ประกวดราคาจ้างงานจ้างเหมาตรวจซ่อมและบำรุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนำแสง แบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง รวม 12 เขต ปี 2569
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) มีความประสงค์จะจ้างเหมาดําเนินงาน “ตรวจซ่อม และบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสง แบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง” สําหรับ 12 เขต ในปีงบประมาณ 2569 ตามประกาศของ กฟภ. ลงวันที่ 16 มกราคม 2559 โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาความพร้อมและประสิทธิภาพของโครงข่ายสื่อสารด้วยแสง (Optical Fiber Cable Network) ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานสําคัญสําหรับระบบควบคุม ดูแล และสื่อสารภายในองค์กร โดยงานจะดําเนินการในลักษณะบริการพร้อมปฏิบัติงานตลอด 24 ชั่วโมง (24/7 Standby Maintenance)
ขอบเขตงานหลักครอบคลุมการตรวจสอบ ป้องกัน ตรวจซ่อม และบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสงและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เพื่อลดโอกาสการเกิดเหตุขัดข้องและฟื้นฟูระบบได้อย่างรวดเร็วเมื่อเกิดปัญหา เพื่อให้โครงข่ายสื่อสารมีความพร้อมใช้งานสูงสุด
โครงการนี้แบ่งการจ้างออกเป็น 4 กลุ่มงานหรือ 4 สัญญาแยกกัน ตามพื้นที่ภูมิภาค ได้แก่ 1) กลุ่มงานที่ 1 (พื้นที่ภาคเหนือ) ระยะทาง 12,793 กม., 2) กลุ่มงานที่ 2 (พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ) ระยะทาง 14,976 กม., 3) กลุ่มงานที่ 3 (พื้นที่ภาคกลาง) ระยะทาง 10,605 กม., และ 4) กลุ่มงานที่ 4 (พื้นที่ภาคใต้) ระยะทาง 9,476 กม. ผู้ยื่นเสนอราคาสามารถเลือกยื่นเสนอราคาได้ตั้งแต่ 1, 2, 3 หรือทั้ง 4 กลุ่มงาน โดยต้องมีคุณสมบัติและผลงานที่สอดคล้องกับจํานวนกลุ่มงานที่เสนอราคา การประกวดราคาดําเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
English summary
The Provincial Electricity Authority (PEA) intends to hire a contractor for the “Inspection, Repair, and Maintenance of Optical Fiber Cable Network with 24/7 Standby Readiness” project for 12 areas in the fiscal year 2023, according to its announcement dated January 16, 2016. The project aims to ensure the continuous availability and performance of the optical fiber communication network, which is critical for the organization’s control, monitoring, and communication systems. The work involves proactive and reactive maintenance services on a 24/7 standby basis.
The project is divided into four work packages or four separate contracts based on geographical regions: 1) Package 1 (Northern Region) covering 12,793 km, 2) Package 2 (Northeastern Region) covering 14,976 km, 3) Package 3 (Central Region) covering 10,605 km, and 4) Package 4 (Southern Region) covering 9,476 km. Bidders may submit proposals for one, two, three, or all four packages, subject to meeting specific experience and financial capability requirements corresponding to the number of packages bid. The procurement will be conducted via electronic bidding (e-bidding) in compliance with Thai government procurement regulations.
พื้นที่ปฏิบัติงานครอบคลุม 12 เขต ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ทั่วประเทศ
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อรักษาความพร้อมและประสิทธิภาพของโครงข่ายสื่อสารด้วยแสง (Optical Fiber Cable Network) ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานสําคัญสําหรับระบบควบคุม ดูแล และสื่อสารภายในองค์กรการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
- เพื่อดําเนินการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสงแบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง
- เพื่อลดโอกาสการเกิดเหตุขัดข้องและฟื้นฟูระบบได้อย่างรวดเร็วเมื่อเกิดปัญหา
- เพื่อให้โครงข่ายสื่อสารมีความพร้อมใช้งานสูงสุด สนับสนุนการให้บริการไฟฟ้า
ขอบเขตของงาน
งานหลักครอบคลุมการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสงแบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง สําหรับ 12 เขตของ กฟภ. โดยแบ่งพื้นที่ทํางานเป็น 4 กลุ่มภูมิภาค:
- กลุ่มงานที่ 1: พื้นที่ภาคเหนือ (ระยะทางสายเคเบิล 12,793.00 กิโลเมตร)
- กลุ่มงานที่ 2: พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (ระยะทางสายเคเบิล 14,976.00 กิโลเมตร)
- กลุ่มงานที่ 3: พื้นที่ภาคกลาง (ระยะทางสายเคเบิล 10,605.00 กิโลเมตร)
- กลุ่มงานที่ 4: พื้นที่ภาคใต้ (ระยะทางสายเคเบิล 9,476.00 กิโลเมตร)
ขอบเขตงานรวมถึง (แต่ไม่จํากัดเพียง):
- การตรวจสอบและบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance) โครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสงและอุปกรณ์สื่อสัญญาณ
- การแก้ไขและซ่อมแซมเมื่อเกิดความเสียหายหรือขัดข้อง (Corrective Maintenance)
- การเตรียมความพร้อมและสามารถตอบสนองเหตุฉุกเฉินได้ตลอด 24 ชั่วโมง
- การดําเนินงานตามข้อกําหนดและมาตรฐานของ กฟภ. ตามประกาศที่เกี่ยวข้อง
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- บริการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสงอย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาสัญญา
- การตอบสนองและแก้ไขปัญหาได้ทันทีตามคําร้องขอของ กฟภ. ในลักษณะเตรียมความพร้อม 24/7
- รายงานผลการปฏิบัติงานและการบํารุงรักษาตามระยะที่กําหนด
- การรักษาระดับความพร้อมใช้งาน (Availability) ของโครงข่ายสื่อสารให้ได้ตามมาตรฐานที่กําหนด
- แผนการทํางาน (Work Plan) ที่ต้องเสนอตามเอกสารแนบท้าย
ระยะเวลาดำเนินการ
ระบุเป็น “ปี 2569” แสดงว่าเป็นโครงการในปีงบประมาณนั้น ระยะเวลาสัญญาคงขึ้นอยู่กับรายละเอียดในแบบสัญญาจ้าง (เอกสารแนบท้าย 1.3) ซึ่งไม่ได้ระบุชัดเจนในส่วนที่ให้มา ควรตรวจสอบแบบสัญญาอีกครั้งสําหรับวันที่เริ่มต้น สิ้นสุด และระยะเวลาปฏิบัติงานที่แน่นอน
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
-
Eligibility Requirements:
- ต้องเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือกระทําการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า” ต้องปฏิบัติตามข้อกําหนดเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมค้าหลัก สัดส่วนงาน และการยื่นข้อเสนอ
-
Standards Compliance: ไม่ได้ระบุเฉพาะเจาะจงในส่วนที่ให้มา
-
Experience:
- ต้องมีผลงานการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง หรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายดังกล่าว (งาน MA แบบเตรียมความพร้อม) หรือ ผลงานการติดตั้งเคเบิลใยแก้วนําแสงหรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายดังกล่าว
- ผลงานต้องเป็นสัญญาเดียวที่ให้บริการกับทางราชการ องค์กรของรัฐ หรือเอกชนในประเทศไทย
- วงเงินค่าผลงานรวมภาษีมูลค่าเพิ่มขั้นต่ํา ขึ้นอยู่กับจํานวนกลุ่มงานที่เสนอราคา:
- เสนอราคา 1 กลุ่มงาน: มีผลงานไม่น้อยกว่า 4,000,000 บาท
- เสนอราคา 2 กลุ่มงาน: มีผลงานไม่น้อยกว่า 8,000,000 บาท
- เสนอราคา 3 กลุ่มงาน: มีผลงานไม่น้อยกว่า 12,000,000 บาท
- เสนอราคา 4 กลุ่มงาน: มีผลงานไม่น้อยกว่า 16,000,000 บาท
-
Previous Project Cost: ดูรายละเอียดในหัวข้อ “Experience” ด้านบน
-
Technical Capabilities: ไม่ได้ระบุเฉพาะเจาะจงในส่วนที่ให้มา แต่อ้างอิงถึงความสามารถในการดําเนินงานตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายใยแก้วนําแสง
-
Personnel: ไม่ได้ระบุข้อกําหนดเกี่ยวกับระดับการศึกษา คุณวุฒิ หรือการรับรองของบุคลากรในส่วนที่ให้มา
เกณฑ์การพิจารณา
ไม่ระบุเกณฑ์การประเมินข้อเสนอโดยละเอียดในส่วนที่ให้มา ควรตรวจสอบเอกสารแนบท้ายและประกาศเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม การคัดเลือกมักพิจารณาจากราคาที่เสนอและคุณสมบัติของผู้เสนอราคาตามที่กําหนดไว้
ข้อกำหนดทางเทคนิค
โครงการเกี่ยวข้องกับการบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสง (Optical Fiber Cable Network) แบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง ครอบคลุมระยะทางรวมทั้งโครงการประมาณ 47,850 กิโลเมตร แบ่งตาม 4 ภูมิภาค งานเน้นการรักษาความพร้อมใช้งาน (Availability) ของโครงข่ายสื่อสาร ซึ่งน่าจะรวมถึงการวัดค่าและวิเคราะห์สัญญาณแสง (OTDR, Optical Power Meter) การเชื่อมต่อใยแก้ว (Fusion Splicing) การตรวจสอบและแก้ไขจุดบกพร่อง รวมถึงการบํารุงรักษาอุปกรณ์สื่อสัญญาณที่ใช้ใยแก้วนําแสง ต้องดําเนินการตามมาตรฐานหรือข้อกําหนดของ กฟภ. ตามประกาศที่อ้างอิง
เงื่อนไขสัญญา
เงื่อนไขสัญญาโดยละเอียดระบุอยู่ใน “แบบสัญญาจ้าง” ซึ่งเป็นเอกสารแนบท้าย (1.3) รวมถึงเรื่องการชําระเงิน ค่าปรับ หลักประกันสัญญา เป็นต้น สําหรับหลักประเบียบทั่วไปเกี่ยวกับหลักประกัน:
- ต้องมี “หลักประกันการเสนอราคา” และ “หลักประกันสัญญา” ตามแบบหนังสือค้ําประกัน (เอกสารแนบท้าย 1.4, 1.5)
- มีการกําหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับ “ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน” และ “การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม” (เอกสารแนบท้าย 1.5)
- แผนการทํางานและแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศเป็นส่วนหนึ่งของเอกสารเสนอราคา (เอกสารแนบท้าย 1.7, 1.8)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถเสนอราคาได้กี่กลุ่มงาน?
- ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถเลือกเสนอราคาได้ 1, 2, 3 หรือทั้ง 4 กลุ่มงาน
-
การยื่นข้อเสนอกลุ่มงานหลายกลุ่ม มีผลต่อคุณสมบัติผลงานขั้นต่ำอย่างไร?
- ใช่ มีผลโดยตรง ยิ่งเสนอราคามากกลุ่มงาน จํานวนเงินผลงานขั้นต่ำที่ต้องมีก็สูงขึ้นตามลําดับ (4, 8, 12, 16 ล้านบาทสําหรับ 1, 2, 3, 4 กลุ่มงานตามลําดับ)
-
ผลงานที่ใช้ยื่นต้องเป็นลักษณะงานใดบ้าง?
- ต้องเป็นผลงาน “ตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง หรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายดังกล่าว (งาน MA แบบเตรียมความพร้อม)” หรือ “ผลงานการติดตั้งเคเบิลใยแก้วนําแสงหรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายดังกล่าว”
-
ผลงานที่ยื่นต้องเป็นสัญญากี่ฉบับ?
- ผลงานที่ยื่นต้องเป็นผลงานใน “สัญญาเดียว” เท่านั้น
-
ลูกค้าในผลงานที่ยื่นได้แก่ใครบ้าง?
- ได้แก่ ทางราชการ องค์กรของรัฐ หรือเอกชน ในประเทศไทย
-
หากไม่มีหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงานคู่สัญญา จะยื่นข้อเสนอได้หรือไม่?
- ไม่ได้ ตามเอกสารระบุว่า “หากผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีเอกสารและหนังสือดังกล่าว กฟภ.จะไม่พิจารณาเอกสารของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น”
-
กิจการร่วมค้าต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
- หากกําหนดให้มีผู้เข้าร่วมค้าหลัก (Lead Partner) ผลงานที่ใช้ยื่นต้องเป็นผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว หากไม่กําหนด ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กําหนด
-
กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งใหม่ยังไม่มีการรายงานงบการเงิน ใช้เกณฑ์ใดพิจารณาทุน?
- ให้พิจารณาจาก “ทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว” ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ โดยมีเกณฑ์ขั้นต่ำตามมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้าง (ระบุในข้อ 2.12)
-
สามารถใช้ “วงเงินสินเชื่อ” แทนการมี “มูลค่าสุทธิของกิจการ” ได้หรือไม่?
- ได้ ในกรณีที่ไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือมีไม่เพียงพอ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่ออย่างน้อย 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ
-
งานนี้มีการจําหน่ายเอกสารประกวดราคาหรือไม่?
- เอกสารระบุว่า “ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมาย…ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง” แสดงว่าอาจมีค่าธรรมเนียมเอกสาร ควรตรวจสอบระบบ e-GP อีกครั้ง
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
PROVINCIAL ELECTRICITY AUTHORITY
แบบเอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e – bidding)
เลขที่ กฟภ.กบข.(ก)-002-2569
งานจ้างเหมาตรวจซ่อม และบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสง แบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง รวม 12 เขต ปี 2569 ตามประกาศ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ลงวันที่ 16 ม.ค. 2559
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า กฟภ. มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างเหมาตรวจซ่อม และบํารุงรักษาโครงข่ายสายเคเบิลใยแก้วนําแสง แบบเตรียมความพร้อมตลอด 24 ชั่วโมง รวม 12 เขต ปี 2569 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) โดยแบ่งการจ้างออกเป็น 4 กลุ่มงาน (4 สัญญา) ตามรายการ ดังนี
- กลุ่มงานที่ 1 (พื้นที่ภาคเหนือ)
- กลุ่มงานที่ 2 (พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ) 3. กลุ่มงานที่ 3 (พื้นที่ภาคกลาง)
- กลุ่มงานที่ 4 (พื้นที่ภาคใต้)
โดยมีข้อแนะนําและข้อกําหนด ดังต่อไปนี้
ระยะทาง 12,793.00 กิโลเมตร
ระยะทาง 14,976.00 กิโลเมตร
ระยะทาง 10,605.00 กิโลเมตร
ระยะทาง 9,476.00 กิโลเมตร - เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
1.1 ขอบเขตของงาน
1.2 แบบใบเสนอราคาที่กําหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ 1.3 แบบสัญญาจ้าง
1.4 แบบหนังสือค้ําประกัน
1.5
(1) หลักประกันการเสนอราคา
(2) หลักประกันสัญญา
บทนิยาม
(1) ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(2) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
1.6 แบบบัญชีเอกสารที่กําหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(1) บัญชีเอกสารส่วนที่ 1
(2) บัญชีเอกสารส่วนที่ 2
1.7 แผนการทํางาน
1.8 แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
1.9
ใบแจ้งการชําระเงินสําหรับหลักประกันเสนอราคา
jjz
- 2 -
- คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
2.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 2.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย 2.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
2.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
2.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
2.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
2.7
เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
2.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กฟภ. ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
2.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
2.10 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(1) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(2) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(3) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(3.1) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม
กิจการร่วมค้า
(3.2) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า
ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (3.1) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
- 3-
2.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
2.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
- กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็น ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้
- กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
(1) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน 1 ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน (2)มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 1 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 1 ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 2 ล้านบาท
(3) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 5 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 10 ล้านบาท
(4) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 10 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 20 ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 3 ล้านบาท
(5) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 20 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 60 ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 8 ล้านบาท
(6) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 60 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 150 ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 20 ล้านบาท
(7) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 150 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 300 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 60 ล้านบาท
(8) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 300 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 500 ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 100 ล้านบาท
ไม่ต่ํากว่า 200 ล้านบาท
(9) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 500 ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียน - สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
e
- 4 -
- กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมี แต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน
หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
(2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
เพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท
ภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน
เงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน
ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบ อํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ - กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ 2 ข้อ 3 และข้อ 4 (2) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ
ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า
ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา - กรณีตามข้อ 1 - ข้อ 5 ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(6.1) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. 2483 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(6.3) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(6.4) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(6.6) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น
จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
ye
- 5-
2.13 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้ที่มีผลงานการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายเคเบิลใยแก้ว นําแสง หรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง (งาน MA แบบเตรียมความพร้อม) หรือ และผู้ยื่น
ผลงานการติดตั้งเคเบิลใยแก้วนําแสงหรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง
ข้อเสนอต้องยื่นสําเนาสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ พร้อมทั้งสําเนาหรือหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงาน คู่สัญญา ที่ระบุปริมาณงานตามผลงาน ซึ่งต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวให้กับทางราชการ หรือองค์กรของรัฐ หรือเอกชนในประเทศไทย ทั้งนี้หากผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีเอกสารและหนังสือดังกล่าว กฟภ.จะไม่พิจารณาเอกสาร ของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
โดยต้องมีผลงาน ดังนี้
ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถยื่นข้อเสนอราคา 1, 2, 3 กลุ่มงาน หรือเสนอราคาทั้ง 4 กลุ่มงานได้
จํานวนกลุ่มงานที่ ผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอ
และเสนอราคา
ผลงานการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง หรืออุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง (งาน MA
แบบเตรียมความพร้อม) หรือผลงานการติดตั้งเคเบิลใยแก้วนําแสง หรือ
อุปกรณ์สื่อสัญญาณผ่านโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง โดยมีวงเงินรวมภาษีมูลค่าเพิ่มไม่น้อยกว่า (บาท)
4,000,000.-
1 กลุ่มงาน
2 กลุ่มงาน
3 กลุ่มงาน 4 กลุ่มงาน
8,000,000.-
12,000,000.-
16,000,000.-
กฟภ. จะไม่พิจารณาข้อเสนอ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอยื่นข้อเสนอไม่เป็นไปตามตารางข้างต้น
เช่น มีผลงานการตรวจซ่อมและบํารุงรักษาโครงข่ายเคเบิลใยแก้วนําแสง เป็นจํานวนเงินรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม 4,000,000.- บาท แต่เสนอราคาตั้งแต่ 2 กลุ่มงานขึ้นไป ทั้งนี้ ผลงานดังกล่าวต้องเป็นผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอ ที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับทางราชการ หรือองค์กรของรัฐหรือเอกชนในประเทศไทย
- หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้าง
ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น 2 ส่วน คือ
3.1 ส่วนที่ 1 อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ (1) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรอง
การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน
นิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี)
(2) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคลให้ยื่นสําเนา บัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สําเนาบัตรประจําตัว ประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย
(3) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสําเนาสัญญา
ของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (1) หรือ (2) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี