ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) เพื่อรองรับการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 1 ระบบ
กรมการปกครอง โดยศูนย์สารสนเทศเพื่อการบริหารงานปกครอง กองการสื่อสาร มีความประสงค์จะจ้างพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) เพื่อใช้เป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านความปลอดภัยสำหรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงาน โดยระบบนี้จะช่วยยืนยันตัวตนผู้ลงนาม และตรวจสอบได้ว่าเอกสารที่ได้รับมาไม่มีการดัดแปลงแก้ไข อันเป็นไปตามมาตรา 26 แห่ง พ.ร.บ. ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 และแก้ไขเพิ่มเติม
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติราชการแบบดิจิทัลของกรมการปกครองให้มีประสิทธิภาพและน่าเชื่อถือมากขึ้น โดยมุ่งลดการใช้กระดาษ เพิ่มความรวดเร็วและความปลอดภัยในการประสานงานทั้งภายในและภายนอกหน่วยงาน ตลอดจนส่งเสริมภาพลักษณ์ของกรมฯ ให้ทันสมัยก้าวสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบ ระบบที่พัฒนาขึ้นจะต้องสามารถเชื่อมโยงกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครองที่มีอยู่แล้วได้อย่างมีประสิทธิภาพ
English summary
The Department of Provincial Administration (DOPA) is conducting an e-bidding procurement to hire a contractor to develop a Digital Signature and e-Signature system. The project aims to create one integrated system to support electronic government operations. The system must be capable of verifying the identity of signatories, ensuring document integrity (non-repudiation and no tampering), and linking seamlessly with the department’s existing electronic documents. This initiative is part of the national digital transformation strategy to enhance administrative efficiency, reduce paper usage, improve security, and establish a reliable digital workflow in line with Thailand’s Electronic Transactions Act.
เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร (สถานที่ปฏิบัติงานอาจระบุในเอกสารฉบับเต็ม)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) โดยสามารถยืนยันตัวตนผู้ลงนาม และตรวจสอบได้ว่าเอกสารที่ได้รับมาไม่มีการดัดแปลงหรือแก้ไขได้อย่าง สะดวก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ
- เพื่อจัดหาระบบที่สามารถระบุตัวบุคคลผู้เป็นเจ้าของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์นั้น ตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยธุรกรรมทางเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) มาตรา ๒๖
- เพื่อเชื่อมโยงระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) กับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครอง
ขอบเขตของงาน
- การพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) จำนวน 1 ระบบ
- การพัฒนาระบบให้สามารถยืนยันตัวตนผู้ลงนามได้
- การพัฒนาระบบให้สามารถตรวจสอบความสมบูรณ์ของเอกสาร (ไม่มีการดัดแปลงหรือแก้ไข)
- การเชื่อมโยงและบูรณาการระบบที่พัฒนาขึ้นกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครอง
- การสนับสนุนการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครองให้มีประสิทธิภาพและความน่าเชื่อถือ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) ที่พัฒนาเสร็จสมบูรณ์ จำนวน 1 ระบบ
- ระบบที่พร้อมใช้งานและเชื่อมโยงกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครองได้
ระยะเวลาดำเนินการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง, ต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด, ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน, ไม่ถูกระงับการยื่นข้อเสนอชั่วคราว
- Standards Compliance: ต้องมีใบรับรองมาตรฐาน ISO 9001:2015 ในเรื่องคุณภาพการออกแบบพัฒนา ติดตั้ง ซ่อมบำรุง ระบบคอมพิวเตอร์และเครือข่ายระบบคอมพิวเตอร์ศูนย์รวม และระบบปฏิบัติการ (ไม่หมดอายุ), ต้องมีใบรับรองระดับความสามารถของกระบวนการวิศวกรรมซอฟต์แวร์ตามมาตรฐาน ISO/IEC 29110 (ไม่หมดอายุ)
- Experience: ต้องมีผลงานด้านการจำหน่ายระบบคอมพิวเตอร์ฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์พร้อมการติดตั้งให้แก่หน่วยงานราชการ ในวงเงินไม่น้อยกว่า 4,900,000 บาท ภายในสัญญาเดียวกันอย่างน้อย 1 ผลงาน (สัญญาแล้วเสร็จ ตรวจรับเรียบร้อยแล้ว)
- Previous Project Cost: ผลงานอ้างอิงต้องมีมูลค่าสัญญาไม่น้อยกว่า 4,900,000 บาท
- Technical Capabilities: ต้องมีความสามารถในการออกแบบ พัฒนา ติดตั้ง ซ่อมบำรุง ระบบคอมพิวเตอร์และเครือข่ายระบบคอมพิวเตอร์ศูนย์รวม และระบบปฏิบัติการ
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องสามารถยืนยันตัวตนผู้ลงนามได้
- ระบบต้องสามารถตรวจสอบความสมบูรณ์ของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ได้ (ยืนยันว่าไม่มีการดัดแปลงหรือแก้ไข)
- ระบบต้องรองรับการลงลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature)
- ระบบต้องออกแบบตามหลักการของ พ.ร.บ. ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 (แก้ไขเพิ่มเติม) มาตรา 26
- ระบบต้องสามารถเชื่อมโยงและทำงานร่วมกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครองได้
เงื่อนไขสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
Q: ระบบที่พัฒนาต้องสอดคล้องกับกฎหมายใดเป็นพิเศษหรือไม่?
A: ต้องสอดคล้องและรองรับข้อกำหนดตาม พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยเฉพาะมาตรา 26 ว่าด้วยการระบุตัวบุคคลผู้เป็นเจ้าของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ -
Q: ระบบนี้ต้องทำงานร่วมกับระบบอื่นของกรมการปกครองหรือไม่?
A: ต้องสามารถเชื่อมโยงกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครองได้ -
Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีประสบการณ์กับหน่วยงานราชการโดยตรงหรือไม่?
A: ต้องมีผลงานการจำหน่ายและติดตั้งระบบคอมพิวเตอร์ฮาร์ดแวร์/ซอฟต์แวร์ให้แก่หน่วยงานราชการ (วงเงินไม่ต่ำกว่า 4.9 ล้านบาท) อย่างน้อย 1 โครงการ -
Q: ใบรับรองมาตรฐาน ISO ที่ต้องมี มีเงื่อนไขอายุอย่างไร?
A: ต้องแสดงสำเนาหลักฐานรับรองมาตรฐาน ISO 9001:2015 และ ISO/IEC 29110 ที่ไม่หมดอายุ -
Q: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นนิติบุคคลใหม่ (อายุน้อยกว่า 1 ปี) สามารถยื่นได้หรือไม่?
A: สามารถยื่นได้ หากมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท -
Q: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นบุคคลธรรมดาสามารถยื่นข้อเสนอได้หรือไม่?
A: ได้ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคาร (ตามหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน) เป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ -
Q: หากไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนเพียงพอ สามารถใช้วิธีอื่นแทนได้หรือไม่?
A: ได้ โดยสามารถขอใช้ “วงเงินสินเชื่อ” จากธนาคารหรือบริษัทเงินทุนที่กำหนด โดยต้องมีวงเงินไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ -
Q: โครงการนี้มีจุดมุ่งหมายหลักเพื่ออะไรนอกเหนือจากการลงนามในเอกสาร?
A: เพื่อลดการใช้กระดาษ ส่งเสริมการบริหารงานเอกสารแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ทันสมัย เพิ่มความน่าเชื่อถือของเอกสารราชการ และสนับสนุนการเป็นรัฐบาลดิจิทัล -
Q: ระบบนี้คาดว่าจะช่วยแก้ไขปัญหาอะไรเป็นหลัก?
A: ช่วยแก้ปัญหาความเสี่ยงของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ เช่น การเข้าถึงโดยผู้ไม่มีสิทธิ์ การแก้ไขหรือทำลายข้อมูล การปฏิเสธความรับผิดในธุรกรรม โดยเพิ่มกลไกการยืนยันตัวตนและตรวจสอบความสมบูรณ์ -
Q: กรมการปกครองมีระบบสารสนเทศใดอยู่แล้วที่เกี่ยวข้อง?
A: มีหลายระบบ เช่น ระบบแก้ไขปัญหายาเสพติด (MOI Drugs Gis), ระบบ DOPA Citizens Services, DPIS, e-FMS, GFMIS, E-payment, ระบบศูนย์ดำรงธรรม, ระบบประชุมออนไลน์ DOPA VCS เป็นต้น
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เอกสารแนบท้าย ๑.๑
ขอบเขตของงาน
การประกวดราคาจ้างพัฒนาลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็น อิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) เพื่อรองรับการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
จํานวน ๑ ระบบ,
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding)
จํานวน ๑๒ หน้า
การแสดงความคิดเห็น เสนอแนะ วิจารณ์
หากผู้ยื่นข้อเสนอประสงค์จะเสนอแนะหรือวิจารณ์ ร่างขอบเขตของงาน ให้เสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุชื่อ-สกุล และที่อยู่ให้ชัดเจน พร้อมทั้งจัดส่งได้โดยตรงที่ ฝ่ายพัสดุ กลุ่มงานพัสดุ กองคลัง กรมการปกครอง อาคารธนาลงกรณ์ทาวเวอร์ ชั้นที่ ๑๙ แขวงบางบําหรุ เขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร ๑๐๗๐๐ หรือทางอีเมล์ : [email protected] หรือสอบถามรายละเอียดได้ที่หมายเลข โทรศัพท์ ๐๘๘ ๙๘๑ ๒๑๑๕, ๐๘๘ ๙๘๑ ๒๐๒๗ หรือ ๐๒ ๗๙๑ ๗๒๒๕ (วันสุดท้ายในการแสดงความคิดเห็น สิ้นสุดเวลา ๑๖.๓๐ น.)
บ
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature)
เพื่อรองรับการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ จํานวน ๑ ระบบ
๑. ความเป็นมา
ตามที่แผนพัฒนาดิจิทัลของประเทศมุ่งเน้นให้หน่วยงานภาครัฐใช้เทคโนโลยีสารสนเทศมากขึ้น
กรมการปกครอง จึงได้ให้ความสําคัญกับการพัฒนาระบบดิจิทัลให้เป็นกลยุทธ์สําคัญในการสนับสนุนและขับเคลื่อน การทํางานใน พันธกิจต่าง ๆ ของกรมการปกครอง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการข้อมูลสารสนเทศ ประชาชนสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศและการบริการภาครัฐอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม
ศูนย์สารสนเทศเพื่อการบริหารงานปกครอง กองการสื่อสาร เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ความรับผิดชอบ ในงานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของ ปค. พัฒนาระบบสารสนเทศ ศึกษาวิเคราะห์ ออกแบบ ประยุกต์ใช้นวัตกรรม ระบบสารสนเทศเพื่อพัฒนาการบริหารงานปกครอง พัฒนา Application เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานตามภารกิจ หลักและสนับสนุนภารกิจของ สํานัก/กอง ต่าง ๆ หรือตามนโยบายของรัฐบาลและนโยบายของ มท. เช่น ระบบการ ขจัดความยากจนและพัฒนาคนทุกช่วงวัย thaiQM, ระบบสารสนเทศกลางเพื่อการแก้ไขปัญหายาเสพติด (MOI Drugs Gis), ระบบโครงการบรรพชาอุปสมบทฯ ระบบกิจกรรม เดิน วิ่ง ปั่น ธงตราสัญลักษณ์งานเฉลิมพระเกียรติฯ, ระบบ DOPA Citizens Services, DPIS, e-FMS, GFMIS,E-payment ระบบศูนย์ดํารงธรรม,ระบบอินทราเน็ต, และระบบประชุมออนไลน์ DOPA VCS (Zoom app) เป็นต้น เพื่อให้ฐานของมูลของระบบเหล่านี้จัดทําเป็น เอกสารรายงานผลการดําเนินงานให้กับผู้บริหารในการแจ้งสถานการณ์ปัจจุบันนําไปประกอบการตัดสินใจของ
ผู้บริหารในการจัดทําแผนงาน/นโยบายเพื่อใช้ในการบริหารงาน แต่เนื่องจากปัจจุบันการรายงานสถิติหรือ
ปฏิบัติงานด้านเอกสารต้องอาศัยความรวดเร็วในการประสานงานระหว่างหน่วยงานทั้งภายในและภายนอก โดยเฉพาะการใช้งานเอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Document) ที่นิยมแพร่หลาย แต่เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ที่จัดทําหรือแปลงขึ้นด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์อาจถูกคุกคามได้ในหลายรูปแบบเช่นกัน เช่น การเข้าถึงโดย ผู้ไม่มีสิทธิ์ การแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงหรือทําลายข้อมูล การปฏิเสธความรับผิดในการทําธุรกรรม เป็นต้น
ดังนั้นจึงจําเป็นต้องจัดหาโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศสําหรับรองรับการออกเอกสาร
อิเล็กทรอนิกส์ ที่มีเครื่องมือในการรักษาความปลอดภัยของข้อมูล ที่สามารถระบุและยืนยันตัวตนเจ้าของเอกสาร อิเล็กทรอนิกส์ได้ ซึ่งการใช้ “ลายมือชื่อ ดิจิทัล (Digital Signature)” เป็นเทคโนโลยีความปลอดภัยสําคัญที่สามารถ ตอบโจทย์ความต้องการดังกล่าว ได้อย่างมีประสิทธิภาพและให้สอดคล้องกับ แผนยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี การปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัลที่ใช้ข้อมูลในการบริหารจัดการเพื่อการพัฒนาประเทศ จึงมีความจําเป็นใน การพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e- Signature) เพื่อให้สามารถ ลงนามและสั่งการด้วยระบบลายมือชื่อดิจิทัลและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์บันทึกการปฏิบัติแบบดิจิทัลและ อิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีความหน้าเชื่อถือ สามารถยืนยันตัวตนที่เทียบเท่ากับเอกสารฉบับจริง เพื่อลดการใช้กระดาษส่งเสริมภาพลักษณ์ของกรมการปกครอง ก้าวเข้าสู่ระบบบริหารงานเอกสารแบบ อิเล็กทรอนิกส์ให้ทันสมัยกับยุคดิจิทัลในปัจจุบันและก้าวสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างแท้จริง
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อพัฒนาระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) โดยสามารถยืนยันตัวตนผู้ลงนาม และตรวจสอบได้ว่าเอกสารที่ได้รับมาไม่มีการดัดแปลงหรือแก้ไขได้อย่าง สะดวก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ
ปรี่
/๒.๒ เพื่อจัดหา …
๒.๒ เพื่อจัดหาระบบที่สามารถระบุตัวบุคคลผู้เป็นเจ้าของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์นั้น ตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยธุรกรรมทางเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) มาตรา ๒๖
๒.๓ เพื่อเชื่อมโยงระบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature)
กับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของกรมการปกครอง
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นเสนอราคา
๑) มีความสามารถตามกฎหมาย ๒) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓) ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๕) ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๖) มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๗) เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๔) ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมการปกครอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๔) ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอ ราคาได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๑๐) ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้า หลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการร่วมค้านั้น
ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่าย
เอกสารซื้อหรือจ้าง
Vm2
3 /๑๑) ผู้ยื่นข้อเสนอ….
๑๑) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบที่มีข้อมูลถูกต้องในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยระบบ อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๑
๑๒) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการจากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดง ฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนองบแสดงฐานะ การเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้ เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วง ระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ ในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่น งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่น งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
บ
ตงขนตาม
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง
២
และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่า
ดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมี แต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า
ยื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือ ค้ําประกันตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบ อํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อ การพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่
amy
de
/ธนาคาร …
- C ·
ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของ วงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่ รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวัน ยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือ สัญชาติไทยตามข้อ (๒) ข้อ (๓) และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศ
ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนดในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้าง
ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
แล้วแต่กรณี
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการ ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการ รับรอง เอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าว ในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่น ข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่น ไม่ครบถ้วน ตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตาม ข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
๕
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
นันยันเอกสาร
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้าง ก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
จัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๔. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา (เพิ่มเติม)
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้ใบรับรองตามมาตรฐาน ISO ๙๐๐๑ : ๒๐๑๕ ในเรื่องคุณภาพการออกแบบพัฒนา ติดตั้ง ซ่อมบํารุง ระบบคอมพิวเตอร์และเครือข่ายระบบคอมพิวเตอร์ศูนย์รวม และระบบปฏิบัติการ โดยจะต้องแสดง สําเนาหลักฐานรับรองที่ไม่หมดอายุ
๔.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้ใบรับรองระดับความสามารถของกระบวนการวิศวกรรมซอฟต์แวร์ตาม มาตรฐาน ISO/IEC ๒๙๑๑๐ โดยจะต้องแสดงสําเนาหลักฐานรับรองที่ไม่หมดอายุ
๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานด้านการจําหน่ายระบบคอมพิวเตอร์ฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์พร้อมการติดตั้ง ให้แก่หน่วยงานราชการ ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาท (สี่ล้านเก้าแสนบาทถ้วน) ภายในสัญญาเดียวกันอย่าง น้อย ๑ ผลงาน และเป็นสัญญาที่ได้ทํางานแล้วเสร็จตามสัญญาซึ่งได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือภาคเอกชนที่น่าเชื่อถือ พร้อมแนบสําเนา หนังสือรับรองผลงานและสําเนาสัญญามาแสดง โดยผลงานดังกล่าวกรมหรือคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวด
ราคาอิเล็กทรอนิกส์มีสิทธิเข้าไปดูสถานที่หรือตรวจสอบผลงานนั้นเพื่อประกอบการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ
ที่มีคุณภาพและคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
/๔.๔ ผู้ยื่น …