ๒๒ และ ๓๓ kV อันได้แก่ หม้อแปลงไฟฟ้า รีโคลสเซอร์ เซอร์กิตเบรกเกอร์ อุปกรณ์ป้องกัน สวิตช์ อุปกรณ์ตัดตอน ลูกถ้วยไฟฟ้า สายไฟฟ้า หม้อแปลงกระแส (Current transformers) หม้อแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึงมิเตอร์สําหรับวัดพลังงานไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ใดก็ตามที่ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค จัดซื้อในแต่ ละสัญญา และติดตั้งใช้งานภายในระยะเวลา ๒ ปี นับจากวันที่ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค มีหนังสือแจ้งผลการตรวจ รับงวดสุดท้าย หรือภายในระยะเวลาอื่นตามที่รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนด มีสถิติการชํารุดอัน เนื่องมาจากคุณภาพของผลิตภัณฑ์ เกินกว่าเกณฑ์ที่กําหนดไว้ในรายละเอียดสเปค (Specification) หรือกําหนด ไว้ในเงื่อนไขอื่นๆ ในขอบเขตของงาน (TOR) หรือกําหนดไว้ในสัญญาจัดซื้อ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะตัดสิทธิการ เสนอราคาผลิตภัณฑ์รุ่น (Model) / แคตตาล๊อค (Catalogue No.) ดังกล่าว และจะไม่จัดซื้อเป็นการชั่วคราว ทั้งในระหว่างการพิจารณาจัดซื้อ และที่จะประกาศจัดซื้อใหม่จนกว่าผู้ผลิตหรือ ผู้แทนจําหน่ายผลิตภัณฑ์นั้นๆ จะส่งแผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และดําเนินการแก้ไขให้เป็นที่ยอมรับหรือได้รับการถอดถอนออกจาก
บัญชีรายชื่อผลิตภัณฑ์ที่ต้องปรับปรุงคุณภาพจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแล้ว และต้องพ้นกําหนดระยะเวลา 5 เดือน นับจากวันที่ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค มีหนังสือแจ้งตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑ์ดังกล่าวด้วย
ทั้งนี้ เงื่อนไขดังกล่าวจะไม่มีผลใช้บังคับย้อนหลังไปถึงการจัดซื้อที่ยังไม่มีเงื่อนไขนี้กําหนดไว้
ข้อ ๕ กรณีการจัดซื้ออุปกรณ์ไฟฟ้าหลักสําหรับติดตั้งใช้งานในระบบสายส่ง ๑๑๕ KV และระบบ จําหน่าย ๒๒ kV และ ๓๓ kV อันได้แก่ หม้อแปลงไฟฟ้า รีโคลสเซอร์ เซอร์กิตเบรกเกอร์ อุปกรณ์ป้องกัน สวิตซ์ อุปกรณ์ตัดตอน ลูกถ้วยไฟฟ้า สายไฟฟ้า หม้อแปลงกระแส (Current transformers) หม้อแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึง มิเตอร์สําหรับวัดพลังงานไฟฟ้า การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมีสิทธิที่จะส่ง เจ้าหน้าที่ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค หรือผู้แทนที่ได้รับการแต่งตั้งจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเข้าไปตรวจสอบ กระบวนการผลิตและการควบคุมคุณภาพ ณ โรงงานผู้ผลิต ตามเงื่อนไขและข้อกําหนดของการไฟฟ้าส่วน ภูมิภาค ก่อนการส่งมอบ โดยการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง และเบี้ยเลี้ยงของ เจ้าหน้าที่ฯหรือค่าจ้างผู้แทนฯเท่านั้น ทั้งนี้ กรณีการจัดซื้อหม้อแปลงมีรายละเอียดและขั้นตอนที่ผู้ได้รับการ สั่งซื้อต้องปฏิบัติตามเอกสารแนบจํานวน ๒ แผ่น กรณีพัสดุหรืออุปกรณ์ที่เสนอข้างต้น หากได้รับการรับรอง ตาม PEA Product Acceptance ให้ดําเนินการตามข้อ 5
ข้อ ๖ กรณีพัสดุที่จะจัดซื้อเป็นรายการที่ ได้รับการขึ้นทะเบียนตามกระบวนการ PEA Product Acceptance การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะดําเนินการดังนี้
๖.๑ ในการพิจารณาทางเทคนิค หากผู้ยื่นเสนอ เสนอผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไม่อยู่ระหว่างถูกพักใช้ ใบขึ้นทะเบียนฯ ณ วันที่ยื่นเสนอราคา ให้แนบใบขึ้นทะเบียนฯ ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค พร้อมเอกสาร ประกอบการเสนอราคาส่วนที่ ๒ โดยไม่ต้องยื่นเอกสาร แคตตาล็อกและ/แบบรูป แสดงรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ ในกรณีที่ยื่นแคตตาล็อกฯ พร้อมใบขึ้นทะเบียนฯ ผู้เสนอราคาจะต้องจัดทําหนังสือยืนยัน เลือกเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่งให้ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคทราบ
២
๖.๒ ในขั้นตอนการตรวจรับพัสดุที่จัดซื้อ หากพัสดุรายการใดได้รับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไม่อยู่ระหว่างถูกพักใช้
๔
ใบขึ้นทะเบียนฯ โดยคู่สัญญาต้องทําการทดสอบประจําและทดสอบเพื่อการตรวจรับ (โดยมีหัวข้อการทดสอบ ตามที่ระบุในสเปค) ที่โรงงานผู้ผลิต/หน่วยทดสอบที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคยอมรับ และส่งผลทดสอบดังกล่าว ให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ทั้งนี้ ให้ใช้ใบขึ้นทะเบียนฯ ที่คงสถานะ การขึ้นทะเบียน และไม่อยู่ระหว่างถูกพักใช้ ใบขึ้นทะเบียนฯ แทนการตรวจสอบการผลิตและการทดสอบ ณ โรงงานผู้ผลิต
ภายหลังทําสัญญา หากพบว่าการขึ้นทะเบียนของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สิ้นสถานะหรืออยู่ ระหว่างถูกพักใช้ใบขึ้นทะเบียน การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะดําเนินการตรวจรับพัสดุดังกล่าวตามเงื่อนไข หัวข้อทดสอบตามที่ระบุในสเปค และวิธีการตรวจรับพัสดุ ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน
ข้อ ๗ ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องแจ้งกําหนดวันส่งมอบพัสดุเป็นลายลักษณ์อักษรให้หน่วยงานจัดซื้อ และ/หรือ หน่วยงานที่จุดจัดส่งของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ เพื่อที่จะได้ กําหนดนัดวันตรวจรับต่อไปและจะต้องส่งมอบพัสดุภายในวันและเวลาทําการของหน่วยงาน
ข้อ ๘ พัสดุที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคกําหนดให้มีการทดสอบเพื่อการตรวจรับในหัวข้อที่เป็นการทดสอบ แบบทําลาย จนพัสดุไม่สามารถนํากลับมาใช้งานได้ คู่สัญญาจะต้องนําพัสดุใหม่มาทดแทนเพื่อให้ครบจํานวน ตามที่ระบุไว้ในสัญญาก่อนการไฟฟ้าส่วนภูมิภาครับมอบพัสดุไว้ใช้งาน โดยการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะมีหนังสือ แจ้งให้ส่งของมาทดแทน ภายใน ๕ วันทําการนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้ง หากคู่สัญญาไม่นํามาทดแทน ภายในเวลาที่กําหนด การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะคิดค่าปรับกรณีส่งของล่าช้าในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของมูลค่า พัสดุที่นํามาทดแทน และผู้ขายต้องรับพัสดุที่ทดสอบแล้วชํารุดคืนกลับไป ภายใน ๓๐ วัน หลังจากได้นําพัสดุ มาทดแทนให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแล้ว หากผู้ขายไม่ประสงค์จะรับพัสดุคืนให้ทําหนังสือแจ้งการไฟฟ้าส่วน ภูมิภาคทราบเพื่อที่จะดําเนินการต่อไป
วัน ๓๐
ข้อ ๔ การชําระราคาพัสดุที่ตกลงซื้อขายกันการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะชําระภายในเวลา นับถัดจากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ทําการตรวจรับพัสดุที่คู่สัญญาส่งมอบถูกต้องเรียบร้อยแล้วในแต่ละงวด
ข้อ ๑๐ ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องอันเนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ ของพัสดุเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว เว้นแต่
๑๐.๑
ปูนซีเมนต์ปอร์ตแลนด์ประเภทเกิดแรงสูงเร็ว ต้องรับประกันคุณภาพเป็นเวลาไม่น้อย
กว่า ๓๐ วัน นับถัดวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว
๑๐.๒ พัสดุประเภทดังต่อไปนี้ต้องรับประกันคุณภาพเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๓ ปี เว้นแต่ รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนดระยะเวลารับประกันคุณภาพไว้มากกว่า ๓ ปี นับถัดวันที่การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว ให้ถือระยะเวลารับประกันคุณภาพที่กําหนดไว้ในรายละเอียดสเปค
๓
-Solid dielectric three-phase automatic reclosers for bb kV and mo
KV &o Hz distribution System
-Automatic switching equipment for HV power capacitor Bank
-Single-phase and Three-phase electromechanical
๑๐.๓
๕
พัสดุที่จะจัดซื้อเป็น Porcelain cable spacer with grip locks and High-Density Polyethylene (HDPE) cable spacers and snap-tie ต้องรับประกันคุณภาพเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๕ ปี นับถัด จากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว
๑๐.๔ Remote controlled switches for bo kV and mm kV & Hz distribution
system ต้องรับประกันคุณภาพเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๕ ปี นับถัดวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว ยกเว้น Battery ต้องรับประกันคุณภาพเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบ แล้ว
๑๐.๕ Electronic energy meters ต้องรับประกันคุณภาพเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๕ ปี นับถัดจากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว
๑๐.๖ พัสดุนอกเหนือจากที่ระบุไว้ในข้อ ๑๐.๑ ถึง ๑๐.๕ หากรายละเอียดสเปค (Specification) มีการระบุระยะเวลารับประกันคุณภาพไว้เป็นอย่างอื่น ให้ถือระยะเวลารับประกันคุณภาพที่
กําหนดไว้ในรายละเอียดสเปค
ถ้าพัสดุเกิดความบกพร่องเนื่องจากวัสดุและหรือฝีมือไม่ดี ต้องรีบจัดการแก้ไขหรือเปลี่ยนใหม่ ให้เรียบร้อยโดยไม่คิดมูลค่า ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และหากความ บกพร่องดังกล่าวเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายหรือเกิดอุบัติเหตุใดๆขึ้น ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับผิดชอบ ชดใช้ค่าเสียหายทั้งหมด ตามข้อกําหนดทั่วไป และ/หรือรายละเอียดสเปค (Specification) จะกําหนดไว้ โดย ไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ
ในกรณีที่ผู้ชนะการเสนอราคารับพัสดุไปแก้ไข หรือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคส่งมอบพัสดุให้ผู้
ชนะการเสนอราคาไปดําเนินการแก้ไข และผู้ชนะการเสนอราคาส่งมอบพัสดุที่แก้ไขแล้วคืนเกินกําหนดเวลา
๓๐ วัน ผู้ชนะการเสนอราคาต้องขยายกําหนดเวลารับประกันความชํารุดบกพร่องเท่ากับจํานวนวันที่เกินจาก กําหนด ๓๐ วัน โดยนับต่อจากวันครบกําหนดเวลารับประกันเดิม สําหรับกรณีที่แก้ไขแล้วเสร็จพ้นกําหนดเวลา รับประกัน ให้ขยายกําหนดตามจํานวนวันที่เกินจากกําหนด วัน โดยนับต่อจากวันส่งมอบพัสดุที่แก้ไขเสร็จ เรียบร้อย แล้วแต่กรณี และยอมให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ ๐.๐๔๑๐๙ ของ ราคาพัสดุรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ที่แก้ไขเกินกําหนด
ข้อ ๑๑ โครงการจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป รวมถึงการจัดซื้อจัดจ้างแบบเป็น กลุ่มประกวดราคา (Bid Group)ที่มีวงเงินตั้งแต่ ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป (ตามประกาศคณะกรรมการความ ร่วมมือป้องกันการทุจริต เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ําของนโยบายและแนวทางป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง ที่ผู้ประกอบการ ต้องจัดให้มี ตามมาตรา ๑๙ แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐) ผู้เข้าร่วมการเสนอราคาจะต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมทั้ง ต้องแนบเอกสารหลักฐาน และแบบตรวจสอบข้อมูลของผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคาใน โครงการที่มีวงเงินตั้งแต่ ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ประกอบเป็นเอกสารการเสนอราคา โดยผู้ประกอบการจะต้องมี
การดําเนินการตามแบบตรวจสอบข้อมูลครบถ้วนทุกข้อจึงจะผ่านการพิจารณาคุณสมบัติของผู้เสนอราคา
ข้อ ๑๒ โครงการจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ 9,000 ล้านบาทขึ้นไป จะต้องดําเนินการตามประกาศ คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (ค.ป.ท.) เรื่องแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรม การคัดเลือก ผู้สังเกตการณ์ และการจัดทํารายงานตามมาตรา ๑๗ และ มาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และได้รับ คัดเลือก จากคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (ค.ป.ท.) ให้จัดทําข้อตกลงคุณธรรม (integrity pact :IP)
ผู้ประสงค์จะเข้าร่วมการเสนอราคาในโครงการจัดทําข้อตกลงคุณธรรมจะต้องลงนามใน
ข้อตกลงคุณธรรมซึ่งเป็นเอกสารที่ยื่นพร้อมกับเอกสารเสนอราคา หากไม่ลงนามในข้อตกลงคุณธรรมจะไม่มี
สิทธิเข้าร่วมการเสนอราคาในโครงการนั้น
ข้อ ๑๓ กรณีหม้อแปลงไฟฟ้าเกิดการชํารุดระหว่างการใช้งานและอยู่ภายในระยะเวลารับประกัน การ ไฟฟ้าส่วนภูมิภาคขอสงวนสิทธิในการผ่าพิสูจน์หม้อแปลงไฟฟ้า เพื่อหาสาเหตุการชํารุด โดยให้คู่สัญญาเข้าร่วม ในกระบวนการผ่าพิสูจน์ หากผลการผ่าพิสูจน์ปรากฏว่า ใช้วัสดุอุปกรณ์ไม่เป็นไปตามข้อกําหนดทางเทคนิค (Specification) ที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคกําหนด การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคขอสงวนสิทธิบอกเลิกสัญญา และเรียก ค่าเสียหาย พร้อมทั้งพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ข้อ ๑๔ ในกรณีพัสดุที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จัดซื้อได้มีการกําหนดให้มีการทดสอบ กฟภ. สงวน สิทธิที่จะเรียกเก็บค่าบริการทดสอบกับผู้ยื่นข้อเสนอ คู่สัญญา โดย กฟภ. จะเรียกเก็บค่าบริการทดสอบ ดังนี้
๑๔.๑ งานให้บริการทดสอบเพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ งานให้บริการทดสอบ
เพื่อตรวจรับ งานให้บริการทดสอบอุปกรณ์/พัสดุในโครงการจ้างเหมาก่อสร้างระบบไฟฟ้า งานให้บริการ ทดสอบเพื่อตรวจสอบและรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ์ และงานให้บริการทดสอบอื่นๆ ให้คิดค่าบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว้
๑๔.๒ สําหรับการทดสอบอุปกรณ์/พัสดุ มีการคิดค่าบริการ แบ่งเป็น ๒ ลักษณะ ดังนี้
๑๔.๒.๑ การทดสอบโดยหน่วยงานทดสอบของ กฟภ. จะดําเนินการคิดค่าบริการ
ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว้
๑๔.๒.๒ การทดสอบโดยหน่วยทดสอบเครือข่าย หรือหน่วยทดสอบภายนอก ที่ กฟภ. ยอมรับ หากมีเจ้าหน้าที่จาก กฟภ. เข้าร่วมเป็นสักขีพยานในการทดสอบ (Witness test) จะดําเนินการคิดค่า ดําเนินการให้บริการในอัตรา ๓,๐๐๐ บาท/งาน/วัน (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) หรือตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว้ ตามประเภทอุปกรณ์ (ถ้ามี)
๑๐
ทั้งนี้ กฟภ. จะเรียกเก็บค่าบริการทดสอบ รวมข้อ ๑๔.๒.๑ และ ๑๔.๒.๒ ไม่เกินร้อยละ
ของมูลค่ารวมการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละรายการที่ส่งทดสอบ (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) หากการขอรับบริการ ทดสอบใดไม่กําหนดมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละรายการที่ส่งทดสอบ กฟภ. ขอสงวนสิทธิคิดค่าบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว้ ตามค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการทดสอบจริงทั้งหมด
หากมีการใช้รถยนต์หรือยานพาหนะของ กฟภ. ในการเดินทางไปเข้าร่วมเป็นสักขีพยานใน การทดสอบดังกล่าว จะมีการคิดค่าบริการเพิ่มขึ้นตามประเภทของรถยนต์ที่ใช้ในการเดินทางตามอัตราที่ กฟภ.
กําหนดไว้
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอ คู่สัญญา ไม่ส่งมอบหลักฐานการชําระค่าบริการทดสอบอุปกรณ์/พัสดุ
หน่วยงานทดสอบของ กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกการขอรับบริการทดสอบในครั้งนั้นๆ
๗
ทั้งนี้ สามารถตรวจสอบข้อมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ์ ประกอบด้วยอัตราค่าบริการ ทดสอบอุปกรณ์ รายละเอียดการตรวจรับพัสดุ รายชื่อหน่วยทดสอบเครือข่ายที่ กฟภ. ยอมรับ และสามารถ ค้นหาหน่วยงานทดสอบ รายการพัสดุพร้อมทั้งหัวข้อการทดสอบ เพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ หรือ เพื่อการตรวจรับพัสดุที่จะเรียกเก็บค่าบริการทดสอบ ได้ที่ www.pea.co.th -> ข่าวสารประกาศ -> หัวข้อ “ข้อมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ์
รายละเอียดเพิ่มเติมการจัดซื้อฮาร์ดแวร์
๑. กําหนดให้เป็นหน้าที่ของผู้ชนะการเสนอราคาที่จะต้องจัดให้คณะกรรมการตรวจรับตรวจสอบการ ผลิตอุปกรณ์ไฟฟ้าประเภท Hardware ใน Lot ที่จะส่งมอบต่อการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคชั้นหนึ่งก่อน เพื่อคณะกรรมการฯ จะได้กลั่นกรองคุณภาพในขั้นต้น ซึ่งหากพบข้อบกพร่องที่จะต้องแก้ไข ก็จะได้แก้ไข ได้โดยง่ายเพราะยังอยู่ในระหว่างการผลิต
๒. คณะกรรมการฯมีอํานาจที่จะสั่งให้ผู้ชนะการเสนอราคา หรือผู้ผลิตแก้ไขข้อบกพร่องได้ทันทีที่พบ ข้อบกพร่อง ในขณะเข้าตรวจสอบการผลิต โดยประธานกรรมการฯลงนามแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ชนะการเสนอ
ราคาทราบ
๓.
ชนิดอุปกรณ์ และขั้นตอนการตรวจสอบการผลิต มีดังนี้ :-
ชนิดอุปกรณ์
๑. Bolt
๒. Anchor Rod
๓. Clamp
ขั้นตอนการตรวจสอบการผลิต
๔. Ground Rod
๕. Rack
b. Pin For Insulator
๗. Nut Eye
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสงวนสิทธิที่จะทําการตรวจสอบการผลิตทุกขั้นตอนตั้งแต่ การปั้มขึ้นรูป,
การหล่อ,การเชื่อม, การทําเกลียว, การอาบสังกะสี, การประกอบ, ตลอดจนการบรรจุหีบห่อ
๔. หากคู่สัญญาไม่ยินยอมให้คณะกรรมการเข้าตรวจสอบหรือไม่ยอมแก้ไขข้อบกพร่องตามที่ คณะกรรมการฯ แจ้งให้แก้ไข จะมีผลทําให้คณะกรรมการตรวจรับ ปฏิเสธการรับของนั้นๆ ได้
๕. การตรวจสอบในขั้นต้นของคณะกรรมการฯนั้นจะไม่ถือว่าเป็นการตรวจรับอุปกรณ์ใน Lot นั้นๆ จนกว่าจะมีการส่งมอบ และตรวจรับของตามสัญญาอย่างถูกต้อง
5. คณะกรรมการฯมีสิทธิเลือกสุ่ม หรือนําของที่อยู่ระหว่างการผลิตมาทดสอบ และหากของนั้นชํารุด หรือเสียหายจากการทดสอบคุณภาพ คู่สัญญาจะต้องไม่เรียกค่าเสียหายใดๆ ทั้งสิ้น
2
๗. ความล่าช้าอันเนื่องมาจากเหตุตามข้อ ๔ คู่สัญญาจะถือเป็นเหตุยกเว้นความรับผิดชอบในการส่ง มอบสิ่งของตามกําหนดเวลาในสัญญามิได้
๘. เพื่อขจัดปัญหาข้อขัดแย้งเกี่ยวกับคุณภาพการผลิต ซึ่งอาจเกิดขึ้นระหว่างคณะกรรมการฯ กับคู่สัญญาให้ถือผลการทดสอบจาก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคหรือหน่วยทดสอบเครือข่ายที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค รับรองเป็นข้อยุติ