ประกวดราคาจ้างจ้างพัฒนาระบบพอร์ทัลกลางสำหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว. (MHESI OPS E-Service API Gateway)

• เพื่อพัฒนาระบบพอร์ทัลกลางสำหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว.และระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน (Citizen Portal)
• เพื่อสนับสนุนการให้บริการอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานใน สป.อว. ให้มีประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน ลดระยะเวลา และลดค่าใช้จ่ายในการให้บริการและการติดต่อราชการของประชาชน และหน่วยงานอื่น
• เพื่ออำนวยความสะดวกให้ประชาชนและหน่วยงานอื่นสามารถเข้าถึงบริการและการติดต่อราชการกับ สป.อว.

• การออกแบบและเตรียมโครงสร้างระบบ:
  • จัดทำแผนการดำเนินงานของทั้งโครงการ (Project Plan)
  • จัดทำเอกสารโครงสร้างสถาปัตยกรรมระบบ (System Architecture) พร้อมระบุสภาพแวดล้อม, Hardware และ Network Specification
• การพัฒนา RESTful API Gateway:
  • พัฒนา Gateway สำหรับรับ-ส่งข้อมูลระหว่าง E-Service ภายใน สป.อว. และ Citizen Portal
  • ต้องมี API สำหรับรับคำร้องขอใช้บริการพร้อมข้อมูลระบุตัวตน และอัปเดตสถานะผลการดำเนินการ
  • มีคู่มือการเรียกใช้ API ในรูปแบบ UI เช่น Swagger UI
• การพัฒนาโมดูลบริหารจัดการงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Service):
  • มีระบบยืนยันตัวตนผู้ใช้งานและบริหารจัดการสิทธิ์ตามบทบาท (RBAC)
  • บริหารจัดการข้อมูลคำร้อง รองรับการอัปโหลดไฟล์ PDF และหลายไฟล์
  • บริหารจัดการข้อมูลบริการ (ชื่อ, รายละเอียด, สถานะ)
  • มีหน้าจอแสดงประวัติใช้งานและสถิติการให้บริการ
• การพัฒนาโมดูลบริหารจัดการรายการ API สำหรับเจ้าหน้าที่:
  • บริหารจัดการสิทธิ์การเข้าถึงและข้อมูล API (ชื่อ, endpoint, รูปแบบ, สถานะ)
  • จัดทำคำอธิบายโครงสร้าง API
  • รองรับการนำเข้า/ส่งออกข้อมูลคำร้องในรูปแบบ JSON
  • มีหน้าจอแสดงประวัติการใช้งาน API
• การพัฒนาเว็บแอปพลิเคชันสำหรับผู้รับบริการ:
  • ออกแบบตามหลัก UX/UI และรองรับการแสดงผลบนอุปกรณ์หลากหลาย (Responsive Design)
  • หน้าแสดงรายละเอียดบริการอิเล็กทรอนิกส์
  • หน้ายื่นคำร้อง (รับข้อมูลจาก ThaiD อัตโนมัติ, อัปโหลดไฟล์, ออกเลขที่คำร้อง)
  • หน้าติดตามสถานะและผลการดำเนินการ
• การทดสอบระบบ:
  • ทดสอบระบบในสภาพแวดล้อมเสมือนจริง
  • ทดสอบช่องโหว่ (Vulnerability Assessment / Static Code Analysis)
  • ทดสอบ User Acceptance Test (UAT) ร่วมกับผู้แทน สป.อว.
• การบริการสนับสนุนและการบริหาร:
  • ให้คำแนะนำและปรึกษาตลอดอายุสัญญา
  • ให้บริการตามข้อตกลง SLA (Response Time และ Resolution Time)
  • จัดฝึกอบรมบุคลากร สป.อว.
• การรักษาความลับและการส่งมอบ:
  • ปฏิบัติตามข้อตกลงการรักษาความลับ (Non-disclosure agreement)
  • ส่งมอบงานตามงวดที่กำหนด พร้อม Source Code และลิขสิทธิ์ตกเป็นของ สป.อว.

• งวดที่ 1 (ภายใน 60 วัน):
  • แผนการดำเนินงาน (Project Plan)
  • รายงานการประชุมวิเคราะห์ความต้องการ
  • เอกสารวิเคราะห์ความต้องการ (Requirements Specification) ในรูปแบบ Digital File
• งวดที่ 2 (ภายใน 120 วัน):
  • เอกสารแสดงหน้าจอการทำงานของระบบ (UI/UX Design)
  • เอกสารการออกแบบผังการทำงานของระบบ (System Flowchart)
  • เอกสารออกแบบระบบ (System Design Document)
  • เอกสารการออกแบบฐานข้อมูล (ER-Diagram, Data Dictionary)
  • เอกสารแผนการทดสอบระบบ (UAT Scenarios)
  • รายงานความก้าวหน้า
• งวดที่ 3 (ภายใน 240 วัน):
  • เอกสารรายงานผลการทดสอบระบบทั้งหมด (Functional & Non-Functional Test)
  • เอกสารรายงานผลการทดสอบ User Acceptance Test (UAT)
  • เอกสารแผนการจัดฝึกอบรม
  • รายงานความก้าวหน้า
  • ระบบที่ติดตั้งบนเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายของ สป.อว.
• งวดที่ 4 (ภายใน 300 วัน):
  • คู่มือปฏิบัติงานสำหรับผู้ดูแลระบบ (System Admin)
  • คู่มือปฏิบัติงานสำหรับเจ้าหน้าที่ สป.อว.
  • รายงานสรุปผลการฝึกอบรม
  • Source Code ของระบบฉบับสมบูรณ์
  • รายงานฉบับสมบูรณ์ของระบบ
• ระบบงานที่พัฒนาสมบูรณ์ (MHESI OPS E-Service API Gateway) พร้อมรับประกัน 1 ปี
• บริการสนับสนุนและฝึกอบรมตามที่กำหนด

ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมด 300 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา โดยแบ่งส่งมอบเป็น 4 งวด: งวดที่ 1 (60 วัน), งวดที่ 2 (120 วัน), งวดที่ 3 (240 วัน), งวดที่ 4 (300 วัน)

• Eligibility Requirements: ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง, มีนโยบายป้องกันการทุจริต, ลงนามข้อตกลงคุณธรรม (เนื่องจากวงเงินประมาณ 1.5 ล้านบาท ไม่ถึงเกณฑ์ 9 ล้านบาท อาจไม่ต้องใช้ แต่ระบุไว้ใน TOR), ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
• Standards Compliance: ผู้เสนอราคาต้องได้รับการรับรองมาตรฐานการพัฒนาซอฟต์แวร์ ISO/IEC 29110 (ระบุในข้อ 3.17)
• Experience: ต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานจ้าง (พัฒนาระบบ) ในวงเงินไม่น้อยกว่า 750,000 บาท ที่ได้ส่งมอบและตรวจรับเรียบร้อยแล้วภายใน 5 ปีนับถึงวันยื่นข้อเสนอ (ข้อ 3.15)
• Previous Project Cost: ผลงานที่นำมายื่นต้องมีมูลค่าไม่ต่ำกว่า 750,000 บาท
• Technical Capabilities: ต้องสามารถพัฒนาระบบตามข้อกำหนดทางเทคนิคที่ระบุ เช่น RESTful API Gateway, ระบบที่รองรับ On-Premise และ Cloud, ความปลอดภัยตาม ISO/IEC 27001 เป็นต้น
• Personnel: ต้องจัดเตรียมบุคลากรที่มีคุณสมบัติเฉพาะดังนี้
  • ผู้จัดการโครงการ: ระดับปริญญาโทขึ้นไป, มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 7 ปี (อย่างน้อย 1 คน)
  • นักวิเคราะห์ระบบ: ระดับปริญญาโทขึ้นไป, มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (อย่างน้อย 1 คน)
  • นักพัฒนาระบบ: ระดับปริญญาตรีขึ้นไป, มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (อย่างน้อย 2 คน)

ใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Price Performance) โดยมีน้ำหนักคะแนนดังนี้

• ด้านราคา (Price): น้ำหนัก 20%
• ด้านคุณภาพ (Quality): น้ำหนัก 80% (คิดคะแนนเต็ม 100) แบ่งย่อยเป็น:
  1. ประสบการณ์พัฒนาระบบที่เกี่ยวข้อง: 15%
     • มีประสบการณ์พัฒนา API Gateway และเชื่อมโยง Citizen Portal: 100 คะแนน
     • มีประสบการณ์พัฒนาระบบเชื่อมโยง Citizen Portal: 50 คะแนน
     • มีประสบการณ์พัฒนา API Gateway: 25 คะแนน
     • ไม่มีประสบการณ์: 0 คะแนน
       ผลงานต้องมีมูลค่าไม่ต่ำกว่า 50% ของกรอบวงเงิน และอายุไม่เกิน 5 ปี
  2. คุณสมบัติของบุคลากรที่เสนอ: 10%
     • เชี่ยวชาญครบ 3 ด้าน (ออกแบบฐานข้อมูล, พัฒนา API Gateway, Information Security): 100 คะแนน
     • เชี่ยวชาญ 2 ด้าน: 50 คะแนน
     • เชี่ยวชาญ 1 ด้าน: 25 คะแนน
     • ไม่มีความเชี่ยวชาญตามที่กำหนด: 0 คะแนน
  3. แนวคิดการออกแบบระบบ (Conceptual Design): 40%
     • ออกแบบครอบคลุมขอบเขตงานและเชื่อมโยงการแลกเปลี่ยนข้อมูล: 100 คะแนน
     • ออกแบบครอบคลุมขอบเขตงานครบทุกข้อ: 70 คะแนน
     • ออกแบบไม่ครอบคลุม: 0 คะแนน
  4. แนวทางการออกแบบ UI/UX: 15%
     • นำเสนอ UI และ UX Wireframe ครบ 4 โมดูล และรองรับ Responsive Design: 100 คะแนน
     • นำเสนอ UI/UX Wireframe ครบ 4 โมดูล แต่ไม่รองรับ Responsive: 50 คะแนน
     • นำเสนอ UI/UX Wireframe 3 โมดูล: 25 คะแนน
     • นำเสนอ UI/UX Wireframe 2 โมดูล: 10 คะแนน
     • ไม่นำเสนอ: 0 คะแนน

• สถาปัตยกรรมและข้อกำหนดเชิงเทคนิค:
  • ต้องพัฒนาระบบ RESTful API Gateway สำหรับรับ-ส่งข้อมูลกับ Citizen Portal และ E-Service ภายใน
  • ข้อมูลเข้า-ออก API ต้องอยู่ในรูปแบบ JSON
  • คู่มือการเรียกใช้ API ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน OpenAPI Specification (OAS)
  • ระบบต้องสามารถติดตั้งและทำงานได้บน Server OS ตามที่ สป.อว. กำหนด
  • ระบบต้องรองรับการทำงานทั้งแบบ On-Premise และ Cloud Environment
• ข้อกำหนดด้านซอฟต์แวร์และฐานข้อมูล:
  • ซอฟต์แวร์, Programming Language, Framework และ DBMS ที่ใช้ ต้องไม่มีค่าลิขสิทธิ์ (Royalty-free)
  • ระบบฐานข้อมูลต้องสามารถรับ-ส่งข้อมูลผ่าน API ได้
  • ระบบฐานข้อมูลต้องรองรับการสำรองข้อมูลอัตโนมัติและกู้คืนข้อมูลได้
• ข้อกำหนดด้านความปลอดภัย (IT Security):
  • การบริหารจัดการระบบเครื่องแม่ข่ายต้องเป็นไปตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001 หรือเทียบเท่า
  • ต้องมีระบบบริหารจัดการข้อมูลและสิทธิ์ (Identity and Access Management - IAM)
  • ต้องมีมาตรการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลและการเข้ารหัส (Data security and Encryption)
  • API ทุกรายการต้องมีกลไกป้องกัน Authentication/Authorization เช่น OAuth 2.0 หรือ API Key
  • ต้องดำเนินการ Hardening Source Code และปฏิบัติตามหลักการ Secure Coding
  • ต้องมีการจัดเก็บบันทึกกิจกรรมการใช้งาน (Logging)
• ข้อกำหนดด้านการแสดงผลและความเข้ากันได้:
  • ระบบเว็บแอปพลิเคชันต้องรองรับการแสดงผลบนอุปกรณ์หลากหลายขนาด (Responsive Design)
  • ต้องรองรับการทำงานบน Web Browser เวอร์ชันล่าสุด (Chrome, Firefox, Edge)
• ข้อกำหนดการทดสอบ:
  • ต้องทดสอบช่องโหว่ (Vulnerability Assessment / Static Code Analysis) ของ Source Code
  • ต้องทดสอบ User Acceptance Test (UAT) ร่วมกับ สป.อว.

• งบประมาณ: ภายในวงเงิน 1,500,000 บาท (หนึ่งล้านห้าแสนบาทถ้วน) ซึ่งรวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
• ระยะเวลาสัญญา: 300 วัน สำหรับการพัฒนาและส่งมอบ
• การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 4 งวด
  • งวดที่ 1 (ส่งมอบเอกสาร Requirement): จ่าย 10% ของราคาจ้าง
  • งวดที่ 2 (ส่งมอบเอกสาร Design): จ่าย 20% ของราคาจ้าง
  • งวดที่ 3 (ส่งมอบระบบและทดสอบ UAT): จ่าย 50% ของราคาจ้าง
  • งวดที่ 4 (ส่งมอบคู่มือ, Source Code, สรุปงาน): จ่าย 20% ของราคาจ้าง
• ค่าปรับ: หากส่งมอบงานล่าช้า คิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ 0.10 ของมูลค่าสัญญา
• ระยะเวลารับประกัน: รับประกันความชำรุดบกพร่อง 1 ปี นับจากวันที่ตรวจรับงานงวดสุดท้าย
• Service Level Agreement (SLA): ต้องให้บริการแก้ไขปัญหาตามระดับความเร่งด่วน (Priority) ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน เช่น Critical (Response Time 1 ชม., Resolution Time 4 ชม.)
• ลิขสิทธิ์: ลิขสิทธิ์ในซอฟต์แวร์ที่พัฒนาตามสัญญานี้ให้ตกเป็นของ สป.อว.
• การรักษาความลับ: ผู้รับจ้างต้องลงนามข้อตกลงการปกปิดความลับ (Non-Disclosure Agreement)

• Q: ระบบ API Gateway นี้ต้องเชื่อมต่อกับระบบใดบ้าง?
  A: ระบบต้องทำหน้าที่เชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Service) ภายใน สป.อว. และระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน (Citizen Portal) ของรัฐ

• Q: ระบบที่พัฒนาต้องรองรับการยืนยันตัวตนผู้รับบริการผ่านช่องทางใด?
  A: ระบบต้องสามารถรับข้อมูลระบุตัวตนของผู้รับบริการที่ได้จาก Citizen Portal อัตโนมัติ และในส่วนเว็บแอปพลิเคชันสำหรับยื่นคำร้อง ต้องสามารถรับข้อมูลผู้ใช้งานจาก ThaiD ได้โดยอัตโนมัติ

• Q: มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่ใช้พัฒนาหรือไม่?
  A: ข้อกำหนดระบุว่า ซอฟต์แวร์, ภาษาโปรแกรม, Framework และระบบจัดการฐานข้อมูล (DBMS) ที่ใช้ ต้องไม่มีค่าลิขสิทธิ์ ทั้งในระหว่างการพัฒนา ติดตั้งใช้งาน และบำรุงรักษา

• Q: ระบบต้องรองรับการติดตั้งในสภาพแวดล้อมแบบใด?
  A: ระบบที่พัฒนาต้องรองรับการทำงานทั้งในลักษณะ On-Premise (ติดตั้งบนเซิร์ฟเวอร์ของหน่วยงาน) และ Cloud Environment

• Q: ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของระบบมีอะไรบ้าง?
  A: ระบบต้องเป็นไปตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001 (หรือเทียบเท่า) สำหรับการบริหารจัดการความปลอดภัย, มีการจัดการสิทธิ์แบบ Role-Based Access Control (RBAC), API ต้องมีกลไก Authentication/Authorization เช่น OAuth 2.0, และต้องทำ Source Code Hardening ตามหลัก Secure Coding

• Q: ผู้รับจ้างต้องจัดฝึกอบรมให้กับใคร และมีค่าใช้จ่ายหรือไม่?
  A: ผู้รับจ้างต้องจัดฝึกอบรมบุคลากรของ สป.อว. เพื่อให้มีความรู้และทักษะในการใช้งานระบบ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น และต้องจัดทำคู่มือประกอบการอบรมให้ผู้เข้ารับการอบรมทุกคน

• Q: ระหว่างการพัฒนา สป.อว. สามารถนำระบบบางส่วนขึ้นใช้งานก่อนได้หรือไม่?
  A: ได้ หากมีความจำเป็น ผู้รับจ้างยินยอมให้ สป.อว. นำระบบงานบางส่วนขึ้นใช้งานจริงได้ โดยผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบบำรุงรักษาและแก้ไขข้อขัดข้องที่เกิดขึ้นทั้งหมดโดยไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่ม

• Q: หลังจากส่งมอบงานแล้ว ผู้รับจ้างยังมีหน้าที่ต้องให้บริการอะไรอีก?
  A: นอกจากการรับประกันระบบเป็นเวลา 1 ปีแล้ว ผู้รับจ้างต้องให้บริการสนับสนุนตามข้อตกลง SLA ที่กำหนดไว้ตลอดอายุสัญญา (เช่น Response Time และ Resolution Time สำหรับปัญหาแต่ละระดับ) รวมถึงให้คำแนะนำปรึกษาทางโทรศัพท์หรืออีเมล

• Q: Source Code ของระบบจะจัดส่งเมื่อใด และสิทธิ์เป็นของใคร?
  A: Source Code ของระบบฉบับสมบูรณ์จะต้องส่งมอบใน งวดที่ 4 (ภายใน 300 วัน) และ ลิขสิทธิ์ในซอฟต์แวร์ที่พัฒนาขึ้นทั้งหมดให้ตกเป็นของ สป.อว.

• Q: การทดสอบ UAT ดำเนินการอย่างไร?
  A: ผู้รับจ้างต้องจัดทำ Test Case, บันทึกผลการทดสอบ และจัดให้มีผู้แทนของ สป.อว. เข้าร่วมทดสอบ User Acceptance Test (UAT) ด้วย จากนั้นต้องจัดทำรายงานสรุปผลการทดสอบ UAT

ขอบเขตงาน (Term of Reference: TOR)
จ้างพัฒนาระบบพอร์ทัลกลางสําหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว.
๑. ความเป็นมา
(MHESI OPS E-Service API Gateway)
ตามพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๒๕ ได้กําหนดให้หน่วยงานของรัฐ ดําเนินการให้บริการสาธารณะในรูปแบบดิจิทัล เพื่ออํานวยความสะดวกแก่ประชาชนในการเข้าถึงบริการ ของภาครัฐอย่างสะดวก รวดเร็ว และโปร่งใส รวมทั้งส่งเสริมให้เกิดการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง หน่วยงานภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเปิดเผยข้อมูลภาครัฐให้สามารถนําไปใช้ประโยชน์ และสร้างการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน
สํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (สพร.) ได้จัดทําระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน (Citizen Portal) เพื่อให้บริการประชาชนในรูปแบบแอปพลิเคชันทางรัฐ อํานวยความสะดวกแก่ประชาชนในการขอรับบริการ ผ่านช่องทางดิจิทัล ตามมาตรา ๑๐ (๕) พระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบ ดิจิทัล พ.ศ. ๒๕๖๒ ที่ให้ สพร. ทําหน้าที่ “สนับสนุนการเชื่อมโยงบริการดิจิทัลของหน่วยงานภาครัฐ ให้เกิดบริการแบบเบ็ดเสร็จตามที่คณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลกําหนด เพื่ออํานวยความสะดวกให้แก่
ประชาชน”
กองระบบและบริหารข้อมูลเชิงยุทธศาสตร์การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กรข.) สํานักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สป.อว.) ในฐานะหน่วยงานกลาง ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของ สป.อว. มีภารกิจในการพัฒนาและบูรณาการระบบดิจิทัลเพื่อสนับสนุน การให้บริการของหน่วยงานใน สป.อว. จึงมีความจําเป็นต้องพัฒนา “ระบบพอร์ทัลกลางสําหรับแลกเปลี่ยน ข้อมูลบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว. (MHESI OPS E-Service API Gateway)” เพื่อทําหน้าที่ เป็นกลไกกลางสําหรับเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Service) ของหน่วยงานและแอปพลิเคชันทางรัฐในรูปแบบของ Application Programming Interface (API) เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการเชื่อมโยงและรองรับการเพิ่ม E-Service ในอนาคต โดย API จะทําหน้าที่เป็น ตัวกลางรับ - ส่งข้อมูลระหว่าง E-Service ภายใน สป.อว. และแอปพลิเคชันทางรัฐ ช่วยให้หน่วยงานใน สป.อว. เชื่อมต่อเข้ากับระบบกลางได้ตามความพร้อมของแต่ละ E-Service อันเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพ ในการบริหารจัดการข้อมูล ลดความซ้ําซ้อนของการพัฒนา และเตรียมความพร้อมให้ สป.อว. สามารถรองรับ การเพิ่ม E-Service ใหม่ได้อย่างยั่งยืนภายใต้นโยบายรัฐบาลดิจิทัล
ปวีณา
/ ๒. วัตถุประสงค์ ….
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑. เพื่อพัฒนาระบบพอร์ทัลกลางสําหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างบริการอิเล็กทรอนิกส์ ของ สป.อว.และระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน (Citizen Portal)
๒.๒. เพื่อสนับสนุนการให้บริการอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานใน สป.อว. ให้มีประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน ลดระยะเวลา และลดค่าใช้จ่ายในการให้บริการและการติดต่อราชการของประชาชน และหน่วยงานอื่น
๒.๓. เฟือ
เพื่ออํานวยความสะดวกให้ประชาชนและหน่วยงานอื่นสามารถเข้าถึงบริการและการติดต่อ
ราชการกับ สป.อว
๓.
คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑. มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจกรรมของนิติบุคคลนั้นด้วย ๓.๖. มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗. เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่คัดเลือกดังกล่าว
๓.๔. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สป.อว. ณ วันที่มี หนังสือเชิญชวนไปยังผู้ประกอบการ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการคัดเลือกในครั้งนี้
๓.๔. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐.
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
๓.๑๐.๑. การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่า
ตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
ী
ти
ขีณา
nonimo į man
/ ๓.๑๐.๒. งานซื้อ …
E
๓
๓.๑๐.๒. งานซื้อหรือจ้าง และงานก่อสร้าง
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ท
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน
๓.๑๐.๓. การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน
นามกิจการร่วมค้า
(๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วม ค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ ๓.๑๐.๓ ดําเนินการซื้อและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารจ้างทําของจึงจะมีสิทธิในการเข้ายื่นข้อเสนอในนามกิจการ
ร่วมค้าได้
๓.๑๑. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
9,000
๓.๑๒. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง ๓.๑๓. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงนามในข้อตกลงคุณธรรม กรณีโครงการจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ล้านบาทขึ้นไป
๓.๑๔. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๓.๑๔.๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อน วันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ไทยหากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือน มกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๑
๓.๑๔.๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มีการรายงาน
งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
ปวีณา ช
/ ต่างประเทศ ….
ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
(๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน (๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
(๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
៨
(๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาทต้องมี
ทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาทต้องมี
ทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 50 ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาทต้องมี
ทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๑๐๐ ล้านบาท
ไม่ต่ํากว่า ๒๐๐ ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียน
๓.๑๔.๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๓.๑๔.๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคล ธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ
หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง
ปวีณา พิ
/ หรือที่สํานัก ….
หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอ ไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
5
ภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน
เพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท
เงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน
หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ
ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ
โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๓.๑๔.๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๓.๑๔.๒ ข้อ ๓.๑๔.๓ และข้อ ๓.๑๔.๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศ และเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ
ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า
ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๓.๑๔.๖. กรณีตามข้อ (๓.๑๒.๑) - ข้อ (๓.๑๒.๕) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ
ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง
แล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติ
ไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๕)
(๖)
การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น
จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
ซ
ปวีณา
/
/ ๓.๑๕. ผู้ยืน …
๓.๑๕. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานจ้างในวงเงินไม่น้อยกว่า ๗๕๐,๐๐๐ บาท (เจ็ดแสนห้าหมื่นบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน ที่มีความน่าเชื่อถือ และเป็นสัญญาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ทํางานแล้วเสร็จตามสัญญาซึ่งได้มีการส่งมอบงาน
และตรวจรับเรียบร้อยแล้วภายในระยะเวลา ๕ ปี นับถึงวันยื่นข้อเสนอพร้อมทั้งแนบสําเนาหนังสือรับรอง
ผลงาน
๓.๑๖. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดเตรียมบุคลากรที่มีประสบการณ์มีความเชี่ยวชาญด้านการออกแบบ ระบบฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศ เพื่อดําเนินการตามโครงการนี้ โดยต้องจัดทําเอกสารแสดงรายละเอียด คุณสมบัติของบุคลากร โดยต้องระบุชื่อหัวหน้าทีมงานและผู้ร่วมงานพร้อมงานที่ได้รับมอบหมาย เอกสาร ประวัติการทํางาน พร้อมทั้งใบรับรองการฝึกอบรมด้านการพัฒนาโปรแกรม หรือระบบที่เกี่ยวข้องตามรูปแบบ ที่กําหนด หรือเอกสารประกอบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและจําเป็นในการพิจารณาคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ดังกล่าว ในวันที่ยื่นข้อเสนอ โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดหาบุคลากรตามที่เสนอมาในการดําเนินงานในโครงการ อย่างครบถ้วนด้วย ทั้งนี้ เอกสารต่าง ๆ จะต้องเป็นเอกสารที่ยังไม่หมดอายุในวันที่ยื่นข้อเสนอ และมีระยะเวลา ครอบคลุมตลอดระยะเวลาดําเนินการ รายละเอียดดังนี้
อย่างน้อย ๑ คน
อย่างน้อย ๑ คน
๓.๑๖.๑. ผู้จัดการโครงการ ระดับการศึกษาปริญญาโท และมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า ๗ ปี
๓.๑๖.๒. นักวิเคราะห์ระบบ ระดับการศึกษาปริญญาโท และมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า ๕ ปี
๓.๑๖.๓. นักพัฒนาระบบ ระดับการศึกษาปริญญาตรี และมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า ๕ ปี อย่างน้อย ๒ คน
๓.๑๗. ผู้เสนอราคาต้องได้รับการรับรองมาตรฐานการพัฒนาซอฟต์แวร์ ISO/IEC ๒๙๑๑๐
๔. ขอบเขตของงานจ้าง
ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการพัฒนาระบบพอร์ทัลกลางสําหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลบริการอิเล็กทรอนิกส์
ของ สป.อว. (MHESI OPS E-Service API Gateway) ให้เป็นไปตามขอบเขตของงานจ้างและให้สิทธิบัตร การใช้งานกับ สป.อว. โดยมีรายละเอียดตามขอบเขตของงาน ดังนี้
๔.๑. ข้อกําหนดด้านความต้องการระบบ (Functional Requirement)
๔.๑.๑. ออกแบบและจัดเตรียมโครงสร้างของระบบ ประกอบด้วย การจัดทําแผนการ ดําเนินงานของทั้งโครงการ (Project Plan) และเอกสารโครงสร้างสถาปัตยกรรมระบบ (System Architecture) โดยระบุสภาพแวดล้อมของระบบต่าง ๆ และกําหนดคุณลักษณะของ Hardware และ Network Specification ที่เกี่ยวข้อง ตามที่ได้ตกลงร่วมกันกับ สป.อว
๔.๑.๒. พัฒนา RESTful API Gateway สําหรับรับ - ส่งข้อมูลระหว่างงานบริการ อิเล็กทรอนิกส์ภายใน สป.อว. และระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน (Citizen Portal) โดยต้องสามารถรับ
ปณา
লম
/ ข้อมูลระบุ …
ई
ह
ข้อมูลระบุตัวตนของผู้รับบริการที่ได้จากระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน (Citizen Portal) โดยมีคุณสมบัติ
ดังต่อไปนี้
๔.๑.๒.๑. ต้องมีรายการ API ต่อไปนี้เป็นอย่างน้อย
(๑) รับคําร้องขอใช้บริการ พร้อมข้อมูลระบุตัวตนผู้รับบริการ
และจะต้องมีข้อมูลประกอบอย่างน้อยดังนี้
เลขที่คําร้อง
วันที่ยื่นคําร้อง
ชื่อบริการ
(๒)
สถานะคําร้อง
วันที่อัปเดตข้อมูลล่าสุด ชื่อไฟล์แนบคําร้อง
ประเภทไฟล์
ขนาดไฟล์
อัปเดตสถานะ และผลการดําเนินการตามคําร้องขอใช้บริการ
๔.๑.๒.๒. มีคู่มือการเรียกใช้ API ที่สามารถเข้าถึงได้ผ่านเว็บเบราว์เซอร์ในรูปแบบ
UI เช่น Swagger UI เป็นต้น
ดังต่อไปนี้
ที่รับผิดชอบได้
๔.๑.๓. พัฒนาโมดูลสําหรับบริหารจัดการงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีคุณสมบัติ
๔.๑.๓.๑. สามารถยืนยันตัวตนผู้ใช้งานตามที่ สป.อว. กําหนด ๔.๑.๓.๒. สามารถบริหารจัดการสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูลตามบทบาทและงานบริการ
๔.๑.๓.๓. สามารถบริหารจัดการข้อมูลคําร้องและรองรับการอัปโหลดไฟล์ แบบฟอร์มคําร้องแบบอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบ PDF ได้
ขอบริการได้
๔.๑.๓.๔. สามารถอัปโหลดไฟล์ได้ครั้งละหลาย ๆ ไฟล์ ในการยื่นคําร้อง
ๆ
๔.๑.๓.๕. สามารถบริหารจัดการข้อมูลของงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ เช่น
ชื่อบริการอิเล็กทรอนิกส์ รายละเอียดงานบริการ สถานะการให้บริการ เป็นต้น
๔.๑.๓.๖. มีหน้าจอแสดงรายการประวัติการใช้งาน
๔.๑.๓.๗. มีหน้าจอแสดงสถิติการให้บริการตามงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๑.๔. พัฒนาโมดูลสําหรับบริหารจัดการรายการ API สําหรับเจ้าหน้าที่ สป.อว. โดยมี
คุณสมบัติดังต่อไปนี้
๔.๑.๔.๑. สามารถบริหารจัดการสิทธิ์การเข้าถึงรายการ API ได้
ปวีณ
/ ๔.๑.๔.๒. สามารถ ….
nonimo
Emm
12
๔.๑.๔.๒. สามารถบริหารจัดการข้อมูล API เช่น การกําหนดชื่อ หน่วยงาน/ผู้ดูแล
คําอธิบาย Endpoint รูปแบบ (Request/Response) และสถานะการเปิดใช้งานได้ เป็นต้น ๔.๑.๔.๓. สามารถจัดการทําอธิบายข้อมูลโครงสร้างของ API ได้
เป็นอย่างน้อย
๔.๑.๔.๔. สามารถนําเข้าและส่งออกข้อมูลคําร้องในรูปแบบ JSON ได้
๔.๑.๔.๕. มีหน้าจอแสดงรายการประวัติการใช้งาน API
๔.๑.๕. พัฒนาหน้าเว็บแอปพลิเคชันสําหรับติดต่อผู้รับบริการให้สอดคล้องกับหลักการ ออกแบบที่มุ่งเน้น User Experience (UX) และ User Interface (UI) ที่เพื่อให้ผู้รับบริการเข้าถึงและใช้งานได้ สะดวก และรองรับการแสดงผลหลากหลายอุปกรณ์ (Responsive) โดยประกอบด้วยหน้าเว็บแอปพลิเคชัน ดังต่อไปนี้เป็นอย่างน้อย
๔.๑.๕.๑. หน้าแสดงรายละเอียดข้อมูลงานบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว ๔.๑.๕.๒. หน้ายื่นคําร้อง
(๑) สามารถรับข้อมูลผู้ใช้งานจาก ThaiD อัตโนมัติ
(๒) สามารถอัปโหลดไฟล์แนบพร้อมตรวจสอบความถูกต้องของประเภท
ไฟล์
(๓) สามารถออกเลขที่คําร้องสําหรับใช้ติดตามสถานะและผลการ
นําเนินการ
๔.๑.๕.๓. หน้าติดตามสถานะ และผลการดําเนินการ
๔.๒. ข้อกําหนดทางด้านเทคนิค (Technical Requirement)
ผู้รับจ้างให้สิทธิการใช้งานระบบ/โปรแกรม โดยคํานึงถึงปัจจัยดังต่อไปนี้
๔.๒.๑. การบริหารจัดการระบบเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย และระบบที่ให้บริการเป็นไปตาม
มาตรฐาน ISO/IEC๒๗๐๐๑ หรือเทียบเท่า
๔.๒.๒. ซอฟต์แวร์ ภาษาโปรแกรม (Programming Language) และ Framework ที่ใช้ พัฒนาระบบ และระบบจัดการฐานข้อมูล (Database Management System: DBMS) ต้องไม่มีค่าลิขสิทธิ์ ทั้งในระหว่างการพัฒนา การติดตั้งใช้งาน และการบํารุงรักษาระบบ
๔.๒.๓. ระบบฐานข้อมูลต้องสามารถรับ-ส่งข้อมูลจากระบบภายนอกผ่านรูปแบบ API ได้ ๔.๒.๔. ระบบต้องสามารถติดตั้งและทํางานได้บนระบบปฏิบัติการ (Server Operating System: OS) ตามที่ สป.อว. กําหนด
Environment
๔.๒.๕. ระบบที่พัฒนาต้องรองรับการทํางานทั้งในลักษณะ On-Premise และ Cloud
๔.๒.๖. ข้อมูลเข้า/ออก RESTful API ต้องอยู่ในรูปแบบของ JSON โดยมีโครงสร้าง (Schema) ตามที่ สป.อว. กําหนด
ปา
/ ๔.๒.๗. คู่มือ ….
น
๔.๒.๗. คู่มือการเรียกใช้ API ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน OpenAPI Specification (OAS) หรือตามที่ สป.อว. กําหนด
๔.๒.๔. ระบบฐานข้อมูลต้องสามารถทําการสํารองข้อมูลแบบอัตโนมัติ (Automated Backup) และสามารถกู้คืนข้อมูล (Disaster Recovery) ได้ภายในระยะเวลาที่กําหนด
Control (RBAC)
๔.๒.๔. การกําหนดระดับสิทธิ์เข้าใช้งานระบบเป็นไปตามหลักการ Role-Based Access
๔.๒.๑๐. ระบบที่พัฒนาต้องรองรับการใช้งานบน Web Browser เช่น Google Chrome, Firefox, Microsoft Edge เวอร์ชั่นล่าสุด และแสดงผลได้อย่างถูกต้องบนอุปกรณ์หลากหลายขนาด
(Responsive Design)
๔.๓. ข้อกําหนดพื้นฐานด้านความปลอดภัยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT Security Requirement) ๔.๓.๑. จัดให้มีการบริหารจัดการข้อมูล (Identity and Access Management : IMP) มีการควบคุมการเข้าถึงสิทธิ์การใช้งาน การพิสูจน์ตัวตนและบริหารจัดการสิทธิ์ สําหรับผู้ใช้งาน
และผู้ดูแลระบบ
๔.๓.๒. จัดให้มีการรักษาความปลอดภัยของระบบและเครือข่าย (Infrastructure and
Network) ต้องจัดให้มี System Architectures ที่ระบุถึงการรักษาความมั่นคงปลอดภัยและการป้องกัน การใช้งานระบบและเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับการทํางานของระบบทั้งหมด
๔.๓.๓. จัดให้มีการรักษาความปลอดภัยของข้อมูล (Data security and Encryption) ต้องจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลสําคัญและข้อมูลส่วนบุคคล ทั้งในการจัดเก็บข้อมูล การใช้งาน
และการเปิดเผยข้อมูล
๔.๓.๔. จัดให้มีการจัดเก็บและบันทึกกิจกรรมการใช้งานของระบบ เพื่อตรวจสอบในกรณี ที่เกิดเหตุการณ์ด้านความมั่นคงปลอดภัย
๔.๓.๕. API ทุกรายการต้องถูกป้องกันด้วยกลไก Authentication/Authorization ที่เหมาะสม เช่น OAuth ๒.๐ หรือ API Key
๔.๓.๖. ต้องดําเนินการ Hardening Source Code รวมถึงการตั้งค่าระบบให้มีความมั่นคง ปลอดภัย โดยปฏิบัติตามหลักการ Secure Coding
๔.๔. การทดสอบระบบ
๔.๔.๑. ทดสอบระบบทั้งหมดในสภาพแวดล้อมเสมือนจริงเพื่อประเมินความถูกต้องครบถ้วน และประสิทธิภาพของระบบโดยรวม ก่อนนําขึ้นใช้งานจริง
๔.๔.๒. ทดสอบช่องโหว่ (Vulnerability Assessment / Static Code Analysis)
ของ Source Code ก่อนนําระบบขึ้นใช้งานจริง (Production)
๔.๔.๓. ทดสอบการให้บริการในสถานการณ์จําลองบนระบบ User Acceptance Test (UAT) โดยต้องมีผู้แทนของ สป.อว. เข้าร่วมทดสอบด้วย และผู้รับจ้างต้องจัดทํา Test Case บันทึกผล การทดสอบ และรายงานสรุปผลการทดสอบ UAT
ปวีณา
ทราน็
/ ๔.๕. ข้อกําหนด ….
๔.๕. ข้อกําหนดด้านการบริหาร
๔.๕.๑. จัดเจ้าหน้าที่มีความรู้ความสามารถและประสบการณ์สําหรับให้คําแนะนํา และคําปรึกษาในการใช้งานระบบ ทางโทรศัพท์หรืออีเมล ตลอดระยะเวลาสัญญา
0
๔.๕.๒. รับประกันการใช้งานเป็นระยะเวลา ๑ ปี นับถัดจากวันที่ตรวบรับงานระบบพอร์ทัล กลางสําหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว. (MHESI OPS E-Service API Gateway)
งวดสุดท้าย
๔.๕.๓. กรณีที่ระบบพอร์ทัลกลางสําหรับแลกเปลี่ยนข้อมูลบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ สป.อว.
(MHESI OPS E-Service API Gateway) ขัดข้องหรือมีปัญหา ผู้รับจ้างต้องดําเนินการแก้ไขปัญหา ตามข้อตกลงการให้บริการ (Service Level Agreement) ตลอดอายุสัญญา ดังนี้
Priority
Critical
High
Medium
Low
Response Time
Resolution Time
ต้องมี Response Time ภายในเวลาไม่เกิน แก้ไขข้อบกพร่องหรือจัดหา Workaround 1 ชั่วโมง หรือตามที่ สป.อว. กําหนด
ต้องมี Response Time ภายในเวลาไม่เกิน 2 ชั่วโมง หรือตามที่ สป.อว. กําหนด
ต้องมี Response Time ภายในเวลาไม่เกิน 4 ชั่วโมง หรือตามที่ สป.อว. กําหนด
ต้องมี Response Time ภายในเวลาไม่เกิน 4 ชั่วโมง หรือตามที่ สป.อว. กําหนด
หมายเหตุ : คําอธิบาย Priority
Solution ภายในเวลา 4 ชั่วโมง หรือตามที่
สป.อว. กําหนด
แก้ไขข้อบกพร่องหรือจัดหา Workaround Solution ภายในเวลา 8 ชั่วโมง หรือตามที่ สป.อว. กําหนด แก้ไขข้อบกพร่อง หรือจัดหา Workaround Solution ภายในเวลา 24 ชั่วโมง หรือ ตามที่ตกลงกับ สป.อว
แก้ไขข้อบกพร่องหรือจัดหา Workaround Solution ภายในเวลา 72 ชั่วโมง หรือ ตามที่ตกลงกับ สป.อว
๑. Critical หมายถึง กรณีปัญหาใด ๆ ก็ตามที่ส่งผลให้ระบบไม่สามารถทํางานได้ทั้งหมดหรือหน้าที่หลัก ของระบบงานทํางานไม่ถูกต้อง และมีผลต่อการทํางานต้องหยุดชะงัก และส่งผลต่อการใช้งานโดยไม่สามารถ ดําเนินการต่อไปได้ จะต้องได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนโดยทันที
๒. High หมายถึง กรณีปัญหาใด ๆ ก็ตามที่ส่งผลให้ระบบการทํางานของโครงการที่นําเสนอ ไม่สามารถทํางานได้บางส่วนที่มีความสําคัญกับการทํางาน และมีผลต่อการทํางานต้องหยุดชะงักลงและส่งผล ต่อการทํางานโดยไม่สามารถทํางานต่อไปได้ จะต้องได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนโดยทันที
๓. Medium หมายถึง กรณีปัญหาใด ๆ ก็ตามที่ส่งผลให้ระบบการทํางานของโครงการที่นําเสนอ ไม่สามารถทํางานได้บางส่วน แต่ไม่มีผลต่อการทํางานต้องหยุดชะงักลง และงานยังดําเนินการต่อไปได้ แต่จะต้องได้รับการแก้ไขปัญหา
ปวีณา
/
nashing
/ ๔. Low ….
๔. Low หมายถึง กรณีปัญหาใดๆ ก็ตามที่ทําให้ระบบการทํางานไม่สะดวก หรือความเข้าใจแต่ไม่มีผล ต่อการทํางานต้องหยุดชะงักลง และงานยังคงสามารถดําเนินการต่อไปได้
๔.๖. ขอบเขตและข้อกําหนด การรักษาข้อมูลที่เป็นความลับ
การเปิดเผยข้อมูลและการรักษาข้อมูลที่เป็นความลับ โดยผู้รับจ้างตกลงที่จะเก็บรักษาข้อมูล ไว้เป็นความลับ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน เว้นแต่ในกรณีที่มีความจําเป็นต้องเปิดเผยโดยกฎหมาย หรือตามคําสั่งศาล ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งเป็นหนังสือให้ สป.อว. ทราบถึงข้อกําหนดหรือคําสั่งดังกล่าวและได้รับ อนุญาตจาก สป.อว. และในการเปิดเผยข้อมูล ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย เพื่อขอความคุ้มครองข้อมูลดังกล่าวไม่ให้ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะด้วย
๔.๗. การบริการสนับสนุนและการฝึกอบรม
ผู้รับจ้างต้องให้การบริการสนับสนุนการปฏิบัติงานและถ่ายทอดความรู้ จัดให้มีการฝึกอบรม บุคลากรของ สป.อว. ให้มีความรู้ ความเข้าใจ และทักษะเกี่ยวกับระบบ เพื่อรองรับการปฏิบัติงาน ได้อย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น และผู้รับจ้างต้องจัดทําคู่มือประกอบ การฝึกอบรมให้กับผู้เข้ารับการอบรมทุกคนในทุกหลักสูตร และสงวนสิทธิ์ที่จะให้ผู้รับจ้างอบรมในหลักสูตร อีกครั้งหนึ่ง ในกรณีที่ สป.อว. เห็นว่า ผู้เข้ารับการอบรมยังไม่สามารถปฏิบัติงานได้ โดยจะต้องจัดให้มี การฝึกอบรมให้แล้วเสร็จก่อนส่งมอบงานงวดสุดท้าย
๔.๔. ข้อสงวนสิทธิ์ในการเสนอราคาและอื่น ๆ
ๆ
๔.๔.๑. ลิขสิทธิ์ในซอฟต์แวร์ที่พัฒนาขึ้นตามสัญญานี้ ให้ตกเป็นของ สป.อว
๔.๔.๒. สป.อว. ทรงไว้ซึ่งสิทธิ์ที่จะ ไม่รับราคาต่ําสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอ ทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในลักษณะใด ๆ หรือยกเลิกการจ้างโดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณาทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ
๕. กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ผู้รับจ้างต้องดําเนินการพัฒนา ติดตั้ง และส่งมอบระบบคอมพิวเตอร์และระบบงานคอมพิวเตอร์ ทุกรายการและจัดฝึกอบรมแล้วเสร็จภายใน ๓๐๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา (ระยะเวลาการดําเนินการ ให้หน่วยงานของรัฐระบุตามความเหมาะสมของแต่ละประเภทงานและขนาดของโครงการโดยให้รับ
ถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาหรือตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในสัญญา)
5. เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
การพิจารณาเลือกใช้เกณฑ์การพิจารณาในการคัดเลือกข้อเสนอ ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาได้
ตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑) การจ้างทําของที่มีการกําหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่เป็นมาตรฐาน และมีคุณภาพดี เพียงพอตามความต้องการใช้งาน และเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐแล้ว กรณีนี้หน่วยงานของรัฐสามารถ ใช้เกณฑ์ราคาในการคัดเลือกผู้ที่เสนอราคาต่ําสุดเป็นผู้ชนะการซื้อหรือจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก
ปวีณา
/ (๒) การจ้าง
nonim
29
(๒) การจ้างทําของที่มีความซับซ้อน มีเทคโนโลยีสูง หรือมีเทคนิคเฉพาะ จําเป็นต้องคัดเลือก พัสดุมีคุณภาพดีตามความต้องการใช้งานของหน่วยงานของรัฐนั้น และเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐ มากที่สุด กรณีนี้หน่วยงานของรัฐสามารถใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นตามความในมาตรา ๖๕ วรรคหนึ่ง ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณภาพและคุณสมสมบัติกต้อง ครบถ้วน ซึ่งได้คะแนนรวมสูงสุด เป็นผู้ชนะการจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก แต่หากหน่วยงานของรัฐไม่อาจเลือกใช้เกณฑ์อื่นประกอบ และจําเป็นต้องใช้เกณฑ์เดียวในการพิจารณา ให้ใช้เกณฑ์ราคา
(๓) การจ้างทําของที่มีการกําหนดคุณลักษณะเฉพาะที่จะต้องคํานึงถึงเทคโนโลยีของพัสดุ หรือคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งอาจจะมีข้อเสนอที่ไม่อยู่ในฐานเดียวกันเป็นเหตุให้มีปัญหาในการพิจารณา
คัดเลือกข้อเสนอให้หน่วยงานของรัฐกําหนดเป็นเงื่อนไขให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นแยกมา ต่างหากและให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณสมบัติถูกต้อง ครบถ้วน
และเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐ ซึ่งได้คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นผ่านเกณฑ์ขั้นต่ํา ตามที่หน่วยงานของร้องรัฐกําหนดแล้วให้ดําเนินการตาม (๑) หรือ (๒) ต่อไป
กรณีเลือกใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น หน่วยงานของรัฐต้องพิจารณาเกณฑ์อื่น ดังต่อไปนี้ (๑) ต้นทุนของพัสดุนั้นตลอดอายุการใช้งาน (๒) มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ (๓) บริการหลังการขาย (๔) พัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน (๕) การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ (5) ข้อเสนอ ด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น ในกรณีที่กําหนดให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นก่อน และ (๗) เกณฑ์อื่นตามที่กําหนด ในกฎกระทรวง กรณีพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมสนับสนุนตาม (๕) ให้เป็นไป ตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ซึ่งอย่างน้อยต้องส่งเสริมหรือสนับสนุนพัสดุที่สร้างนวัตกรรมหรือพัสดุที่อนุรักษ์ พลังงานหรือสิ่งแวดล้อม ซึ่งกรณีการเลือกใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นหน่วยงานของรัฐจะต้องเลือกใช้ เกณฑ์ตาม (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๓) โดยหน่วยงานของรัฐเลือกใช้เกณฑ์ใดเกณฑ์หนึ่งหรือหลายเกณฑ์ ก็ได้ ประกอบกับเกณฑ์ราคา และต้องกําหนดน้ําหนักของแต่ละเกณฑ์ให้ชัดเจน โดยให้สอดคล้อง กับร่างขอบเขตของงานที่จะจัดจ้างทําของ ซึ่งจะต้องกําหนดน้ําหนักของเกณฑ์อื่นมากกว่าเกณฑ์ราคา
แต่หากหน่วยงานของรัฐไม่อาจเลือกใช้เกณฑ์อื่นประกอบและจําเป็นต้องใช้เกณฑ์เดียวในการพิจารณาคัดเลือก
ให้ใช้เกณฑ์ราคา สําหรับวิธีเฉพาะเจาะจง ให้หน่วยงานของรัฐใช้เลือกเกณฑ์ราคาในการพิจารณาคัดเลือก ข้อเสนอ
การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอราคา สป.อว. จะใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพ ต่อราคา (Price Performance) โดยพิจารณาให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ําหนักที่กําหนดดังต่อไปนี้
๑. ด้านราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price) ๒. ด้านคุณภาพ
รวมทั้งสิน
กําหนดน้ําหนักเท่ากับ กําหนดน้ําหนักเท่ากับ
ร้อยละ ๒๐
ร้อยละ ๘๐
ร้อยละ ๑๐๐
torn
nonim
/ การพิจารณา ….
୭୩
การพิจารณาด้านคุณภาพ คิดคะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน (คิดเป็นร้อยละ ๘๐) โดยมีเกณฑ์
ในการพิจารณาดังนี้
๒.๑. ประสบการณ์พัฒนาระบบที่เกี่ยวข้อง
ร้อยละ ๑๕
๒.๒. คุณสมบัติของบุคลากรที่เสนอ
ร้อยละ ๑๐
๒.๓. แนวคิดการออกแบบระบบ (Conceptual Design)
ร้อยละ ๔๐
๒.๔. แนวทางการออกแบบ User Interface (UI)
ร้อยละ ๑๕
และ User Experience (UX) ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
และมีเกณฑ์การให้คะแนนดังตาราง
ลําดับ
รายการ
151
ประสบการณ์พัฒนาระบบที่เกี่ยวข้อง
คะแนน
คะแนนรวม
คิดเป็น
(คะแนน)
(คะแนน) | ร้อยละ
๑๐๐
๑๕
(ผลงานต้องมีมูลค่าไม่ต่ํากว่า ๕๐% ของกรอบวงเงิน งบประมาณที่ดําเนินการในครั้งนี้ และอายุผลงานต้อง ไม่เกิน ๕ ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ)
๑.๑ มีประสบการณ์พัฒนาระบบ API Gateway และเชื่อมโยงกับระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน
(Citizen Portal)
๑.๒. มีประสบการณ์ พัฒนาระบบเกี่ยวข้องกับ
การเชื่อมโยงกับระบบพอร์ทัลกลางเพื่อประชาชน
(Citizen Portal)
๑.๓. มีประสบการณ์พัฒนาระบบ API Gateway ๑.๔. ไม่มีประสบการณ์พัฒนาระบบที่เกี่ยวข้อง คุณสมบัติของบุคลากรในทีมที่เสนอ
มีความเชี่ยวชาญ ดังนี้
ด้านการออกแบบระบบฐานข้อมูล
ด้านการพัฒนาระบบ API Gateway
ด้าน Information Security
๒.๑. บุคลากรในทีมที่เสนอมีความเชี่ยวชาญครบ
พ
น
ทง ๓ ดาน
๒.๒. บุคลากรในทีมที่เสนอมีความเชี่ยวชาญ ๒ ด้าน ๒.๓. บุคลากรในทีมที่เสนอมีความเชี่ยวชาญ ๑ ด้าน ๒.๔. บุคลากรในทีมที่เสนอไม่มีความเชี่ยวชาญตามด้าน
ทกาหนด
๕๐
๒๕
๒๕
0
๑๐๐
ปวีณา
/ ลําดับ
…..
เจ
ลําดับ
៣
๔
รายการ
๑๔
คะแนน
คะแนนรวม
คิดเป็น
(คะแนน) (คะแนน)
ร้อยละ
๑๐๐
๔๐
แนวคิดการออกแบบระบบ (Conceptual Design) แนวคิดการออกแบบที่เสนอมีความเหมาะสมและเป็นไป
ตามความต้องการตามขอบเขตงาน มีการเลือกใช้
เทคโนโลยีที่เหมาะสม และสามารถรับและส่งข้อมูลจาก ภายนอกได้
๓.๑. ระบบที่ออกแบบครอบคลุมตามขอบเขตของงาน ในข้อ ๔.๑.๑. - ๔.๑.๕ พร้อมออกแบบการเชื่อมโยง การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกัน
๓.๒.
ระบบที่ออกแบบครอบคลุมตามขอบเขตของงาน
ในข้อ ๔.๑.๑. - ๔.๑.๕ ครบทุกข้อ
๓.๓. ระบบที่ออกแบบไม่ครอบคลุมตามขอบเขตของงาน
ในข้อ ๔.๑.๑. - ๔.๑.๕
แนวทางการออกแบบ User Interface (UI) และ
User Experience (UX) ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
ต้องครอบคลุมโมดูลอย่างน้อย ดังนี้
โมดูลแสดงรายละเอียดบริการอิเล็กทรอนิกส์ โมดูลบริหารจัดการ API โมดูลจัดการงานอิเล็กทรอนิกส์
โมดูลติดตามสถานะ และผลการดําเนินการ
๔.๑. นําเสนอ UI และนําเสนอ UX Wireframe ทั้ง ๔ โมดูล และรองรับการใช้งานบนอุปกรณ์หลากหลาย (Responsive Design)
๔.๒. นําเสนอ UI และนําเสนอ UX Wireframe ทั้ง ๔ โมดูล แต่ไม่รองรับการใช้งานบนอุปกรณ์หลากหลาย
(Responsive Design)
๔.๓. นําเสนอ UI และนําเสนอ UX เป็น Wireframe

୩
โมดูล ทั้งรองรับและไม่รองรับการใช้งานบน
อุปกรณ์หลากหลาย (Responsive Design)
๔.๔. นําเสนอ UI และนําเสนอ UX เป็น Wireframe
โมดูล ทั้งรองรับและไม่รองรับการใช้งานบนอุปกรณ์
หลากหลาย (Responsive Design)
๑๐๐
๑๐๐
๗๐
๕๐
๒๕
๑๐๐
ปวีณา
/ ลําดับ ..!! 0
ลําดับ
รายการ
คะแนน
คะแนนรวม คิดเป็น
(คะแนน) (คะแนน) ร้อยละ
๔.๕ ไม่นําเสนอ UI และ UX
๗. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร
ภายในวงเงินงบประมาณ ๑,๕๐๐,๐๐๐.- บาท (หนึ่งล้านห้าแสนบาทถ้วน) ซึ่งเป็นวงเงินที่รวม
ภาษีมูลค่าเพิ่มไว้ด้วยแล้ว
4. งวดงานและการจ่ายเงิน
ในการส่งมอบงานทุกครั้งผู้รับจ้างต้องจัดทําเป็นหนังสือแจ้งรายละเอียดงานและกําหนดวันส่ง มอบนําส่งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเพื่อทราบ โดยแบ่งการส่งมอบงานเป็น ๔ งวด ดังนี้
๔.๑. งวดที่ ๑ ผู้รับจ้างต้องจัดทําและส่งมอบงาน ดังต่อไปนี้
แผนการดําเนินงาน (Project Plan)
รายงานการประชุมวิเคราะห์ความต้องการที่ผ่านการรับรองจากคณะกรรมการตรวจรับ เอกสารวิเคราะห์ความต้องการ (Requirements Specification)
ซึ่งจัดทําเป็นเอกสารและในรูปแบบของ Digital File โดยบรรจุใน Thumb Drive จํานวน ๒ ชุด พร้อมส่งให้สํานักงานฯ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
๔.๒. งวดที่ ๒ ผู้รับจ้างต้องจัดทําและส่งมอบงาน ดังต่อไปนี้
เอกสารแสดงหน้าจอการทํางานของระบบ (UI/UX Design)
เอกสารการออกแบบผังการทํางานของระบบ (System Flowchart)
เอกสารออกแบบระบบ (System Design Document)
เอกสารการออกแบบฐานข้อมูล (ER-Diagram)

• เอกสารคําอธิบาย (Data Dictionary)
  เอกสารแผนการทดสอบระบบ (UAT Scenarios)
  รายงานความก้าวหน้าของการดําเนินงาน
  ซึ่งจัดทําเป็นเอกสารและในรูปแบบของ Digital File โดยบรรจุใน Thumb Drive จํานวน ๒ ชุด
  พร้อมส่งให้สํานักงานฯ ภายใน ๑๒๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
  ๔.๓. งวดที่ ๓ ผู้รับจ้างต้องจัดทําและส่งมอบงาน ดังต่อไปนี้
  เอกสารรายงานผลการทดสอบระบบทั้งหมด (Functional & Non-Functional Test) เอกสารรายงานผลการทดสอบ User Acceptance Test (UAT) ร่วมกับ สป.อว
  เอกสารแผนการจัดฝึกอบรมการใช้งานระบบ
  รายงานความก้าวหน้าของการดําเนินงาน
  ดําเนินการส่งมอบระบบพร้อมการติดตั้งบนเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายที่ สป.อว. กําหนด
  ร
  ปา
  / ซึ่งจัดทํา ….
  брат
  ซึ่งจัดทําเป็นเอกสารและในรูปแบบของ Digital File โดยบรรจุใน Thumb Drive จํานวน ๒ ชุด พร้อมส่งให้สํานักงานฯ ภายใน ๒๔๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
  ๔.๔. งวดที่ ๔ ผู้รับจ้างต้องจัดทําและส่งมอบงาน ดังต่อไปนี้
  คู่มือปฏิบัติงานสําหรับผู้ดูแลระบบ (System Admin) คู่มือปฏิบัติงานสําหรับเจ้าหน้าที่ สป.อว
  รายงานสรุปผลการฝึกอบรม
  ส่งมอบ Source Code ของระบบฉบับสมบูรณ์ รายงานฉบับสมบูรณ์ของระบบ
  ซึ่งจัดทําเป็นเอกสารและในรูปแบบของ Digital File โดยบรรจุใน Thumb Drive จํานวน ๒ ชุด พร้อมส่งให้สํานักงานฯ ภายใน ๓๐๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
  ๔.๕. การเบิกจ่ายงวดเมื่อผู้เสนอราคาได้ส่งมอบงานถูกต้อง ครบถ้วน และคณะกรรมการ ตรวจรับพัสดุ พิจารณาเห็นชอบตรวจรับงานจ้างเรียบร้อยแล้ว โดยมีเงื่อนไขดังนี้
  งวดที่ ๑ จ่ายเป็นเงินร้อยละ ๑๐ ของราคาจ้างทั้งหมด เมื่อดําเนินการตามข้อ ๔.๑ เรียบร้อยแล้ว งวดที่ ๒ จ่ายเป็นเงินร้อยละ ๒๐ ของราคาจ้างทั้งหมด เมื่อดําเนินการตามข้อ ๔.๒ เรียบร้อยแล้ว งวดที่ ๓ จ่ายเป็นเงินร้อยละ ๕๐ ของราคาจ้างทั้งหมด เมื่อดําเนินการตามข้อ ๔.๓ เรียบร้อยแล้ว งวดที่ ๔ จ่ายเป็นเงินร้อยละ ๒๐ ของราคาจ้างทั้งหมด เมื่อดําเนินการตามข้อ ๔.๔ เรียบร้อยแล้ว กรณีมีความจําเป็นผู้รับจ้างยินยอมให้ สป.อว. นําระบบงานคอมพิวเตอร์บางส่วนขึ้นใช้งาน และหากมีปัญหาหรือข้อขัดข้องจากการใช้งานของระบบดังกล่าว ผู้รับจ้างยินยอมบํารุงรักษา แก้ไขข้อขัดข้องที่เกิดขึ้นทั้งหมดกับระบบงานคอมพิวเตอร์ที่ขึ้นใช้งานจริงโดยไม่มี เงื่อนไขหรือค่าใช้จ่ายใดเพิ่มเติม
  โดยไม่ถือว่าเป็นการตรวจรับพัสดุตามสัญญา
  ทั้งนี้ การส่งมอบงานทุกครั้ง ผู้รับจ้างต้องแจ้งกําหนดเวลาส่งมอบงานให้ สป.อว. ทราบเป็น ลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าอย่างน้อย ๓ วันทําการ
  ๔. อัตราค่าปรับ
  เมื่อครบกําหนดส่งมอบงานตามที่กําหนด หากผู้รับจ้างไม่ส่งมอบงานตามที่งวดงานที่กําหนด หรือส่งมอบได้ไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ผู้รับจ้างจะต้องชําระค่าปรับเป็นรายวันเป็นจํานวนเงินตายตัว ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของมูลค่าตามสัญญา
  ๑๐.การกําหนดระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง
  ผู้รับจ้างต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องหรือความเสียหายของระบบที่พัฒนาขึ้น อันเนื่องมาจาก
  การใช้งานตามปกติ เป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่ สป.อว. ได้ตรวจรับงานงวดสุดท้ายเสร็จสมบูรณ์ ทั้งหมดตามสัญญา
  ป
  / ๑๑. การปกปิด ….
  ๑๗
  ๑๑. การปกปิดความลับทางด้านข้อมูล (Non-disclosure agreement)
  ผู้รับจ้างหรือเจ้าหน้าที่ของผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการลงนามการปกปิดความลับทางด้านข้อมูล
  (Non-Disclosure Agreement) ให้กับ สป.อว. สําหรับโครงการนี้ เพื่อเป็นการรักษาความลับทางด้านข้อมูล ไม่ให้รั่วไหลสู่สาธารณะ โดยไม่ได้รับอนุญาต
  ๑๒. ยื่นราคาไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน
  Smum
  ปวีณา
  noomimo
  (นางสาวสุพนิดา อารยเมธี)
  (นางสาวปวีณา ฉายอรุณ)
  (นางสาวกรรณิการ์ กลิ่นธูป)
  นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชํานาญการพิเศษ นักวิชาการคอมพิวเตอร์ปฏิบัติการ
  นักวิชาการคอมพิวเตอร์ปฏิบัติการ
  ผู้กําหนดคุณลักษณะ
  ผู้กําหนดคุณลักษณะ
  ผู้กําหนดคุณลักษณะ