ประกวดราคาจ้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยระบบโครงข่ายเพื่อรองรับการเชื่อมต่อภายนอก สำหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB ลาดกระบัง

• เพื่อปรับปรุงและพัฒนาโครงสร้างระบบเครือข่ายของศูนย์ควบคุมกลาง ให้สามารถรองรับการเชื่อมต่อจากเครือข่ายภายนอกได้อย่างมีประสิทธิภาพ มั่นคง และมีความปลอดภัยทางไซเบอร์
• เพื่อแยกการเชื่อมต่อภายนอกออกจาก Firewall โดยตรง โดยเพิ่มอุปกรณ์รองรับการเชื่อมต่อภายนอก ที่รองรับความเร็วตั้งแต่ Gbps ถึง 90Gbps เพื่อช่วยลดภาระของ Firewall และเพิ่มความสามารถในการจัดการข้อมูลในระบบเครือข่าย
• เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของระบบรักษาความปลอดภัยเครือข่าย (Firewall) ให้มีขีดความสามารถสูงขึ้น ทั้งในด้าน Throughput จำนวนพอร์ต และระบบรักษาความปลอดภัย ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
• เพื่อรองรับปริมาณการใช้งานและภัยคุกคามทางไซเบอร์ในอนาคต
• เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ และรองรับการเชื่อมต่อจากหน่วยงานภายนอก ได้อย่างมีมาตรฐาน

• สำรวจพื้นที่จุดติดตั้งและศึกษารายละเอียด ออกแบบและรายละเอียดการติดตั้งอุปกรณ์ และการก่อสร้างอุปกรณ์เกี่ยวข้องทั้งหมด
• จัดทำแผนการดำเนินโครงการภายใน 7 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• จัดประชุมเริ่มงานโครงการ (Kickoff Meeting) ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• จัดทำและส่งมอบแบบ Detail Design สำหรับการติดตั้งและเชื่อมโยงระบบภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เพื่อขออนุมัติ
• จัดหา ติดตั้ง ตั้งค่า และส่งมอบอุปกรณ์ตามรายการในภาคผนวก ก. ให้ทำงานร่วมกับระบบเดิมของ กท. ได้
• ตั้งค่า Configuration ของอุปกรณ์ทั้งหมด เพื่อให้ระบบสารสนเทศต่างๆ (M-Pass, Call Center, Traffic Management, ระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง, M-Flow และอื่นๆ) สามารถเชื่อมโยงกับหน่วยงานภายในและภายนอกได้
• ดำเนินการเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Log) จากอุปกรณ์ใหม่และอุปกรณ์เดิมตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2560 โดยจัดเก็บได้ไม่น้อยกว่า 90 วัน
• ติดตั้งระบบจัดเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Logger with Log Analytic) พร้อมฟังก์ชัน AI Log Analysis และแสดงผลบนจอสัมผัสอัจฉริยะ
• จัดทำรายงานการวิเคราะห์ข้อมูลจราจรเครือข่าย (Log) จากหน่วยงานภายนอกทุกเดือน เป็นระยะเวลา 1 ปี
• จัดเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญด้านระบบเครือข่าย (ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 4 ปี) จำนวน 1 คน ประจำที่ กท. เพื่อรับแจ้งเหตุ ตรวจสอบ และแก้ไขปัญหาเบื้องต้น
• Monitor การเชื่อมโยงระบบเครือข่ายและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง กท. และหน่วยงานต่างๆ ตลอด 24 ชั่วโมง
• โอนย้ายการเชื่อมต่อและตั้งค่านโยบายความปลอดภัย (Security Policy) จากอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเดิมมายังอุปกรณ์ใหม่ โดยกระทบการทำงานน้อยที่สุด
• ติดตั้งระบบบริหารจัดการอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่ายที่เสนอ ให้ทำงานร่วมกับอุปกรณ์ Fortinet Fortigate 2000 เดิมของ กท. และแสดงข้อมูล Dashboard บนจอสัมผัสอัจฉริยะ
• ติดตั้งระบบเครือข่าย (LAN) และระบบไฟฟ้าไม่น้อยกว่า 100 จุด ภายในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง (ตามภาคผนวก ข.)
• ติดตั้งและเชื่อมโยงระบบเครือข่ายภายในอาคารดังกล่าวด้วยสาย UTP (CAT6) หรือดีกว่า
• ปรับปรุงห้องสำหรับใช้ตรวจสอบเฝ้าระวังระบบเครือข่ายภายในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียม (ตามภาคผนวก ค.)
• ดำเนินการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (PM) อย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง และซ่อมแซมแก้ไข (CM) เมื่อระบบชำรุด ตลอดระยะเวลารับประกันผลงาน
• จัดทำ Network Diagram, Shop Drawing และทะเบียนรายการอุปกรณ์ทั้งหมด
• จัดทำและเสนอแผนงาน/ผลงาน รายเดือน

• แผนการดำเนินโครงการ (ภายใน 7 วัน)
• แบบ Detail Design สำหรับการติดตั้งและเชื่อมโยงระบบ (ภายใน 60 วัน)
• อุปกรณ์เครือข่ายทั้งหมดตามรายการในภาคผนวก ก. ที่ติดตั้งและตั้งค่าเรียบร้อยแล้ว
• ระบบจัดเก็บและวิเคราะห์ข้อมูลจราจรเครือข่าย (Logger with Log Analytic) ที่ทำงานได้
• ระบบเครือข่าย (LAN) และระบบไฟฟ้าไม่น้อยกว่า 100 จุด ในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียม
• ห้องตรวจสอบเฝ้าระวังระบบเครือข่ายที่ปรับปรุงแล้ว
• ระบบบริหารจัดการอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่ายที่ทำงานร่วมกับระบบเดิม
• รายงานการวิเคราะห์ข้อมูลจราจรเครือข่าย (Log) รายเดือน เป็นเวลา 1 ปี
• เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญประจำโครงการ 1 คน
• Network Diagram, Shop Drawing และทะเบียนรายการอุปกรณ์ (Excel File)
• แผนงาน/ผลงาน รายเดือน

กำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน 240 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง

• Eligibility Requirements: ต้องมีผลงานลักษณะเดียวกันกับโครงการที่จัดหา หรือผลงานติดตั้งอุปกรณ์ระบบสัญญาณเครือข่ายคอมพิวเตอร์ หรือผลงานติดตั้งระบบรักษาความปลอดภัยเครือข่ายคอมพิวเตอร์ แล้วเสร็จอย่างน้อย 1 ผลงาน โดยมีมูลค่างานตามสัญญาไม่น้อยกว่า 3,500,000 บาท เป็นผลงานจากสัญญาฉบับเดียว และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจ
• Standards Compliance: การติดตั้งและตั้งค่าระบบต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากลด้านความปลอดภัยเครือข่าย
• Experience: ต้องมีผลงานติดตั้งระบบเครือข่ายหรือระบบรักษาความปลอดภัยเครือข่ายคอมพิวเตอร์มูลค่าไม่ต่ำกว่า 3.5 ล้านบาท (ตามข้อ Eligibility)
• Previous Project Cost: มูลค่างานตามสัญญาของผลงานอ้างอิงต้องไม่น้อยกว่า 3,500,000 บาท
• Technical Capabilities: ต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจำหน่ายจากเจ้าของผลิตภัณฑ์หรือตัวแทนจำหน่ายในประเทศไทย สำหรับผลิตภัณฑ์ในรายการที่ 1 และ 2 (Next Generation Firewall และ Logger with Log Analytic) ในภาคผนวก ก. และรับรองการให้บริการหลังการขาย การสนับสนุนทางเทคนิค และอะไหล่
• Personnel: ต้องจัดเจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถในการแก้ไขปัญหาด้านระบบเครือข่าย จำนวน 1 คน ต้องมีประสบการณ์การทำงานด้านระบบเครือข่ายไม่น้อยกว่า 4 ปี มาประจำที่ กท. ตลอดโครงการ

หลักเกณฑ์ราคา (Lowest Price) โดยพิจารณาจากราคารวมที่เสนอ

โครงการนี้เน้นการเพิ่มประสิทธิภาพและความปลอดภัยของเครือข่าย โดยมีข้อกำหนดทางเทคนิคหลัก ได้แก่

1. อุปกรณ์เครือข่าย: ต้องจัดหาติดตั้งอุปกรณ์ตามรายการในภาคผนวก ก. ซึ่งรวมถึง Next Generation Firewall และระบบจัดเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Logger with Log Analytic)
2. ความสามารถของ Firewall: อุปกรณ์ที่เสนอต้องสามารถรองรับการเชื่อมต่อภายนอกที่รองรับความเร็วตั้งแต่ Gbps ถึง 90Gbps เพื่อลดภาระของ Firewall หลักเดิม
3. การจัดเก็บ Log: ระบบต้องสามารถจัดเก็บ Log ข้อมูลจราจรเครือข่ายได้ไม่น้อยกว่า 90 วัน และกำหนดได้สูงสุด 2 ปี ตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2560
4. การวิเคราะห์ Log: ระบบ Logger with Log Analytic ต้องมีฟังก์ชัน AI Log Analysis เพื่อวิเคราะห์ สรุปเหตุการณ์สำคัญ แนะนำการแก้ไขและป้องกัน ประเมินระดับความรุนแรง และแสดงผลบนจอสัมผัสอัจฉริยะ
5. การทำงานร่วมกัน: อุปกรณ์ใหม่ทั้งหมดต้องสามารถติดตั้งและตั้งค่าให้ทำงานร่วมกับระบบและอุปกรณ์เดิมของ กท. ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอุปกรณ์ Firewall ยี่ห้อ Fortinet รุ่น Fortigate 2000
6. ระบบบริหารจัดการ: ต้องมีระบบบริหารจัดการอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่ายที่เสนอ โดยมี Dashboard แสดงข้อมูลความปลอดภัย การใช้งาน Application, Websites, และ SD-WAN บนจอสัมผัสอัจฉริยะ
7. ระบบเครือข่ายภายในอาคาร: ติดตั้งระบบเครือข่าย (LAN) และระบบไฟฟ้าไม่น้อยกว่า 100 จุด ด้วยสายสัญญาณ UTP (CAT6) หรือดีกว่า ภายในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียม

• ราคากลาง: 13,000,000 บาท
• หลักประกันการเสนอราคา: 650,000 บาท
• เงื่อนไขการจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 3 งวด
  • งวดที่ 1 (10%): เมื่อปฏิบัติงานตาม TOR เสร็จภายใน 45 วัน
  • งวดที่ 2 (40%): เมื่อปฏิบัติงานตาม TOR เสร็จภายใน 150 วัน
  • งวดสุดท้าย (50%): เมื่องานทั้งหมดแล้วเสร็จและตรวจรับมอบงานเรียบร้อย
• ค่าปรับ: กรณีฝ่าฝืนสัญญา นอกเหนือจากการจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต จะกำหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
• การรับประกันผลงาน: รับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างไม่น้อยกว่า 2 ปี นับจากวันที่รับมอบงาน
• เงินล่วงหน้า: มีสิทธิเสนอขอรับได้ไม่เกินร้อยละ 15 ของราคาค่าจ้างทั้งหมด โดยต้องส่งมอบหลักประกันเงินล่วงหน้าก่อน

• ถาม: อุปกรณ์ Next Generation Firewall ที่จะติดตั้ง ต้องทำงานร่วมกับอุปกรณ์เดิมของ กท. ได้อย่างไร?
  ตอบ: ผู้รับจ้างต้องติดตั้งและตั้งค่าอุปกรณ์ใหม่ให้สามารถทำงานร่วมกับอุปกรณ์ Fortinet Fortigate 2000 ที่ติดตั้งอยู่เดิมได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงต้องมีระบบบริหารจัดการที่แสดงข้อมูล Dashboard ร่วมกันบนจอสัมผัสอัจฉริยะ
• ถาม: ระบบจัดเก็บ Log ต้องเป็นไปตามกฎหมายใด และต้องจัดเก็บข้อมูลไว้นานเท่าไร?
  ตอบ: ระบบต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2560 โดยต้องสามารถจัดเก็บ Log ข้อมูลจราจรเครือข่ายได้ไม่น้อยกว่า 90 วัน และสามารถกำหนดระยะเวลาการจัดเก็บได้สูงสุดถึง 2 ปี
• ถาม: ฟังก์ชัน AI Log Analysis ในระบบ Logger มีความสามารถอะไรบ้าง?
  ตอบ: ระบบต้องสามารถวิเคราะห์และสรุปเหตุการณ์สำคัญ ระบุพฤติกรรมผู้ใช้ที่น่าสงสัย (Source IP) ให้คำแนะนำการแก้ไขและป้องกัน ประเมินระดับความรุนแรง (Severity) ของเหตุการณ์ได้
• ถาม: ผู้รับจ้างต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ Log เป็นระยะเวลาเท่าไร?
  ตอบ: หลังจากส่งมอบและติดตั้งระบบแล้ว ผู้รับจ้างต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ข้อมูลจราจรเครือข่ายจากการเชื่อมต่อภายนอกทุกเดือน เป็นระยะเวลาอย่างน้อย 1 ปี
• ถาม: การโอนย้าย Security Policy จากอุปกรณ์เดิมมายังอุปกรณ์ใหม่ มีเงื่อนไขอย่างไร?
  ตอบ: การโอนย้ายต้องดำเนินการตามที่ กท. กำหนด โดยขณะโอนย้ายต้องส่งผลกระทบต่อการทำงานของระบบที่มีอยู่ให้น้อยที่สุด หากเกิดปัญหาจนระบบไม่สามารถใช้งานได้ ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบความเสียหายทั้งหมด
• ถาม: งานติดตั้งระบบเครือข่ายในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียม มีขอบเขตอย่างไร?
  ตอบ: ต้องติดตั้งระบบเครือข่าย (LAN) และระบบไฟฟ้าไม่น้อยกว่า 100 จุด โดยใช้สายสัญญาณ UTP (CAT6) หรือดีกว่า พร้อมอุปกรณ์ประกอบที่เหมาะสม หากสำรวจแล้วจำเป็นต้องเพิ่มจุดติดตั้ง ผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด
• ถาม: ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมเจ้าหน้าที่ประจำโครงการอย่างไร?
  ตอบ: ต้องจัดเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญด้านระบบเครือข่าย (ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 4 ปี) จำนวน 1 คน มาประจำที่ กท. ตลอดโครงการ เพื่อรับแจ้งเหตุ แก้ไขปัญหาเบื้องต้น และเฝ้าติดตามระบบ
• ถาม: โครงการมีกำหนดการบำรุงรักษาอย่างไรหลังการส่งมอบงาน?
  ตอบ: ตลอดระยะเวลารับประกันผลงานไม่น้อยกว่า 2 ปี ผู้รับจ้างต้องดำเนินการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance) อย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง และการซ่อมแซมแก้ไข (Corrective Maintenance) เมื่อระบบชำรุด
• ถาม: หากผู้รับจ้างต้องการจ้างช่วงงานบางส่วนให้ผู้อื่นทำได้หรือไม่?
  ตอบ: ไม่สามารถนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งได้โดยไม่ได้รับอนุญาตจากกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง หากฝ่าฝืนจะมีค่าปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น
• ถาม: ข้อมูลหรือแบบ Detail Design ที่จัดทำขึ้นในโครงการ มีสถานะความเป็นเจ้าของอย่างไร?
  ตอบ: เอกสารทั้งหมดที่จัดทำขึ้นภายใต้โครงการนี้ รวมถึงแบบ Detail Design, Network Diagram, Shop Drawing ถือเป็นทรัพย์สินของกรมทางหลวง โดยผู้ว่าจ้างสงวนสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงรายการทะเบียนอุปกรณ์ได้ตามความเหมาะสม

รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะจัดหา โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยระบบโครงข่ายเพื่อรองรับการเชื่อมต่อภายนอก สําหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB ลาดกระบัง
๑. บทนํา
เนื่องด้วยปัจจุบันศูนย์ควบคุมกลาง (Motorway) มีการใช้งานระบบสารสนเทศหลายระบบ อาทิ ระบบตรวจสอบรายได้ ระบบ Call Center ระบบ M-flow ระบบ M-Pass และระบบจัดเก็บค่าผ่านทาง ฯลฯ ซึ่งมีความจําเป็นต้องเชื่อมต่อกับทั้งหน่วยงานภายในและหน่วยงานภายนอก เช่น หน่วยงานรัฐ รัฐวิสาหกิจ และเอกชน ซึ่งการเชื่อมต่อจากภายนอกทั้งหมดเชื่อมต่อมาที่อุปกรณ์รักษาความปลอดภัย เครือข่าย (Firewall) โดยตรงจากโครงสร้างระบบเดิม พบว่า การเชื่อมต่อจากภายนอกมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น อย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ อุปกรณ์รักษาความปลอดภัย (Firewall) ต้องรับภาระสูงขึ้น ทั้งในด้านจํานวนพอร์ต การเชื่อมต่อ (Interface) อัตราการส่งผ่านข้อมูล (Throughput) และการตรวจสอบความปลอดภัย (Security Inspection) ซึ่งอาจก่อให้เกิดความล่าช้า ความไม่เสถียรของระบบ หรือความเสี่ยงต่อความ ปลอดภัยของเครือข่ายในอนาคตเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว และรองรับการขยายตัวของระบบสารสนเทศที่ จําเป็นต้องมีการเชื่อมต่อจากภายนอก จึงมีความจําเป็นต้องดําเนินการปรับปรุงโครงสร้างระบบเครือข่ายให้
มีความเหมาะสม ในอนาคตอย่างมั่นคงและยั่งยืน
๒. คําจํากัดความ
กท.
หมายถึง
หมายถึง
กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง กรมทางหลวง
กรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง
หมายถึง ผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณสมบัติตามข้อกําหนด ข้อ ๑๑ ซึ่งได้รับ
การพิจารณาคัดเลือก และได้ลงนามในสัญญาจ้างฯ กับกรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง
ผู้ว่าจ้าง ผู้รับจ้าง
ผู้ยื่นข้อเสนอ
หมายถึง
บํารุงรักษาฯ
หมายถึง
อาคารศูนย์ควบคุมกลาง หมายถึง (CCB) ลาดกระบัง
อาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บ หมายถึง
เงินค่าธรรมเนียม
นิติบุคคลหรือกลุ่มนิติบุคลหรือกิจการร่วมค้า (Joint venture) ที่มีคุณสมบัติตามข้อ ๑๑ และมีสิทธิ์เข้ายื่นข้อเสนอเพื่อเข้า มารับจ้างดําเนินการโครงการนี้
การดูแลบํารุงรักษา ซ่อมแซม แก้ไข ปรับปรุงระบบฯ ให้ สามารถใช้งานได้อย่างต่อเนื่องและตลอดเวลา การบํารุงรักษา เชิงป้องกันตามกําหนดเวลา (Preventive Maintenance, PM) และการซ่อมแซมแก้ไขในกรณีที่ระบบชํารุด (Corrective
Maintenance, CM)
อาคารศูนย์ควบคุมทางหลวงพิเศษ (ลาดกระบัง) ซึ่งตั้งอยู่
บริเวณแยกต่างระดับลาดกระบัง ประมาณ กม.๒๑ บนทาง หลวงพิเศษหมายเลข ๗ แขวงทับยาว เขตลาดกระบัง
กรุงเทพมหานคร
อาคารสําหรับการบริหารการจัดเก็บเงินค่าธรรมเนียม ผ่านทางดําเนินการ ควบคุม กํากับ ดูแล และบริหาร
จัดการจัดเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางในทุกระบบจัดเก็บเงิน ค่าธรรมเนียมผ่านทางให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
༦༡༤༡
16
หน้า
๓.
วัตถุประสงค์
๓.๑
เพื่อปรับปรุงและพัฒนาโครงสร้างระบบเครือข่ายของศูนย์ควบคุมกลาง ให้สามารถรองรับการ เชื่อมต่อจากเครือข่ายภายนอกได้อย่างมีประสิทธิภาพ มั่นคง และมีความปลอดภัยทางไซเบอร์ ๓.๒ เพื่อแยกการเชื่อมต่อภายนอกออกจาก Firewall โดยตรง โดยเพิ่มอุปกรณ์รองรับการเชื่อมต่อ ภายนอก ที่รองรับความเร็วตั้งแต่ Gbps ถึง 90Gbps เพื่อช่วยลดภาระของ Firewall และ เพิ่มความสามารถในการจัดการข้อมูลในระบบเครือข่าย
๓.๓ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของระบบรักษาความปลอดภัยเครือข่าย (Firewall) ให้มีขีดความสามารถ สูงขึ้น ทั้งในด้าน Throughput จํานวนพอร์ต และระบบรักษาความปลอดภัย ให้มีประสิทธิภาพ ยิ่งขึ้น
๓.๔ เพื่อรองรับปริมาณการใช้งานและภัยคุกคามทางไซเบอร์ในอนาคต
๓.๕ เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ และรองรับการเชื่อมต่อจากหน่วยงาน
๔. ขอบเขตงาน
ภายนอก ได้อย่างมีมาตรฐาน
ดําเนินการจัดหาพร้อมติดตั้งอุปกรณ์เครือข่ายที่ศูนย์ควบคุมกลางลาดกระบัง ให้สามารถรองรับ การเชื่อมต่อจากเครือข่ายภายนอกโดยติดตั้งอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่าย (Next Generation Firewall) ระบบจัดเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Logger with Log Analytic) รวมถึงอุปกรณ์กระจาย สัญญาณเครือข่ายภายนอก ให้ระบบเครือข่ายมีความเหมาะสมในอนาคต พร้อมติดตั้งสายสัญญาณ และ ปรับปรุงห้องเพิ่มเติมสําหรับใช้ตรวจสอบการเชื่อมต่อจากหน่วยงานภายนอก ที่อาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บ เงินค่าธรรมเนียมรวมถึงการตั้งค่าการเชื่อมโยงของระบบ เพื่อให้สามารถใช้งานได้อย่างสมบูรณ์ตามสัญญา
๕. เงื่อนไขและข้อกําหนด
๕.๑ ข้อกําหนดทั่วไป
๕.๑.๑ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการสํารวจพื้นที่จุดติดตั้ง และศึกษารายละเอียด ออกแบบและ รายละเอียดการติดตั้งอุปกรณ์ และการก่อสร้างอุปกรณ์เกี่ยวข้องทั้งหมด เพื่อให้ได้ รายละเอียดตามข้อกําหนดได้ครบถ้วนสมบูรณ์
๕.๑.๒ ผู้รับจ้างต้องจัดทําส่งแผนการดําเนินโครงการภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันลงนาม
ในสัญญาจ้าง
๕.๑.๓ ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีการประชุมเริ่มงานโครงการ (Kickoff Project) เพื่อชี้แจ
ทําความเข้าใจเกี่ยวกับรายละเอียดแผนงานและวิธีการดําเนินงานให้กับเจ้าหน้าที่
กท. ที่เกี่ยวข้องภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้างโดยแจ้งกําหนด จัดประชุมเริ่มงานให้ทราบภายใน ๗ วันทําการนับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง ๕.๑.๔ ผู้รับจ้างต้องออกแบบแนวทางการติดตั้ง เชื่อมโยงระบบ และอุปกรณ์ประกอบ (Detail Design) โดยต้องคํานึงถึงผลกระทบกับงานระบบสารสนเทศหลายระบบ อาทิ ระบบตรวจสอบรายได้ ระบบ Call Center ระบบ M-flow ระบบ M-Pass และระบบจัดเก็บค่าผ่านทาง ฯลฯ ซึ่งมีความจําเป็นต้องเชื่อมต่อกับทั้งหน่วยงาน ภายในและหน่วยงานภายนอก และระบบงานต่าง ๆ ที่ กท.ใช้งานอยู่ โดยผู้รับจ้าง จะต้องส่งแนวทางการติดตั้ง เชื่อมโยงระบบ และอุปกรณ์ประกอบ (Detail Design) ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ให้ผู้ว่าจ้างพิจารณาอนุมัติก่อน ดําเนินการ
what.
หน้า ๒
๕.๑.๕ ผู้รับจ้างต้องจัดหาติดตั้งส่งมอบอุปกรณ์ที่มีรายละเอียดตาม ภาคผนวก ก. โดยต้อง ติดตั้งและตั้งค่าการใช้งานให้สามารถทํางานร่วมกับระบบและอุปกรณ์ที่ กท. ติดตั้งอยู่ เดิม การติดตั้งและตั้งค่าระบบต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากลด้านความปลอดภัย เครือข่าย และผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตามนโยบายความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศของ
หน่วยงาน และรักษาความลับของข้อมูลที่ได้รับทราบระหว่างการดําเนินงานอย่าง เคร่งครัด
๕.๑.๖ ผู้รับจ้างต้องตั้งค่าการทํางาน (Configuration) ของอุปกรณ์ทุกรายการใน ภาคผนวก ก
ให้ระบบสารสนเทศที่กําหนด (ระบบ M-Pass, ระบบ Call Center, ระบบ Traffic Management, ระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง, ระบบ M-Flow และระบบอื่นๆ ที่กท.ร้องขอ) สามารถเชื่อมโยงระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ของ กท. กับระบบเครือข่าย คอมพิวเตอร์หน่วยงานภายในกรมทางหลวง และหน่วยงานภายนอก (ระบบเครือข่าย คอมพิวเตอร์ของการทางพิเศษแห่งประเทศ ระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ของทางหลวง พิเศษหมายเลข ๘๑ และหน่วยงานอื่นๆ ตามที่ กท. ร้องขอ) ให้สามารถรับส่ง แลกเปลี่ยนข้อมูลแบบ Network Virtualization หรือแบบอื่นตามความต้องการของ กท. ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน รวดเร็ว ภายใต้เงื่อนไขของแต่ละระบบงานที่มีความ
แตกต่างกันอย่างมีประสิทธิภาพ
๕.๑.๗ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Log) ของ อุปกรณ์รักษาความ ปลอดภัยเครือข่าย (Next Generation Firewall) ในโครงการ และ อุปกรณ์รักษา ความปลอดภัยภายในเดิมของ กท. โดยต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๖๐ สามารถจัดเก็บ Log ได้ไม่น้อยกว่า ๙๐ วันและกําหนดได้สูงสุด ๒ ปี ๕.๑.๘ ระบบจัดเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Logger with Log Analytic) ต้องมีฟังก์ชั่น Al Log Analysis เพื่อช่วยวิเคราะห์ สรุปเหตุการณ์สําคัญที่เกิดขึ้นตามประเภท, พฤติกรรมของผู้ใช้ที่น่าสงสัย (Source IP), ข้อแนะนําการแก้ไขและการป้องกัน, ประเมินระดับความรุนแรง (Severity) และจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญระบบบันทึกและ วิเคราะห์ข้อมูล เพื่อทําหน้าที่วิเคราะห์ข้อมูล Log เพื่อระบุเหตุการณ์ผิดปกติ และภัย คุกคามที่เกิดขึ้น เพื่อนํามาแสดงบนจอสัมผัสอัจฉริยะที่เสนอในโครงการได้
๕.๑.๙ ผู้รับจ้างต้องจัดทํารายงานการวิเคราะห์ข้อมูลจราจรเครือข่าย (Log) หลังจากส่งมอบ อุปกรณ์และติดตั้งแล้วเสร็จ โดยวิเคราะห์การใช้งานจากหน่วยงานภายนอกที่ เชื่อมต่อผ่านอุปกรณ์ดังกล่าว ทุกๆ เดือน เป็นระยะเวลา ๑ ปี เป็นอย่างน้อย
๕.๑.๑๐ ผู้รับจ้างต้องจัดเจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถในการแก้ไขปัญหาด้าน
ระบบเครือข่าย จํานวน ๑ คน ต้องมีประสบการณ์การทํางานด้านระบบเครือข่ายไม่
๘
น้อยกว่า 4 ปี มาประจําที่ กท. มีหน้าที่รับแจ้งเหตุและแก้ปัญหาการใช้งานเครือข่าย เบื้องต้นและเฝ้าติดตามและตรวจสอบการทํางานของระบบ ตามที่ กท. กําหนด โดยผู้รับจ้างต้องคํานึงถึงสภาพแวดล้อมของสถานที่ปฏิบัติงานใน กท. ให้เจ้าหน้าที่ ของผู้รับจ้างสามารถปฏิบัติงานได้ หากเกิดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานรวมทั้งค่า สาธารณูปโภค เช่น ค่าอินเทอร์เน็ต ค่าโทรศัพท์ เป็นต้น ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบ ทั้งหมด
๕.๑.๑๑ ผู้รับจ้างต้อง Monitor การเชื่อมโยงระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์และการแลกเปลี่ยน การรับส่งข้อมูลระหว่าง กท. และหน่วยงานต่างๆ ตลอดเวลา แบบ ๒๔๕๗ รวมถึง
Je
m.kr
ল
หน้า ๓
การให้ความร่วมมือ แก้ไข ปัญหา การปรับเปลี่ยนการตั้งค่า (Configuration) การ ปรับเปลี่ยนรูปแบบการเชื่อมโยง เมื่อได้รับการร้องขอจาก กท.
๕.๑.๑๒ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการโอนย้ายการเชื่อมต่อและกําหนดตั้งค่า นโยบายด้านความ ปลอดภัย (Security Policy) จากอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเดิมของ กท. มายัง อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่าย (Next Generation Firewall) ตามที่ กท. กําหนดได้ โดยขณะโอนย้ายระบบ ต้องส่งผลกระทบต่อการทํางานของระบบ ที่ กท. ใช้ งานอยู่ ให้น้อยที่สุด หากเกิดปัญหาหรือข้อขัดข้องของระบบฯ จนทําให้ไม่สามารถใช้ งานได้ในระหว่างการดําเนินการ ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้น
ทั้งหมด
๕.๑.๑๓ มีระบบบริหารจัดการจัดอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่ายที่สามารถบริหารจัดการ
อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่ายที่เสนอ โดยผู้รับจ้างต้องติดตั้ง เชื่อมโยงอุปกรณ์
รักษาความปลอดภัยเครือข่ายที่เสนอในโครงการให้สามารถทํางานร่วมกับอุปกรณ์
รักษาความปลอดภัยเครือข่ายภายในที่ติดตั้งอยู่ของ กท. ได้อย่างมีประสิทธิภาพ อุปกรณ์ที่ กท.ติดตั้งในปัจจุบันเป็นอุปกรณ์ ยี่ห้อ Fortinet รุ่น Fortigate ๒๐๐๐ โดยมี Dashboard แสดงข้อมูลด้านความปลอดภัย (Top Threats), ข้อมูลปริมาณการ ใช้งานบนอุปกรณ์ (Top Source, Top Destination, Policy Hits, Top Country), ข้อมูลการใช้งานด้าน Application และ Websites, ข้อมูลการใช้งาน SD-WAN เพื่อ นํามาแสดงบน จอสัมผัสอัจฉริยะ ที่เสนอในโครงการได้
๕.๑.๑๔ ผู้รับจ้างติดตั้งระบบเครือข่าย (LAN) และระบบไฟฟ้าจํานวนไม่น้อยกว่า ๑๐๐ จุด ภายในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง รายละเอียดตามภาคผนวก ข
สําหรับการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ภายในอาคารดังกล่าวให้เป็นระเบียบเรียบร้อยและ เป็นมาตรฐาน ทั้งนี้หากสํารวจพื้นที่การติดตั้งแล้วมีความจําเป็นต้องเพิ่มจุดติดตั้ง ค่าใช้จ่ายในการติดตั้งและอุปกรณ์ประกอบการติดตั้งให้เป็นความรับผิดชอบของผู้
รับจ้างทั้งสิ้น
๕.๑.๑๕ ผู้รับจ้างต้องติดตั้งและเชื่อมโยงระบบเครือข่ายให้กับผู้ใช้งานภายในอาคารฝ่ายบริหาร จัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง ด้วยสายสัญญาณ แบบ UTP (CAT๖) หรือดีกว่า พร้อม อุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ ที่เหมาะสมต่อการใช้งาน ตามภาคผนวก ข. ได้อย่างมี ประสิทธิภาพ โดยผู้รับจ้างจะต้องส่งแบบจุดติดตั้ง ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนาม ในสัญญา ให้ผู้ว่าจ้างพิจารณาอนุมัติก่อนดําเนินการ
๕.๑.๑๖ ผู้รับจ้างจะต้องปรับปรุงห้องสําหรับใช้ตรวจสอบเฝ้าระวังระบบเครือข่ายให้กับผู้ใช้งาน ภายในอาคารฝ่ายบริหารจัดเก็บค่าธรรมเนียม ตามภาคผนวก ค. โดยผู้รับจ้างจะต้องส่ง การออกแบบติดตั้ง ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา และต้องได้รับการ พิจารณาอนุมัติจากผู้ควบคุมงานของผู้ว่าจ้างก่อนดําเนินการ
๕.๑.๑๗ ภายในระยะเวลาของการดําเนินงาน ผู้รับจ้างต้องมีผู้เชี่ยวชาญและผู้ประสานงาน ตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนดตลอดระยะเวลาในโครงการ โดย กท. จะเป็นผู้ประสานงานกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การดําเนินงานเป็นไปตามวัตถุประสงค์
๕.๑.๑๘ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการบํารุงรักษาเชิงป้องกันตามเวลาที่กําหนด (PM) อย่างน้อย เดือน/ครั้ง และการซ่อมแซมแก้ไขในกรณีที่ระบบชํารุด (CM) เพื่อให้ระบบฯ สามารถใช้งานได้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ ตลอดระยะเวลารับประกันผลงาน
A
ฟ
หน้า ๔
๕.๑.๑๙ ผู้รับจ้างต้องจัดทํา Network Diagram ของระบบที่จัดหาในครั้งนี้ พร้อมอุปกรณ์ ประกอบ และ Shop Drawing งานปรับปรุงสายสัญญาณอาคาร และงานปรับปรุง ห้องสําหรับใช้ตรวจสอบระบบเครือข่าย โดยส่งมอบรายงานพร้อมการส่งงานงวด
สุดท้าย
๕.๑.๒๐ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทําและเสนอ แผนงาน/ผลงาน รายเดือนดังต่อไปนี้
๕.๑.๑๘.๑ แผนดําเนินงานของเดือนถัดไป ภายในวันที่ ๒๕ ของทุกเดือนปัจจุบัน ๕.๑.๑๘.๒ ผลดําเนินงานของเดือนที่ผ่านมาภายในสิ้นเดือน ของทุกเดือนปัจจุบัน ประกอบด้วยรายงานสถานะของโครงการ อุปกรณ์และระบบฯ รายงาน สรุปการ ดําเนินงานในรอบเดือนที่ผ่านมาทั้งหมด
๕.๑.๑๘.๓ รูปแบบรายงานต่าง ๆ ต้องเสนอเพื่อขอความเห็นชอบจากผู้ควบคุมงาน
ก่อนดําเนินการ
๕.๑.๑๘.๔ การปรับเปลี่ยนแผนดําเนินงานของเดือนต้องแจ้งขอความเห็นชอบ
จากผู้ควบคุมงานก่อนดําเนินการ
๕.๑.๒๑ ผู้รับจ้างต้องสํารวจ จัดเก็บ เพื่อจัดทําทะเบียนรายการอุปกรณ์ระบบฯ ทั้งหมดตาม
ภาคผนวก ก. ให้เสร็จสิ้นและส่งมอบ โดยมีละเอียดอย่างน้อยดังนี้
ชื่อ ยี่ห้อ (Brand) รุ่น (Model)
หมายเลขเครื่อง (Serial Number) หมายเลขครุภัณฑ์ (ถ้ามี)
ภาพถ่าย
โครงการฯ และปีที่ตรวจรับ สถานที่ติดตั้ง
ทั้งนี้ผู้ว่าจ้างสงวนสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงรายการดังกล่าวได้ตามความ เหมาะสมโดยต้องจัดส่งผู้ว่าจ้างในรูปแบบ Excel File และเอกสารรายงาน
๕.๒ ข้อกําหนดการแสดงเอกสารด้านเทคนิค
๕.๒.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนําเสนอเอกสารแผนดําเนินงานตลอดโครงการ โดยจะต้อง ครอบคลุมขอบเขตงานตามข้อ ๔ และ ๕.๑ (ในส่วนที่เกี่ยวข้อง) และรายละเอียดใน ภาคผนวก ก. ภาคผนวก ข. และ ภาคผนวก ค. แผนการดําเนินการดังกล่าวจะต้อง สอดคล้องกับการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ของ กท. และแสดงให้เห็นว่าการบริหาร จัดการระหว่างดําเนินงานต้องไม่เกิดผลกระทบต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ขอ
กท. โดยยื่นเอกสารในวันยื่นเสนอราคา
๕.๒.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนําเสนอแนวคิดการออกแบบ ติดตั้งอุปกรณ์ทั้งในส่วนของฮาร์ดแวร์ และซอฟต์แวร์ โดยต้องแสดงถึงความสามารถของอุปกรณ์ แนวทางการเชื่อมโยงกัน ของแต่ละอุปกรณ์ ตามที่กําหนดไว้ใน ภาคผนวก ก. โดยแสดงให้เห็นถึงความสามารถ ของอุปกรณ์และหน้าที่ของอุปกรณ์ที่นําเสนอและการเชื่อมโยงอุปกรณ์เมื่อทํางาน
๕.๒.๓
ร่วมกันเป็นระบบ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจําหน่ายจากเจ้าของผลิตภัณฑ์หรือ
ตัวแทนจําหน่ายในประเทศไทย และรับรองการให้บริการหลังการขาย การให้การ
สนับสนุนทางด้านเทคนิคและอะไหล่ รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่เสนอยังอยู่ในสายการผลิต ของรายการที่ ๑ และ ๒ ในภาคผนวก ก (อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยเครือข่าย (Next Generation Firewall) และระบบจัดเก็บข้อมูลจราจรเครือข่าย (Logger
schehr.
ฟ
หน้า ๕ร่าง
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่
การจ้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยระบบโครงข่ายเพื่อรองรับการเชื่อมต่อ ภายนอก สำหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB ลาดกระบัง
ตามประกาศ กรมทางหลวง
ลงวันที่ มกราคม ๒๕๖๙
กรมทางหลวง ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยระบบโครงข่ายเพื่อรองรับการเชื่อมต่อ ภายนอก สำหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB ลาดกระบัง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตาม รายการ ดังนี้
โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบ
รักษาความปลอดภัยระบบโครงข่าย
เพื่อรองรับการเชื่อมต่อภายนอก
สำหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB
ลาดกระบัง
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันการเสนอราคา
(๒) หลักประกันสัญญา
(๓) หลักประกันการรับเงินค่าจ้างล่วงหน้า
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๑.๘ รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ
๑.๙ ใบแจ้งการชำระเงิน สำหรับหลักประกันการเสนอราคา
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการ ขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานลักษณะเดียวกันกับโครงการที่จัดหา หรือผลงานติดตั้ง อุปกรณ์ระบบสัญญาณเครือข่ายคอมพิวเตอร์ หรือผลงานติดตั้งระบบรักษาความปลอดภัยเครือข่าย คอมพิวเตอร์ แล้วเสร็จอย่างน้อย ๑ ผลงาน โดยมีมูลค่างานตามสัญญาไม่น้อยกว่า ๓,๕๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามล้านห้าแสนบาทถ้วน)
เป็นผลงานจากสัญญาฉบับเดียว และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมาย ว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการ ส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๓ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้
ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง
ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๓ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม
(๖) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) หลักประกันการเสนอราคา ตามข้อ ๕
(๒) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้าง ตามข้อ ๒.๑๐
(๓) สำเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี) และกรณีใบขึ้นทะเบียนดังกล่าวหมดอายุ ณ วันยื่นข้อเสนอ จะไม่มีสิทธิได้แต้มต่อ ตาม หลักเกณฑ์ที่กำหนด
(๔) รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ข้อ. ๕.๒ (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย
อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอ ราคาโดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคา มิได้
๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๒๔๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์
๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ
กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และกองทางหลวงพิเศษระหว่าง เมือง จะพิจารณาลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองจะพิจารณา เห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการ พิจารณาของกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง
๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักประกันการเสนอราคา
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องวางหลักประกันการเสนอราคาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบการ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ จำนวน ๖๕๐,๐๐๐.๐๐ บาท (หกแสนห้าหมื่นบาทถ้วน)
๕.๑ เงินสด
๕.๒ หนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่คณะ กรรมการนโยบายกำหนด
๕.๓ พันธบัตรรัฐบาลไทย
๕.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด
กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอนำพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือหนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือ
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ มาวางเป็นหลักประกันการเสนอราคาจะต้องส่งต้นฉบับเอกสารดังกล่าวมาให้กอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองตรวจสอบความถูกต้องในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอประสงค์จะวางหลักประกันการเสนอราคาเป็นเงินสด ให้ผู้ยื่นข้อเสนอ ดำเนินการชำระเงินผ่านช่องทางการชำระเงิน ดังนี้
ผ่านบริการรับชำระเงิน (Bill Payment) ผ่านระบบ KTB Corporate Online ตามใบ แจ้งการชำระเงิน ที่แนบมาพร้อมกับเอกสารเชิญชวนนี้
และส่งหลักฐานการชำระเงินกับธนาคาร พร้อมทั้งแบบแจ้งความประสงค์ชำระเงินค่า หลักประกันการเสนอราคา (เฉพาะกรณีที่มีหลักประกันการเสนอราคาหลายรายการพิจารณา) มาให้ กอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ตรวจสอบความถูกต้อง โดยยื่นมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-GP โดย การชำระเงินและส่งหลักฐานการชำระเงินให้ดำเนินการในวันและเวลาที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันและ เวลาเสนอราคาเท่านั้น
กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ประสงค์จะใช้หนังสือ ค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศเป็นหลักประกันการเสนอราคาให้ระบุชื่อผู้เข้าร่วมค้ารายที่ สัญญาร่วมค้ากำหนดให้เป็นผู้เข้ายื่นข้อเสนอกับหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หลักประกันการเสนอราคาตามข้อนี้ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองจะคืนให้ผู้ยื่นข้อ เสนอหรือผู้ค้ำประกันภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองได้พิจารณาเห็นชอบ รายงานผลคัดเลือกผู้ชนะการประกวดราคาเรียบร้อยแล้ว เว้นแต่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ซึ่งเสนอราคาต่ำ สุดหรือได้คะแนนรวมสูงสุดไม่เกิน ๓ ราย ให้คืนได้ต่อเมื่อได้ทำสัญญาหรือข้อตกลง หรือผู้ยื่นข้อเสนอได้พ้น จากข้อผูกพันแล้ว
การคืนหลักประกันการเสนอราคา ไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะคืนให้โดยไม่มีดอกเบี้ย ๖. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๖.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองจะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคา
๖.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กองทางหลวง พิเศษระหว่างเมือง จะพิจารณาจาก ราคารวม
๖.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กองทางหลวงพิเศษระหว่าง เมืองกำหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่าง นั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๖.๔ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอ โดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๖.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ได้ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองมีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดัง กล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง
๖.๖ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคา หนึ่งราคาใด หรือราคา ที่เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะ รายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของกองทางหลวง พิเศษระหว่างเมืองเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งกอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอ กระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อ เสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือกองทางหลวง พิเศษระหว่างเมือง จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถ ดำเนินการตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ กอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อ เสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ๖.๗ ก่อนลงนามในสัญญากองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง อาจประกาศยกเลิกการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคา หรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการ แข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่า กระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
๖.๘ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่ไม่เกินร้อยละ ๑๐ ให้จัดซื้อจัดจ้างกับผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัดเรียงลำดับผู้ ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกินร้อยละ
๑๐ ที่จะเรียกมาทำสัญญาไม่เกิน ๓ ราย
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องเป็นผู้ประกอบการ SMEs
ทั้งนี้ ผู้ประกอบการ SMEs ที่จะได้แต้มต่อด้านราคาตามวรรคหนึ่ง จะต้องมี วงเงินสัญญาสะสมตามปีปฏิทินรวมกับราคาที่เสนอในครั้งนี้แล้ว มีมูลค่ารวมกันไม่เกินมูลค่าของรายได้ตาม ขนาดที่ขึ้นทะเบียนไว้กับ สสว.
๖.๙ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งมิใช่ผู้ประกอบการ SMEs แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติ ไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็น บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศไม่เกินร้อยละ ๓ ให้ จัดซื้อจัดจ้างกับบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
๗. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับ แจ้ง และจะต้องวางหลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่ง อย่างใดดังต่อไปนี้
๗.๑ เงินสด
๗.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ซึ่งเป็น เช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ
๗.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๗.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๗.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งกองทางหลวง
พิเศษระหว่างเมือง ได้รับมอบไว้แล้ว
๘. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษี อากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออก เป็น ๓ งวดดังนี้
งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานตาม รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ข้อ ๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๔๕ วัน
งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๔๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานตาม รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ข้อ ๙ ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๕๐ วัน
งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๕๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ทั้งหมดให้แล้วเสร็จเรียบร้อยตามสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ และ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ได้ ตรวจรับมอบงานจ้างเรียบร้อยแล้ว
๙. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๙.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๙.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดจากวันที่กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองได้รับมอบงาน โดยต้องรีบ จัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๑ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง ๑๑. การจ่ายเงินล่วงหน้า
ผู้ยื่นข้อเสนอมีสิทธิเสนอขอรับเงินล่วงหน้า ในอัตราไม่เกินร้อยละ ๑๕ ของราคาค่าจ้าง ทั้งหมด แต่ทั้งนี้จะต้องส่งมอบหลักประกันเงินล่วงหน้า เป็นพันธบัตรรัฐบาลไทย หรือหนังสือค้ำประกันหรือ หนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศ ตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๔ (๓) ให้แก่กอง ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองก่อนการรับเงินล่วงหน้านั้น
๑๒. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๒.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินนอกงบประมาณ จากเงินทุน ค่าธรรมเนียมผ่านทาง ประจำปี พ.ศ.๒๕๖๙
การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองได้รับ อนุมัติเงินค่าจ้างจากเงินนอกงบประมาณ จากเงินทุนค่าธรรมเนียมผ่านทาง ประจำปี พ.ศ.๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น ๑๒.๒ เมื่อกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้ รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตามการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่อ งานจ้างดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และ สามารถให้บริการรับขนได้ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๒.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองจะริบ หลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณา เรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่า ด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๒.๔ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือ ข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี) ๑๒.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๒.๖ กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองไม่ได้ (๑) กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้า งหรือได้รับจัดสรร แต่ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น
ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่กองทางหลวง พิเศษระหว่างเมือง หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๒.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๓. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๔. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ไว้ชั่วคราว
กรมทางหลวง
มกราคม ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
อรนุช ไชยวงศ์น้อย
(นางอรนุช ไชยวงศ์น้อย)
ผู้อำนวยการฝ่ายบริหาร
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๒ มกราคม ๒๕๖๙
โดย นางอรนุช ไชยวงศ์น้อย ผู้อำนวยการฝ่าย
บริหารร่าง
ประกาศกรมทางหลวง
เรื่อง ประกวดราคาจ้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยระบบโครงข่ายเพื่อรองรับการ เชื่อมต่อภายนอก สำหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB ลาดกระบัง
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
กรมทางหลวง มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษา ความปลอดภัยระบบโครงข่ายเพื่อรองรับการเชื่อมต่อภายนอก สำหรับศูนย์ควบคุมกลาง CCB ลาดกระบัง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงิน ทั้งสิ้น ๑๓,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สิบสามล้านบาทถ้วน) จำนวน ๑ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ ราคา
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ลงวันที่ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.gprocurement.go.th หรือ www.gprocurement.go.th ทั้งนี้ หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถามมายัง กรมทางหลวง ผ่าน ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือช่องทางตามที่กรมบัญชีกลางกำหนด ภายในวันที่ ในเวลาราชการ โดยกรมทางหลวง จะชี้แจงรายละเอียดดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ www.gprocurement. go.th และ www.gprocurement.go.th ในวันที่
ประกาศ ณ วันที่ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๙
(นายอดิศร์ ทองกุม)
วิศวกรโยธาเชี่ยวชาญ รักษาราชการแทน
ผู้อำนวยการกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง
ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมทางหลวง
สำเนาถูกต้อง
อรนุช ไชยวงศ์น้อย
(นางอรนุช ไชยวงศ์น้อย)
ผู้อำนวยการฝ่ายบริหาร
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๒ มกราคม ๒๕๖๙ โดย นางอรนุช ไชยวงศ์น้อย ผู้อำนวยการฝ่าย บริหาร