ประกวดราคาจ้างเหมาวิเคราะห์และจัดทำแนวปฏิบัติการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล
สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) หรือ สทอภ. มีความประสงค์จะจ้างเหมาบริการเพื่อวิเคราะห์และจัดทําแนวปฏิบัติการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล (Data Lifecycle Management) สําหรับภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ (Geospatial Information) โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างรากฐานและพัฒนากรอบการดําเนินงานร่วมกันในการกํากับดูแลข้อมูล (Data Governance) ให้ได้มาตรฐาน สอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง (เช่น พ.ร.บ.คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล) และมาตรฐานสากล โดยมุ่งเน้นการนําข้อมูลไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพิ่มประสิทธิภาพการดําเนินงาน และยกระดับคุณภาพการให้บริการข้อมูล
ขอบเขตการดําเนินงานหลักประกอบด้วย 4 ด้าน ได้แก่ 1) การบริหารจัดการโครงการร่วมกับ สทอภ. 2) การวิเคราะห์สภาพปัจจุบันของการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูลและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 3) การจัดทํามาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูลด้านภูมิสารสนเทศ และ 4) การพัฒนาเครื่องมือสําหรับการกํากับดูแลข้อมูลด้านภูมิสารสนเทศ ผลงานที่ต้องส่งมอบรวมถึงรายงานการวิเคราะห์ Assessment Report, คู่มือปฏิบัติงาน SOP, เอกสารมาตรฐาน Data Governance, และชุดเครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูล เช่น เครื่องมือจัดทําบัญชีรายการข้อมูล (Data Catalog) และเครื่องมือบริหารจัดการวงจรชีวิตข้อมูล
English summary
The Geo-Informatics and Space Technology Development Agency (Public Organization) or GISTDA intends to hire a contractor to analyze and develop guidelines for Data Lifecycle Management practices for its Geospatial Information (GI) missions. The main objective is to establish a foundation and develop a collaborative framework for Data Governance that meets standards, aligns with public sector data governance principles, relevant laws (such as the Personal Data Protection Act), and international standards. The focus is on maximizing data utilization, improving operational efficiency, and enhancing data service quality.
The primary scope of work consists of four areas: 1) Project management in collaboration with GISTDA, 2) Analysis of the current state of data governance operations and related laws, 3) Development of Geospatial Information data governance operation standards, and 4) Development of tools for Geospatial Information data governance. Key deliverables include an analysis report (Assessment Report), operational SOP manual, Data Governance standards document, and a set of data governance tools such as a Data Catalog tool and a Data Lifecycle Management tool.
สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 6 เลขที่ 120 ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร 10210
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้ภารกิจด้านภูมิสารสนเทศมีรากฐานการพัฒนาระบบให้บริการข้อมูลภูมิสารสนเทศ (Data Service) ของ สทอภ. ภายใต้กรอบการดําเนินงานร่วมกันทุกฝ่ายในการกํากับดูแลข้อมูลที่ได้มาตรฐานและสอดคล้องตามหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ
- มุ่งเน้นการนําข้อมูลไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ทั้งในการเพิ่มประสิทธิภาพการดําเนินงาน ยกระดับคุณภาพของบริการข้อมูล
- สร้างความเชื่อมั่น ความถูกต้อง และความน่าเชื่อถือของข้อมูล ซึ่งเป็นรากฐานที่สําคัญในการบูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานในการต่อยอดการใช้ข้อมูลพัฒนาประเทศในทุกมิติ
ขอบเขตของงาน
1. การบริหารจัดการโครงการร่วมกับ สทอภ.
- จัดประชุมเริ่มโครงการ (Kick-Off Meeting) ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- จัดทําและนําเสนอแผนการดําเนินงาน (Implementation Plan) รายละเอียดขอบเขตงาน วิธีการดําเนินการ และแผนงานกิจกรรม (Gantt Chart)
- จัดประชุมรายงานความก้าวหน้าอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง
- สนับสนุนการเป็นที่ปรึกษาในการจัดตั้งคณะทํางานธรรมาภิบาลข้อมูล (Data Governance Committee: DGC)
- สนับสนุนการเป็นวิทยากรในการอบรมเชิงปฏิบัติการให้แก่เจ้าหน้าที่ สทอภ.
2. วิเคราะห์สภาพปัจจุบันของการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- ทบทวนนโยบาย โครงสร้างการดําเนินงาน และมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูลของ สทอภ.
- รวบรวมกฎหมาย มาตรฐาน และนโยบายที่เกี่ยวข้อง (เช่น พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล)
- สํารวจระบบ กระบวนการ งานที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล (people, process, technology) ระดับนโยบายและเชิงปฏิบัติการ
- วิเคราะห์สภาพปัจจุบันของการบริหารจัดการข้อมูล (ข้อมูลดิบ ข้อมูลกลาง และข้อมูลให้บริการ)
- วิเคราะห์ประเภทข้อมูล ปริมาณ รูปแบบ (structured, unstructured), แหล่งที่มา, ความอ่อนไหว/ความลับ (classification) และวงจรชีวิตปัจจุบัน
- ประเมินความเสี่ยง ช่องโหว่ด้านความมั่นคง ปัญหาการเข้าถึง และปัญหาการเก็บรักษา/การสํารองข้อมูล
- สรุปรายการข้อมูลทั้งหมดและประเมินจัดลําดับความสําคัญของข้อมูล
- จัดทํารายงานสรุปผลการศึกษาการสํารวจและวิเคราะห์สถานภาพปัจจุบัน (Assessment Report)
3. จัดทํามาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ
- ดําเนินงานตามนโยบายการกํากับดูแลข้อมูลสําหรับข้อมูลจํานวน 5 ชุดข้อมูล (จากผลการวิเคราะห์)
- กําหนดบทบาทหน้าที่ Data Owner, Data Steward, Data User และกระบวนการอนุญาต/สิทธิ์การเข้าถึง
- กําหนดแนวทางการจัดหมวดหมู่และการติดป้ายกํากับข้อมูล (classification & metadata)
- ให้คําแนะนําด้านสถาปัตยกรรมข้อมูลและข้อกําหนดเชิงเทคนิค (technical requirements) ร่วมกับ สทอภ.
- กําหนดกฎด้านคุณภาพข้อมูลสําหรับชุดข้อมูลที่เลือก (เฉพาะกรณีที่ยังไม่มี)
- สนับสนุนการจัดทําร่างคําสั่งสําหรับประกาศใช้ภายใน สทอภ.
- จัดทําคู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐาน (Operational SOP) การบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล
- จัดทําเอกสารมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ (GI Data Governance) ตามหัวข้อที่กําหนดในภาคผนวก ก.
4. พัฒนาเครื่องมือสําหรับการกํากับดูแลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ
- ออกแบบเครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูลให้สอดคล้องกับบริบทการดําเนินงานและหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ
- จัดทําเครื่องมือจัดทําบัญชีรายการข้อมูล (Data Catalog) เพื่อรองรับการสํารวจและบันทึกรายละเอียดข้อมูล
- จัดทําเครื่องมือการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล (Data Lifecycle Management)
- จัดทําเครื่องมือจําแนกชั้นความลับข้อมูล (Data Classification)
- จัดทําเครื่องมือประเมินคุณภาพข้อมูล (Data Quality Assessment) ตามหลักเกณฑ์ภาครัฐ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
งวดที่ 1 (ภายใน 30 วัน)
- สรุปรายงานการประชุมเริ่มโครงการ (Kick-Off)
- แผนการดําเนินงาน (Implementation Plan)
งวดที่ 2 (ภายใน 120 วัน)
- บัญชีข้อมูลของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ (GI Data Catalog)
- รายงานสรุปผลการศึกษาการสํารวจและวิเคราะห์สถานภาพปัจจุบัน (Assessment Report)
- รายการข้อมูลจํานวน 5 ชุดข้อมูล สําหรับดําเนินงานตามนโยบายการกํากับดูแลข้อมูล
งวดที่ 3 (ภายใน 240 วัน)
- คู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐาน (Operational SOP) การบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล
- เอกสารมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ (GI Data Governance)
- ชุดเครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ (ประกอบด้วยเครื่องมือ Data Catalog, Data Lifecycle Management, Data Classification, และ Data Quality Assessment)
หมายเหตุ: ทุกเอกสารต้องส่งมอบทั้งแบบ Soft copy (ไฟล์ Microsoft Word และ PDF) และ Hard copy จํานวน 1 เล่ม
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลาดําเนินโครงการทั้งหมด 240 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
-
Eligibility Requirements:
- ต้องเป็นนิติบุคคลที่มีอาชีพรับจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
- ต้องลงทะเบียนและมีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- กรณีเป็นกิจการร่วมค้า ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมค้าหลักและการมอบอํานาจอย่างเคร่งครัดตามที่กําหนดในข้อ 3.10
-
Standards Compliance:
- ต้องอธิบายมาตรฐานต่างๆ ที่จะนํามาใช้ในการออกแบบและพัฒนาเครื่องมือในโครงการ
-
Experience:
- ต้องมีผลงานการเป็นที่ปรึกษาในโครงการที่เกี่ยวกับงานด้านธรรมาภิบาลข้อมูล อย่างน้อย 1 โครงการ (สําหรับนิติบุคคลหรือบุคคลในทีม)
-
Previous Project Cost:
- ไม่ได้ระบุจํานวนเงินของโครงการที่ผ่านมา
-
Technical Capabilities:
- ต้องมีความเชี่ยวชาญและสามารถพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล และเครื่องมือกํากับดูแลข้อมูลด้านภูมิสารสนเทศได้
-
Personnel:
- บุคลากรด้านการบริหารจัดการข้อมูล: อย่างน้อย 1 คน ที่มีประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการข้อมูลและงานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างน้อย 5 ปี และมีประสบการณ์ด้านการจัดทําธรรมาภิบาลข้อมูลให้กับหน่วยงานอย่างน้อย 3 หน่วยงาน (ได้คะแนนสูงสุด) หรืออย่างน้อย 1 หน่วยงาน
- บุคลากรด้านการวิเคราะห์ระบบ: อย่างน้อย 1 คน ที่มีประสบการณ์ด้านการศึกษา/วิเคราะห์ระบบอย่างน้อย 1 ปี ที่สอดคล้องกับงานด้านธรรมาภิบาลข้อมูล อย่างน้อย 2 โครงการ
- ทีมงานต้องมีประกาศนียบัตร Certified สากล: (สามารถเป็นบุคคลเดียวกันได้)
- ประกาศนียบัตรด้าน Data Management ของ Certified Data Management Professional (CDMP) หรือเทียบเท่า
- ประกาศนียบัตรด้าน Data Governance ของ Certified Information Management Professional (CIMP) หรือเทียบเท่า
- บุคลากรในสองตําแหน่งข้างต้นต้องไม่เป็นบุคคลเดียวกัน
- บุคลากรทุกคนต้องมีประสบการณ์อย่างน้อย 1 ปี ถึงจะได้รับการพิจารณาให้คะแนน
เกณฑ์การพิจารณา
การประเมินใช้หลักเกณฑ์ประสิทธิภาพต่อราคา (Score and Weight) โดยแบ่งเป็น 2 ส่วนหลัก:
- เกณฑ์คุณภาพ (น้ําหนัก 70%)
- แนวทางในการดําเนินงาน (20 คะแนน): แผนการดําเนินงานที่เหมาะสม (10 คะแนน) และการอธิบายมาตรฐานที่จะใช้พัฒนาเครื่องมือ (10 คะแนน)
- ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน (20 คะแนน): การมีประกาศนียบัตร Certified สากลด้าน Data Management (10 คะแนน) และด้าน Data Governance (10 คะแนน)
- ผลงาน (15 คะแนน): มีผลงานการเป็นที่ปรึกษาโครงการด้านธรรมาภิบาลข้อมูลอย่างน้อย 1 โครงการ (15 คะแนน)
- ความพร้อมด้านบุคลากร (15 คะแนน): บุคลากรด้านการบริหารจัดการข้อมูล (สูงสุด 10 คะแนน) และบุคลากรด้านการวิเคราะห์ระบบ (5 คะแนน)
- เกณฑ์ราคา (น้ําหนัก 30%)
เงื่อนไขสําคัญ: หากคะแนนรวมจากเกณฑ์คุณภาพ (70 คะแนนเต็ม) ไม่ถึง 50 คะแนน จะไม่มีการพิจารณาข้อเสนอด้านราคา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
โครงการนี้ไม่ใช่การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ แต่เป็นโครงการให้บริการที่ปรึกษาและการพัฒนามาตรฐานและเครื่องมือทางด้านข้อมูล โดยมีข้อกําหนดทางเทคนิคที่สําคัญดังนี้:
- ข้อมูลเป้าหมาย: ข้อมูลเชิงพื้นที่ (Geospatial Information - GI) ของภารกิจต่างๆ ของ สทอภ.
- กรอบการดําเนินงาน: ต้องสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง (โดยเฉพาะ PDPA) และมาตรฐานสากล
- การวิเคราะห์: ต้องครอบคลุมทั้งด้าน People, Process, และ Technology ของข้อมูล ตั้งแต่ข้อมูลดิบ ข้อมูลกลาง ถึงข้อมูลให้บริการ รวมถึงการวิเคราะห์ประเภท รูปแบบ (structured/unstructured) แหล่งที่มา การจําแนกชั้นความลับ และวงจรชีวิตปัจจุบัน
- ผลลัพธ์ที่ต้องพัฒนา:
- มาตรฐานการดําเนินงาน (GI Data Governance) ตามหัวข้อที่กําหนด เช่น บัญชีข้อมูล, การบริหารจัดการวงจรชีวิตข้อมูล, การจําแนกชั้นความลับ, สิทธิ์การเข้าถึง, กฎคุณภาพข้อมูล เป็นต้น
- เครื่องมือสนับสนุนการกํากับดูแลข้อมูล 4 ชนิด ได้แก่ เครื่องมือบัญชีรายการข้อมูล (Data Catalog), เครื่องมือบริหารจัดการวงจรชีวิตข้อมูล, เครื่องมือจําแนกชั้นความลับข้อมูล และเครื่องมือประเมินคุณภาพข้อมูล
- การทํางานร่วมกับหน่วยงาน: ต้องให้คําแนะนําด้านสถาปัตยกรรมข้อมูลและข้อกําหนดเชิงเทคนิคร่วมกับ สทอภ. และสนับสนุนการจัดตั้งคณะทํางานธรรมาภิบาลข้อมูล (DGC)
เงื่อนไขสัญญา
- วงเงินงบประมาณ: 1,000,000 บาท (รวม VAT แล้ว)
- กําหนดยืนราคา: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยืนราคาที่เสนอไม่น้อยกว่า 30 วัน นับตั้งแต่วันเสนอราคา
- ระยะเวลาสัญญา: 240 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- การจ่ายเงิน (แบ่งเป็น 3 งวด):
- งวดที่ 1 (10%): หลังจากส่งมอบงานงวดที่ 1 (สรุปรายงาน Kick-Off และแผนการดําเนินงาน) ครบถ้วน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับเรียบร้อยแล้ว ภายใน 30 วันนับจากวันลงนามสัญญา
- งวดที่ 2 (40%): หลังจากส่งมอบงานงวดที่ 2 (บัญชีข้อมูล, Assessment Report, รายการข้อมูล 5 ชุด) ครบถ้วน และตรวจรับเรียบร้อยแล้ว ภายใน 120 วันนับจากวันลงนามสัญญา
- งวดที่ 3 (50%): หลังจากส่งมอบงานงวดที่ 3 (SOP, เอกสารมาตรฐาน Data Governance, และชุดเครื่องมือ) ครบถ้วน และตรวจรับเรียบร้อยแล้ว ภายใน 240 วันนับจากวันลงนามสัญญา
- ค่าปรับ: หากส่งมอบงานล่าช้า ต้องชําระค่าปรับในอัตราร้อยละ 0.10 ของวงเงินค่าจ้างตามสัญญาต่อวัน นับจากวันที่ครบกําหนดจนถึงวันที่ส่งมอบงานครบถ้วน
- หลักประกันสัญญา: ผู้รับจ้างต้องนําหลักประกันสัญญาจํานวนร้อยละ 5 ของมูลค่าสัญญามามอบให้ สทอภ.
- สิทธิ์ในข้อมูลผลงาน: สทอภ. สงวนสิทธิ์ในการอนุญาตให้ผู้รับจ้างนําข้อมูลที่จัดทําขึ้นในโครงการนี้ไปใช้ในทุกกรณี
- เงื่อนไขเพิ่มเติม: ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตามนโยบายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (Privacy Policy) ของ สทอภ. ตาม พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
Q: โครงการนี้เน้นการจัดการข้อมูลประเภทใดเป็นหลัก?
A: โครงการเน้นการจัดการข้อมูลเชิงพื้นที่หรือภูมิสารสนเทศ (Geospatial Information - GI) ที่เป็นภารกิจหลักของ สทอภ. ซึ่งรวมถึงข้อมูลดิบ ข้อมูลกลาง และข้อมูลให้บริการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง -
Q: “เครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูล” ที่ต้องพัฒนามีอะไรบ้าง?
A: ประกอบด้วย 4 เครื่องมือหลัก ได้แก่ 1) เครื่องมือจัดทําบัญชีรายการข้อมูล (Data Catalog) 2) เครื่องมือบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล 3) เครื่องมือจําแนกชั้นความลับข้อมูล และ 4) เครื่องมือประเมินคุณภาพข้อมูล -
Q: ต้องวิเคราะห์กฎหมายและมาตรฐานใดบ้าง?
A: ต้องรวบรวมและวิเคราะห์กฎหมาย มาตรฐาน และนโยบายที่เกี่ยวข้อง เช่น พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) รวมถึงมาตรฐานสากลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับธรรมาภิบาลข้อมูล -
Q: เอกสาร “มาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล” ต้องมีเนื้อหาอะไรบ้าง?
A: ต้องมีหัวข้อตามที่กําหนดในภาคผนวก ก. ของ TOR ซึ่งรวมถึง บัญชีข้อมูล, การบริหารจัดการวงจรชีวิตข้อมูล, การจําแนกชั้นความลับ, สิทธิ์การเข้าถึงข้อมูลตามบทบาท/ระบบ, กฎด้านคุณภาพข้อมูล, ผังการไหลข้อมูล เป็นต้น -
Q: ผู้รับจ้างมีบทบาทในการอบรมเจ้าหน้าของ สทอภ. หรือไม่?
A: ใช่ ผู้รับจ้างต้องสนับสนุนการเป็นวิทยากรในการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการให้แก่เจ้าหน้าที่ สทอภ. ภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ พร้อมสรุปผลการฝึกอบรม -
Q: ข้อมูล 5 ชุดที่ต้องดําเนินงานตามนโยบายการกํากับดูแลข้อมูลคืออะไร?
A: จะเป็นข้อมูลที่คัดเลือกมาจากผลการวิเคราะห์สรุปรายการข้อมูลทั้งหมดของภารกิจฯ โดยได้จัดลําดับความสําคัญไว้แล้ว จํานวน 5 ชุดข้อมูล -
Q: ผู้รับจ้างต้องมีส่วนร่วมในการจัดตั้งโครงสร้างองค์กรด้านข้อมูลของ สทอภ. อย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องสนับสนุนการเป็นที่ปรึกษาในการจัดตั้งคณะทํางานธรรมาภิบาลข้อมูล (Data Governance Committee: DGC) ของ สทอภ. -
Q: การส่งมอบงานทุกงวดต้องส่งในรูปแบบใด?
A: ทุกงวดต้องส่งมอบเอกสารทั้งในรูปแบบ Soft copy (ไฟล์ Microsoft Word และ PDF ทางอีเมล) และ Hard copy (เอกสารฉบับพิมพ์ จํานวน 1 เล่ม) -
Q: โครงการนี้ต้องให้คําแนะนําด้านเทคนิคใดกับ สทอภ.?
A: ผู้รับจ้างต้องดําเนินการและให้คําแนะนําด้านสถาปัตยกรรมข้อมูลและข้อกําหนดเชิงเทคนิค (technical requirements) ร่วมกับ สทอภ. -
Q: หากทีมงานมีผู้เชี่ยวชาญคนเดียวที่ได้รับ Certified ทั้ง CDMP และ CIMP จะได้คะแนนเต็มหรือไม่?
A: ได้คะแนนเต็ม 20 คะแนนสําหรับส่วนความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เนื่องจาก TOR ระบุว่าสามารถเป็นบุคคลเดียวกันได้ แต่สําหรับส่วนความพร้อมด้านบุคลากร (ข้อ 13.4) บุคลากรด้านการบริหารจัดการข้อมูลและด้านการวิเคราะห์ระบบต้องไม่เป็นบุคคลเดียวกัน
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Term of Reference: TOR)
จ้างเหมาวิเคราะห์และจัดทําแนวปฏิบัติการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล
สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน)
หน้า 1/12
- หลักการและเหตุผล
ปัจจุบันข้อมูลดิจิทัลโดยเฉพาะข้อมูลเชิงพื้นที่ของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ ถือเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่า และมีบทบาทสําคัญต่อการดําเนินภารกิจของหน่วยงานภาครัฐ ทั้งในด้านการวางแผน การตัดสินใจเชิงนโยบาย การให้บริการประชาชน และการพัฒนาประสิทธิภาพการทํางานโดยรวม การเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของปริมาณ
ข้อมูล ความหลากหลายของประเภทและรูปแบบข้อมูล รวมถึงความจําเป็นในการใช้ข้อมูลร่วมกันระหว่าง หน่วยงาน ส่งผลให้การบริหารจัดการข้อมูลต้องดําเนินการอย่างเป็นระบบ มีมาตรฐาน สอดคล้องกับกฎหมาย มาตรการด้านความมั่นคงปลอดภัย และแนวปฏิบัติสากล เพื่อป้องกันปัญหาที่อาจเกิดขึ้น เช่น ข้อมูลซ้ําซ้อน ข้อมูล สูญหาย การเข้าถึงหรือใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาต ตลอดจนความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวของข้อมูล
ดังนั้น เพื่อยกระดับการจัดการข้อมูลของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ ให้มีประสิทธิภาพและเป็นมาตรฐาน เดียวกัน จึงมีความจําเป็นต้องวิเคราะห์ระบบการไหลของข้อมูลภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ รวมถึงต้องจัดทํา เครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูลเพื่อกําหนดแนวทางปฏิบัติการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล (Data Lifecycle Management) ที่ครอบคลุมตั้งแต่การสร้าง การจัดเก็บ การจัดหมวดหมู่และป้ายกํากับ การใช้งาน การแบ่งปัน การสํารองและกู้คืน การเก็บรักษาระยะยาว จนถึงการทําลายข้อมูลอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการและข้อกําหนด ด้านกฎหมาย สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เพื่อให้การบริหารจัดการข้อมูลตลอดจนการให้บริการข้อมูลของ ภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ มีความถูกต้อง ปลอดภัย พร้อมใช้ และสามารถนําข้อมูลกลับมาใช้ซ้ําได้อย่างมี ประสิทธิภาพและยั่งยืน - วัตถุประสงค์
เพื่อให้ภารกิจด้านภูมิสารสนเทศมีรากฐานการพัฒนาระบบให้บริการข้อมูลภูมิสารสนเทศ (Data Service) ของ สทอภ. ภายใต้กรอบการดําเนินงานร่วมกันทุกฝ่ายในการกํากับดูแลข้อมูลที่ได้มาตรฐานและ สอดคล้องตามหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ มุ่งเน้นการนําข้อมูลไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ทั้งในการเพิ่ม ประสิทธิภาพการดําเนินงาน ยกระดับคุณภาพของบริการข้อมูล สร้างความเชื่อมั่น ความถูกต้อง และความ น่าเชื่อถือของข้อมูล ซึ่งเป็นรากฐานที่สําคัญในการบูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานในการต่อยอดการใช้ ข้อมูลพัฒนาประเทศในทุกมิติ
หน้า 2/12 - คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
3.1. มีความสามารถตามกฎหมาย
3.2. ไม่เป็นนิติบุคคลล้มละลาย
3.3. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
3.4. ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
3.5. ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้น 3.6. มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
3.7. นิติบุคคลที่มีอาชีพรับจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ดังกล่าว
3.8. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับ ผู้ยื่นข้อเสนอ รายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอ ให้แก่ สทอภ. ณ วันประกาศ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอื่นเป็นการอันเป็นขัดขวางการแข่งขันราคาอย่าง เป็นธรรมในการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ครั้งนี้
3.9. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
3.10. ผู้ยื่นข้อเสนอ ที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
3.10.1. กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้า หลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบ ในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้าราย อื่นทุกราย
3.10.2. กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้า หลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว เป็นผลงานของกิจการ ร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
ฟมง
N
หน้า 3/12
3.10.3. กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้าการยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายชื่อในหนังสือมอบอํานาจ ให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด
รายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
3.11. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
3.12. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการที่ได้ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด
ย่อม (SMEs) จะต้องยื่นสําเนาใบทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนากลางและขนาดย่อม (SMEs) - ขอบเขตการดําเนินงาน
4.1. บริหารจัดการโครงการร่วมกับ สทอภ.
4.2. วิเคราะห์สภาพปัจจุบันของการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 4.3. จัดทํามาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ
4.4. พัฒนาเครื่องมือสําหรับการกํากับดูแลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ - ข้อกําหนดทางเทคนิค
5.1. บริหารจัดการโครงการร่วมกับ สทอภ. ดังนี้
5.1.1. ผู้รับจ้างต้องจัดประชุมเริ่มโครงการ (Kick-Off) ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
พร้อมสรุปรายงานการประชุม
5.1.2. ผู้รับจ้างต้องจัดทําแผนการดําเนินงาน (Implementation Plan) โดยมีรายละเอียดขอบเขต การดําเนินงาน (Scope of work) วิธีการดําเนินการ แผนงานกิจกรรม (Project Schedule) ในรูปแบบ Gantt Chart และนําเสนอต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เพื่อพิจารณา 5.1.3. ผู้รับจ้างต้องจัดประชุมรายงานความก้าวหน้าการดําเนินงานอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง พร้อม
สรุปรายงานการประชุม
5.1.4. ผู้รับจ้างต้องสนับสนุนการเป็นที่ปรึกษาในการจัดตั้งคณะทํางานธรรมาภิบาลข้อมูล (Data
Governance Committee: DGC)
5.1.5. ผู้รับจ้างต้องสนับสนุนการเป็นวิทยากรในการอบรมเชิงปฏิบัติการให้แก่เจ้าหน้าที่ สทอภ.
ภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ พร้อมสรุปผลการจัดฝึกอบรม
5.2. วิเคราะห์สภาพปัจจุบันของการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
সি
หน้า 4/12
5.2.1. ทบทวนนโยบาย โครงสร้างการดําเนินงาน และมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล
รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ของ สทอภ.
5.2.2. ทบทวนมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล (Data Governance) ภายใต้ภารกิจ
ด้านภูมิสารสนเทศ
5.2.3. รวบรวมกฎหมาย มาตรฐาน และนโยบายที่เกี่ยวข้อง เช่น พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
หรือมาตรฐานอื่นๆ หรือมาตรฐานสากล ที่เกี่ยวข้อง
5.2.4. สํารวจระบบ กระบวนการ งานที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล (people, process, technology) ของ
ภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ ระดับนโยบายและเชิงปฏิบัติการ
5.2.5. วิเคราะห์สภาพปัจจุบันของการบริหารจัดการข้อมูล (ข้อมูลดิบ ข้อมูลกลาง และข้อมูล
ให้บริการ) ของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ
5.2.6. วิเคราะห์ประเภทข้อมูล ปริมาณ รูปแบบ (structured, unstructured), แหล่งที่มา, ความ
อ่อนไหวความลับ (classification) และวงจรชีวิตปัจจุบัน ของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ 5.2.7. ประเมินความเสี่ยง ช่องโหว่ด้านความมั่นคง ปัญหาการเข้าถึง และปัญหาการเก็บรักษา
รวมถึงการสํารองข้อมูล ของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ
5.2.8. สรุปรายการข้อมูลทั้งหมดของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ และมีการประเมินจัดลําดับ
ความสําคัญของข้อมูล สําหรับใช้ในการตัดสินใจเลือกข้อมูลมาดําเนินงานตามนโยบายการ กํากับดูแลข้อมูล
5.2.9. ผู้รับจ้างต้องจัดทํารายงานสรุปผลการศึกษาการสํารวจและวิเคราะห์สถานภาพปัจจุบัน รวมถึงเสนอแนวทางการกํากับดูแลข้อมูลภายในองค์กรของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ
(Assessment Report)
5.3. จัดทํามาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ
5.3.1. นําผลการวิเคราะห์สรุปรายการข้อมูลจากข้อ 5.2.8 มาดําเนินงานตามนโยบายการกํากับ
ดูแลข้อมูลภายในองค์กรของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ จํานวน 5 ชุดข้อมูล
5.3.2. กําหนดบทบาทหน้าที่ Data Owner (เจ้าของข้อมูล), Data Steward (บริกรข้อมูล/ผู้ดูแล
ข้อมูล), Data User (ผู้ใช้ข้อมูล) และกระบวนการอนุญาต รวมถึงสิทธิ์การเข้าถึง
5.3.3. กําหนดแนวทางการจัดหมวดหมู่และการติดป้ายกํากับข้อมูล (classification & metadata) 5.3.4. ดําเนินการและให้คําแนะนําด้านสถาปัตยกรรมข้อมูลและข้อกําหนดเชิงเทคนิค (technical
requirements) ร่วมกับ สทอภ.
5.3.5. กําหนดกฎด้านคุณภาพข้อมูลของชุดข้อมูลในข้อ 5.3.1 ทั้งนี้จัดทําเฉพาะกรณีชุดข้อมูลนั้นๆ
ยังไม่ได้มีการกําหนดกฎด้านคุณภาพ
0348
หน้า 5/12
5.3.6. สนับสนุนการจัดทําร่างคําสั่งสําหรับประกาศใช้ภายใน สทอภ. และนําเสนอต่อ
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เพื่อพิจารณา
5.3.7. ผู้รับจ้างต้องจัดทําคู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐาน (Operational SOP) แบบละเอียด สําหรับการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูลของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ และนําเสนอต่อ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เพื่อพิจารณา
5.3.8. ผู้รับจ้างต้องจัดทําเอกสารมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ
(Gl Data Governance) โดยต้องมีหัวข้อมาตรฐานการดําเนินงานตาม ภาคผนวก ก.
5.4. พัฒนาเครื่องมือสําหรับการกํากับดูแลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ
5.4.1. ผู้รับจ้างต้องออกแบบเครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ ให้สอดคล้องกับ
บริบทการดําเนินงานของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ ตามหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ 5.4.2. ผู้รับจ้างต้องจัดทําเครื่องมือจัดทําบัญชีรายการข้อมูล ให้รองรับการสํารวจและบันทึก
รายละเอียดข้อมูล
5.4.3. ผู้รับจ้างต้องจัดทําเครื่องมือการบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล สําหรับระบุรายละเอียด
ของข้อมูลในแต่ละช่วงเวลา ตั้งแต่การจัดเก็บจนถึงการทําลายข้อมูล
5.4.4. ผู้รับจ้างต้องจัดทําเครื่องมือจําแนกชั้นความลับข้อมูล สําหรับกําหนดระดับชั้นความลับ 5.4.5. ผู้รับจ้างต้องจัดทําเครื่องมือประเมินคุณภาพข้อมูล ตามหลักเกณฑ์การประเมินคุณภาพ
ข้อมูลสําหรับหน่วยงานภาครัฐ อ้างอิงกฎด้านคุณภาพข้อมูล ตามข้อ 5.3.5 - กําหนดเวลาส่งมอบงาน
ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา 240 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา - งวดงานและการจ่ายเงิน
สทอภ. จะชําระเงินเมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงาน แล้วเสร็จภายใน 240 วัน นับถัดจากลงนามในสัญญา โดย สทอภ. จะแบ่งชําระเงินตามสัญญา เป็นงวดๆ จํานวน 3 งวด ดังนี้
งวดที่ 1 ชําระเงินเป็นจํานวนร้อยละ 10 ของมูลค่าตามสัญญาฯ เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานแล้วเสร็จสมบูรณ์ ภายใน 30 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาฯ และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อย ดังนี้
ส่งมอบสรุปรายงานการประชุมเริ่มโครงการ (Kick-Off) ตามข้อ 5.1.1 ส่งมอบแผนการดําเนินงาน (Implementation Plan) ตามข้อ 5.1.2 ผู้รับจ้างต้องจัดส่งเอกสารแบบ Soft copy (Microsoft-Word และ PDF) ทางอีเมล คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และ Hard copy จํานวน 1 เล่ม
0
lo
หน้า 6/12
งวดที่ 2 ชําระเงินเป็นจํานวนร้อยละ 40 ของมูลค่าตามสัญญาฯ เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานแล้วเสร็จสมบูรณ์ ภายใน 120 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาฯ และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อย ดังนี้
ส่งมอบบัญชีข้อมูลของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ (GI Data Catalog) ตามข้อ 5.2.8 ส่งมอบรายงานสรุปผลการศึกษาการสํารวจและวิเคราะห์สถานภาพปัจจุบันของการดําเนินงาน
ธรรมาภิบาลข้อมูลของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ (Assessment Report) ตามข้อ 5.2.9 ส่งมอบรายการข้อมูลจํานวน 5 ชุดข้อมูล สําหรับมาดําเนินงานตามนโยบายการกํากับดูแล ข้อมูลภายในองค์กรของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ ตามข้อ 5.3.1
ผู้รับจ้างต้องจัดส่งเอกสารแบบ Soft copy (Microsoft-Word และ PDF) ทางอีเมล คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และ Hard copy จํานวน 1 เล่ม
งวดที่ 3 ชําระเงินเป็นจํานวนร้อยละ 50 ของมูลค่าตามสัญญาฯ เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานแล้วเสร็จสมบูรณ์ ภายใน 240 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาฯ และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อย
ดังนี้ - อัตราค่าปรับ
ส่งมอบคู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐาน (Operational SOP) การบริหารจัดการวงจรชีวิต ของข้อมูล ของภารกิจด้านภูมิสารสนเทศ ตามข้อ 5.3.7
ส่งมอบเอกสารมาตรฐานการดําเนินงานธรรมาภิบาลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ (Gl Data Governance) ตามข้อ 5.3.8
ส่งมอบเครื่องมือการกํากับดูแลข้อมูล ด้านภูมิสารสนเทศ ตามข้อ 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4 และ 5.4.5 ผู้รับจ้างต้องจัดส่งเอกสารแบบ Soft copy (Microsoft-Word และ PDF) ทางอีเมล คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และ Hard copy จํานวน 1 เล่ม
หากผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานได้ตามกําหนดระยะเวลาในสัญญา ผู้รับจ้างจะต้องชําระค่าปรับให้แก่ ผู้ว่าจ้าง เป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของวงเงินค่าจ้างตามสัญญา นับถัดจากวันที่ครบ กําหนดเวลาแล้วเสร็จของงานตามสัญญา จนถึงวันที่ส่งมอบงานถูกต้องครบถ้วน - กําหนดยืนราคา
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยืนราคาที่เสนอไม่น้อยกว่า 30 วัน นับตั้งแต่วันเสนอราคา - วงเงินงบประมาณ
งบประมาณ จํานวนเงิน 1,000,000 บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม
หน้า 7/12 - สงวนสิทธิ์
ผู้รับจ้างไม่สามารถนําข้อมูลที่ได้จัดทําขึ้นนี้ไปใช้ในทุกกรณี โดยมิได้รับอนุญาตจาก สทอภ. - การยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดทํารายละเอียดข้อเสนอโครงการ โดยมีรายละเอียดดังนี้
12.1. แนวทางในการดําเนินงาน
12.1.1. แผนการดําเนินงานที่มีขั้นตอนการดําเนินงาน
12.1.2. มาตรฐานที่จะนํามาใช้ในการออกแบบและพัฒนาเครื่องมือ
12.2. ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน
12.2.1. ประกาศนียบัตรเกี่ยวกับ Data Managment
12.2.2. ประกาศนียบัตรเกี่ยวกับ Data Governance
12.3. ผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอ
12.3.1. ใบสั่งซื้อสั่งจ้าง หรือสัญญา หรือหนังสือรับรองผลงาน หรือหนังสือราชการ “คําสั่ง”
การเป็นที่ปรึกษาโครงการเกี่ยวกับด้านธรรมาภิบาลข้อมูล
12.4. ความพร้อมด้านบุคลากร
12.4.1. CV (Curriculum Vitae) บุคลากรด้านการบริหารจัดการข้อมูล 12.4.2. CV (Curriculum Vitae) บุคลากรด้านการวิเคราะห์ระบบ - เกณฑ์การพิจารณาคะแนน
การพิจารณาการยื่นข้อเสนอครั้งนี้ สทอภ. จะใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา โดยพิจารณาให้คะแนนเกณฑ์คุณภาพน้ําหนักร้อยละ 70 และเกณฑ์ราคาน้ําหนักร้อยละ 30 รวม 100 ดังนี้
ลําดับ หัวข้อในการพิจารณา
13.1
แนวทางในการ
หลักเกณฑ์ในการให้คะแนน
น้ําหนัก
คะแนนเต็ม
20 คะแนน
ดําเนินงาน
13.1.1 | แผนการดําเนินงาน
แผนการดําเนินงานมีขั้นตอนการดําเนินงานที่เหมาะสมและ 10 คะแนน สอดคล้องกับเนื้องาน มีโครงสร้างบุคลากรและระยะเวลาการ ดําเนินงานตามระยะเวลาโครงการ
- ส่งแผนการดําเนินงานมีเนื้อหาละเอียดครบถ้วนตาม ที่
กําหนดมีประโยชน์ต่อโครงการและมีระยะเวลาแล้วเสร็จเร็ว
กว่าที่กําหนดไว้ในโครงการอย่างน้อย 15 วัน (10 คะแนน)
02345
N
หน้า 8/12
ลําดับ หัวข้อในการพิจารณา
13.1.2 มาตรฐานต่างๆ ที่จะ
13.2
นํามาใช้ในการ
ออกแบบและพัฒนา
เครื่องมือในโครงการ
หลักเกณฑ์ในการให้คะแนน
- ส่งแผนการดําเนินงานตามระยะเวลาที่กําหนด (5 คะแนน) - ไม่มีแผนการดําเนินงานหรือมีเนื้องานและบุคลากร ไม่สอดคล้องกับเนื้องานหรือมีระยะเวลาดําเนินการมากกว่าที่
กําหนด (0 คะแนน)
นําหนัก
คะแนนเต็ม
ให้อธิบายความสอดคล้องกับโครงการในแต่ละหัวข้อ ทั้งนี้ 10 คะแนน
คะแนนรวมสูงสุดไม่เกิน 10 คะแนน - มีการอธิบายมาตรฐานต่างๆ ที่จะนํามาใช้ในการออกแบบ และพัฒนาเครื่องมือ (มาตรฐานละ 5 คะแนน)
- ไม่มีการอธิบายมาตรฐานต่างๆ ที่จะนํามาใช้ในการออกแบบ และพัฒนาเครื่องมือ (0 คะแนน)
ความเชี่ยวชาญเฉพาะ เงื่อนไข ต้องยื่นหลักฐาน Certified ที่เป็นสากลของนิติบุคคล 20 คะแนน ด้านของผู้ยื่นข้อเสนอ
13.2.1 ความเชี่ยวชาญด้าน
การจัดการข้อมูล
หรือบุคคลในทีมประกอบและตรวจสอบได้ (verify) ถ้าไม่ยื่น
หลักฐานประกอบจะไม่รับพิจารณา สามารถเป็นบุคคลคน
เดียวกันได้ - มีประกาศนียบัตรด้าน Data Managment ของ Certified | 10 คะแนน Data Management Professional (CDMP) หรือเทียบเท่า
(10 คะแนน) - ไม่มีประกาศนียบัตรเกี่ยวกับ Data Managment (0
คะแนน)
13.2.2 ความเชี่ยวชาญด้านธรร - มีใบประกาศนียบัตรด้าน Data Governance ของ 10 คะแนน
13.3
มาภิบาลข้อมูล
Certified Information Management Professional
(CIMP) หรือเทียบเท่า (10 คะแนน)
ไม่มีประกาศนียบัตรเกี่ยวกับ Data Governance (0
คะแนน)
ผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอ ผลงานการเป็นที่ปรึกษา หรืออนุกรรมการ หรือคณะทํางาน 15 คะแนน
ของนิติบุคคลหรือผลงานของบุคคลในทีม ทั้งนี้ต้องแสดง เอกสารหลักฐานที่ชัดเจน ถ้าเป็นนิติบุคคลให้ใช้ใบสั่งซื้อสั่ง
จ้าง หรือสัญญา หรือหนังสือรับรองผลงาน เพื่อใช้เป็น
पि
An
ลําดับ หัวข้อในการพิจารณา
13.3.1 ผลงานเกี่ยวกับด้าน
ธรรมาภิบาลข้อมูล
13.4
ความพร้อมด้าน
บุคลากร
13.4.1 มีบุคลากรด้านการ
บริหารจัดการข้อมูล
หน้า 9/12
หลักเกณฑ์ในการให้คะแนน
นําหนัก
คะแนนเต็ม
หลักฐาน ถ้าเป็นบุคคลในทีมให้ใช้หนังสือรับรองจากบริษัท หรือจากหน่วยงาน หรือหนังสือราชการ “คําสั่ง”
1 สัญญา = 1 ผลงาน
สัญญาที่ซ้ํากัน = 1 ผลงาน - เป็นที่ปรึกษาในโครงการที่เกี่ยวกับงานด้านธรรมาภิบาล 15 คะแนน
ข้อมูล อย่างน้อย 1 โครงการ (15 คะแนน) - ไม่มีผลงานการเป็นที่ปรึกษาในโครงการที่เกี่ยวกับด้านธรร มาภิบาลข้อมูล (0 คะแนน)
เงื่อนไข
- บุคคลในข้อ 4.1 และ 4.2 ต้องไม่เป็นบุคคลเดียวกัน หาก
ซ้ําจะนับเพียง 1 รายการ - ต้องยื่น CV (Curriculum Vitae) ประกอบ หากไม่ยื่นจะ
ไม่พิจารณาให้คะแนน - ต้องมีประสบการณ์อย่างน้อย 1 ปี ถึงจะได้รับการ
พิจารณาให้คะแนน
15 คะแนน
- มีบุคลากรที่มีประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการข้อมูล 10 คะแนน และเกี่ยวกับงานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ อย่างน้อย 5 ปี
และมีประสบการณ์ด้านการจัดทําธรรมาภิบาลข้อมูลให้กับ หน่วยงานอย่างน้อย 3 หน่วยงาน อย่างน้อย 1 คน
(10 คะแนน) - มีบุคลากรที่มีประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการข้อมูล และมีประสบการณ์เกี่ยวกับงานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ
อย่างน้อย 5 ปี และมีประสบการณ์ด้านการจัดทําธรรมาภิ บาลข้อมูลให้กับหน่วยงานอย่างน้อย 1 หน่วยงาน อย่างน้อย
1 คน (5 คะแนน) - ไม่มีบุคลากรที่มีประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการข้อมูล
(0 คะแนน)
หมายเหตุ คะแนนสูงสุดไม่เกิน 10 คะแนน
पि
N
ลําดับ หัวข้อในการพิจารณา
13.4.2 มีบุคลากรด้านการ
วิเคราะห์ระบบ
พิจารณาข้อเสนอด้าน
13.5
ราคา
หลักเกณฑ์ในการให้คะแนน
หน้า 10/12
นําหนัก
คะแนนเต็ม - มีบุคลากรนักวิเคราะห์ระบบที่มีประสบการณ์ด้านการศึกษา 5 คะแนน วิเคราะห์ระบบอย่างน้อย 1 ปีที่มีลักษณะสอดคล้องโดยตรง กับขอบเขตงานจ้างนี้เกี่ยวกับด้านธรรมาภิบาลข้อมูล อย่าง
น้อย 2 โครงการ อย่างน้อย 1 คน (5 คะแนน) - ไม่มีบุคลากรที่มีประสบการณ์ด้านการวิเคราะห์ระบบ (0
คะแนน)
รวม
30 คะแนน
100 คะแนน
เงื่อนไขการพิจารณา
- ให้แสดงเอกสารหลักฐานที่ชัดแจ้ง เพื่อนํามาใช้ในการพิจารณาให้คะแนนในแต่ละหัวข้อ
- หากผู้ยื่นข้อเสนอมีคะแนนรวมของข้อเสนอแนวทางในการดําเนินงานในข้อ 1 ความเชี่ยวชาญเฉพาะ ด้านของผู้ยื่นข้อเสนอในข้อ 2 ผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอในข้อ 3 และความพร้อมด้านบุคลากรในข้อ 4 ไม่ถึง 50 คะแนน จาก 70 คะแนน สทอภ. ขอสงวนสิทธิ์ที่จะไม่พิจารณาข้อเสนอด้านราคา
- การคัดลอกข้อกําหนดมาวางโดยไม่อธิบายชี้แจงเพิ่มเติม ผู้ยื่นข้อเสนอจะไม่ได้รับคะแนนในการ
พิจารณาหัวข้อนั้น ๆ - หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดไม่ส่งเอกสารตามหัวข้อการพิจารณา จะไม่ได้รับการพิจารณาให้คะแนนตาม
หัวข้อนั้น ๆ - สัญญาหรือผลงานที่ยังไม่สิ้นสุดโครงการ ไม่สามารถนํามาพิจารณาคะแนนได้
- หลักประกันสัญญา
ผู้รับจ้างจะต้องนําหลักประกัน อัตราร้อยละ 5 ของมูลค่าตามสัญญา มามอบไว้แก่สํานักงาน เพื่อเป็น หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา และหลักประกันจะต้องมีอายุครอบคลุมความรับผิดทั้งปวงของผู้รับจ้างตลอด
อายุสัญญา
สํานักงานจะคืนหลักประกันสัญญาให้แก่ผู้รับจ้าง เมื่อผู้รับจ้างพ้นจากข้อผูกพันและความรับผิดทั้งปวง
ตามสัญญาแล้ว
Onl
หน้า 11/12 - สถานที่ส่งมอบงาน
สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 6 เลขที่ 120 ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่
กรุงเทพมหานคร 10210 - เงื่อนไขอื่นๆ
ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตาม ประกาศ สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) ลงวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2565 เรื่อง นโยบายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (Privacy Policy) ตามพระราชบัญญัติ คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 - หน่วยงานที่รับผิดชอบ
สํานักนวัตกรรมเทคโนโลยีภูมิสารสนเทศ สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การ มหาชน) ชื่อ นางสาวดลพร พิมพิชัย โทรศัพท์ 082-4744998
0078
An
ภาคผนวก ก.
หัวข้อมาตรฐานการดําเนินงาน
รายการผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Stakeholders List)
บัญชีข้อมูล (Data Catalog)
การบริหารจัดการวงจรชีวิตของข้อมูล (Data Life Cycle Management)
หมวดหมู่ข้อมูลและการจัดชั้นความลับของข้อมูล (Data Classification)
การประเมินผลกระทบต่อเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล (Impact to Data Subject)
แบบประเมินคุณลักษณะชุดข้อมูล (Data Characteristics Assessment)
คําอธิบายชุดข้อมูลเชิงธุรกิจ (Business Metadata)
คําอธิบายชุดข้อมูลเชิงเทคนิค หรือ พจนานุกรมข้อมูล (Technical metadata/Data Dictionary)
ผังการไหลข้อมูล (Data Flow)
สิทธิ์การเข้าถึงข้อมูลตามบทบาทหน้าที่ (Data Access Rights by Roles)
สิทธิ์เข้าถึงข้อมูลตามระบบ (Data Access Rights by Systems)
กฎด้านคุณภาพข้อมูล (Data Quality Rules)
DOWS
หน้า 12/12