ประกวดราคาซื้อวัสดุการแพทย์ ชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ จำนวน 49 รายการ

• หมายเหตุ: หัวข้อวัตถุประสงค์ (๑.๓) ในเอกสาร TOR ไม่ได้ระบุรายละเอียดไว้
• วัตถุประสงค์โดยนัยจากชื่อโครงการ: เพื่อจัดหาชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ จำนวน ๔๙ รายการ สำหรับใช้ในการตรวจทางห้องปฏิบัติการของศูนย์หัวใจสิริกิติ์ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มหาวิทยาลัยขอนแก่น

• จัดหาและส่งมอบชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ จำนวน ๔๙ รายการ ตามรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะในเอกสารแนบ ๑
• ส่งมอบพัสดุให้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ ภายในระยะเวลา ๒๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• ราคาที่เสนอต้องรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวง
• ยื่นข้อเสนอผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)

• ชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ จำนวน ๔๙ รายการ ตามเอกสารแนบ ๑ (รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของแต่ละรายการอยู่ในเอกสารแนบ ๑ ของ TOR)
• การส่งมอบพัสดุครบถ้วนตามสัญญาภายในกำหนดเวลา ๒๐๐ วัน

• ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ: ๒๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• ไม่ได้ระบุวันเริ่มต้นโครงการหรือกำหนดการประกวดราคาในเอกสาร TOR นี้

• Eligibility Requirements:
  • เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  • ลงทะเบียนข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือไม่เป็นผู้กระทำการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่ได้สละเอกสิทธิ์)
  • กรณียื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า”: ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน หรือกรณีมีผู้เข้าร่วมค้าหลัก สามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวได้ โดยผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องมีสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
• Standards Compliance: ไม่ได้ระบุข้อกำหนด ISO หรือมาตรฐานสากลอื่น ๆ
• Experience: ต้องเป็นผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาดังกล่าว (ไม่ได้ระบุจำนวนปีหรือผลงานเฉพาะเจาะจง)
• Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุ
• Technical Capabilities: ไม่ได้ระบุเพิ่มเติมนอกจากคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุตามเอกสารแนบ ๑
• Personnel: ไม่ได้ระบุ
• Financial Capacity (มูลค่าสุทธิของกิจการ):
  • นิติบุคคลไทยที่จดทะเบียนเกิน ๑ ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) เป็นบวกติดต่อกัน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ จากงบแสดงฐานะการเงินที่ตรวจรับรองแล้ว
  • นิติบุคคลไทยที่ยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๘ ล้านบาท
  • บุคคลธรรมดา: ต้องมีเงินฝากธนาคารเป็นบวก ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอ (ประมาณ ๖.๓๙ ล้านบาท) และต้องแสดงอีกครั้งในวันลงนามสัญญา
  • กรณีมูลค่าสุทธิไม่เพียงพอ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต โดยวงเงินสินเชื่อต้องออกให้นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  • ยกเว้น: หน่วยงานของรัฐ และนิติบุคคลไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑

• ใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based criteria) ในการพิจารณาตัดสินคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
• ไม่ได้ระบุการใช้คะแนนทางเทคนิคหรือเกณฑ์อื่น ๆ นอกจากราคา

• พัสดุ: ชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ (Blood Chemistry and Fluid Reagent Test Kits)
• จำนวน: ๔๙ รายการ
• รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุทั้ง ๔๙ รายการ ระบุอยู่ในเอกสารแนบ ๑ ท้าย TOR (ผู้สนใจยื่นข้อเสนอควรตรวจสอบรายละเอียดจากเอกสารแนบโดยตรง)

• การชำระเงิน: จ่ายค่าสิ่งของเป็นครั้งเดียว เมื่อผู้ขายส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา และศูนย์หัวใจสิริกิติ์ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ตรวจรับมอบสิ่งของเรียบร้อยแล้ว
• ราคาค่าสิ่งของรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวง
• อัตราค่าปรับ: ร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ ต่อวัน (กรณีส่งมอบล่าช้า)
• ระยะเวลาส่งมอบ: ๒๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• คำถาม: พัสดุที่จัดซื้อในโครงการนี้มีกี่รายการ และดูรายละเอียดได้จากที่ใด?
  คำตอบ: มีทั้งหมด ๔๙ รายการ เป็นชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ โดยรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของแต่ละรายการระบุอยู่ในเอกสารแนบ ๑ ท้าย TOR
• คำถาม: ผู้ชนะการประกวดราคาต้องส่งมอบพัสดุภายในระยะเวลาเท่าใด?
  คำตอบ: ต้องส่งมอบให้ครบถ้วนภายใน ๒๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• คำถาม: หากส่งมอบพัสดุล่าช้า จะมีการเรียกเก็บค่าปรับเท่าไร?
  คำตอบ: คิดค่าปรับในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
• คำถาม: หน่วยงานจะชำระเงินค่าพัสดุเมื่อใด?
  คำตอบ: จะชำระเงินเป็นครั้งเดียว เมื่อผู้ขายส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา และหน่วยงานได้ตรวจรับมอบสิ่งของเรียบร้อยแล้ว
• คำถาม: ราคาที่เสนอต้องรวมภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่?
  คำตอบ: ใช่ ราคาค่าสิ่งของที่จ่ายให้ผู้ขายรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว
• คำถาม: นิติบุคคลที่จดทะเบียนใหม่และยังไม่มีงบแสดงฐานะการเงิน ต้องมีทุนจดทะเบียนเท่าไร?
  คำตอบ: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๘ ล้านบาท
• คำถาม: หากมูลค่าสุทธิของกิจการไม่เพียงพอ สามารถใช้วงเงินสินเชื่อแทนได้หรือไม่?
  คำตอบ: ได้ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย และวงเงินสินเชื่อต้องออกให้นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
• คำถาม: กิจการร่วมค้า (Joint Venture) สามารถยื่นข้อเสนอได้หรือไม่ มีเงื่อนไขอย่างไร?
  คำตอบ: ได้ โดยผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน หรือกรณีมีข้อตกลงกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก สามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวได้ แต่ผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องมีสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
• คำถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นบุคคลธรรมดาต้องแสดงหลักทรัพย์ทางการเงินอย่างไร?
  คำตอบ: ต้องมีบัญชีเงินฝากธนาคารเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอ ณ วันยื่นข้อเสนอ และหากได้รับคัดเลือกต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งในวันลงนามในสัญญา
• คำถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกยกเว้นการพิจารณามูลค่าสุทธิของกิจการมีกรณีใดบ้าง?
  คำตอบ: ได้แก่ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ และนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาซื้อวัสดุการแพทย์ ชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ จำนวน ๔๙ รายการ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๒๕,๕๕๘,๐๕๗.๐๐ บาท (ยี่สิบห้าล้านห้าแสนห้าหมื่นแปด พันห้าสิบเจ็ดบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ ศูนย์หัวใจสิริกิติ์ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำ การอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นก่อสร้าง ของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงิน ที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวกติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะ ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๘ ล้านบาท
(๓) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ โดยพิจารณาจากบัญชีเงินฝาก ธนาคาร ณ วันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอใน ครั้งนั้น และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดัง กล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการและทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อเพื่อมาสนับสนุนให้มูลค่าสุทธิ ของกิจการ (Net Worth) ไม่ ติดลบ หรือให้มีสภาพคล่องที่ดีจนเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ ค้าประกัน ตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีตาม (๑) - (๔) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดำเนินการจัดซื้อ และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
เอกสารแนบ ๑ ชุดน้ำยาตรวจสารเคมีในเลือดและสารน้ำ จำนวน ๔๙ รายการ
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๒๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
ศูนย์หัวใจสิริกิติ์ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มหาวิทยาลัยขอนแก่น จะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และศูนย์หัวใจสิริกิติ์ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ มหาวิทยาลัยขอนแก่นได้ตรวจรับมอบสิ่งของไว้เรียบร้อยแล้ว
๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ ศูนย์หัวใจสิริกิติ์ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มหาวิทยาลัย ขอนแก่น จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
๗. อัตราค่าปรับ
อัตราค่าปรับกำหนดให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์