ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) เปิดเผยเอกสารขอบเขตงาน (TOR) สำหรับโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนภารกิจหลักในการเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนตามยุทธศาสตร์ชาติและนโยบาย Digital Transformation ของภาครัฐ
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างเครื่องมือดิจิทัลที่ทันสมัยสำหรับการจัดเก็บ รวบรวม วิเคราะห์ และนำเสนอข้อมูลสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิภาพ ระบบที่พัฒนาขึ้นจะประกอบด้วย 2 ระบบย่อยหลัก ได้แก่ 1) ระบบดัชนีสิทธิมนุษยชน สำหรับการติดตาม ประเมิน ชี้วัด และเปรียบเทียบสถานการณ์ในมิติต่างๆ พร้อมความสามารถในการกำหนดสูตรคำนวณและน้ำหนักดัชนี และ 2) ระบบจัดเก็บข้อมูลในการเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน สำหรับรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลสถานการณ์เชิงพื้นที่และเชิงประเด็น
ระบบจะถูกพัฒนาขึ้นเป็นเว็บแอปพลิเคชันที่รองรับการแสดงผลบนอุปกรณ์หลากหลาย (Responsive Web Design) มี Dashboard สำหรับแสดงข้อมูลภาพรวมและเจาะลึกรายละเอียด รองรับ Data Visualization ในรูปแบบแผนที่ แผนภูมิ กราฟต่างๆ พร้อมฟังก์ชันการค้นหา กรองข้อมูล และวิเคราะห์แนวโน้ม (Trend Analysis) นอกจากนี้ยังรวมถึงการพัฒนาระบบบริหารจัดการหลังบ้าน (Back-end Administration) ที่มีระบบจัดการผู้ใช้ (User Management & RBAC) และบันทึกประวัติการใช้งาน (Audit Log) รวมถึงการพัฒนา API (RESTful) สำหรับเชื่อมโยงและให้บริการข้อมูลแก่ระบบอื่น
งานในสัญญาครอบคลุมทุกกระบวนการ เริ่มตั้งแต่การศึกษาความต้องการผู้ใช้ (URS) การออกแบบระบบ (SDS, SRS) การพัฒนาและติดตั้งระบบ การทดสอบ จัดฝึกอบรมผู้ใช้และผู้ดูแลระบบ จนถึงการจัดทำคู่มือการใช้งาน และการส่งมอบ Source Code พร้อมด้วยการจัดหาซอฟต์แวร์ระบบปฏิบัติการเซิร์ฟเวอร์ ระบบจัดการฐานข้อมูล (RDBMS) และจอแสดงภาพอัจฉริยะ (Smart Display) ตามข้อกำหนดทางเทคนิค
English summary
The Office of the National Human Rights Commission of Thailand (NHRCT) has announced a Terms of Reference (TOR) for the Development of an Information System for Human Rights Situation Monitoring. This project aligns with national digital transformation policies and aims to create a modern digital tool to support the Commission’s core mandate of monitoring and assessing human rights situations.
The primary objective is to develop a comprehensive information system comprising two main subsystems: 1) A Human Rights Index System for tracking, evaluating, measuring, and comparing human rights situations across various dimensions, with configurable calculation formulas and indicator weights, and 2) A Human Rights Situation Monitoring Data Storage System for collecting and analyzing spatial and thematic situational data.
The system will be developed as a web application with responsive design, featuring dashboards for overview and drill-down data exploration. It will support advanced data visualization through maps, charts, and graphs, and include search, filtering, and trend analysis functions. The project also encompasses the development of a back-end administration system with user management (Role-Based Access Control), audit logs, and API development (RESTful) for data integration and service provision to other systems.
The contract scope covers the full project lifecycle, including User Requirement Specification (URS) study, System Design Specification (SDS) and Software Requirement Specification (SRS), system development and installation, testing, user and administrator training, preparation of user manuals, and delivery of the complete source code. Additionally, the contractor is required to supply specified software, including licensed server operating systems, a Relational Database Management System (RDBMS), and a Smart Display, according to the technical specifications.
สำนักงาน กสม. ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 5 - 7 ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ (สถานที่ส่งมอบงาน)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งประกอบด้วย (๑) ระบบดัชนีสิทธิมนุษยชน และ (๒) ระบบจัดเก็บข้อมูลในการเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน โดยมีระบบประมวลข้อมูล ระบบรายงาน และระบบแสดงผล ในรูปแบบ dashboard
- เพื่อให้บรรลุแผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ กําหนดให้ยกระดับความสามารถการเฝ้าระวังสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
ขอบเขตของงาน
-
การวางแผนและวิเคราะห์:
- จัดทําแผนการดําเนินงานของโครงการตลอดระยะเวลาสัญญา
- ศึกษา รวบรวม และวิเคราะห์ความต้องการของผู้ใช้งาน (User Requirement Specification: URS) จากผู้มีส่วนได้เสียไม่น้อยกว่า 20 คน และจัดทํารายงาน URS
- วิเคราะห์และออกแบบระบบจาก URS โดยจัดทําเอกสารการออกแบบระบบ (System Design Specification: SDS) รวมถึง data schema และ screen mockup
- จัดประชุมนําเสนอต้นแบบ (screen mockup) เพื่อรับฟังความคิดเห็นและปรับปรุง
- จัดทําเอกสารข้อกําหนดความต้องการของซอฟต์แวร์ (Software Requirement Specification: SRS)
-
การพัฒนาระบบหลัก (Web Application Development):
- พัฒนาระบบหน้าเว็บไซต์สําหรับเผยแพร่ข้อมูลสารสนเทศ ให้เข้าถึงได้สะดวก รองรับ Responsive Web Design มีระบบค้นหาและกรองข้อมูล
- พัฒนาระบบดัชนีสิทธิมนุษยชน: รวม Dashboard สําหรับแสดงดัชนี, รองรับการกําหนดกลุ่มดัชนี โครงสร้างดัชนี ตัวชี้วัด น้ําหนัก สูตรคํานวณ, รองรับการแสดงผลในรูปแบบ data visualization และการเจาะลึก (drill-down) ข้อมูล
- พัฒนาระบบจัดเก็บข้อมูลเฝ้าระวังสถานการณ์: รวม Dashboard เชิงพื้นที่ (spatial dashboard), การแสดงผลด้วยแผนที่ (choropleth map), การวิเคราะห์แนวโน้ม (trend analysis), การกรองและวิเคราะห์ข้อมูลขั้นพื้นฐาน
- พัฒนาระบบบริหารจัดการหลังบ้าน (Back-end Administration): สำหรับเพิ่ม/แก้ไข/ลบข้อมูล, ระบบจัดการผู้ใช้งานและสิทธิ์ (Role-based Access Control: RBAC), ระบบบันทึกประวัติการใช้งาน (audit log)
- พัฒนา Application Programming Interface (API): ออกแบบและพัฒนา API (เช่น RESTful), มี web service ให้บริการข้อมูล, กําหนดมาตรการความปลอดภัยของ API, จัดทํา API documentation
-
การจัดหาและติดตั้งฮาร์ดแวร์/ซอฟต์แวร์:
- จัดหาชุดโปรแกรมระบบปฏิบัติการสําหรับเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย (Server) ลิขสิทธิ์ถูกต้อง สนับสนุนไม่น้อยกว่า 16 core จํานวน 2 ชุด
- จัดหาชุดโปรแกรมจัดการฐานข้อมูล (RDBMS) ลิขสิทธิ์ถูกต้อง 1 ชุด
- จัดหาจอแสดงภาพอัจฉริยะ (Smart Display) ขนาดไม่น้อยกว่า 32 นิ้ว แบบสัมผัส ตามข้อกำหนดที่ระบุ
-
การทดสอบ ฝึกอบรม และส่งมอบ:
- ติดตั้งระบบลงบนสภาพแวดล้อม production ของสำนักงาน กสม.
- ทดสอบระบบโดยจัดทําแผนการทดสอบและรายงานผล ร่วมกับเจ้าหน้าที่ กสม.
- จัดการฝึกอบรมการใช้งานระบบสําหรับผู้ใช้งานทั่วไป (ไม่น้อยกว่า 20 คน) และผู้ดูแลระบบ (ไม่น้อยกว่า 10 คน)
- จัดทําคู่มือการใช้งานระบบ (user manual) และคู่มือผู้ดูแลระบบ (administrator manual) ทั้งในรูปแบบเอกสารและวิดีทัศน์
- ส่งมอบไฟล์ source code ทั้งหมดที่ไม่ผ่านการเข้ารหัส พร้อมสคริปต์ติดตั้งและสํารองข้อมูล
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานแผนการดําเนินงานของโครงการ (งวดที่ 1)
- รายงานการวิเคราะห์ความต้องการ (URS) และหน้าจอต้นแบบ (screen mockup) (งวดที่ 2)
- ระบบสารสนเทศที่พัฒนาครบถ้วน พร้อมรายงานผลการดําเนินงาน (งวดที่ 3)
- ชุดโปรแกรมระบบปฏิบัติการเซิร์ฟเวอร์ (2 ชุด) และระบบจัดการฐานข้อมูล (1 ชุด) (งวดที่ 3)
- จอแสดงภาพอัจฉริยะ (1 เครื่อง) (งวดที่ 3)
- รายงานผลการฝึกอบรม (งวดที่ 4)
- คู่มือการใช้งานระบบ (User Manual) และคู่มือผู้ดูแลระบบ (Administrator Manual) รูปแบบเอกสารและไฟล์ (งวดที่ 5)
- สื่อวีดิทัศน์แนะนําการใช้งาน (Video Clip) (งวดที่ 5)
- ไฟล์ Source Code ทั้งหมดที่ไม่ผ่านการเข้ารหัส พร้อมสคริปต์ติดตั้งและสํารองข้อมูล (Backup & Recovery Procedure) (งวดที่ 5)
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลาดําเนินการทั้งโครงการ 365 วัน (1 ปี) นับจากวันที่ลงนามในสัญญา โดยแบ่งการส่งมอบงานเป็น 5 งวด ดังนี้
- งวดที่ 1: ภายใน 30 วัน - ส่งมอบแผนดำเนินงาน
- งวดที่ 2: ภายใน 150 วัน - ส่งมอบรายงาน URS และ Screen Mockup
- งวดที่ 3: ภายใน 300 วัน - ส่งมอบระบบที่พัฒนาครบถ้วน, ซอฟต์แวร์, และฮาร์ดแวร์
- งวดที่ 4: ภายใน 335 วัน - ส่งมอบรายงานผลการฝึกอบรม
- งวดที่ 5: ภายใน 365 วัน - ส่งมอบคู่มือ, วิดีโอ, และ Source Code
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
-
Eligibility Requirements:
- ต้องเป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
- ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นหรือกระทําการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
-
Standards Compliance: (ไม่ได้ระบุ ISO หรือมาตรฐานสากลเฉพาะทาง แต่กำหนดเงื่อนไขทางเทคนิค)
-
Experience:
- ต้องมีผลงานการพัฒนาระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับงานที่ประกวดราคาจ้าง อย่างน้อย 1 สัญญา ภายในระยะเวลา 5 ปี นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
- ผลงานต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่า 1,500,000 บาท และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนที่สำนักงาน กสม. เชื่อถือ
-
Previous Project Cost: ต้องมีผลงานที่มีมูลค่าสัญญาไม่น้อยกว่า 1,500,000 บาท ภายใน 5 ปีที่ผ่านมา
-
Technical Capabilities: (สืบเนื่องจาก Scope of Work) ต้องมีความสามารถในการพัฒนาระบบสารสนเทศเว็บแอปพลิเคชัน, ระบบดัชนีและข้อมูล, Dashboard, Data Visualization, ระบบจัดการฐานข้อมูล (RDBMS), API (RESTful), ระบบรักษาความปลอดภัย
-
Personnel: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีทีมงานที่มีคุณสมบัติและประสบการณ์ตามที่กำหนดดังนี้ (บุคคลต้องไม่ซ้ำกัน):
- ผู้จัดการโครงการ (Project Manager): 1 คน วุฒิไม่ต่ำกว่าปริญญาโท ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ/บริหาร มีประสบการณ์บริหารจัดการโครงการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ/คอมพิวเตอร์/เว็บไซต์ อย่างน้อย 10 ปี
- นักวิเคราะห์ระบบ (System Analyst): 1 คน วุฒิไม่ต่ำว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ มีประสบการณ์ด้านการวิเคราะห์และกระบวนงาน โครงสร้างระบบฐานข้อมูล/เทคโนโลยีสารสนเทศ/เว็บไซต์ อย่างน้อย 10 ปี
- นักออกแบบระบบสารสนเทศ/ฐานข้อมูล (Software/Database Architect): 1 คน วุฒิไม่ต่ำว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ มีประสบการณ์การออกแบบระบบสารสนเทศ อย่างน้อย 5 ปี
- นักพัฒนาระบบ (Programmer): 3 คน วุฒิไม่ต่ำว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศหรือที่เกี่ยวข้อง (web-based/application/software/mobile app/database development)
- คนที่ 1: ประสบการณ์ อย่างน้อย 5 ปี
- คนที่ 2 และ 3: ประสบการณ์ อย่างน้อย 3 ปี (แต่ละคน)
- ผู้ทดสอบระบบ (System Tester): 1 คน วุฒิไม่ต่ำว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ มีประสบการณ์ด้านการทดสอบระบบ อย่างน้อย 3 ปี
- หมายเหตุ: กรณีเป็นกิจการร่วมค้า มีเงื่อนไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับสัดส่วนการเข้าร่วมและผู้เข้าร่วมค้าหลัก
เกณฑ์การพิจารณา
การพิจารณาใช้หลักเกณฑ์การประเมินประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยให้น้ำหนักคะแนนดังนี้:
- ราคาที่เสนอ: น้ำหนัก 20%
- คุณภาพของงาน (ข้อเสนอด้านเทคนิค): น้ำหนัก 80%
เกณฑ์การให้คะแนนด้านคุณภาพ (คะแนนเต็ม 100):
- การนำเสนอกรอบแนวคิด/แผนดำเนินงาน/สถาปัตยกรรม/ตัวอย่างการทำงานของระบบ: 30 คะแนน
- มาตรฐานด้านการพัฒนาระบบและด้านความปลอดภัย: 15 คะแนน
- คุณวุฒิและผลงานของบุคลากร: 30 คะแนน
- ผลงานโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่สอดคล้องกับขอบเขตงาน (ย้อนหลังไม่เกิน 10 ปี, มูลค่าไม่น้อยกว่า 1,500,000 บาท): 20 คะแนน
- คุณภาพของการตอบคำถาม: 5 คะแนน
เงื่อนไขผ่าน: ต้องได้คะแนนประเมินด้านคุณภาพ ไม่น้อยกว่า 70 คะแนน และผู้จัดการโครงการต้องนำเสนอข้อเสนอทางเทคนิคด้วยตนเองต่อคณะกรรมการ
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ประเภทระบบ: Web Application (รองรับ Responsive Web Design สำหรับคอมพิวเตอร์ แท็บเล็ต สมาร์ทโฟน)
- สถาปัตยกรรม: การออกแบบในรูปแบบเชิงวัตถุแบบสมบูรณ์ (Object Oriented Analysis and Design)
- ฐานข้อมูล: ระบบจัดการฐานข้อมูลเชิงสัมพันธ์ (Relational Database Management System - RDBMS) ที่มีมาตรฐานสากล รองรับการเชื่อมต่อ ODBC, JDBC, ANSI SQL ฯลฯ
- ส่วนต่อประสานข้อมูล (API): RESTful API (หรือมาตรฐานอื่นที่เห็นชอบ) รองรับ JSON/XML มีระบบความปลอดภัย (Authentication, Authorization, Encryption, Rate Limiting)
- การแสดงผลข้อมูล (Data Visualization): รองรับการแสดงผลในรูปแบบกราฟ (เส้น, แท่ง, เรดาร์), แผนที่เชิงพื้นที่ (Choropleth Map), Dashboard แบบ Interactive พร้อมฟังก์ชันเจาะลึก (Drill-down)
- ความปลอดภัยของเว็บไซต์: ต้องป้องกันความเสี่ยงพื้นฐาน เช่น SQL Injection, XSS, CSRF มีระบบควบคุมสิทธิ์การเข้าถึง (Role-Based Access Control), Audit Log
- การเข้าถึงได้ (Accessibility): มีเครื่องมือรองรับผู้พิการทางการเห็น (ปรับสี, ความอิ่มตัว) และผู้พิการด้านการอ่าน/เรียนรู้ (ปรับระยะบรรทัด/ตัวอักษร)
- ฮาร์ดแวร์/ซอฟต์แวร์ที่ต้องจัดหา:
- ระบบปฏิบัติการเซิร์ฟเวอร์: ลิขสิทธิ์ถูกต้อง สำหรับ CPU ไม่น้อยกว่า 16 cores, จำนวน 2 ชุด
- ระบบจัดการฐานข้อมูล: RDBMS ลิขสิทธิ์ถูกต้อง 1 ชุด
- จอแสดงภาพอัจฉริยะ: ขนาดไม่น้อยกว่า 32 นิ้ว แบบสัมผัส, ความละเอียด Full HD, หน่วยความจำ RAM ไม่น้อยกว่า 4 GB, พื้นที่จัดเก็บไม่น้อยกว่า 128 GB, มีระบบปฏิบัติการ Android 13 หรือเทียบเท่า
เงื่อนไขสัญญา
- วงเงินงบประมาณ: 3,000,000 บาท (สามล้านบาทถ้วน)
- เงื่อนไขการชำระเงิน (แบ่งตามงวดการส่งมอบ):
- งวดที่ 1: 5% ของวงเงิน
- งวดที่ 2: 35% ของวงเงิน
- งวดที่ 3: 40% ของวงเงิน
- งวดที่ 4: 10% ของวงเงิน
- งวดที่ 5: 10% ของวงเงิน
(ชำระหลังจากตรวจรับงานในงวดนั้นๆ แล้วเรียบร้อย)
- อัตราการปรับกรณีส่งมอบล่าช้า: ปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ 0.90 ของวงเงินค่าจ้างตามสัญญา
- ระยะเวลารับประกันผลงานและซ่อมบำรุง: ไม่น้อยกว่า 1 ปี หลังส่งมอบงานงวดสุดท้ายและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม
- แก้ไขข้อผิดพลาดของระบบ: ดำเนินการภายใน 24 ชม. และแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน 48 ชม.
- แก้ไขปัญหาระบบเร่งด่วน/ชะงักงาน: แก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน 6 ชั่วโมง
- กรรมสิทธิ์: ข้อมูล รายงาน เอกสาร รวมถึง Source Code ของระบบที่พัฒนาขึ้นใหม่ทั้งหมด ตกเป็นกรรมสิทธิ์ของสำนักงาน กสม. ทันทีที่ส่งมอบ
- ความลับ: ผู้รับจ้างต้องไม่เปิดเผยข้อมูลใดๆ ของโครงการโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
Q: ระบบที่พัฒนาต้องเชื่อมต่อกับระบบสารสนเทศเดิมของ กสม. หรือไม่?
A: ใช่ ตามขอบเขตงานระบุว่าระบบต้องสามารถรองรับการดึงข้อมูลสถิติจากระบบภายในและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนเดิมของสำนักงาน กสม. อย่างน้อย 1 ระบบ (ข้อ 4.6.3(1)) -
Q: ระบบรองรับการแสดงผลข้อมูลในระดับพื้นที่ย่อยได้ถึงระดับใด?
A: ระบบรองรับการแสดงผลและเจาะลึก (drill-down) ข้อมูลได้อย่างน้อยในระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล (ข้อ 4.6.2(7) และ 4.6.3(3)) -
Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับความสามารถในการรองรับผู้ใช้งานจำนวนมากหรือไม่?
A: ระบบจัดการฐานข้อมูลที่จัดหาต้องสามารถรองรับการเชื่อมต่อของผู้ใช้งาน (user connection) ได้ไม่จำกัดจำนวน (ข้อ 4.13) แต่ TOR ไม่ได้ระบุเกณฑ์ Performance เช่น Concurrent Users โดยตรง -
Q: จำเป็นต้องจัดทำวิดีโอการสอนหรือไม่?
A: ใช่ เป็นส่วนหนึ่งของงานส่งมอบ ต้องจัดทำสื่อวีดิทัศน์แนะนำการใช้งาน (video clip) ที่มีความคมชัดทั้งภาพและเสียง (ข้อ 4.11) -
Q: Source Code ที่ส่งมอบต้องอยู่ในรูปแบบใด?
A: ต้องส่งมอบไฟล์ source code ทั้งหมดที่ ไม่ผ่านการเข้ารหัส (unobfuscated) เพื่อให้สามารถนำไปแก้ไขพัฒนาต่อยอดในอนาคตได้ (ข้อ 10 งวดที่ 5(3)) -
Q: ระบบต้องมีฟังก์ชันสำหรับผู้ดูแลระบบในการปรับสูตรคำนวณดัชนีได้เองหรือไม่?
A: ใช่ ระบบดัชนีสิทธิมนุษยชนต้องสามารถรองรับการเพิ่ม/ลบ/แก้ไขโครงสร้างดัชนี (index configuration) รวมถึงการกำหนดตัวชี้วัด น้ำหนัก และสูตรคำนวณดัชนี โดยผู้ดูแลระบบได้ (ข้อ 4.6.2(4)) -
Q: ต้องจัดหาซอฟต์แวร์ระบบปฏิบัติการและฐานข้อมูลแบบลิขสิทธิ์ถูกต้องหรือไม่?
A: ใช่ ผู้รับจ้างต้องจัดหาชุดโปรแกรมระบบปฏิบัติการเซิร์ฟเวอร์และระบบจัดการฐานข้อมูล (RDBMS) ที่มีลิขสิทธิ์ถูกต้องตามกฎหมาย (ข้อ 4.12 และ 4.13) -
Q: การฝึกอบรมต้องจัดในรูปแบบใด และผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายอะไรบ้าง?
A: การฝึกอบรมอาจจัดในรูปแบบ onsite และ/หรือ online ตามที่เห็นชอบร่วมกัน ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งปวงในการฝึกอบรม รวมถึงการจัดหาอุปกรณ์ประกอบ (ข้อ 4.10) -
Q: หากระหว่างพัฒนาต้องใช้ Hardware/Software เพิ่มเติมเพื่อให้ระบบทำงานได้ใครเป็นผู้รับผิดชอบ?
A: ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้จัดหาและรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด (ข้อ 5.5) -
Q: ระหว่างระยะเวลารับประกัน 1 ปี หากต้องการปรับปรุงระบบเพิ่มเติมจากข้อผิดพลาด จะมีกระบวนการอย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่อง ปรับปรุงเอกสารการออกแบบ คู่มือฯ ให้เป็นปัจจุบัน และจัดฝึกอบรมซ้ำให้เจ้าหน้าที่ กสม. ตามความจำเป็น โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย (ข้อ 13.5)
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference)
โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
หลักการและเหตุผล
ในยุคที่เทคโนโลยีดิจิทัลมีความก้าวหน้าและมีบทบาทสําคัญในการดําเนินชีวิตและการทํางาน เป็นเหตุให้หน่วยงานภาครัฐและเอกชนจําเป็นต้องมีการทบทวนและปรับปรุงการทํางานให้สอดคล้อง
—
กับเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลง สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติตามนโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยการพัฒนา ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๕๐) ซึ่งเป็นแผนแม่บทหลักในการพัฒนาดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบ ดิจิทัล พ.ศ. ๒๕๖๒ ที่มุ่งพัฒนาไปสู่ยุคดิจิทัล ๔.๐ ของประเทศไทยโดยให้หน่วยงานของรัฐมีการบริหารจัดการ และการบูรณาการข้อมูลภาครัฐ และทํางานให้มีความสอดคล้องและเชื่อมโยงเข้าด้วยกันอย่างมั่นคงปลอดภัย
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) มีหน้าที่และอํานาจในการรับเรื่องร้องเรียน การตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน การจัดทํารายงานผลการประเมินสถานการณ์ การติดตามแก้ไขปัญหา การละเมิดสิทธิมนุษยชน และการจัดทําข้อเสนอแนะมาตรการ หรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครอง สิทธิมนุษยชน ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ และพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยแผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ กําหนดให้ยกระดับความสามารถการเฝ้าระวัง สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการดําเนินการตามแผนปฏิบัติการดิจิทัลฉบับปรับปรุง (พ.ศ. ๒๕๖๗ - ๒๕๗๑) เพื่อรองรับการปรับเปลี่ยนรูปแบบการให้บริการ และกระบวนการทํางานให้อยู่ในรูปแบบดิจิทัล (digital transformation) ส่งเสริมและผลักดันงานด้านดิจิทัลของสํานักงาน กสม. โดยสํานักงาน กสม. มีหน้าที่ในการสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของ กสม. ตามกฎหมาย นโยบาย และแผนงานข้างต้น
สํานักงาน กสม. จึงได้จัดทําโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ ด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการจัดเก็บและรวบรวมข้อมูลในรูปแบบดิจิทัล การจัดทําดัชนี สิทธิมนุษยชนในรูปแบบดิจิทัล เพื่อสนับสนุนการเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชน ผ่านระบบ dashboard ให้เข้าถึงข้อมูลได้ง่าย สะดวก รวดเร็ว เพื่อให้กระบวนการทํางานมีประสิทธิภาพ รองรับ การเชื่อมโยงและบรูณาการข้อมูลในรูปแบบดิจิทัล สนับสนุนการปฏิบัติงาน ของ กสม.ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่
สํานักงาน กสม.
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งประกอบด้วย (๑) ระบบดัชนีสิทธิมนุษยชน และ (๒) ระบบจัดเก็บข้อมูลในการเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน โดยมีระบบประมวลข้อมูล ระบบรายงาน และระบบแสดงผล ในรูปแบบ dashboard
๒.๒ เพื่อให้บรรลุแผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชาติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ กําหนดให้ยกระดับความสามารถการเฝ้าระวังสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
Wyn
ประธานกรรมการ
กรรมการ
..กรรมการ
Att
.กรรมการ
..กรรมการ
S
.กรรมการ
…………..กรรมการ
G
๓.
คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงาน กสม. ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้า รายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบ ในปริมาณงาน สิ่งของหรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการร่วมค้า
นั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอสําหรับข้อตกลงฯ
ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน ตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจ ให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
w
..ประธานกรรมการ
…กรรมการ
Time Br
…กรรมการ
.กรรมการ
..กรรมการ
.กรรมการ
- กรรมการ
E
๓
4
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้
จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อน วันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคล ที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือน มกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้อง มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือ
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียน
ให้ทราบโดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลาง
ต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือ ที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันที่ ยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Ehow
.กรรมการ
.กรรมการ
Awns
….กรรมการ
.กรรมการ
.กรรมการ
Si
…กรรมการ
๕ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่น เอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้อง ผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไข เพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสาร
ดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้
ในเอกสารประกวดราคา
5 กรณีตาม ข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้น ไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงาน ขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานการพัฒนาระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับงานที่ประกวดราคาจ้าง หรือคัดเลือกที่ดําเนินการแล้วอย่างน้อย ๑ สัญญา ภายในวงเงินไม่น้อยกว่า ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้าน ห้าแสนบาทถ้วน) ภายในระยะเวลา ๕ ปี นับตั้งแต่วันยื่นข้อเสนอและเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงาน ของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชน ที่สํานักงาน กสม. เชื่อถือ โดยจะต้องยื่นหลักฐานสําเนาหนังสือรับรองผลงาน และสําเนาสัญญาพร้อมสําเนาถูกต้องในวันที่ยื่นข้อเ
ข้อเสนอ
๓.๑๔. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีบุคลากรที่มีประสบการณ์การทํางานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบ สารสนเทศ พร้อมแนบประสบการณ์การทํางานและบทบาทหน้าที่ในโครงการที่เคยรับผิดชอบ โดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องส่งสําเนาหนังสือรับรองบุคคล ประวัติการทํางาน ประวัติการศึกษา โดยให้ระบุหน้าที่ที่ต้อง ปฏิบัติงานในโครงการ โดยมีรายละเอียด โครงสร้างทีมงานและคุณสมบัติอย่างน้อย ดังนี้
(๑) ผู้จัดการโครงการ (Project Manager) ต้องเป็นบุคคลที่มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาโท ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ด้านบริหาร หรือที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ในการบริหารจัดการโครงการพัฒนา ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหรือด้านระบบคอมพิวเตอร์ หรือพัฒนาระบบเว็บไซต์มาแล้ว อย่างน้อย ๑๐ จํานวน ๑ คน โดยเป็นผู้ที่รับผิดชอบด้านการติดต่อประสานงานกับ สํานักงาน กสม. เป็นหลัก
ปี
(๒) นักวิเคราะห์ระบบและกระบวนงาน/โครงสร้างระบบ (System Analyst) ต้องเป็นบุคคล ที่มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาตรีด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมีประสบการณ์ด้าน
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
Jur
ประธานกรรมการ
Zagre
..กรรมการ
…กรรมการ
……กรรมการ
…กรรมการ
..กรรมการ
-25
.กรรมการ
તેન
การวิเคราะห์และกระบวนงาน โครงสร้างระบบฐานข้อมูลสารสนเทศ โครงสร้างระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ โครงสร้างระบบเว็บไซต์ มาแล้วอย่างน้อย ๑๐ ปี จํานวน ๑ คน
(๓) นักออกแบบระบบสารสนเทศ ฐานข้อมูล (Software/Database Architect) และแผนภาพ แสดงความสัมพันธ์ของระบบงานต้องเป็นบุคคลที่มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาตรีด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมีประสบการณ์การออกแบบระบบสารสนเทศอย่างน้อย ๕ ปี จํานวน ๑ คน
(๔) นักพัฒนาระบบ (Programmer) ต้องเป็นบุคคลที่มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศหรือที่เกี่ยวข้องในด้าน web-based application/application development /software development/ mobile app development a database system development
จํานวน ๓ คน ดังนี้ เป็นผู้ที่มีประสบการณ์ด้านการพัฒนาระบบอย่างน้อย ๕ ปี จํานวน ๑ คน และเป็นผู้ที่มี
ประสบการณ์มาแล้วอย่างน้อย ๓ ปี จํานวน ๒ คน
(๕) ผู้ทดสอบระบบ (System Tester) ต้องเป็นบุคคลที่มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศหรือที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านการทดสอบระบบที่พัฒนาขึ้นอย่างน้อย ๓ ปี
จํานวน ๑ คน
ทั้งนี้ บุคลากรที่เสนอในโครงการฯ ต้องไม่ใช่บุคคลคนเดียวกัน และหากมีการเปลี่ยนแปลง บุคลากรตามข้อ ๓.๑๔ (๑) - (๕) ผู้รับจ้างจะต้องจัดหาบุคลากรที่มีคุณสมบัติเทียบเท่าหรือสูงกว่าบุคลากรเดิม ทั้งในด้านคุณวุฒิการศึกษาและประสบการณ์ และต้องแจ้งสํานักงาน กสม. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ เป็นลายลักษณ์อักษรก่อนดําเนินการเปลี่ยนแปลง ภายใน ๕ วันทําการ
๔. ขอบเขตการดําเนินงานและรายละเอียดเฉพาะ
จัดทําระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งอย่างน้อยประกอบด้วย
(๑) ระบบดัชนีด้านสิทธิมนุษยชน และ (๒) ระบบจัดเก็บข้อมูลในการเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน โดยมีระบบประมวลข้อมูล ระบบรายงาน และระบบแสดงผล ในรูปแบบ dashboard ตามกระบวนการทํางาน
ดังนี้
๔.๑ จัดทําแผนการดําเนินงานของโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ ด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดระยะเวลาของสัญญา อย่างน้อยประกอบด้วย โครงสร้างและรายละเอียดของทีมงาน กรอบแนวคิด (Conceptual overview) กระบวนการดําเนินงาน และแผนการส่งมอบงาน
๔.๒ ศึกษา รวบรวม และวิเคราะห์ความต้องการของผู้ใช้งาน (User Requirement Specification: URS) จากผู้มีส่วนได้เสียและเกี่ยวข้องของสํานักงาน กสม. อย่างน้อยประกอบด้วย กสม. ผู้บริหารสํานักงาน กสม. เจ้าหน้าที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้แทนที่ได้รับมอบหมาย ไม่น้อยกว่าจํานวน ๒๐ คน โดยกําหนด เวลา สถานที่ และรูปแบบการประชุมตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ และจัดทํารายงาน URS เพื่อเป็น
แนวทางในการพัฒนาระบบฯ
๔.๓ วิเคราะห์และออกแบบระบบจากผลการศึกษาความต้องการของผู้ใช้งานตามเอกสาร URS โดยจัดทําเอกสารการออกแบบระบบ (System Design Specification : SDS) อย่างน้อยประกอบด้วย การออกแบบโครงสร้างของข้อมูล (data schema) การออกแบบหน้าจอต้นแบบ (screen mockup) การออกแบบสถาปัตยกรรมระบบในภาพรวม เพื่อให้สํานักงาน กสม. พิจารณา
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Wyw Fr &
กรรมการ
กรรมการ
..กรรมการ
8/
กรรมการ
RT/
S
..กรรมการ
…กรรมการ
๖
๔.๔ จัดประชุมหารือกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการนําเสนอต้นแบบ (screen mockup) การใช้งาน ส่วนการใช้งานของผู้ใช้งาน ส่วนการใช้งานของผู้ดูแลระบบ และส่วนการแสดงผลหน้าจอ เพื่อรับฟัง ความคิดเห็นและปรับปรุงแก้ไขตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ
๔.๕ จัดทําเอกสารข้อกําหนดความต้องการของซอฟต์แวร์ (Software Requirement Specification : SRS) จากผลการออกแบบระบบตามเอกสาร SDS เพื่อกําหนดการทํางานของระบบในเชิงฟังก์ชัน (functional requirements) อย่างน้อยประกอบด้วย รายการฟังก์ชันหลักของระบบอ้างอิงตามต้นแบบ หน้าจอที่ได้รับความเห็นชอบ กฎการทํางานหรือเงื่อนไขสําคัญที่ระบบต้องปฏิบัติตาม
๔.๖ พัฒนาระบบหน้าเว็ปไซต์ตามขอบเขตของงานตามข้อกําหนดทั่วไปและข้อกําหนดเฉพาะของ
ระบบเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ตามความต้องการของผู้ใช้งาน (User Requirement Specification: URS) และ (Software Requirement Specification: SRS) ที่ได้ตกลงร่วมกัน โดยอย่างน้อยประกอบด้วย
๔.๖.๑ พัฒนาระบบหน้าเว็บไซต์สําหรับเผยแพร่ข้อมูลสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ ด้านสิทธิมนุษยชน ให้ผู้ใช้สามารถเข้าถึงข้อมูลได้อย่างสะดวก โดยต้องมีคุณลักษณะอย่างน้อย ดังนี้
(๑) แสดงข้อมูลสารสนเทศด้านสิทธิมนุษยชนในรูปแบบต่าง ๆ อาทิ สถิติ สรุป สถานการณ์ และข้อมูลเชิงเปรียบเทียบ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ
แผนภูมิ แผนที่
(๒) รองรับการนําเสนอข้อมูลในรูปแบบภาพข้อมูล (data visualization) เช่น กราฟ หรือองค์ประกอบเชิงภาพอื่น ๆ ตามความเหมาะสม
(๓) มีระบบค้นหาข้อมูล (Search) และการกรองข้อมูล (filter) ตามเงื่อนไขที่กําหนด เช่น ประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน ช่วงเวลา พื้นที่ หรือหมวดหมู่ข้อมูล เป็นต้น
(๔) มีเมนูที่ชัดเจน เป็นหมวดหมู่ รองรับการแสดงผลบนอุปกรณ์หลากหลายประเภท
(responsive web design)
๔.๖.๒ ระบบดัชนีสิทธิมนุษยชนเพื่อใช้ติดตาม ประเมิน ชี้วัด และเปรียบเทียบสถานการณ์ ด้านสิทธิมนุษยชนในมิติต่าง ๆ โดยต้องมีคุณลักษณะอย่างน้อย ดังนี้
ๆ
(๑) มี dashboard สําหรับแสดงข้อมูลดัชนีด้านสิทธิมนุษยชนในภาพรวมและรายมิติ สามารถเลือกดูตามประเภทดัชนี ประเด็นสิทธิมนุษยชนย่อย และอื่นๆ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ
ที่สํานักงาน กสม. จัดทําขึ้นได้
(๒) สามารถรองรับการจัดกลุ่มดัชนีด้านสิทธิมนุษยชนตามกลุ่มดัชนี (index group)
(๓) สามารถรองรับการเพิ่ม ลบ และแก้ไขข้อมูลของกลุ่มดัชนี และประเด็นย่อยได้ (๔) สามารถรองรับการเพิ่ม ลบ และแก้ไขโครงสร้างดัชนี (index configuration) ได้แก่ การกําหนดตัวชี้วัด (indicator) การกําหนดน้ําหนัก (Weight) การกําหนดสูตรคํานวณดัชนี (formula) โดยผู้ที่ได้รับมอบหมาย หรือ ผู้ดูแลระบบได้
(๕) สามารถเรียกดูข้อมูลดัชนี อย่างน้อย ในรูปแบบสรุปผลรายปี และแสดงผล การเปลี่ยนแปลงเทียบกับช่วงเวลา หรือ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบได้
(๖) สามารถรองรับการแสดงผลข้อมูลดัชนีในรูปแบบ data visualization เช่น กราฟ แท่ง กราฟเส้น กราฟเรดาร์ หรือแผนที่ดัชนีเชิงพื้นที่ เพื่อให้เข้าใจง่าย และสนับสนุนการวิเคราะห์เชิง
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Ingr Dar &
.กรรมการ
…กรรมการ
กรรมการ
.กรรมการ
..กรรมการ
กรรมการ
๗
เปรียบเทียบและสามารถเจาะลึก (drill-down) ไปยังระดับอําเภอ และตําบล หรือประเด็นย่อยอื่น ๆ ได้ตามที่ สํานักงาน กสม. เห็นชอบได้
(๒) สามารถรองรับการนําเข้าข้อมูล (import) อย่างน้อยในรูปแบบของไฟล์ .xlsx, .csv หรือข้อมูลรูปแบบอื่น ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบได้ โดยมีที่การจัดเก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบ สามารถตรวจสอบประวัติการนําเข้าและแก้ไขข้อมูลย้อนหลังได้
(๔) สามารถรองรับการส่งออกข้อมูล (export) อย่างน้อยในรูปไฟล์ Excel หรืออื่น ๆ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ เพื่อใช้ประกอบการจัดทํารายงานด้านสิทธิมนุษยชน และการนําเสนอในระดับ นโยบาย หรือรายงานอื่น ๆ ได้
๔.๖.๓ ระบบจัดเก็บข้อมูลในการเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน โดยต้องมีคุณลักษณะ อย่างน้อยประกอบด้วย ดังนี้
(๑) สามารถรองรับการดึงข้อมูลสถิติจากระบบภายในระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล ด้านสิทธิมนุษยชน อย่างน้อย ๑ ระบบ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ เพื่อนําเข้าข้อมูลมาจัดเก็บ ในระบบเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ๆ
(๒) สามารถแสดงข้อมูลสารสนเทศด้านสิทธิมนุษยชน อาทิ สถิติ ข้อมูลสถานการณ์ ข้อมูลเชิงเปรียบเทียบ และอื่น ๆ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ
(๓) มี dashboard สําหรับแสดงข้อมูลเชิงพื้นที่หรือประเด็น (spatial dashboard) โดยสามารถแสดงข้อมูลในระดับย่อยอย่างน้อย ระดับจังหวัด ประเด็นสิทธิมนุษยชน และสามารถเจาะลึก (drill-down) ไปยังประเด็นย่อยอื่น ๆ ได้ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ
(๔) สามารถแสดงข้อมูลในรูปแบบแผนที่ (map-based visualization) เช่น การไล่ ระดับสี (choropleth map) เพื่อแสดงจํานวนและความถี่ของสถานการณ์ในแต่ละพื้นที่ สามารถเลือกดูข้อมูล ตามประเภทเหตุการณ์ ประเด็นด้านสิทธิและกลุ่มเป้าหมายได้
(๕) สามารถเรียกดูข้อมูลสรุปตามช่วงเวลา สามารถแสดงข้อมูลสรุปผลรวมรายเดือน รายไตรมาส และรายปีได้ และสามารถเปรียบเทียบข้อมูลระหว่างช่วงเวลา เช่น เทียบเดือนต่อเดือน ไตรมาส ต่อไตรมาส หรือปีต่อปี ได้
(๖) มีฟังก์ชันการกรองและวิเคราะห์ข้อมูลขั้นพื้นฐาน เช่น การกรองตามพื้นที่ (จังหวัด/อําเภอ/ตําบล) การกรองตามประเภทเหตุการณ์หรือประเด็นสิทธิมนุษยชน การค้นหาข้อมูลตามคํา สําคัญ (keyword search)
(๗) รองรับการแสดงข้อมูลเชิงแนวโน้ม (trend analysis) เช่น กราฟเส้นแสดง แนวโน้มจํานวนเหตุการณ์ต่อช่วงเวลา
(๔) สามารถรองรับการส่งออกข้อมูล (export) อย่างน้อยในรูปไฟล์ Excel หรืออื่น ๆ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ เพื่อใช้ประกอบการจัดทํารายงานด้านสิทธิมนุษยชน และการนําเสนอ หรือ รายงานอื่น ๆ ได้
๔.๖.๔ พัฒนาระบบบริหารจัดการหลังบ้าน (back-end administration) เพื่อให้ผู้ดูแลระบบ สามารถจัดการข้อมูล การตั้งค่า และสิทธิ์การใช้งานของระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ ด้านสิทธิมนุษยชนได้ โดยต้องมีคุณลักษณะอย่างน้อย ดังนี้
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Unyw Dm &
..กรรมการ
….กรรมการ
..กรรมการ
………กรรมการ
24
..กรรมการ
.กรรมการ
(๑) สามารถเพิ่ม แก้ไข และลบข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับระบบ อย่างน้อยประกอบด้วย
ข้อมูลดัชนีสิทธิมนุษยชนและการคํานวณ ข้อมูลสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ข้อมูลหมวดหมู่ ประเด็น และ
คําอธิบายประกอบ
(๒) มีระบบบริหารจัดการผู้ใช้งาน (user management) และสิทธิ์การเข้าถึง (Role- based Access Control: RBAC) สามารถกําหนดบทบาทการใช้งานได้ อย่างน้อยประกอบด้วย ผู้ดูแลระบบ หลัก ผู้ดูแลข้อมูลดัชนี ผู้ดูแลเนื้อหา และผู้ใช้งานทั่วไป เป็นต้น
ตรวจสอบย้อนหลังได้
(๓) มีระบบบันทึกประวัติการใช้งานและการแก้ไขข้อมูล (audit log) เพื่อให้สามารถ
(๔) มีอินเทอร์เฟซสําหรับผู้ใช้งานและผู้ดูแลระบบ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ ๔.๗ การพัฒนา Application Programming Interface (API) โดยต้องมีคุณลักษณะอย่างน้อย ดังนี้ (๑) ออกแบบและพัฒนา API ตามหลักการและมาตรฐานที่เหมาะสม เช่น RESTful API หรือ มาตรฐานอื่นตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ รองรับรูปแบบข้อมูลมาตรฐาน เช่น JSON หรือ XML
(๒) มี web service สําหรับให้บริการข้อมูลแก่ระบบอื่น โดยสามารถกําหนดรายการข้อมูลได้ ตามความต้องการ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ
(๓) มีการกําหนดมาตรการด้านความปลอดภัยของ API เช่น การตรวจสอบตัวตน (authentication) การกําหนดสิทธิ์การเข้าถึง (authorization) การเข้ารหัสข้อมูล (encryption) และ การจํากัดอัตราการเรียกใช้งาน (API rate limiting) ตามความเหมาะสม
(๔) จัดทําเอกสารคําอธิบายการใช้งาน API (API documentation) อย่างชัดเจน ครอบคลุม endpoint รูปแบบข้อมูลที่รับ-ส่ง ตัวอย่างการเรียกใช้งาน และข้อกําหนดด้านความปลอดภัย เพื่อให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถเชื่อมต่อระบบได้อย่างถูกต้องและปลอดภัย
๔.๔ ติดตั้งระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน และองค์ประกอบระบบ ที่เกี่ยวข้อง ลงบนสภาพแวดล้อมสําหรับใช้งานจริง (production environment) ของสํานักงาน กสม. หรือ
สภาพแวดล้อมอื่นที่สํานักงานกําหนด
๔.๔ ทดสอบระบบ โดยผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดทําแผนการทดสอบ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ และจัดทํารายงานผลการทดสอบ (test result) โดยมีเจ้าหน้าที่สํานักงาน กสม. เป็นผู้ร่วมทํา การทดสอบ และส่งมอบให้สํานักงานกสม. เมื่อมีการทดสอบเสร็จเรียบร้อยแล้ว
๔.๑๐ จัดการฝึกอบรม โดยหารือแผนการฝึกอบรม รายละเอียด ระยะเวลาการฝึกอบรม รูปแบบ onsite และ/หรือ online และสถานที่ให้สํานักงาน กสม. พิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนการจัดฝึกอบรม รวมทั้งจัดหาอุปกรณ์ประกอบสําหรับการฝึกอบรมและรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งปวงในการฝึกอบรม
เอกสารคู่มือการใช้งานระบบและผู้ดูแลระบบอย่างน้อยประกอบด้วย ดังนี้
พร้อมจัดทํา
(๑) จัดอบรมการใช้งานระบบสําหรับผู้ใช้งานทั่วไป จํานวนไม่น้อยกว่า ๒๐ คน อย่างน้อย ๑ ครั้ง (๒) จัดอบรมการใช้งานระบบสําหรับผู้ดูแลระบบฯ จํานวนไม่น้อยกว่า ๑๐ คน อย่างน้อย ๑ ครั้ง ๔.๑๑ จัดทําคู่มือการใช้งานระบบ (user manual) และคู่มือสําหรับผู้ดูแลระบบ (administrator manual) โดยส่งมอบในรูปแบบดังต่อไปนี้ เอกสารรูปเล่ม (hard copy) ไฟล์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (soft copy) ในรูปแบบไฟล์เอกสาร PDF และไฟล์ที่สามารถแก้ไขได้ .DOCX สื่อวีดิทัศน์แนะนําการใช้งาน (video clip) ที่มีความคมชัดทั้งภาพและเสียง
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Zyw
กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
일
๔.๑๒ จัดหาชุดโปรแกรมระบบปฏิบัติการสําหรับเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย (Server) ที่มีลิขสิทธิ์ ถูกต้องตามกฎหมาย สําหรับรองรับหน่วยประมวลผลกลาง (CPU) ไม่น้อยกว่า ๑๖ แกนหลัก (๑๖ core) ที่มีการสนับสนุนจากเจ้าของผลิตภัณฑ์ อย่างน้อยจํานวน ๒ ชุด และสามารถใช้งานระบบปฏิบัติการบนเครื่อง
เสมือนได้ไม่จํากัดจํานวน
๔.๑๓ จัดหาชุดโปรแกรมจัดการฐานข้อมูลจํานวน ๑ ชุด โดยมีคุณสมบัติอย่างน้อย ดังนี้
- เป็นระบบจัดการฐานข้อมูลแบบ Relational Database Management System
(RDBMS) ที่ได้รับการยอมรับและมีมาตรฐานสากล
สนับสนุนการเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลด้วยมาตรฐานต่าง ๆ เช่น Open Database
Connectivity (ODBC), ADO, .NET, CLI, Java Database Connectivity (JDBC), ANSI SQL เป็นต้น
รองรับโปรโตคอลเครือข่ายมาตรฐาน TCP/IP - สามารถทําการเก็บข้อมูลและแสดงผลได้ทั้งภาษาไทยและภาษาอังกฤษ
- มีเครื่องมือบริหารจัดการฐานข้อมูล (management tools) ในรูปแบบกราฟิก (Graphical User Interface: GUI) เพื่อความสะดวกในการบริหารจัดการ การเขียนคําสั่ง และการตรวจสอบ สถานะระบบ โดยเป็นลิขสิทธิ์ถูกต้องจากผู้ผลิตเดียวกับระบบฐานข้อมูล
- สามารถรองรับการเชื่อมต่อของผู้ใช้งาน (user connection) ได้ไม่จํากัดจํานวน
๔.๑๔ จัดหาจอแสดงภาพอัจฉริยะ โดยมีคุณลักษณะพื้นฐาน อย่างน้อย ดังนี้
ที่เทียบเท่า
เครื่อง
(๑) มีหน้าจอแสดงผลแบบสัมผัส มีขนาดไม่น้อยกว่า ๓๒ นิ้ว
(๒) รองรับการแสดงผลหน้าจอที่มีความละเอียดอย่างน้อย full HD (๑๙๒๐ x ๑๐๘๐) (๓) มีระบบประมวลผลระบบปฏิบัติการไม่น้อยกว่าระบบ Android ๑๓ หรือระบบอื่น
(๔) มีหน่วยความจําหลัก (RAM) ไม่น้อยกว่า 4 GB
(๕) มีพื้นที่จัดเก็บข้อมูล (ROM) ไม่น้อยกว่า ๑๒๘ GB
(๖) สามารถใช้งานได้ไม่น้อยกว่า Wi-Fi ๔ หรือดีกว่าและมี Bluetooth ติดตั้งมาพร้อมกับ
(๗) มีช่องเชื่อมต่อผ่าน USB 6.0 หรือ USB ๓.๐ และ HDMI เป็นอย่างน้อย
(๔) มีระบบเสียงและลําโพง built-in มาพร้อมในตัวเครื่อง
(๔) มีกล้องความละเอียดอย่างน้อย HD และมีไมโครโฟนที่ติดตั้งภายในจอภาพ หรือสามารถใช้ งานร่วมกับจอภาพได้
ติดตั้งได้สะดวก
(๑๐) สามารถรองรับการหมุนในแนวตั้ง แนวนอน ก้ม-เงย มีขาตั้งที่สามารถเคลื่อนย้ายและ
(๑๑) มีแบตเตอรี่รองรับการใช้งานต่อเนื่องอย่างน้อย ๓ ชั่วโมง
(๑๒) มีการรับประกันความชํารุดเสียหายที่เกิดจากการใช้งานเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
…ประธานกรรมการ
Zeyn Dm &
กรรมการ
……..กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
2
.กรรมการ
..กรรมการ
๑๐
๕. เงื่อนไขในการดําเนินงานหรือข้อกําหนดทั่วไป
เงื่อนไขในการดําเนินงานหรือข้อกําหนดทั่วไปของโครงการซึ่งผู้รับจ้างต้องดําเนินการมีรายละเอียด
อย่างน้อย ดังนี้
๕.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องทําตารางเปรียบเทียบรายละเอียดและเงื่อนไขเฉพาะต่อข้อกําหนดรายละเอียด (specification) เป็นรายข้อทุกข้อ (statement of compliance) ของเอกสาร โดยใช้ตัวอย่างแบบฟอร์ม ที่กําหนดให้ เพื่อเปรียบเทียบรายการดังกล่าว หากมีกรณีที่ต้องมีการอ้างอิงข้อความหรือเอกสารในส่วนอื่น ที่จัดทําเสนอมา ผู้เสนอราคาต้องระบุให้เห็นอย่างชัดเจน สามารถตรวจสอบได้โดยง่ายไว้ในเอกสาร เปรียบเทียบว่าอยู่ในส่วนใด ตําแหน่งใดของเอกสารอื่น ๆ ที่จัดทําเอกสารมา สําหรับเอกสารที่อ้างอิงถึง ให้หมายเหตุหรือ ขีดเส้นใต้หรือระบายสีพร้อมเขียนหัวข้อกํากับไว้ เพื่อให้สามารถตรวจสอบกับเอกสาร เปรียบเทียบได้ง่ายและตรงกันด้วย หากผู้เสนอราคาไม่ดําเนินการตามข้อนี้ คณะกรรมการพิจารณาผลการ
ๆ
เสนอราคาขอสงวนสิทธิ์ในการไม่พิจารณาข้อเสนอตามเอกสารของผู้เสนอราคา
ท
รายละเอียดขอบเขตของงาน
(Terms of Reference: TOR) ที่สํานักงานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
รายละเอียดขอบเขตของงาน
(Terms of Reference: TOR) ที่บริษัทฯ เสนอ
เอกสารอ้างอิง/หน้า
๕.๒ มีเครื่องมือสําหรับผู้พิการทางการเห็น (visual impairment) เช่น กลับสี ขาวดํา ความอิ่มตัวต่ํา และผู้พิการด้านการอ่าน การเรียนรู้ (Cognitive & learning disabilities) เช่น ปรับระยะบรรทัด ระยะ
ตัวอักษร
๕.๓ ต้องมีการควบคุมสิทธิ์การเข้าถึง (data security & access control) สามารถกําหนดสิทธิ์ การเข้าถึง dashboard ได้ตามระดับผู้ใช้งาน เช่น ผู้ดูแลระบบ ผู้บริหาร และผู้ใช้งานทั่วไป มีระบบบันทึก การเข้าถึงและแก้ไขข้อมูล (audit log) เพื่อความปลอดภัยของข้อมูล
๕.๔ พัฒนาระบบให้มีความมั่นคงปลอดภัยสําหรับเว็บไซต์ (website security) มีการตรวจสอบ ความถูกต้องครบถ้วนของข้อมูล รวมทั้งเงื่อนไขที่จําเป็นของข้อมูลที่ผู้ใช้บันทึกในแบบฟอร์มก่อนส่งข้อมูล และต้องคํานึงถึงการป้องกันความเสี่ยงด้านความปลอดภัยขั้นพื้นฐาน เช่น SQL Injection, XSS, CSRF เป็น
ต้น
๕.๕ ในกรณีที่ต้องจัดหาฮาร์ดแวร์หรือซอฟต์แวร์เพิ่มเติมอื่นใด เพื่อทําให้ระบบสามารถทํางานได้ผู้รับ จ้างต้องจัดหาฮาร์ดแวร์หรือซอฟต์แวร์เพิ่มเติม และเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด
๕.๖ ติดตั้งและทดสอบการทํางานของระบบทั้งหมดบนเครื่องแม่ข่ายของสํานักงาน กสม. หรือ ตามที่สํานักงาน กสม. เห็นชอบ ให้สามารถใช้งานได้
๕.๗ คุณลักษณะที่ได้จากการรวบรวมความต้องการ วิเคราะห์ และออกแบบระบบ ตามที่ผู้รับจ้าง และผู้ว่าจ้างเห็นชอบร่วมกัน ถือเป็นส่วนหนึ่งของงานตามสัญญา
Wor
ประธานกรรมการ
Tom for
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
จริ
..กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
…………..
..กรรมการ - กรร
Szo
..กรรมการ
…กรรมการ
- เครื่องมือและมาตรฐานในการพัฒนา
๖.๑ สถาปัตยกรรมระบบการออกแบบต้องเป็นการออกแบบในรูปแบบเชิงวัตถุแบบสมบูรณ์ (Object Oriented Analysis and Design) เป็นอย่างน้อย
๖.๒ ระบบจัดการฐานข้อมูลต้องใช้ฐานข้อมูลเชิงสัมพันธ์
โดยสามารถรองรับการใช้งานกับอุปกรณ์พกพา เช่น
๖.๓ พัฒนาระบบในรูปแบบ web application เครื่องคอมพิวเตอร์แบบพกพา แท็บเล็ต และสมาร์ทโฟน เป็นต้น
๖.๔ การพัฒนาและติดตั้งระบบโปรแกรมพร้อมระบบที่เกี่ยวข้องอื่นบนเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย ที่สํานักงาน กสม. กําหนด
๗. งบประมาณ
วงเงินงบประมาณ ๓,000,000 บาท (สามล้านบาทถ้วน)
๔. หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงให้เห็นถึงความพร้อมและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านตามขอบเขต การดําเนินงาน โดยสํานักงาน กสม. จะพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ (ข้อเสนอด้าน เทคนิค) และเกณฑ์ราคา ตามลําดับ ดังนี้
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องผ่านเกณฑ์คุณสมบัติของผู้เสนอราคาตามข้อ
๓.
๔.๒ การพิจารณาผู้ชนะการประกวดราคา ใช้หลักเกณฑ์การประเมินประสิทธิภาพต่อราคา (price performance) โดยให้คะแนนตามตัวแปร ๒ ตัวแปร คือ (๑) ราคาที่เสนอ และ (๒) คุณภาพของงาน โดย คณะกรรมการจะพิจารณาตามค่าตัวถ่วง ดังนี้
ตัวแปรที่ ๑ ราคาที่เสนอ
ตัวแปรที่ ๒ คุณภาพของงาน รวมทั้งหมด
น้ําหนักร้อยละ ๒๐
น้ําหนักร้อยละ ๘๐
น้ําหนักร้อยละ ๑๐๐
๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องให้ผู้จัดการโครงการที่มีชื่อตามที่ระบุโครงสร้างทีมงานตามข้อ ๓.๑๖ นําเสนอ ข้อเสนอทางเทคนิคด้วยตนเองต่อคณะกรรมการฯ ประกอบการพิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพตามวัน เวลา และ สถานที่ที่กําหนดในประกาศ โดยผู้ยื่นข้อเสนอมีเวลานําเสนอและตอบข้อซักถามฯ ไม่เกินรายละ 50 นาที โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ๕ หัวข้อ คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน ดังนี้
(๑) เกณฑ์การนําเสนอกรอบแนวคิด แผนการดําเนินงาน การออกแบบสถาปัตยกรรม ตัวอย่าง การทํางานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ ๓๐ คะแนน
(๒) มาตรฐานทางด้านการพัฒนาระบบและด้านความปลอดภัย ๑๕ คะแนน
(๓) เกณฑ์คุณวุฒิและผลงานของบุคลากร ๓๐ คะแนน
(๔) ผลงานโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่สอดคล้องกับขอบเขตงานของระบบสารสนเทศที่ยื่น
ข้อเสนอ ย้อนหลังไม่เกิน ๑๐ ปี และมีมูลค่าไม่น้อยกว่า ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท พร้อมแนบสัญญาจ้างหรือเอกสาร รับรองผลงาน ๒๐ คะแนน
(๕) เกณฑ์คุณภาพของการตอบคําถาม ๕ คะแนน
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ww
Engro
ประธานกรรมการ
.กรรมการ
Am Or
.กรรมการ
กรรมก
..กรรมการ
..กรรมการ
.กรรมการ
๑๒
ทั้งนี้ เกณฑ์ด้านคุณภาพที่ผ่านเกณฑ์การพิจารณา ต้องได้รับคะแนนการประเมินด้านคุณภาพ (performance) ไม่น้อยกว่า ๗๐ คะแนน รายละเอียดตามภาคผนวก เกณฑ์การให้คะแนนการประเมินด้าน
คุณภาพ
๔. ระยะเวลาดําเนินการ
ระยะเวลาดําเนินการ ๓๖๕ วัน
๑๐. เงื่อนไขการส่งมอบงาน / ระยะเวลาการส่งมอบ
ผู้รับจ้างจะต้องทํางานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ๓๖๕ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
โดยแบ่งการส่งมอบงานออกเป็น ๕ งวด ดังนี้
งวดที่
២
ล
๔
๕
ระยะเวลา | รายละเอียดการส่งมอบ
ภายใน ๓๐ วัน
ส่งมอบรายงานแผนการดําเนินงานของโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้าน
นับถัดจากวันที่ เฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดระยะเวลาของสัญญา ตามข้อ ลงนามในสัญญา ๔.๑ จํานวน 4 เล่ม พร้อมไฟล์ Pdf และไฟล์ Word บรรจุใน flash drive
จํานวน ๑ อัน
ภายใน ๑๕๐ วัน ส่งมอบรายงานการวิเคราะห์ความต้องการของระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวัง นับถัดจากวันที่ สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน และหน้าจอต้นแบบ (screen mockup) ซึ่งเป็น ลงนามในสัญญา ผลการดําเนินงานตามข้อ ๔.๒ - ๔.๔ จํานวน 4 เล่ม พร้อมไฟล์ Pdf และไฟล์
Word บรรจุใน flash drive จํานวน ๑ อัน
ภายใน ๓๐๐ วัน นับถัดจากวันที่
ส่งมอบ
๘
(๑) รายงานแสดงรายละเอียดและผลการดําเนินงานตามข้อ ๔.๕ - ๔.๙ ลงนามในสัญญา จํานวน 4 เล่ม พร้อมไฟล์ Pdf และไฟล์ Word บรรจุใน flash drive
จํานวน ๑ อัน
(๒) ชุดโปรแกรมตามข้อ ๔.๑๒ - ๔.๑๓
(๓) จอแสดงภาพอัจฉริยะ ตามข้อ ๔.๑๔
ภายใน ๓๓๕ วัน ส่งมอบรายงานแสดงรายละเอียดและผลการดําเนินงานตามข้อ ๔.๑๐ จํานวน
นับถัดจากวันที่ ๘ เล่ม พร้อมไฟล์ Pdf และไฟล์ Word บรรจุใน flash drive จํานวน ๑ อัน ลงนามในสัญญา
ภายใน ๓๖๕ วัน ส่งมอบ
นับถัดจากวันที่
(๑) คู่มือการใช้งานระบบตามข้อ ๔.๑๑ จํานวน ๒๐ เล่ม พร้อมไฟล์ Pdf และ
ลงนามในสัญญา | ไฟล์ Word บรรจุใน flash drive จํานวน ๑ อัน
(๒) ส่งมอบ สื่อวีดิทัศน์แนะนําการใช้งาน (video clip) ตามข้อ ๔.๑๑ (๓) ส่งมอบไฟล์ source code ทั้งหมดที่ไม่ผ่านการเข้ารหัสที่สามารถนําไป แก้ไขพัฒนาต่อยอดในอนาคตได้ พร้อมสคริปต์ติดตั้งและสํารองข้อมูล (backup & recovery procedure) บรรจุใน external hard disk จํานวน ๑ ชุด
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
lurr From On
..กรรมการ
กร
..กรรมการ
..กรรมการ
..กรรมการ
qy
.กรรมการ
..กรรมการ
๑๓
๑๑. เงื่อนไขในการชําระเงิน
๑๑.๑
งวดที่ ๑ กําหนดจ่ายเป็นจํานวนร้อยละ ๕ ของวงเงินค่าจ้างทั้งหมดตามสัญญาจ้าง เมื่อผู้รับจ้าง ส่งมอบงานงวดที่ ๑ และคณะกรรมการได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
๑๑.๒ งวดที่ ๒ กําหนดจ่ายเป็นจํานวนร้อยละ ๓๕ ของวงเงินค่าจ้างทั้งหมดตามสัญญาจ้าง เมื่อผู้รับจ้าง ส่งมอบงานงวดที่ ๒ และคณะกรรมการได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
๑๑.๓
งวดที่ ๓ กําหนดจ่ายเป็นจํานวนร้อยละ ๔๐ ของวงเงินค่าจ้างทั้งหมดตามสัญญาจ้าง เมื่อผู้รับจ้าง ส่งมอบงานงวดที่ ๓ และคณะกรรมการได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
๑๑.๔ งวดที่ ๔ กําหนดจ่ายเป็นจํานวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินค่าจ้างทั้งหมดตามสัญญาจ้าง เมื่อผู้รับจ้าง ส่งมอบงานงวดที่ ๔ และคณะกรรมการได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
๑๑.๕ งวดที่ ๕ กําหนดจ่ายเป็นจํานวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินค่าจ้างทั้งหมดตามสัญญาจ้าง เมื่อผู้รับจ้าง ส่งมอบงานงวดที่ ๕ และคณะกรรมการได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
๑๒. อัตราการปรับ
ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งได้ จะต้องยินยอมให้สํานักงาน กสม. ปรับในส่วนที่เกินกําหนดเวลา ในอัตราค่าปรับเป็นรายวัน ร้อยละ 0.90 ของวงเงินค่าจ้างตามสัญญาโดยนับ เวลาเริ่มต้นตั้งแต่เวลาที่เกินกําหนดและกรณีมีผลกระทบทางกฎหมายผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบแต่ผู้เดียว
๑๓. การรับประกันผลงาน และการซ่อมบํารุงรักษา
ผู้รับจ้างจะต้องสนับสนุนการใช้งาน (development post support) และรับประกัน ความชํารุดบกพร่องของระบบและผลงานที่ดําเนินการภายในโครงการ ให้สามารถสนับสนุนและตอบสนอง ความต้องการของผู้ใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปีหลังส่งมอบงานงวดสุดท้าย และคณะกรรมการได้ตรวจรับเรียบร้อยแล้ว โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ เพิ่มเติมทั้งสิ้น
๑๓.๒ กรณีมีการร้องขอให้มีการแก้ไขระบบงานที่เกิดจากความผิดพลาดของระบบ ผู้รับจ้างต้อง ดําเนินการภายใน ๒๔ ชั่วโมง และแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน ๔๘ ชั่วโมง นับจากวันที่ได้รับแจ้ง โดยไม่คิด ค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น
๑๓.๓ ผู้รับจ้างจะต้องมีเจ้าหน้าที่บริการให้คําปรึกษาและรับแจ้งปัญหาทางโทรศัพท์หรือช่องทางอื่น ที่สะดวก โดยผู้รับจ้างจะต้องระบุชื่อและเบอร์โทรศัพท์หรือช่องทางอื่นที่ สามารถติดต่อได้สะดวกในกรณีที่มี ปัญหา
๑๓.๔ กรณีระบบเกิดปัญหาหรือเหตุขัดข้องในกรณีเร่งด่วน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดําเนินงานของ สํานักงาน กสม. อย่างร้ายแรง หรือส่งผลให้การดําเนินงานของสํานักงาน กสม. หยุดชะงัก เมื่อเจ้าหน้าที่ สํานักงาน กสม. แจ้งให้ผู้รับจ้างทราบแล้ว ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการแก้ไขปัญหาทันที และผู้รับจ้างต้องทํา การแก้ไขให้แล้วเสร็จเพื่อให้ระบบทํางานได้อย่างถูกต้องตามปกติภายใน 6 ชั่วโมง นับแต่เวลาที่ได้รับแจ้ง
๑๓.๕ ในช่วงระยะเวลารับประกัน หากพบข้อบกพร่องของระบบ ระบบทํางานขัดข้อง ไม่สมบูรณ์ ผู้รับจ้างต้องทําการแก้ไข ปรับปรุงเอกสารการออกแบบระบบและฐานข้อมูล คู่มือผู้ดูแลระบบ และคู่มือ ผู้ใช้งานระบบให้เป็นปัจจุบัน พร้อมดําเนินการจัดฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่สํานักงาน กสม.
៨
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Kryn
..กรรมการ
………กรรมการ
…กรรมการ
.กรรมการ
ค
..กรรมการ
..กรรมการ
๑๔
๑๔. การรักษาความลับ / ข้อมูลโปรแกรมคอมพิวเตอร์
ผู้รับจ้างจะต้องไม่ส่งต่อหรือส่งมอบเอกสารและข้อมูลส่วนใดส่วนหนึ่ง รวมถึงไม่เปิดเผยหรือ
นําข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโครงการไปใช้ประโยชน์ ทั้งในช่วงของการพัฒนาหรือหลังส่งมอบงานแล้วเสร็จ โดยไม่ได้รับอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากสํานักงาน กสม.
๑๕. กรรมสิทธิ์ของเอกสารและข้อมูล
๑๕.๑ ข้อมูลรายงาน เอกสาร ผลการวิเคราะห์และศึกษาทั้งหมดที่ใช้ในการจัดทําโครงการนี้ ซึ่งรวมถึง Source Code ระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน และเอกสารที่เกี่ยวข้างกับระบบ ที่ได้พัฒนาใหม่และพัฒนาเพิ่มเติมให้กับสํานักงาน กสม. ซึ่งผู้รับจ้างเป็นผู้ดําเนินการและจัดหามาตามสัญญานี้ จะตกเป็นกรรมสิทธิ์ของสํานักงาน กสม. ทันทีที่ส่งมอบ และระบบสารสนเทศตามโครงการนี้ ต้องสามารถ ใช้งานได้ตลอดไปโดยไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม
๑๕.๒ สํานักงาน กสม. ขอสงวนสิทธิ์ในผลงานทุกอย่าง ผู้รับจ้างจะนําไปใช้หรือเผยแพร่ หรืออนุญาต ให้ผู้ใดใช้ทั้งหมดหรือบางส่วนไม่ได้ เว้นแต่ได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากสํานักงาน กสม. หากมี
ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับกรรมสิทธิ์ดังกล่าวให้เป็นไปตามกฎหมาย
๑๕.๓ ในกรณีที่บุคคลภายนอกกล่าวอ้างถึงหรือใช้สิทธิเรียกร้องใด ๆ ว่ามีการละเมิดลิขสิทธิ์หรือ สิทธิบัตรเกี่ยวกับ hardware และ Software ในโครงการนี้ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการทั้งปวงเพื่อให้ การกล่าวอ้างหรือการเรียกร้องเรื่องดังกล่าวระงับสิ้นไปโดยเร็วและผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ชําระค่าเสียหายและ
ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมด
๑๕.๔ การพัฒนาระบบงานสารสนเทศ ตามโครงการนี้ หากมีความจําเป็นต้องใช้ ระบบงานอื่น ที่มี ลิขสิทธิ์ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการขออนุญาต และชําระค่า ลิขสิทธิ์ ให้เรียบร้อยก่อนนํามาใช้ในการพัฒนาระบบ สารสนเทศให้กับสํานักงาน กสม.
๑๖. ข้อสงวนสิทธิ
สํานักงาน กสม.ขอสงวนสิทธิที่จะไม่จ้างผู้รับจ้างครั้งนี้ หากปรากฏว่าการยื่นข้อเสนอไม่เป็นไปตาม หลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขที่กําหนด หรือ เมื่อคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่า การจ้างผู้ที่ได้รับคัดเลือก ดังกล่าวจะไม่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการเท่าที่ควร ซึ่งค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ของผู้เสนอเข้ารับการคัดเลือก ที่เกิดขึ้นจากการนี้ เป็นค่าใช้จ่ายของผู้เสนอเข้ารับการคัดเลือก โดยผู้เสนอไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ จากสํานักงาน กสม. ทั้งสิ้น
๑๗. สถานที่ส่งมอบงาน
สํานักงาน กสม. ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 5 - ๗ ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
lo
.กรรมการ
…กรรมการ
………กรรมการ
…กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
๑๒. คณะกรรมการร่างขอบเขตของงาน
๑๕
นางสาวพีรดา ภูมิสวัสดิ์
ผู้อํานวยการสํานักเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์
สิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Luty
นางชมพูนุท ป้อมป้องศึก หัวหน้ากลุ่มงานเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์
สิทธิมนุษยชน
กรรมการ
ค
นายคเณศศักดิ์ ชัยอินทร์
หัวหน้ากลุ่มงานพัฒนาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล
กรรมการ
ผู้ช่วยศาสตราจารย์พิจิตรพงศ์ สุนทรพิพิธ ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการบริหารจัดการ การสื่อสารและเทคโนโลยี
กรรมการ
(นางสุพรรณี ชาติสุข) หัวหน้ากลุ่มงานคอมพิวเตอร์และระบบเครือข่าย
กรรมการ
(นายศรัทธาวุฒิ จันขันธ์) นักวิชาการสิทธิมนุษยชนชํานาญการ
กรรมการ
๑๘. ผู้เสนอขอบเขตของงาน
(นายนที เกตุรัตน์) นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชํานาญการ
กรรมการ
๑๙. ผู้อนุมัติขอบเขตของงาน
B
(นางสาวจิราภรณ์ ทองคําวัฒนะ) ผู้อํานวยการสํานักดิจิทัลสิทธิมนุษยชน
My th
(นางสาวหรรษา หอมหวล)
เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๑๖
ภาคผนวก เกณฑ์การให้คะแนนการประเมินด้านคุณภาพ
เกณฑ์และคะแนนการประเมินด้านคุณภาพ ค่าประสิทธิภาพต่อราคา (price performance)
การนําเสนอและข้อเสนอทางเทคนิคการพัฒนาระบบ (คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน)
๑. เกณฑ์การนําเสนอกรอบแนวคิด แผนการดําเนินงาน การออกแบบสถาปัตยกรรม ตัวอย่างการทํางานของระบบ สารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ รวม ๓๐ คะแนน โดยมีเกณฑ์คะแนนย่อย ดังนี้
๑.๑ การนําเสนอระบบ ๕ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๐ คะแนน ไม่มีการนําเสนอระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ
๑ คะแนน นําเสนอระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ โดยใช้รูปแบบเอกสารหรือใช้สไลด์นําเสนอ ไม่มีการนําเสนอ
ในรูปแบบการสาธิต
๕ คะแนน นําเสนอระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ โดยใช้รูปแบบเอกสารหรือใช้สไลด์นําเสนอ และ
ในรูปแบบการสาธิต (Demo)
๑.๒ กรอบแนวคิดและแผนการดําเนินงาน ๑๐ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง) ๐ คะแนน ไม่นําเสนอกรอบแนวคิด และ/หรือกรอบแนวคิดและแผนการดําเนินงานสอดคล้องกับขอบเขตงาน
น้อยกว่าร้อยละ ๓๐
๕ คะแนน กรอบแนวคิดและแผนการดําเนินงานสอดคล้องกับขอบเขตงาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๓๐ ๑๐ คะแนน กรอบแนวคิดและแผนการดําเนินงานสอดคล้องกับขอบเขตงาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๗๐ ๑.๓ การออกแบบสถาปัตยกรรม ๕ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๐ คะแนน ออกแบบสถาปัตยกรรมไม่แสดงถึงการรองรับระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอตามขอบเขตงาน
คะแนน ออกแบบสถาปัตยกรรมที่สามารถรองรับระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอตามขอบเขตงาน และแสดงถึง
๕
แนวโน้มที่จะรองรับการขยายการทํางานของระบบฯ ในอนาคตได้
๑.๔ ตัวอย่างการทํางานและการทดสอบ ๑๐ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๐ คะแนน มีตัวอย่างการทํางานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ แต่ไม่สอดคล้องกับขอบเขตงาน และ
ไม่สามารถทดสอบได้จริง น้อยกว่าร้อยละ ๓๐
๕ คะแนน มีตัวอย่างการทํางานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ โดยมีหน้าจอที่สามารถทดสอบฟังก์ชันเบื้องต้น
ได้บางส่วนตามขอบเขตงาน แสดงถึงแนวโน้มที่จะออกแบบระบบฯ ให้เป็นไปตามขอบเขตงานได้ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๓๐
๑๐ คะแนน มีตัวอย่างการทํางานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ โดยมีหน้าจอที่สามารถทดสอบฟังก์ชันเบื้องต้น
ได้บางส่วนตามขอบเขตงาน แสดงถึงแนวโน้มที่จะออกแบบระบบฯ ให้เป็นไปตามขอบเขตงานได้ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๗๐
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
luuy
ประธานกรรมการ
กรรมการ
Xp ep
..กรรมการ
กรรม
กรรมการ
กรรมการ
จัง
……กรรมการ
Să
..กรรมการ
๑๗
เกณฑ์และคะแนนการประเมินด้านคุณภาพ ค่าประสิทธิภาพต่อราคา (price performance)
๒. มาตรฐานทางด้านการพัฒนาระบบและด้านความปลอดภัย รวม ๑๕ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้
คะแนนได้มากกว่าหนึ่งข้อ)
๕
๐ คะแนน ไม่มีผลงานนําเสนอ
๕ คะแนน นําเสนอแนวคิดเพื่อป้องกันการโจมตีในรูปแบบต่าง ๆ ของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ
๕
คะแนน นําเสนอโดยระบุแผนและเครื่องมือเพื่อป้องกันการโจมตีในรูปแบบต่าง ๆ ของระบบสารสนเทศที่ยื่น
ข้อเสนอที่แสดงว่าจะสามารถดําเนินการได้จริง
คะแนน นําเสนอโดยระบุวิธีการและเครื่องมือเพื่อป้องกันการโจมตีในรูปแบบต่าง ๆ ของระบบสารสนเทศที่ยื่น ข้อเสนอที่แสดงว่าจะสามารถดําเนินการได้จริง และพร้อมที่จะส่งมอบวิธีการและเครื่องมือดังกล่าวใน การพัฒนาระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ
๓ เกณฑ์คุณวุฒิและผลงานของบุคลากร รวม ๓๐ คะแนน
ผู้จัดการโครงการ (Project Manager) ๑๐ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง) ๒ คะแนน มีคุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๕ คะแนน มีคุณวุฒิสูงกว่าตามข้อกําหนด หรือ มีประสบการณ์ของบุคลากรมากกว่า ๑๐ ปีขึ้นไป
๘ คะแนน มีคุณวุฒิสูงกว่าตามข้อกําหนด และ มีประสบการณ์ของบุคลากรมากกว่า ๑๕ ปีขึ้นไป
๑๐ คะแนน มีคุณวุฒิสูงกว่าตามข้อกําหนด และ มีประสบการณ์ของบุคลากรมากกว่า ๒๐ ปีขึ้นไป ๓.๒ นักวิเคราะห์ระบบและกระบวนงาน/โครงสร้างระบบ (System Analyst) ๔ คะแนน (คณะกรรมการ
พิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๑ คะแนน มีคุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๒.๕ คะแนน มีคุณวุฒิตามข้อกําหนดและมีประสบการณ์มากกว่า ๑๐ ปีขึ้นไป หรือมีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรี
ขึ้นไปและมีประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๔ คะแนน มีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้นไปและมีประสบการณ์มากกว่า ปีขึ้นไป
๑๐
๓.๓ นักออกแบบระบบสารสนเทศ ฐานข้อมูล (Software/Database Architect) ๔ คะแนน (คณะกรรมการ พิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๑ คะแนน มีคุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๒ คะแนน มีคุณวุฒิตามข้อกําหนดและมีประสบการณ์มากกว่า ๕ ปีขึ้นไป หรือมีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรี
ขึ้นไปและมีประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๔. คะแนน มีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้นไปและมีประสบการณ์มากกว่า ๕ ปีขึ้นไป
๓.๔ นักพัฒนาระบบ (Programmer) คนที่ ๑ ๓ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๑ คะแนน มีคุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๒ คะแนน มีคุณวุฒิตามข้อกําหนดและมีประสบการณ์มากกว่า ๕ ปีขึ้นไป หรือมีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรี
ขึ้นไปและมีประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๓ คะแนน มีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้นไปและมีประสบการณ์มากกว่า ๕ ปีขึ้นไป
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ประธานกรรมการ
Zeyn Don Or
กรรมการ
.กรรมการ
……………กรรมการ
กร
จ
…..กรรมการ
.กรรมการ
S
……………….กรรมการ
๑๘
เกณฑ์และคะแนนการประเมินด้านคุณภาพ ค่าประสิทธิภาพต่อราคา (price performance)
๓.๕ นักพัฒนาระบบ (Programmer) คนที่ ๒ ๓ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๑ คะแนน มีคุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๑.๕
คะแนน มีคุณวุฒิตามข้อกําหนดและมีประสบการณ์มากกว่า ๓ ปีขึ้นไป หรือมีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้น
ไปและมีประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๓ คะแนน มีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้นไปและมีประสบการณ์มากกว่า ๓ ปีขึ้นไป
๓.๖ นักพัฒนาระบบ (Programmer) คนที่ ๓ ๓ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๑ คะแนน มีคุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๑.๕ คะแนน มีคุณวุฒิตามข้อกําหนดและมีประสบการณ์มากกว่า ๓ ปีขึ้นไป
หรือมีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้นไปและมีประสบการณ์ของบุคลากรตามข้อกําหนด
๓ คะแนน มีคุณวุฒิระดับสูงกว่าปริญญาตรีขึ้นไปและมีประสบการณ์มากกว่า ๓ ปีขึ้นไป
๓.๗ ใบรับรองความรู้ความสามารถระดับบุคคล (personal certification) ๓ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณา เลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๐ คะแนน ไม่มี
๓ คะแนน บุคลากรที่เสนอชื่อในโครงการฯ ต้องมีใบรับรองความรู้ความสามารถระดับบุคคล (personal
certification) ในสาขาความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ (security) และ/หรือ การบริหารจัดการเครื่อง แม่ข่าย (server/system administration) หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง จากหน่วยงานหรือเจ้าของผลิตภัณฑ์ ที่เป็นมาตรฐานสากล เช่น Microsoft, Oracle เป็นต้น โดยใบรับรองดังกล่าวต้องยังไม่หมดอายุ ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ อย่างน้อย ๑ คน
๔. ผลงานโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่สอดคล้องกับขอบเขตงานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ ย้อนหลังไม่เกิน ๑๐ ปี และมีมูลค่าไม่น้อยกว่า ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท พร้อมแนบสัญญาจ้างหรือเอกสารรับรองผลงาน ๒๐ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
0 คะแนน ไม่มีผลงาน
๕ คะแนน จํานวน ๑ โครงการ
ที่แสดงถึงคุณลักษณะของระบบที่สอดคล้องกับขอบเขตงานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ
๑๐ คะแนน จํานวน ๒ โครงการ
ที่แสดงถึงคุณลักษณะของระบบที่สอดคล้องกับขอบเขตงานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ
๒๐ คะแนน จํานวน ๓ โครงการ ขึ้นไป
ที่แสดงถึงคุณลักษณะของระบบที่สอดคล้องกับขอบเขตงานของระบบสารสนเทศที่ยื่นข้อเสนอ
๕. เกณฑ์คุณภาพของการตอบคําถาม ๕ คะแนน (คณะกรรมการพิจารณาเลือกให้คะแนนข้อใดข้อหนึ่ง)
๐ คะแนน ตอบคําถามไม่ตรงประเด็นคําถาม
๓ คะแนน | ตอบคําถามตรงประเด็นคําถาม แต่ยังไม่แสดงถึงแนวโน้มในการดําเนินโครงการฯ ได้อย่างสําเร็จ ๕ คะแนน ตอบคําถามตรงประเด็นคําถาม และแสดงถึงแนวโน้มในการดําเนินโครงการฯ ได้อย่างสําเร็จ
ขอบเขตงานจ้าง (Terms of Reference) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศด้านเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
gua
ประธานกรรมการ
Zupr Dm On
กรรมการ
..กรรมการ
กรรมการ
……….กรรมการ
..กรรมการ
กรรมการ