ประกวดราคาซื้อครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง

• จัดหาครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่งให้แก่เทศบาลตำบลใหม่ (ตามชื่อโครงการ — เอกสาร TOR ไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์ไว้อย่างละเอียดในหัวข้อ ๑.๓)

• จัดหาและส่งมอบครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง ตามประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
• ส่งมอบสิ่งของให้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ ภายในระยะเวลา 45 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• รับประกันความชำรุดบกพร่องของสิ่งของเป็นเวลา 1 ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของครบถ้วนถูกต้อง
• จัดการซ่อมแซมหรือแก้ไขสิ่งของที่ชำรุดบกพร่องหรือขัดข้องจากการใช้งานตามปกติ ให้อยู่ในสภาพใช้การได้ดังเดิมภายใน 30 วันนับจากวันรับแจ้งจากผู้ซื้อ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใดๆ

• ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง ตามคุณลักษณะเฉพาะที่กำหนดในเอกสารประกวดราคา (TOR ฉบับนี้ระบุว่าไม่มีเอกสารแนบท้าย ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจสอบรายละเอียดจากเอกสารเชิญชวนในระบบ e-GP)
• การส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา พร้อมตรวจรับมอบโดยเทศบาลตำบลใหม่
• การรับประกันความชำรุดบกพร่อง ระยะเวลา 1 ปี พร้อมบริการซ่อมแซมภายใน 30 วันหลังได้รับแจ้ง

• ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ: 45 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: 1 ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของทั้งหมดครบถ้วนตามสัญญา

• Eligibility Requirements:
  • เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  • ลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือไม่กระทำการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่ได้สละเอกสิทธิ์)
  • กรณียื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า”: ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน และหากมีผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่/ปริมาณงาน/มูลค่ามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
• Standards Compliance: ไม่ปรากฏข้อกำหนดเกี่ยวกับ ISO หรือมาตรฐานสากลในเอกสาร TOR ฉบับนี้
• Experience: ไม่ได้ระบุจำนวนปีหรือผลงานเฉพาะ แต่กำหนดให้เป็นผู้มีอาชีพขายพัสดุประเภทที่ประกวดราคา
• Previous Project Cost: ไม่ปรากฏข้อกำหนดมูลค่าผลงานที่ผ่านมา
• Technical Capabilities: ไม่ปรากฏข้อกำหนดเฉพาะด้านเทคนิค อุปกรณ์ หรือทรัพยากร
• Personnel: ไม่ปรากฏข้อกำหนดด้านวุฒิการศึกษา ใบรับรอง หรือจำนวนบุคลากร
• Financial Capacity (มูลค่าสุทธิของกิจการ):
  • นิติบุคคลไทยจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) จากงบแสดงฐานะการเงินที่ตรวจรับรองแล้ว เป็นค่าบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
  • บุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน 500,000 บาท): หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ ต้องมีเงินฝากคงเหลือ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ และต้องแสดงอีกครั้งในวันลงนามสัญญา
  • กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิเพียงพอ: ใช้วงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งประเทศไทย ออกให้ไม่เกิน 90 วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
  • ยกเว้น: หน่วยงานของรัฐ และนิติบุคคลไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561

• พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (ราคาต่ำสุด) จากผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนด

• ประเภทพัสดุ: ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง
• เอกสาร TOR ฉบับนี้ระบุว่า “ไม่มีเอกสารแนบ” จึงไม่ปรากฏรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ (เช่น ชนิด รุ่น กำลัง อุปกรณ์มาตรฐาน) ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจสอบรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะจากเอกสารเชิญชวน/ประกาศประกวดราคาในระบบ e-GP

• การชำระเงิน: จ่ายค่าสิ่งของเป็นจำนวนเงินที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่นๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว เมื่อผู้ขายส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา และเทศบาลตำบลใหม่ตรวจรับมอบเรียบร้อยแล้ว (ชำระเงินหลังตรวจรับ)
• อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของราคาค่าสิ่งของ ต่อวัน (กรณีผิดสัญญา/ส่งมอบล่าช้า)
• การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: 1 ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของครบถ้วนถูกต้อง หากเกิดชำรุดบกพร่องจากการใช้งานตามปกติ ผู้ขายต้องซ่อมแซมหรือแก้ไขให้ใช้การได้ดังเดิมภายใน 30 วันนับจากวันรับแจ้ง โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น

• Q: พัสดุที่จัดซื้อมีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะอย่างไร ต้องดูข้อมูลจากที่ใด?
  A: เป็นครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง แต่ TOR ฉบับนี้ระบุว่าไม่มีเอกสารแนบท้าย ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจสอบรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะจากเอกสารเชิญชวน/ประกาศประกวดราคาในระบบ e-GP
• Q: ส่งมอบพัสดุเป็นงวดได้หรือไม่ และได้รับเงินเมื่อใด?
  A: การชำระเงินจะเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวเมื่อส่งมอบครบถ้วนตามสัญญาและเทศบาลตรวจรับเรียบร้อยแล้ว จึงควรวางแผนส่งมอบครบทั้งชุดภายใน 45 วันนับถัดจากวันลงนามสัญญา
• Q: หากพัสดุชำรุดบกพร่องในระหว่างรับประกัน ผู้ขายต้องดำเนินการอย่างไร?
  A: ผู้ขายต้องซ่อมแซมหรือแก้ไขให้อยู่ในสภาพใช้การได้ดังเดิมภายใน 30 วันนับจากวันที่ได้รับแจ้งจากผู้ซื้อ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น
• Q: ราคาที่เสนอต้องรวมภาษีและค่าใช้จ่ายอะไรบ้าง?
  A: ราคาค่าสิ่งของต้องรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่นๆ ตลอดจนค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว
• Q: หากมูลค่าสุทธิของกิจการไม่เพียงพอ สามารถยื่นข้อเสนอได้หรือไม่?
  A: ได้ โดยใช้วงเงินสินเชื่อไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ จากธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งประเทศไทย โดยหนังสือรับรองวงเงินต้องออกให้ไม่เกิน 90 วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
• Q: กิจการร่วมค้า (Joint Venture) ยื่นข้อเสนอได้หรือไม่ มีเงื่อนไขอย่างไร?
  A: ได้ โดยผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน และหากมีข้อตกลงให้รายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่ ปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
• Q: ค่าปรับกรณีส่งมอบล่าช้าคิดอย่างไร?
  A: คิดในอัตราร้อยละ 0.20 ของราคาค่าสิ่งของ ต่อวัน
• Q: ระยะเวลารับประกันเริ่มนับเมื่อใด และครอบคลุมกรณีใด?
  A: เริ่มนับ 1 ปี ถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของทั้งหมดครบถ้วนถูกต้องตามสัญญา ครอบคลุมความชำรุดบกพร่องหรือขัดข้องอันเนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ
• Q: นิติบุคคลที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการยื่นข้อเสนอได้หรือไม่?
  A: ได้ โดยได้รับยกเว้นข้อกำหนดด้านมูลค่าสุทธิของกิจการ ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561
• Q: การตรวจรับพัสดุดำเนินการโดยใคร และเงื่อนไขการจ่ายเงินคืออะไร?
  A: เทศบาลตำบลใหม่เป็นผู้ตรวจรับมอบสิ่งของ และจะจ่ายเงินให้ผู้ขายเมื่อส่งมอบครบถ้วนตามสัญญาและตรวจรับเรียบร้อยแล้วเท่านั้น

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาซื้อครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๙๓๕,๐๐๐.๐๐ บาท (เก้าแสนสามหมื่นห้าพันบาทถ้วน) ๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ เทศบาลตำบลใหม่ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็น ธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นก่อสร้าง ของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่ มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชี เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๓) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัท เงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้าประกันตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๔) กรณีตาม (๑) - (๓) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๔.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๔.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดำเนินการจัดซื้อ และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
ไม่มีเอกสารแนบ
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๔๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
เทศบาลตำบลใหม่ จะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ครบถ้วนตาม สัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และเทศบาลตำบลใหม่ได้ตรวจรับมอบสิ่งของไว้เรียบร้อยแล้ว
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ เทศบาลตำบลใหม่ จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา ๗. อัตราค่าปรับ
อัตราค่าปรับกำหนดให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของต่อวัน
๘. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของสิ่งของที่ซื้อเป็นเวลา ๑ ปีนับถัดจากวันที่ผู้ ซื้อ ได้รับมอบสิ่งของทั้งหมดไว้โดยถูกต้องครบถ้วนตามสัญญา โดยภายในกำหนดระยะเวลาดังกล่าวหาก สิ่งของตามสัญญานี้เกิดชำรุดบกพร่องหรือขัดข้อง อันเนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ ผู้ขายจะต้องจัดการ ซ่อมแซมหรือแก้ไขให้อยู่ในสภาพที่ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งจากผู้ซื้อ โดยไม่ คิดค่าใช้จ่ายใดๆทั้งสิ้น
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์