eGP
egp งานประมูลภาครัฐ
จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลจากระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center 2) ประจำปีงบประมาณ 2569

องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก 69019034424
฿5,300,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 6 ม.ค. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกฯ มีความจำเป็นต้องพัฒนาระบบเพื่อเชื่อมโยงและใช้ข้อมูลจากกรมการปกครองให้รองรับมาตรฐานใหม่ของระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) แทนที่ระบบเดิม โดยโครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนด้วยเทคโนโลยีมาตรฐานสากล ลดขั้นตอนการทำงาน และเพิ่มความปลอดภัย ความทันสมัยให้กับเจ้าหน้าที่และผู้รับบริการ ตลอดจนสนับสนุนการเป็นรัฐบาลดิจิทัล

ขอบเขตงานหลักมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาและติดตั้งระบบสารสนเทศ 3 ส่วนที่สำคัญ ได้แก่ 1) ระบบตรวจสอบสถานะบัตรประจําตัวประชาชน (Check Card Status Service) เพื่ออ่านและตรวจสอบข้อมูลจากบัตร Smart Card ทุกรุ่น 2) ระบบตรวจสอบข้อมูลผ่านระบบไทยดี (ThaiD Service) สำหรับการพิสูจน์และยืนยันตัวตนดิจิทัลของเจ้าหน้าที่และประชาชน และ 3) ระบบตรวจสอบรายการบุคคลผ่าน Linkage Center ๒ ซึ่งจะเชื่อมโยงเพื่อเรียกใช้บริการข้อมูลประชาชนจากกรมการปกครองได้ไม่น้อยกว่า 20 บริการ อาทิ ข้อมูลทะเบียนราษฎร ใบเกิด ใบตาย ทะเบียนบ้าน และข้อมูลการสมรส-หย่า

ระบบที่พัฒนาขึ้นจะต้องเป็น Web-Based Application ที่รองรับการทำงานผ่านบราวเซอร์มาตรฐาน มีการจัดเก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบ และที่สำคัญต้องรองรับมาตรฐานความปลอดภัยตาม พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 และ พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. 2562 โครงการนี้จึงเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่การให้บริการดิจิทัลที่สะดวก รวดเร็ว ถูกต้อง และปลอดภัยสำหรับทหารผ่านศึกและผู้มีสิทธิ์รับบริการ

English summary

The Veterans Organization of Thailand (VOT) is commissioning the development of a system to link and utilize data from the Department of Provincial Administration, aligning with the new standards of the National Civil Registration and Government Services Integration System (Linkage Center 2), replacing the old system. This project aims to enhance public service efficiency using international standard technology, streamline processes, and improve security and modernity for both staff and service recipients, supporting the transition to a digital government.

The core scope of work focuses on the development and installation of three key information systems: 1) a Check Card Status Service system to read and verify data from all generations of Smart Card ID cards; 2) a ThaiD Service system for digital identity verification and authentication of staff and citizens; and 3) a system for checking individual records via Linkage Center 2, which will connect to and retrieve at least 20 types of citizen data services from the Department of Provincial Administration, such as civil registration data, birth/death certificates, house registration, and marriage/divorce records.

The developed systems must be Web-Based Applications compatible with standard browsers, feature systematic data storage, and crucially, comply with security standards under the Personal Data Protection Act B.E. 2562 (2019) and the Cybersecurity Act B.E. 2562 (2019). This project is therefore a vital step in transitioning to a digital service delivery model that is convenient, fast, accurate, and secure for veterans and eligible beneficiaries.

สถานที่ดำเนินการ
คำสำคัญ
Linkage Center 2พัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนระบบตรวจสอบบัตร Smart Cardระบบไทยดี ThaiDAPI เชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐพัฒนาระบบสารสนเทศภาครัฐระบบตรวจสอบสถานะบุคคลระบบพิสูจน์ยืนยันตัวตนดิจิทัลคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล PDPA

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อพัฒนาระบบการเชื่อมโยงข้อมูลผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒)
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนด้วยเทคโนโลยีที่มีมาตรฐานสากล
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านความปลอดภัยในการใช้งานให้กับเจ้าหน้าที่และประชาชนที่มารับบริการ
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านความทันสมัยในการใช้งานให้กับเจ้าหน้าที่และประชาชนที่มารับบริการ
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการภาครัฐด้วยระบบดิจิทัล
  • เพื่อลดขั้นตอน สะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง ในการให้บริการประชาชน
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ในการบําบัดทุกข์ บํารุงสุข ให้กับประชาชน ที่ต้องการความช่วยเหลือและเดือดร้อนได้ทันท่วงที
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ ในการสรุปรายงาน จัดทํารายงานสถิติ วางแผนเพื่อแก้ไขปัญหา
  • เพื่อยืนยันและพิสูจน์ตัวตนด้วยระบบไทยดีให้กับประชาชนที่มารับบริการ ได้สะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง

ขอบเขตของงาน

  • การพัฒนาและติดตั้งอุปกรณ์พร้อมทั้งเดินสายไฟและสายสัญญาณที่ใช้ในการทํางานร่วมกับระบบเครือข่ายเดิมตามที่เจ้าหน้าที่กําหนด
  • พัฒนาระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบข้อมูลสถานะบัตรประจําตัวประชาชน (Check Card Status Service) จำนวน ๑ ระบบ โดยมีคุณลักษณะ:
    • อ่านข้อมูลจากบัตรประจําตัวประชาชน (Smart Card) ได้ทุกรุ่น
    • ตรวจสอบข้อมูลบัตรประชาชนด้วยการกรอกข้อมูลที่ปรากฏบนบัตร
    • ตรวจสอบข้อมูลสถานะ การมีชีวิต การเสียชีวิต ของทหารผ่านศึกและครอบครัว จํานวนหลายรายการ
    • ตรวจสอบข้อมูลบุคคลด้วยโปรแกรม ThaiD
    • จัดเก็บข้อมูลลงฐานข้อมูล
    • เป็น Web-Based Application รองรับการทํางานผ่าน Browser (Google Chrome, Mozilla Firefox, Microsoft Edge)
    • รองรับ พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และ พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
  • พัฒนาระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบข้อมูลโดยผ่านระบบไทยดี (ThaiD Service) จำนวน ๑ ระบบ โดยมีคุณลักษณะ:
    • รับ-ส่งข้อมูลการพิสูจน์และยืนยันตัวตนผ่านระบบไทยดี
    • ปรับ-ยกเลิก และระงับการใช้งานชั่วคราวของทะเบียนผู้ใช้
    • มีรายงานประวัติการใช้งาน (Log User)
    • เป็น Web-Based Application รองรับการทํางานผ่าน Web Browser
    • สามารถต่อประสานโปรแกรมประยุกต์ (API) ให้บริการชุดข้อมูลบุคคลสําหรับระบบอื่น
  • พัฒนาระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบรายการบุคคล ผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) จำนวน ๑ ระบบ โดยมีคุณลักษณะ:
    • เชื่อมโยงข้อมูลบุคคลและข้อมูลทะเบียนราษฎรผ่าน Linkage Center ๒ ไม่น้อยกว่า ๒๐ บริการข้อมูล (มีรายการบังคับ 20 รายการ เช่น ข้อมูลทะเบียนราษฎร, ใบสูติบัตร, ใบมรณบัตร, ทะเบียนบ้าน, ทะเบียนสมรส/หย่า ฯลฯ)
    • สามารถเข้าถึงข้อมูลด้วยการค้นหาด้วยเลขบัตรประชาชน 13 หลัก หรือดัชนีอื่นๆ ไม่น้อยกว่า 5 กระบวนงาน
    • สามารถออกรายงานจากการค้นหา
    • สามารถอ่านข้อมูลจากชิปการ์ดของบัตร Smart Card
    • ตรวจสอบข้อมูลสถานะ การมีชีวิต การเสียชีวิต ของทหารผ่านศึกและครอบครัวจํานวนหลายรายการ

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • ระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบข้อมูลสถานะบัตรประจําตัวประชาชน (Check Card Status Service) จำนวน ๑ ระบบ พร้อมติดตั้งและเชื่อมต่อกับเครือข่าย
  • ระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบข้อมูลโดยผ่านระบบไทยดี (ThaiD Service) จำนวน ๑ ระบบ
  • ระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบรายการบุคคล ผ่านระบบ Linkage Center ๒ จำนวน ๑ ระบบ
  • อุปกรณ์ที่จําเป็น พร้อมการเดินสายไฟและสายสัญญาณครบถ้วน
  • ระบบฐานข้อมูลที่จัดเก็บข้อมูลจากการตรวจสอบ
  • ระบบรายงาน (Reporting) และ Log User
  • API สำหรับการต่อประสานข้อมูลบุคคลกับระบบอื่น
  • ระบบที่รองรับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลตามกฎหมาย

ระยะเวลาดำเนินการ

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • ต้องเป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุ ที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
    • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • Standards Compliance:
    • ระบบสารสนเทศที่เสนอต้องรองรับพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒
    • ระบบสารสนเทศที่เสนอต้องรองรับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
  • Experience:
    • ต้องมีผลงานในการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่มีการเชื่อมโยงกับระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) จำนวนอย่างน้อย ๑ โครงการ ย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี
  • Previous Project Cost:
    • ผลงานที่ใช้อ้างอิงต้องมีมูลค่าสัญญาอย่างน้อย ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านห้าแสนบาทถ้วน) ในสัญญาเดียว และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ
  • Technical Capabilities:
    • พัฒนาระบบที่สามารถอ่านข้อมูลจากบัตรประจําตัวประชาชน (Smart Card) ได้ทุกรุ่นของกรมการปกครอง
    • พัฒนาระบบ Web-Based Application ที่รองรับการทํางานผ่านบราวเซอร์ Google Chrome, Mozilla Firefox, Microsoft Edge
    • พัฒนาระบบที่สามารถเชื่อมโยงและเรียกใช้บริการข้อมูลจาก Linkage Center ๒ ได้ไม่น้อยกว่า 20 บริการ
    • พัฒนาระบบที่สามารถต่อประสาน (API) กับระบบอื่นได้
  • Personnel:
    • ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีบุคลากรที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับการทํางานตามภาคผนวก ก. (ซึ่งไม่ได้แนบมาในเอกสารที่ให้) โดยต้องแนบหลักฐานความรู้ความสามารถและคํายินยอมปฏิบัติงานของบุคลากรดังกล่าว
  • Financial Requirements (Net Worth/Capital):
    • กรณีเป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) เป็นบวก จากงบการเงินตรวจสอบรับรองปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
    • กรณีเป็นนิติบุคคลใหม่ที่ยังไม่มีงบการเงิน: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระแล้วไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
    • กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิหรือทุนจดทะเบียนเพียงพอ: ต้องมีวงเงินสินเชื่อจากสถาบันการเงินภายในประเทศไม่น้อยกว่า ๔ เท่าของมูลค่างบประมาณโครงการ

เกณฑ์การพิจารณา

ข้อกำหนดทางเทคนิค

การพัฒนาระบบสารสนเทศ 3 ระบบหลักเพื่อเชื่อมโยงกับระบบกลางของรัฐ:

  1. ระบบตรวจสอบสถานะบัตรประชาชน (Check Card Status Service): ต้องอ่านบัตร Smart Card ได้ทุกรุ่น ตรวจสอบสถานะชีวิต/ตายของทหารผ่านศึกและครอบครัว ทำงานร่วมกับ ThaiD และเป็น Web Application ที่รองรับบราวเซอร์หลัก
  2. ระบบตรวจสอบผ่าน ThaiD (ThaiD Service): ต้องสามารถรับ-ส่งข้อมูลเพื่อพิสูจน์ยืนยันตัวตนดิจิทัลผ่านระบบไทยดีของกรมการปกครองได้ มีระบบจัดการผู้ใช้ (ปรับ/ยกเลิก/ระงับ) และมีรายงาน Log
  3. ระบบตรวจสอบรายการบุคคลผ่าน Linkage Center ๒: ต้องเชื่อมต่อผ่าน Private Network หรือวิธีอื่นเพื่อดึงข้อมูลประชาชนจากกรมการปกครองได้ไม่น้อยกว่า 20 บริการ (รายการบังคับ 20 รายการ) ค้นหาได้ด้วยเลขบัตรประชาชน 13 หลักหรือดัชนีอื่น อ่านข้อมูลจากชิปบัตร Smart Card ได้ และออกรายงานได้
    ข้อกำหนดร่วม: ทุกระบบต้องเป็น Web-Based Application, รองรับมาตรฐานความปลอดภัยไซเบอร์ (PDPA และ Cybersecurity Act) และมีการจัดเก็บข้อมูลในฐานข้อมูล

เงื่อนไขสัญญา

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • ระบบที่พัฒนาต้องเชื่อมต่อกับเครือข่ายแบบใด?
    ระบบตรวจสอบสถานะบัตรประชาชน (Check Card Status Service) และระบบไทยดี (ThaiD Service) อาจเชื่อมต่อผ่าน Public Network หรือวิธีการอื่น ในขณะที่ระบบตรวจสอบรายการบุคคลผ่าน Linkage Center ๒ จะเชื่อมต่อผ่านโครงข่าย Private Network หรือวิธีการอื่นตามที่กำหนด

  • ระบบต้องรองรับบราวเซอร์ใดบ้าง?
    ระบบทั้งหมดที่พัฒนาขึ้นต้องเป็น Web-Based Application และรองรับการทำงานผ่านบราวเซอร์หลักอย่างน้อย 3 ชนิด ได้แก่ Google Chrome, Mozilla Firefox และ Microsoft Edge

  • ระบบต้องสามารถอ่านบัตรประชาชนรุ่นใดได้บ้าง?
    ระบบต้องสามารถอ่านข้อมูลจากบัตรประจําตัวประชาชนแบบอเนกประสงค์ (Smart Card) ของกรมการปกครองได้ทุกรุ่นที่ออกให้

  • ระบบตรวจสอบผ่าน Linkage Center ๒ ต้องดึงข้อมูลอะไรได้บ้าง?
    ระบบต้องสามารถดึงข้อมูลได้ไม่น้อยกว่า 20 บริการ โดยมีข้อมูลบังคับ 20 รายการ เช่น ข้อมูลทะเบียนราษฎร ใบเกิด-ใบตาย ทะเบียนบ้าน ทะเบียนสมรส-หย่า ข้อมูลบัตรต่างด้าว ข้อมูลภาพใบหน้า และข้อมูลการเปลี่ยนชื่อ-สกุล เป็นต้น

  • ระบบมีการจัดการผู้ใช้อย่างไร?
    โดยเฉพาะในระบบ ThaiD Service จะต้องมีฟังก์ชันการปรับปรุง ยกเลิก และระงับการใช้งานชั่วคราวของทะเบียนผู้ใช้ รวมถึงมีรายงานประวัติการใช้งาน (Log User) สำหรับผู้ที่มีสิทธิ์

  • ข้อมูลที่ตรวจสอบได้สามารถส่งออกไปใช้ในระบบอื่นได้หรือไม่?
    ได้ ระบบ ThaiD Service ต้องสามารถต่อประสานโปรแกรมประยุกต์ (API) เพื่อให้บริการชุดข้อมูลบุคคลสำหรับการใช้งานในระบบสารสนเทศอื่นได้

  • ระบบมีการจัดเก็บข้อมูลที่ตรวจสอบหรือไม่?
    ใช่ สำหรับระบบ Check Card Status Service ต้องสามารถจัดเก็บข้อมูลผลการตรวจสอบลงในฐานข้อมูลได้

  • การตรวจสอบข้อมูลทหารผ่านศึกสามารถทำได้ครั้งละหลายรายการหรือไม่?
    ได้ ทั้งระบบ Check Card Status Service และระบบผ่าน Linkage Center ๒ ต้องสามารถตรวจสอบข้อมูลสถานะ (มีชีวิต/เสียชีวิต) ของทหารผ่านศึกและครอบครัวได้ครั้งละหลายรายการ (Batch Processing)

  • นอกจากเลขบัตรประชาชน 13 หลักแล้ว ระบบสามารถค้นหาข้อมูลด้วยวิธีอื่นได้หรือไม่?
    สำหรับระบบผ่าน Linkage Center ๒ สามารถค้นหาด้วยดัชนีอื่น ๆ ตามที่กรมการปกครองกำหนดได้ ไม่น้อยกว่า 5 กระบวนงาน

  • ระบบมีฟังก์ชันการออกรายงานหรือไม่?
    มี ระบบผ่าน Linkage Center ๒ ต้องสามารถออกรายงานจากผลการค้นหาตามข้อ 4.4.2 ได้

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

ขอบเขตงาน (Terms of Reference :TOR)
โครงการพัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลจากระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ
(Linkage Center ๒)
๑. หลักการและเหตุผล
รัฐบาลมีนโยบายสําคัญในการปฏิรูปประเทศไทยไปสู่การเป็นดิจิทัลไทยแลนด์และยกระดับประเทศไทย ไปสู่การเป็น Thailand ๔.๐ นําพาประเทศไทยไปสู่ความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน การขับเคลื่อนไปสู่การเป็นดิจิทัล ไทยแลนด์ มีแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมที่มุ่งเน้นการพัฒนาระยะยาวยั่งยืน เป็นกรอบทิศทาง
การพัฒนา โดยมีแผนปฏิบัติการเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนารายยุทธศาสตร์ของแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม และแผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของประเทศไทย เป็นกลไกสําคัญในการขับเคลื่อนให้การปฏิบัติ
เป็นรูปธรรมซึ่งประเด็นยุทธศาสตร์และมาตรการสําคัญประการหนึ่งของแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคมและแผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของประเทศไทย คือ การพัฒนาและยกระดับขีดความสามารถรองรับ การไปสู่รัฐบาลดิจิทัล ทั้งการบริหารจัดการภาครัฐและการบริการประชาชนด้วยการบูรณาการฐานข้อมูล ประชาชนที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานภาครัฐ และการใช้บัตร Smart Card ยืนยันตัวตนขอรับ บริการ สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๕๙ เห็นชอบแนวทางการดําเนินการบูรณาการ ฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอผ่านคณะกรรมการขับเคลื่อน การบูรณาการฐานข้อมูลกลางภาครัฐ ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน สาระสําคัญคือ ให้ส่วนราชการ และรัฐวิสาหกิจที่มีหน้าที่ให้บริการประชาชนปรับปรุงระบบการบริการประชาชนเพื่อรองรับการใช้ บัตรประจําตัวประชาชนแบบอเนกประสงค์ (Smart Card) และเชื่อมโยงระบบคอมพิวเตอร์กับระบบ คอมพิวเตอร์ของสํานักทะเบียนกลาง กรมการปกครอง เพื่อเรียกใช้ข้อมูลในการให้บริการประชาชนจากระบบ ฐานข้อมูลประชาชนของหน่วยงานต่าง ๆ ผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) ทดแทนการใช้สําเนาเอกสาร โดยใช้เลขประจําตัวประชาชน ๑๓ หลัก เป็นดัชนีในการ ค้นหาเพื่อตรวจสอบยืนยันตัวตนและคุณสมบัติของผู้ขอรับบริการ แทนการเรียกสําเนาเอกสาร และใช้ระบบ ไทยดี (ThaiD) เพื่อให้บริการประชาชนได้ถูกต้องสะดวก และรวดเร็ว มากยิ่งขึ้น
องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกฯ ได้เชื่อมโยงและใช้บริการข้อมูลประวัติทะเบียนราษฎร จากฐานข้อมูล ทะเบียนกลาง ของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย เพื่อตรวจสอบข้อมูลทหารผ่านศึกฯ สําหรับให้การ สงเคราะห์ และข้อมูลพนักงาน/ลูกจ้าง อผศ. สําหรับการให้สวัสดิการ รวมถึงให้บริการข้อมูลทหารผ่านศึกฯ แก่หน่วยงานที่ร้องขอ ผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center)
กรมการปกครองฯ แจ้งให้หน่วยงานดําเนินการปรับปรุงและพัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลให้สามารถใช้งาน ในระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) อผศ. จึงมีความจําเป็น จะต้องพัฒนาระบบเพื่อเชื่อมโยงข้อมูลให้สามารถใช้งานได้ในระบบดังกล่าว เพื่อทดแทนระบบเดิม ตลอดจน เพิ่มประสิทธิภาพในการดําเนินงาน ซึ่งระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ รองรับ การแลกเปลี่ยนข้อมูลตามแนวทางการเชื่อมโยงข้อมูลประชาชนแบบใหม่ รองรับการใช้บัตรประจําตัว ประชาชนแบบอเนกประสงค์ (Smart Card) ระบบยืนยันตัวตนทางดิจิทัล (Digital ID) ระบบไทยดี (ThaiD) และระบบบริการแบบ API
๒
๒. วัตถุประสงค์
เชื่อมโยงข้อมูลทะเบียนราษฎรจากกรมการปกครอง ด้วยระบบคอมพิวเตอร์และขอใช้โปรแกรมสําหรับ อ่านข้อมูลจากบัตรประจําตัวประชาชน
เพื่อนําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ในการตรวจสอบและยืนยันตัวบุคคล
ตามภารกิจขององค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกฯ ดังนี้
๒.๑ เพื่อพัฒนาระบบการเชื่อมโยงข้อมูลผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการ
ภาครัฐ (Linkage Center ๒)
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนด้วยเทคโนลียีที่มีมาตรฐานสากล
๒.๓
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านความปลอดภัยในการใช้งานให้กับเจ้าหน้าที่และประชาชนที่มารับบริการ
๒.๔ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านความทันสมัยในการใช้งานให้กับเจ้าหน้าที่และประชาชนที่มารับบริการ ๒.๕ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการภาครัฐด้วยระบบดิจิทัล
๒.๖ เพื่อลดขั้นตอน สะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง ในการให้บริการประชาชน
๒.๗ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ในการบําบัดทุกข์ บํารุงสุข ให้กับประชาชน ที่ต้องการความช่วยเหลือ
และเดือดร้อนได้ทันท่วงที ทันต่อเหตุการณ์
๒.๘ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ ในการสรุปรายงาน จัดทํารายงาน สถิติ วางแผนเพื่อแก้ไขปัญหา ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว ตรงกับความ ต้องการมากที่สุด
๒.๙ เพื่อยืนยันและพิสูจน์ตัวตนด้วยระบบไทยดีให้กับประชาชนที่มารับบริการ ได้สะดวก รวดเร็ว
และถูกต้อง
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคล ที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการ ของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุ ที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นให้แก่ องค์การสงเคราะห์ ทหารผ่านศึก ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการ ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอ
ราคาได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓ -
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอราคาต้องมีผลงานในการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่มีการเชื่อมโยงกับระบบ
บูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) โดยต้องมีหนังสือ รับรองผลงานและสําเนาหนังสือสัญญาที่มีมูลค่าอย่างน้อย ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านห้าแสน บาทถ้วน) ในสัญญาเดียว จํานวนอย่างน้อย ๑ โครงการ และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับ หน่วยงานของรัฐ ย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี พร้อมแนบสําเนาขอบเขตการดําเนินงาน (TOR) โดยผลงาน ดังกล่าวองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก
หรือคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ มีสิทธิ์เข้าไปดูสถานที่หรือตรวจสอบผลงานนั้นเพื่อประกอบการพิจารณาคัดเลือก
ผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณภาพและคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการได้
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๓.๑๓
มูลค่าสุทธิของกิจการ
๓.๑๒.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก
๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
๓.๑๒.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มีการรายงาน
งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุน จดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่น ข้อเสนอ โดยต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
๑ ใน
๓.๑๒.๓ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้าประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
แห่งประเทศไทยแจ้งเวียน ให้ทราบโดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อ
ที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจ จากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน) ๓.๑๒.๔ กรณีตาม ๓.๑๒.๑ - ๓.๑๒.๓ ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
ผู้ยื่นข้อเสนอ ต้องมีบุคลากรที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับการทํางานตาม ภาคผนวก ก. โดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องแนบหลักฐานการแสดงความรู้และความสามารถของบุคลากร พร้อมคํายินยอม ปฏิบัติงานในโครงการนี้ ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงนามรับรองเอกสารทุกฉบับ มาพร้อมกับการยื่น ข้อเสนอเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการ

  • ๔ -
    ๔. ขอบเขตการดําเนินงาน
    ๔.๑ ผู้รับจ้างจะต้องพัฒนาและติดตั้งอุปกรณ์พร้อมทั้งเดินสายไฟและสายสัญญาณที่ใช้ในการทํางาน
    ร่วมกับระบบเครือข่ายเดิมตามที่เจ้าหน้าที่กําหนด
    ๔.๒ ระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบข้อมูลสถานะบัตรประจําตัวประชาชน (Check Card Status Service) กรมการปกครอง จํานวน ๑ ระบบ สําหรับเชื่อมโยงข้อมูลบุคคลและข้อมูลทะเบียน ราษฎรกับกรมการปกครอง หรือการเชื่อมโยงข้อมูลประชาชน (Population Information Gateway) กับองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก ได้รับอนุญาตด้วยโครงข่าย Public Network หรือ วิธีการอื่น โดยระบบนี้ต้องมีคุณลักษณะดังต่อไปนี้
    ๔.๒.๑ สามารถอ่านข้อมูลจากบัตรประจําตัวประชาชน (Smart Card) ได้ทุกรุ่น
    ของกรมการปกครองได้
    ๔.๒.๒ สามารถตรวจสอบข้อมูลบัตรประชาชนด้วยการกรอกข้อมูลที่ปรากฏบนบัตรประชาชน ของกรมการปกครองได้ ได้แก่ เลขบัตรประจําตัวประชาชน, ชื่อตัว, ชื่อสกุล, วัน เดือน
    ปีเกิด และเลขหลังบัตรประจําตัวประชาชน
    ๔.๒.๓ สามารถตรวจสอบข้อมูลสถานะ การมีชีวิต การเสียชีวิต ของทหารผ่านศึก และครอบครัว ทหารผ่านศึกฯ จํานวนหลายรายการโดยนําเข้าและส่งออกข้อมูลตามข้อกําหนด ของกรมการปกครองได้
    ๔.๒.๔ สามารถตรวจสอบข้อมูลบุคคลด้วยโปรแกรม ThaiD ของกรมการปกครองได้ ๔.๒.๕ สามารถจัดเก็บข้อมูลตามข้อ ๔.๒.๑ - ๔.๒.๔ ลงฐานข้อมูลได้
    ๔.๒.๖ สามารถบริการระบบเป็น Web-Base Application และรองรับการทํางานผ่าน Browser
    ได้แก่ Google Chrome, Mozilla Firefox, Microsoft Edge ได้เป็นอย่างน้อย ๔.๒.๗ ระบบสารสนเทศที่เสนอต้องรองรับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ
    ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ได้
    ๔.๒.๘ ระบบสารสนเทศที่เสนอต้องรองรับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
    ได้
    ๔.๓ พัฒนาระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบข้อมูลโดยผ่านระบบไทยดี (ThalD Service) ของกรม การปกครอง จํานวน ๑ ระบบ ให้กับองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก เพื่อพิสูจน์และยืนยันตัวตน ทั้งเจ้าหน้าที่และผู้รับบริการ โดยระบบนี้ต้องมีคุณลักษณะดังต่อไปนี้
    ๔.๓.๑ ระบบสามารถรับข้อมูลและส่งข้อมูลการพิสูจน์และยืนยันตัวตน ผ่านระบบไทยดีของ
    กรมการปกครองได้ เพื่อพิสูจน์และยืนยันตัวตนของเจ้าหน้าที่องค์การสงเคราะห์
    ทหารผ่านศึก
    ๔.๓.๒ ระบบสามารถปรับ-ยกเลิก และระงับการใช้งานชั่วคราวของทะเบียนผู้ใช้ ๔.๓.๓ รายงานประวัติการใช้งานของผู้ใช้งานระบบ (Log User) โดยผู้ใช้งานระบบที่ได้รับสิทธิ ๔.๓.๔ สามารถให้บริการระบบในรูปแบบ Web-Base Application และรองรับการทํางานผ่าน Web Browser ได้แก่ Google Chrome, Mozilla Firefox, Microsoft Edge ได้เป็นอย่างน้อย ๔.๓.๕ สามารถต่อประสานโปรแกรมประยุกต์ (Application Programming Interface: API)
    ที่ให้บริการชุดข้อมูลบุคคลสําหรับการใช้งานในระบบสารสนเทศอื่นได้
    ๔.๔. ระบบสารสนเทศสําหรับตรวจสอบรายการบุคคล ผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชน และการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) จํานวน ๑ ระบบ สําหรับตรวจสอบข้อมูลประชาชน ผ่านสํานักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง ด้วยโครงข่าย Private Network เพื่อเชื่อมระบบ
    บูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐ (Linkage Center ๒) หรือวิธีการอื่น กับองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก โดยระบบนี้ต้องมีคุณลักษณะดังต่อไปนี้
    ๔.๔.๑ ระบบสารสนเทศที่เสนอต้องเชื่อมโยงข้อมูลบุคคลและข้อมูลทะเบียนราษฎร ของกรมการ ปกครอง โดยผ่านระบบบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนฯ ค้นหาด้วยหมายเลขบัตร ประจําตัวประชาชน ๑๓ หลักหรือดัชนีอื่น ๆ ตามที่องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก ได้รับอนุญาตและอนุมัติจากหน่วยงานเจ้าของข้อมูลให้เชื่อมต่อ จํานวนไม่น้อยกว่า ๒๐ บริการข้อมูล โดยมีรายการบังคับดังนี้ ๔.๔.๑.๑ ข้อมูลทะเบียนราษฎร ๔.๔.๑.๒ ข้อมูลใบสูติบัตร ๔.๔.๑.๓ ข้อมูลใบมรณบัตร
    ๔.๔.๑.๔ ข้อมูลหนังสือรับรองบุตร
    ๔.๔.๑.๕ ข้อมูลทะเบียนสมรส
    ๔.๔.๑.๖ ข้อมูลทะเบียนหย่า
    ๔.๔.๑.๗ ข้อมูลบัตรประจําตัวประชาชน
    ๔.๔.๑.๘ ข้อมูลบัตรประจําตัวผู้ไม่มีสถานะทางทะเบียน ๔.๔.๑.๙ ข้อมูลทะเบียนบ้าน (บุคคลทุกประเภท) ๔.๔.๑.๑๐ ข้อมูลทะเบียนบุคคลต่างด้าว
    ๔.๔.๑.๑๑ บัตรประจําตัวผู้ไม่มีสัญชาติไทย
    ๔.๔.๑.๑๒ ข้อมูลหนังสือรับรองการเกิด (ท.ร.๒๐)
    ๔.๔.๑.๑๓ ข้อมูลภาพใบหน้า
    ๔.๔.๑.๑๔ ข้อมูลการเปลี่ยนแปลงชื่อตัว ชื่อสกุล
    ๔.๔.๑.๑๕ ข้อมูลทะเบียนราษฎร (ค้นหาด้วยชื่อตัว ชื่อสกุล)
    ๔.๔.๑.๑๖ ข้อมูลทะเบียนราษฎร (ค้นหาด้วยชื่อตัว ชื่อสกุลเดิม)
    ๔.๔.๑.๑๗ ข้อมูลรายการบุตร (ค้นหาด้วยเลขประจําตัวประชาชน บิดา หรือมารดา)
    ๔.๔.๑.๑๘ ข้อมูลมูลนิธิ
    ๔.๔.๑.๑๙ ข้อมูลสมาคม
    ๔.๔.๑.๒๐ ทะเบียนผู้มีรายได้น้อย
    ๔.๔.๒ สามารถเข้าถึงข้อมูลผ่านระบบที่เสนอ ด้วยการค้นหาด้วยหมายเลขบัตรประจําตัว ประชาชน ๑๓ หลัก หรือดัชนีในการค้นหาตามที่กรมการปกครองกําหนด ไม่น้อยกว่า ๕
    กระบวนงาน
    ๔.๔.๓ สามารถออกรายงานตามข้อ ๔.๔.๒ ได้
    ๔.๔.๔ สามารถอ่านข้อมูลที่บันทึกในชิปการ์ดของบัตรประจําตัวประชาชนแบบอเนกประสงค์
    (Smart Card) ได้
    ๔.๔.๕ สามารถตรวจสอบข้อมูลสถานะ การมีชีวิต การเสียชีวิต ของทหารผ่านศึก และครอบครัว ทหารผ่านศึกฯ จํานวนหลายรายการโดยนําเข้าและส่งออกข้อมูลตามข้อกําหนด ของกรมการปกครองได้
    ๔.๔.๖ สามารถอํานวยความสะดวกให้แก่ประชาชนในการลดสําเนาเอกสารบัตรประจําตัว
    ประชาชนได้