จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ

สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) 69019189326
฿3,000,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 15 ม.ค. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) หรือ สทอภ. มีแผนจ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ โดยมุ่งใช้ศักยภาพด้านเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและสร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึงบริการของกลุ่มเปราะบาง โครงการนี้สอดคล้องกับแผนแม่บทยุทธศาสตร์ชาติด้านพื้นที่และเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ และแผนด้านวิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรมของประเทศ

โครงการมีเป้าหมายพัฒนาโครงสร้างฐานข้อมูลเชิงพื้นที่และนวัตกรรมเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานตามมาตรฐานสำหรับคนพิการ เช่น ที่จอดรถ ทางลาด ป้าย และห้องน้ำ ในเมืองอัจฉริยะ 15 จังหวัดเป้าหมาย ได้แก่ เชียงใหม่ เชียงราย น่าน พิษณุโลก นครราชสีมา ขอนแก่น อุบลราชธานี ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา นครศรีธรรมราช สงขลา ภูเก็ต กระบี่ และพังงา

ขอบเขตการดำเนินงานครอบคลุม 4 ด้านหลัก ได้แก่ 1) การวิเคราะห์และออกแบบระบบ โครงสร้างฐานข้อมูล และรูปแบบการแสดงผล 2) การพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพเว็บแอปพลิเคชันสำหรับระบบ 3) การจัดทำ รวบรวม และนำเข้าข้อมูลภูมิสารสนเทศที่เกี่ยวข้อง และ 4) การจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความร่วมมือและเผยแพร่องค์ความรู้ ผลลัพธ์ของโครงการจะถูกบูรณาการและแสดงผลผ่านแอปพลิเคชันมือถือของรัฐ เช่น บัตรประจำตัวดิจิทัลสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ รวมถึงแพลตฟอร์มของ สทอภ. อย่าง Life Dee และ Viewshare เพื่อให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง

English summary

The project, commissioned by the Geo-Informatics and Space Technology Development Agency (GISTDA), aims to develop a geo-informatics system and innovation to enhance public service accessibility for the elderly and persons with disabilities in 15 target smart cities across Thailand. The core objectives are to build a spatial database and develop applications that support access to standard public facilities like parking, ramps, signage, and restrooms. The scope of work includes system analysis and database design, web application development, geo-informatics data collection and integration, and public relations activities for knowledge dissemination. The developed system will be integrated with and displayed through existing platforms like the Life Dee mobile app and the Viewshare web application.

สถานที่ดำเนินการ

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • พัฒนาฐานข้อมูลเชิงพื้นที่เพื่อใช้ในการสนับสนุนการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการสาธารณะด้วยนวัตกรรมภูมิสารสนเทศ สำหรับรองรับสังคมผู้สูงอายุและผู้พิการ
  • พัฒนานวัตกรรมภูมิสารสนเทศเพื่อการให้บริการสาธารณะแก่กลุ่มผู้สูงอายุและผู้พิการสำหรับเมืองอัจฉริยะในพื้นที่เป้าหมายที่ได้รับการพัฒนา
  • เพื่อกระจายความเจริญและลดความเหลื่อมล้ำในทุกมิติของผู้พิการและผู้สูงอายุสำหรับเมืองอัจฉริยะในพื้นที่เป้าหมายที่ได้รับการพัฒนา
  • เพื่อประชาสัมพันธ์ สร้างความร่วมมือ และเผยแพร่องค์ความรู้ด้านระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการสำหรับเมืองอัจฉริยะในพื้นที่เป้าหมายที่ได้รับการพัฒนา

ขอบเขตของงาน

  • การวิเคราะห์และออกแบบ: วิเคราะห์ ออกแบบระบบ โครงสร้างฐานข้อมูล และรูปแบบการแสดงผลสำหรับระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ รวมถึงกระบวนการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องตลอดทั้งโครงการ
    • จัดประชุม Kick Off Meeting กับเจ้าหน้าที่ สทอภ. 1 ครั้ง (รับผิดชอบค่าใช้จ่ายเอง)
    • จัดทำรายงานขั้นต้น (Inception Report) และแผนดำเนินงานแบบ Milestone
    • ออกแบบสถาปัตยกรรมระบบให้มีความยืดหยุ่นและรองรับการขยายตัว
    • ระบบต้องสอดคล้องกับ PDPA
    • ระบบต้องทำงานผ่าน Protocol HTTPS
    • แพลตฟอร์มต้องรองรับการทำงานในลักษณะ Cloud Services
    • วิเคราะห์ความต้องการด้าน Universal Design/Accessibility
    • ออกแบบ Wireframes, Prototypes และ UI ตามหลักการออกแบบเพื่อความเสมอภาคและความหลากหลายของผู้ใช้ (เช่น สีตัดกันสูง ขนาดตัวอักษรปรับได้)
  • การพัฒนาแอปพลิเคชัน: พัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพเว็บแอปพลิเคชันสำหรับระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
  • การจัดการข้อมูล: จัดทำ รวบรวม และนำเข้าข้อมูลภูมิสารสนเทศ ตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
  • กิจกรรมประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ความรู้: จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความร่วมมือและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • เอกสารประกอบการประชุม Kick Off Meeting
  • รายงานขั้นต้น (Inception Report) จำนวน 2 เล่ม (ฉบับพิมพ์) และในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์บน USB Flash Drive 2 ชุด
  • แผนการดำเนินงานแบบ Milestone
  • เอกสารสรุปความต้องการด้าน Universal Design/Accessibility
  • Wireframes และ Prototypes ของระบบ
  • ระบบเว็บแอปพลิเคชันที่พัฒนาสำเร็จ พร้อมสถาปัตยกรรมที่รองรับ Cloud Services และเป็นไปตาม PDPA
  • ฐานข้อมูลภูมิสารสนเทศที่จัดทำและรวบรวมเสร็จสิ้น
  • การจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์และเผยแพร่องค์ความรู้

ระยะเวลาดำเนินการ

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • เป็นนิติบุคคลจดทะเบียนตามกฎหมายไทยและเป็นผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
    • ต้องผ่านการคัดเลือกผู้ที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจัดหา จัดจ้าง ของ สทอภ.
    • ต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
    • กรณีเป็น SME ต้องยื่นสำเนาใบทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)
  • Standards Compliance: -
  • Experience: -
  • Previous Project Cost: -
  • Technical Capabilities: -
  • Personnel: -

เกณฑ์การพิจารณา

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • ระบบต้องมีสถาปัตยกรรมที่ชัดเจน เชื่อมโยงได้เหมาะสม มีความยืดหยุ่นต่อการขยาย เปลี่ยนแปลง อัพเกรด และบำรุงรักษา
  • ระบบต้องออกแบบให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 (PDPA)
  • ระบบต้องทำงานผ่าน Protocol HTTPS โดยผู้รับจ้างรับผิดชอบค่าใช้จ่ายจนสิ้นสุดระยะเวลารับประกัน
  • แพลตฟอร์มและระบบงานพื้นฐานต้องรองรับการทำงานในลักษณะ Cloud Services
  • ระบบต้องออกแบบตามหลัก Universal Design/Accessibility โดยคำนึงถึงความเสมอภาคและความยืดหยุ่นในการใช้งาน (Equitable Use, Flexibility in Use)
  • UI ต้องออกแบบด้วยสีตัดกันสูง ขนาดตัวอักษรปรับได้ ไอคอนสื่อความหมายชัดเจน และพื้นที่ปุ่มกดที่เหมาะสม
  • ระบบและข้อมูลที่พัฒนาจะต้องสามารถบูรณาการและแสดงผลผ่านโมบายแอปพลิเคชัน Life Dee และเว็บแอปพลิเคชัน Viewshare ของ สทอภ.
  • ข้อมูลเชิงพื้นที่ที่พัฒนาต้องสนับสนุนการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกตามมาตรฐานสำหรับคนพิการ เช่น ที่จอดรถ ทางลาด ป้ายและสัญลักษณ์ การให้บริการข้อมูล และห้องน้ำ

เงื่อนไขสัญญา

  • ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประชุม Kick Off Meeting
  • ในกรณีที่มีค่าใช้จ่ายสำหรับการทำให้ระบบทำงานผ่าน HTTPS ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในส่วนนี้จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลารับประกัน

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • โครงการนี้เกี่ยวข้องกับพื้นที่จังหวัดใดบ้าง?

    • โครงการมุ่งพัฒนาระบบสำหรับเมืองอัจฉริยะใน 15 จังหวัดเป้าหมาย ได้แก่ เชียงใหม่ เชียงราย น่าน พิษณุโลก นครราชสีมา ขอนแก่น อุบลราชธานี ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา นครศรีธรรมราช สงขลา ภูเก็ต กระบี่ และพังงา
  • ระบบที่พัฒนาจะให้บริการผู้ใช้งานผ่านช่องทางใด?

    • ผลงานจากโครงการจะถูกบูรณาการและแสดงผลผ่านแอปพลิเคชันมือถือบัตรประจำตัวดิจิทัลสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ รวมถึงแพลตฟอร์มของ สทอภ. คือ โมบายแอปพลิเคชัน Life Dee และเว็บแอปพลิเคชัน Viewshare
  • ข้อมูลเชิงพื้นที่ในโครงการครอบคลุมสิ่งอำนวยความสะดวกประเภทใด?

    • ข้อมูลจะครอบคลุมสิ่งอำนวยความสะดวกตามมาตรฐานพื้นฐานสำหรับคนพิการตามมติคณะรัฐมนตรี ได้แก่ ที่จอดรถ ทางลาด ป้ายและสัญลักษณ์ การให้บริการข้อมูล และห้องน้ำ
  • โครงการนี้มีความเชื่อมโยงกับโครงการเดิมของ สทอภ. อย่างไร?

    • โครงการนี้ต่อยอดจากประสบการณ์และผลสำเร็จของโครงการ THAImap และโครงการร่วมกับกรมอนามัย โดยจะใช้องค์ความรู้และแพลตฟอร์มเดิม (Viewshare, Life Dee) มาพัฒนาต่อยอดให้เฉพาะเจาะจงกับกลุ่มผู้สูงอายุและผู้พิการมากขึ้น
  • การออกแบบระบบต้องคำนึงถึงหลักการใดเป็นพิเศษ?

    • ระบบต้องออกแบบโดยวิเคราะห์ความต้องการด้าน Universal Design/Accessibility เป็นสำคัญ คำนึงถึงความเสมอภาคในการใช้งาน (Equitable Use) และความยืดหยุ่นในการใช้งาน (Flexibility in Use) สำหรับผู้ใช้ที่มีความหลากหลาย
  • มีข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของข้อมูลอย่างไร?

    • ระบบที่ออกแบบต้องสอดคล้องตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 (PDPA) และต้องทำงานผ่านโปรโตคอล HTTPS ที่ปลอดภัย
  • สถาปัตยกรรมระบบมีข้อกำหนดพิเศษอย่างไร?

    • ระบบต้องมีความยืดหยุ่น รองรับการขยาย การเปลี่ยนแปลง และการอัพเกรดในอนาคต และแพลตฟอร์มต้องรองรับการทำงานในลักษณะ Cloud Services ได้
  • ผู้รับจ้างมีหน้าที่จัดกิจกรรมอะไรนอกจากงานพัฒนาเทคนิค?

    • ผู้รับจ้างมีหน้าที่จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความร่วมมือและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการแก่ผู้ที่เกี่ยวข้อง
  • การเริ่มโครงการมีขั้นตอนบังคับอะไร?

    • ก่อนเริ่มดำเนินงาน ผู้รับจ้างต้องจัดประชุม Kick Off Meeting ร่วมกับเจ้าหน้าที่ สทอภ. เพื่อหารือและสรุปแนวทางการดำเนินโครงการ และต้องจัดทำรายงานขั้นต้น (Inception Report) เพื่อเสนอแผนที่ได้รับความเห็นชอบก่อน
  • UI ของระบบต้องมีลักษณะอย่างไร?

    • UI ต้องออกแบบโดยใช้สีที่มีความตัดกันสูง ขนาดตัวอักษรที่ปรับได้ ไอคอนที่สื่อความหมายชัดเจน และพื้นที่ปุ่มกดที่เหมาะสม เพื่อให้กลุ่มผู้สูงอายุและผู้พิการใช้งานได้สะดวก

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

1.
ขอบเขตงาน (Term of Reference : TOR)
จ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน)
หลักการและเหตุผล
แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น (06) พื้นที่และเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ จึงเป็นกลไก สําคัญในการพัฒนาเมืองน่าอยู่ในทุกภาคของประเทศ ให้เป็นศูนย์เศรษฐกิจและสังคม แหล่งจ้างงาน และที่อยู่อาศัย และพื้นที่เพื่อการอนุรักษ์ ที่มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน สอดคล้องกับ อัตลักษณ์ท้องถิ่นและศักยภาพของเมือง โดยมีระบบการบริหารจัดการเมืองที่มีประสิทธิภาพ
สิ่งอํานวยความสะดวกที่สามารถรองรับความต้องการของคนทุกกลุ่ม การจัดการสิ่งแวดล้อมที่ดี และ เป็นเมืองที่มีความยืดหยุ่น ซึ่งสามารถปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงในด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และเทคโนโลยี โดยใช้ศักยภาพและโอกาสของแต่ละเมือง โดยมีการวางแผนพัฒนาอย่างเป็นระบบ รวมทั้งให้ความสําคัญกับผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของภาคี
การพัฒนาที่เกี่ยวข้อง และการผลักดันการพัฒนาให้เป็นเมืองอัจฉริยะในพื้นที่ที่มีความพร้อมในการ พัฒนา โดยการนําเทคโนโลยีสมัยใหม่มาประยุกต์ใช้
ประเทศไทยก้าวเข้าสู่สังคมสูงอายุอย่างสมบูรณ์ (Aged Society) จากข้อมูลสถิติผู้สูงอายุ ล่าสุดเดือน มิถุนายน ปี 2566 พบว่าจํานวนประชากรมากกว่า 12.8 ล้านคนมีอายุมากกว่า 60 ปีขึ้น ไป คิดเป็นร้อยละ 19.40 ของประชาชนทั้งหมด โดยมีอัตราการเกิดและจํานวนประชากรวัยทํางานลด น้อยลง สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) คาดการณ์ว่าภายใน ไม่เกิน 15 ปีข้างหน้าหากสัดส่วนของประชากรอายุ มากกว่า 60 ปีขึ้นไปสูงถึงร้อยละ 28 ของ ประชากรทั้งหมดจะส่งผลให้ประเทศไทยกลายเป็นสังคมสูงอายุระดับ สุดยอด (super aged society) นอกจากนี้ จากข้อมูลผลสํารวจความพิการล่าสุดปี 2565 ของสํานักงานสถิติ และยูนิเซฟ พบว่ากลุ่มผู้พิการของประเทศไทยมีแนวโน้มสูงขึ้น โดยครัวเรือนที่ยากจนมีผู้พิการอยู่ในครัวเรือน สูงสุดที่ร้อยละ 10.6 ทั้งนี้ ประเทศไทยยังขาดระบบที่เอื้ออํานวยต่อวิถีการดํารงชีวิตของกลุ่มผู้สูงวัย และผู้พิการ หน่วยงานภาครัฐจึงจําเป็นต้องดําเนินงานเชิงรุกในการพัฒนา และส่งเสริมคุณภาพชีวิต ของประชาชนกลุ่ม ดังกล่าวให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี ได้รับความเท่าเทียมภาคบริการสาธารณะ เพื่อลด ความเหลื่อมล้ําการดํารงชีวิต และลดงบประมาณภาครัฐในการช่วยเหลือประชาชนกลุ่มดังกล่าวอย่าง เป็นรูปธรรม ปัจจุบันเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มีบทบาทสําคัญต่อวิถีการดํารงชีวิตต่อ ผู้สูงอายุและผู้พิการ มากขึ้น ตามแผนการดําเนินงานด้านวิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรมของ ประเทศ พ.ศ.2566-2570 ยุทธศาสตร์ที่ 2 การยกระดับสังคมและสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีเป้าประสงค์ เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางสุขภาพ การเตรียม ความพร้อมในการเป็นสังคมสูงวัย และความพร้อมใน การรองรับการเปลี่ยนผ่านสู่สังคมสูงวัยได้อย่างมี ประสิทธิภาพ สํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศ และภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) หรือ สทอภ. ในฐานะ หน่วยงานหลักด้านเทคโนโลยีอวกาศและ
จ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
W
54126

ภูมิสารสนเทศของประเทศ จึงได้มีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนโครงการ ต่าง ๆ สําหรับให้บริการ ประชาชนกลุ่มเป้าหมายที่มีความเปราะบาง กลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มด้อยโอกาสสามารถเข้าถึง บริการ
ได้อย่างมีประสิทธิภาพให้เป็นไปหลักสากลว่าด้วยเรื่องสิทธิมนุษยชน
สาธารณูปโภคพื้นฐาน
พิทักษ์สิทธิ และสามารถดํารงชีวิตได้อย่างมั่นคง มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
โดยที่ผ่านมา สทอภ. ได้เคยมีการดําเนินโครงการ THAImap เพื่อการเข้าถึงข้อมูลเชิงพื้นที่ อย่างเท่าเทียม ในปี 2566 ซึ่งโครงการดังกล่าวประสบความสําเร็จในการนําไปใช้ประโยชน์เป็นอย่างดี
และผลงานสําคัญของโครงการนี้เป็นการให้บริการแผนที่พื้นฐานแบบออนไลน์ผ่านเว็ปแอปพลิเคชัน Viewshare มีการพัฒนาระบบเชื่อมโยงฐานข้อมูลสิ่งอํานวยความสะดวกเชิงพื้นที่ที่สามารถแสดงผล การค้นหาสถานที่และนําทางไปยังจุดหมายที่เหมาะสมต่อกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและเปราะบางโดยเฉพาะ ทั้งนี้เป็นการทําแผนที่เพื่อผู้พิการที่ต้องใช้งานวีลแชร์ และตาบอดสี นอกจากนั้น สทอภ. ยังได้มีการ ดําเนินโครงการร่วมกับกรมอนามัยโครงการ นวัตกรรมภูมิสารสนเทศต่อการพัฒนาเมืองอัจฉริยะเพื่อ สุขภาวะ ที่ยั่งยืน โดยผลงานสําคัญของโครงการนี้เป็นการบูรณาการข้อมูลด้านสาธารณสุขและ เทคโนโลยีภูมิสารสนเทศ ด้วยการพัฒนาแบบจําลองด้านสภาพภูมิอากาศ เพื่อแสดงข้อมูลมลพิษทาง
อากาศที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาวะของประชาชน ตลอดจนมีข้อมูลสนับสนุนการให้บริการสาธารณสุข ด้านต่าง ๆ ผ่านโมบายแอปพลิเคชัน Life Dee เพื่อให้ประชาชนทั่วไปและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลภูมิสารสนเทศได้
ด้วยเหตุนี้ จากประสบการณ์ที่ผ่านมาของ สทอภ. และการเล็งเห็นความสําคัญของการ พัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุและผู้พิการ จึงได้มีการเสนอโครงการพัฒนานวัตกรรมภูมิสารสนเทศ
เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุและผู้พิการให้สามารถเข้าถึงสิ่งอํานวยความสะดวกที่เหมาะสมและ
ปลอดภัยในที่สาธารณะต่อประชาชนกลุ่มเป้าหมาย ตามมาตรฐานสิ่งอํานวยความสะดวกสําหรับคน พิการขั้นพื้นฐาน ตามมติคณะรัฐมนตรี ได้แก่ ที่จอดรถ ทางลาด ป้ายและสัญลักษณ์ การให้บริการ ข้อมูล และห้องน้ํา เป็นต้น โดยผลงานสําคัญของโครงการนี้เป็นการพัฒนาระบบสนับสนุนการเข้าถึง บริการสาธารณะแก่กลุ่มผู้พิการและผู้สูงอายุ ผ่านแอปพลิเคชันมือถือบัตรประจําตัวดิจิทัลสําหรับคน
พิการและผู้สูงอายุ ซึ่งพัฒนาขึ้นโดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อให้กลุ่ม คนพิการและผู้สูงอายุสามารถเข้าถึงบริการของภาครัฐได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนั้น ผลลัพธ์ที่ได้จาก โครงการยังถูกแสดงผ่านโมบายแอปพลิเคชัน ไลฟ์ดี (Life Dee) และเว็ปแอปพลิเคชัน Viewshare ที่พัฒนาโดย สทอภ. อีกด้วย ทั้งนี้ นํามาซึ่งความเท่าเทียมกันของการเข้าถึงระบบของประชาชนกลุ่ม เปราะบางในพื้นที่เมืองอัจฉริยะเป้าหมาย จํานวน 15 จังหวัด ได้แก่ เชียงใหม่ เชียงราย น่าน
พิษณุโลก นครราชสีมา ขอนแก่น อุบลราชธานี ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา นครศรีธรรมราช สงขลา ภูเก็ต กระบี่ และพังงา เป็นต้น ตลอดจนแสดงให้เห็นถึงข้อมูลความเปราะบางเชิงพื้นที่ต่อบริการ
สาธารณะเพื่อเป็นหลักฐานเชิงประจักษ์สําหรับพัฒนาพื้นที่รองรับสังคมผู้สูงอายุและผู้พิการอย่างเป็น
รูปธรรมและยั่งยืนต่อไป
จ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
65
Bm
q Sie m
2126
2.
วัตถุประสงค์ของโครงการ 2.1 พัฒนาฐานข้อมูลเชิงพื้นที่
เพื่อใช้ในการสนับสนุนการเข้าถึงสิ่งอํานวยความสะดวกและบริการ สาธารณะด้วยนวัตกรรมภูมิสารสนเทศ สําหรับรองรับสังคมผู้สูงอายุและผู้พิการ ได้แก่ ที่จอดรถ ทางลาด ป้ายและสัญลักษณ์ การให้บริการรข้อมูล และห้องน้ํา เป็นต้น
2.2 พัฒนานวัตกรรมภูมิสารสนเทศเพื่อการให้บริการสาธารณะแก่กลุ่มผู้สูงอายุและผู้พิการ
สําหรับเมือง อัจฉริยะในพื้นที่เป้าหมายที่ได้รับการพัฒนา
2.3 เพื่อกระจายความเจริญและลดความเหลื่อมล้ําในทุกมิติของผู้พิการและผู้สูงอายุ สําหรับเมือง
อัจฉริยะในพื้นที่เป้าหมายที่ได้รับการพัฒนา
2.4 เพื่อประชาสัมพันธ์ สร้างความร่วมมือ และเผยแพร่องค์ความรู้ด้านระบบการให้บริการสาธารณะ
แก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ สําหรับเมืองอัจฉริยะในพื้นที่เป้าหมายที่ได้รับการพัฒนา
3. คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ
3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 3.2 ไม่เป็นนิติบุคคลล้มละลาย
3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
3.4 ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตาม ระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่าย
สารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติ บุคคลนั้น
3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
3.7 เป็นนิติบุคคลจดทะเบียนตามกฎหมายไทยและเป็นผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ดังกล่าว
3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอ ให้แก่ สทอภ. ณ
วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน ราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ครั้งนี้
3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
จ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
65
Rmx
Si r
3126
4.
3.10.1 กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วม
ค้าหลักข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความ
รับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่า ผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
3.10.2 กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วม
ค้าหลักกิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว เป็นผลงานของ กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า ที่ไม่ได้กําหนดให้ ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน ตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
3.10.3 กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดราย หนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือ
มอบอํานาจสําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้า
ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด
รายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายชื่อในหนังสือมอบอํานาจ ให้ ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
3.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย
อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง 3.12 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการที่ได้ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและ ขนาดย่อม (SMEs) จะต้องยื่นสําเนาใบทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด
ย่อม (SMES)
3.13 ต้องผ่านการคัดเลือกผู้ที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจัดหา จัดจ้าง ของสํานักงานพัฒนา
เทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน)
ขอบเขตการดําเนินงาน
4.1 วิเคราะห์ ออกแบบระบบ โครงสร้างฐานข้อมูล และรูปแบบการแสดงผลสําหรับระบบการ
ให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
4.2 พัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพเว็บแอปพลิเคชัน สําหรับระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุ
และผู้พิการ
ที่เกี่ยวข้อง
4.3 จัดทํา รวบรวม และนําเข้าข้อมูลภูมิสารสนเทศ ตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ย
4.4 จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความร่วมมือและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านระบบการให้บริการ
สาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
จ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
Bj
Si
4126
1.
r
5.
รายละเอียดการดําเนินงาน
5.1 วิเคราะห์ ออกแบบระบบ โครงสร้างฐานข้อมูล และรูปแบบการแสดงผลสําหรับระบบการ ให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ รวมถึงกระบวนการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องตลอดทั้งโครงการ
ดังนี้
5.1.1 ผู้รับจ้างต้องจัดประชุมร่วมกับเจ้าหน้าที่ สทอภ. ก่อนเริ่มดําเนินงาน (Kick Off Meeting) เพื่อหารือและสรุปแนวทางการดําเนินโครงการฯ รวมถึงการถ่ายทอดผลการศึกษาและต้อง จัดเตรียมเอกสารประกอบการประชุมให้แก่ผู้เข้าร่วมประชุม จํานวน 1 ครั้ง โดยต้องมี ผู้เข้าร่วมประชุมจํานวนอย่างน้อย 5 คน ณ สทอภ. ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ที่เกิดขึ้นในการจัดประชุมครั้งนี้
5.1.2 ผู้รับจ้างต้องจัดทํารายงานขั้นต้น (Inception report) ระบุรายละเอียดแนวทางการพัฒนา ระบบ แผนการดําเนินงานตามที่ได้ประชุมตามขอบเขตของงานฯ ข้อ 5.1.3 โดยผู้รับจ้าง ต้องจัดทําตารางเวลาการทํางานในลักษณะ Milestone ให้ครอบคลุมลําดับกิจกรรมจน สิ้นสุดโครงการ ในรูปแบบเอกสาร จํานวน 2 เล่ม ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ลง USB Flash Drive จํานวน 2 ชุด 5.1.3 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการออกแบบและพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้ พิการ โดยต้องได้รับความเห็นชอบจาก สทอภ. ก่อนการดําเนินการใด ๆ ทั้งสิ้น โดยมี รายละเอียด ข้อกําหนด ดังนี้

5.1.3.1 ออกแบบสถาปัตยกรรมของระบบโดยรวม ประกอบด้วยระบบย่อยต่างๆ ให้ ชัดเจนและสามารถเชื่อมโยงทํางานได้อย่างเหมาะสม มีความยืดหยุ่น ต่อการ ขยายระบบ การเปลี่ยนแปลงและการอัพเกรดระบบ และการบํารุงรักษาระบบ 5.1.3.2 ระบบที่ออกแบบต้องสอดคล้องตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
พ.ศ. 2562 (PDPA)
5.1.3.3 ต้องมีการทํางานผ่าน Protocol https ซึ่งในกรณีที่มีค่าใช้จ่าย ผู้รับจ้างต้องเป็น
ผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลารับประกัน
5.1.3.4 แพลตฟอร์มนี้ และระบบงานพื้นฐาน ต้องรองรับการทํางานในลักษณะ Cloud
Services ได้
5.1.3.5 วิเคราะห์ความต้องการด้าน Universal Design และจัดทําเอกสารสรุปความ ต้องการ เฉพาะสําหรับการปรับปรุงด้าน Universal Design/Accessibility โดย เน้น การใช้งานของกลุ่มผู้มีความหลากหลาย
5.1.3.6 ออกแบบ Wireframes และ Prototypes ที่คํานึงถึงความเสมอภาคในการใช้งาน (Equitable Use) และ ความยืดหยุ่นในการใช้งาน (Flexibility in Use) 5.1.3.7 ออกแบบ UI ที่ใช้สีที่มีความตัดกันสูง ขนาดตัวอักษรที่ปรับได้ ไอคอนที่สื่อ ความหมาย ชัดเจน และ พื้นที่ปุ่มกดที่เหมาะสม ตามหลัก ข้อมูลที่รับรู้ได้
pm
จ้างเหมาพัฒนาระบบการให้บริการสาธารณะแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
q
Si 15
5126