ประกวดราคาจ้างดำเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U

• เพื่อศึกษา วิเคราะห์ และพัฒนาเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของแอปพลิเคชันให้เกิดประโยชน์มากยิ่งขึ้น
• เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานในการช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานได้อย่างรวดเร็ว
• เพื่อเป็นอีกช่องทางหนึ่งในการบันทึกข้อมูลในระบบฐานข้อมูลผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โดยสามารถดำเนินการได้ผ่านโมบายแอปพลิเคชัน
• เพื่อให้ประชาชนที่แจ้งเหตุการณ์การค้ามนุษย์ สามารถติดตาม และตรวจสอบสถานะการแจ้งเหตุได้ด้วยตนเอง รวมถึงสามารถติดต่อกับเจ้าหน้าที่ด้วยการสื่อสารผ่านข้อความ
• เพื่อให้บุคคลที่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สามารถตรวจสอบการขอรับการช่วยเหลือเยียวยาจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ผ่านโมบายแอปพลิเคชันได้
• เพื่อปรับปรุงและเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดำเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) และระบบสารสนเทศกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (DATIPFUND)

• จัดทำแผนการดำเนินโครงการให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และขอบเขตงาน
• จัดเก็บข้อมูลความต้องการและจัดทำหน้าจอต้นแบบ (Screen Mockup)
• ศึกษาและทำความเข้าใจระบบ DATIPFUND และระบบ E-AHT ที่มีอยู่
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการคัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง (Self-Assessment Risk)
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการขอรับการช่วยเหลือจากกองทุนด้วยตนเอง (Self-Access DATIP-Fund) สำหรับผู้เสียหาย
• ปรับปรุงระบบสารสนเทศกองทุน (DATIPFUND) เพื่อสนับสนุนการเชื่อมโยงกับแอปพลิเคชัน
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้มีส่วนจัดการและเพิ่มช่องทางการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร (อินโฟกราฟิก, วิดีโอ) สำหรับประชาชน
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการแจ้งเหตุแบบเรียลไทม์ (Real-time) และให้ผู้แจ้งเหตุสามารถติดตามสถานะได้
• พัฒนาระบบให้รองรับการบันทึกและเชื่อมโยงข้อมูลผู้เสียหายกับระบบฐานข้อมูล E-AHT
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้เชื่อมโยงกับระบบ E-AHT เพื่อให้เจ้าหน้าที่เข้าถึงข้อมูลได้รวดเร็ว
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการสนทนาด้วยข้อความแบบตอบโต้แบบเรียลไทม์ ระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้ใช้
• พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้แยกช่องทางการเข้าถึงสำหรับเจ้าหน้าที่ ประชาชนทั่วไป และผู้รับบริการ พร้อมระบบความปลอดภัยและยืนยันตัวตน
• ปรับปรุงระบบ E-AHT และ DATIPFUND เฉพาะส่วนที่เกี่ยวข้องให้เชื่อมโยงข้อมูลได้ โดยไม่หยุดชะงักการให้บริการปัจจุบัน
• ปรับปรุงระบบฐานข้อมูล E-AHT ส่วนช่วยเหลือผู้เสียหายให้สนับสนุนการดำเนินงานแบบไร้รอยต่อ (Seamless)
• อัปเดตแอปพลิเคชันที่พัฒนาขึ้นไปยัง Google Play Store (Android) และ Apple Store (iOS)
• ดำเนินการทดสอบและพัฒนาให้ใช้งานได้บนทั้งระบบปฏิบัติการ Android และ iOS
• จัดทำรายงานผลการดำเนินโครงการ จำนวน 5 ชุด พร้อมไฟล์อิเล็กทรอนิกส์
• จัดทำคู่มือการใช้งานแอปพลิเคชันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• จัดฝึกอบรมการใช้งานแอปพลิเคชันให้เจ้าหน้าที่ จำนวน 2 ครั้ง
• ให้คำปรึกษาและปรับปรุงดูแลแอปพลิเคชันตลอดระยะเวลารับประกันตามสัญญา

• แผนการดำเนินโครงการ
• หน้าจอต้นแบบ (Screen Mockup)
• โมบายแอปพลิเคชัน PROTECT-U ที่พัฒนาสมบูรณ์ รองรับ Android และ iOS
• ระบบคัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง (Self-Assessment Risk)
• ระบบขอรับการช่วยเหลือจากกองทุนด้วยตนเอง (Self-Access DATIP-Fund)
• ระบบแจ้งเหตุและติดตามสถานะแบบเรียลไทม์
• ระบบสนทนาข้อความแบบเรียลไทม์
• ส่วนจัดการข้อมูลข่าวสารและประชาสัมพันธ์
• ระบบเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับระบบ E-AHT และ DATIPFUND
• แอปพลิเคชันที่อัปโหลดและพร้อมดาวน์โหลดบน Google Play Store และ Apple App Store
• รายงานผลการดำเนินโครงการฉบับสมบูรณ์ จำนวน 5 ชุด พร้อมไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ (Word, PDF) บน Thumb Drive 3 ชุด
• คู่มือการใช้งานแอปพลิเคชัน (รูปแบบไฟล์อิเล็กทรอนิกส์และสื่ออิเล็กทรอนิกส์)
• การฝึกอบรมการใช้งานให้เจ้าหน้าที่ จำนวน 2 ครั้ง
• บริการให้คำปรึกษาและดูแลปรับปรุงตลอดระยะเวลารับประกัน

ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมด 270 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• ประสบการณ์: ต้องมีผลการดำเนินงานด้านการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับข้อกฎหมายและมีการบูรณาการหรือเชื่อมโยงข้อมูลจากหลายหน่วยงาน อย่างน้อย 1 ผลงานที่มีมูลค่าตั้งแต่ 9,000,000 บาท เป็นโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน 5 ปีนับจากวันที่ส่งมอบโครงการโดยสมบูรณ์ (จากข้อ 3.10 ใน TOR ต้นฉบับ)
• Previous Project Cost: ผลงานที่อ้างอิงต้องมีมูลค่าตั้งแต่ 9,000,000 บาท (เก้าล้านบาท) ขึ้นไป
• บุคลากร: ต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อดำเนินโครงการอย่างน้อย ประกอบด้วย:
  1. ที่ปรึกษาโครงการ 1 คน: ระดับปริญญาเอกขึ้นไปในสาขาที่เกี่ยวข้อง (เทคโนโลยีสารสนเทศ, วิศวกรรมคอมพิวเตอร์, โทรคมนาคม/การสื่อสาร, ไฟฟ้า) มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 15 ปี
  2. ผู้จัดการโครงการ 1 คน: ระดับปริญญาโทขึ้นไปในสาขาที่เกี่ยวข้อง ต้องมีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และมีประสบการณ์จัดการโครงการที่เกี่ยวข้องกับข้อกฎหมายการค้ามนุษย์และการบูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐ มาก่อน มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 10 ปี
  3. นักวิเคราะห์และออกแบบระบบสารสนเทศ 1 คน: ระดับปริญญาโทขึ้นไปในสาขาที่เกี่ยวข้อง ต้องมีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และมีประสบการณ์วิเคราะห์และออกแบบระบบที่เกี่ยวข้องกับข้อกฎหมายการค้ามนุษย์และการบูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐ มาก่อน มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 7 ปี
  4. นักพัฒนาระบบ 2 คน: ระดับปริญญาตรีขึ้นไปในสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
• Standards Compliance: ไม่ได้ระบุมาตรฐาน ISO หรือมาตรฐานสากลเฉพาะทาง แต่การพัฒนาต้องคำนึงถึงกฎหมาย PDPA และข้อกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวของข้อมูล
• Technical Capabilities: ต้องมีความสามารถในการพัฒนาโมบายแอปพลิเคชันสำหรับทั้งระบบปฏิบัติการ Android และ iOS, การเชื่อมโยงและบูรณาการข้อมูลกับระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ของรัฐ (E-AHT และ DATIPFUND) แบบเรียลไทม์โดยไม่หยุดชะงักการให้บริการ, การพัฒนาระบบความปลอดภัยและการยืนยันตัวตน, และการอัปเดตแอปพลิเคชันบนสโตร์อย่างเป็นทางการ

ใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยมีน้ำหนักคะแนนดังนี้

• ราคาที่ยื่นข้อเสนอ: น้ำหนัก 20%
• ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นๆ: น้ำหนัก 80% โดยแบ่งเป็น:
  1. การบริหารโครงการและแผนการดำเนินงาน: น้ำหนัก 50% ของส่วนเทคนิค (หรือคิดเป็น 40% ของคะแนนรวม)
  2. ผลงานและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา: น้ำหนัก 50% ของส่วนเทคนิค (หรือคิดเป็น 40% ของคะแนนรวม)

• แพลตฟอร์ม: โมบายแอปพลิเคชันต้องรองรับทั้งระบบปฏิบัติการ Android (ผ่าน Google Play Store) และ iOS (ผ่าน Apple App Store)
• ฟังก์ชันหลัก:
  • ระบบคัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง (Self-Assessment Risk)
  • ระบบขอรับการช่วยเหลือจากกองทุน DATIP ด้วยตนเอง (Self-Access DATIP-Fund)
  • ระบบแจ้งเหตุแบบเรียลไทม์ (Real-time) พร้อมการแจ้งเตือนเจ้าหน้าที่และหน้าติดตามสถานะสำหรับผู้แจ้ง
  • ระบบสนทนาด้วยข้อความแบบตอบโต้เรียลไทม์ระหว่างผู้ใช้และเจ้าหน้าที่ (รองรับทั้งในช่วงเวลาทำการและตลอด 24 ชม.)
  • ส่วนจัดการและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร (อินโฟกราฟิก, สื่อประชาสัมพันธ์, วิดีโอ)
• การบูรณาการระบบ: ต้องเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับระบบฐานข้อมูลหลักของประเทศ 2 ระบบ ได้แก่:
  1. ระบบฐานข้อมูลด้านการดำเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT)
  2. ระบบสารสนเทศกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (DATIPFUND)
  • การเชื่อมโยงต้องเป็นแบบไร้รอยต่อ (Seamless) และ ต้องไม่ทำให้การให้บริการของระบบหลักทั้งสองหยุดชะงัก
• ความปลอดภัยและสิทธิ์การเข้าใช้: ต้องมีระบบแยกสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูลสำหรับผู้ใช้ 3 กลุ่ม ได้แก่ เจ้าหน้าที่, ประชาชนทั่วไป, และผู้รับบริการ (ผู้เสียหาย) พร้อมระบบยืนยันตัวตนและรักษาความปลอดภัยของข้อมูลตามกฎหมาย PDPA และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
• ข้อกำหนดอื่น: การพัฒนาต้องอยู่ภายใต้แนวทางและมาตรฐานที่กองต่อต้านการค้ามนุษย์กำหนด

• วงเงินค่าจ้างกลาง: 2,500,000 บาท
• ระยะเวลาสัญญา: 270 วัน
• การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 3 งวด
  • งวดที่ 1 (20%): เมื่อส่งแผนการดำเนินโครงการที่สมบูรณ์ภายใน 30 วัน
  • งวดที่ 2 (50%): เมื่อส่งแผนการดำเนินโครงการที่สมบูรณ์ภายใน 210 วัน (ตามข้อความใน TOR ซึ่งอาจคลาดเคลื่อน ควรเป็นเมื่อดำเนินงานก้าวหน้าตามที่กำหนด)
  • งวดสุดท้าย (30%): เมื่อส่งมอบงานทั้งหมดและหน่วยงานตรวจรับแล้ว
• หลักประกันสัญญา: ร้อยละ 5 ของราคาค่าจ้าง
• ค่าปรับ:
  • กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น
  • กรณีปฏิบัติผิดสัญญาอื่นๆ: ปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
• ระยะเวลารับประกัน/ให้คำปรึกษา: ผู้รับจ้างต้องให้คำปรึกษาและปรับปรุงดูแลแอปพลิเคชันให้รองรับระบบปฏิบัติการที่ทันสมัยได้ตลอดระยะเวลาการรับประกันตามสัญญา (ระยะเวลาไม่ระบุชัดใน TOR ที่ให้มา)

• Q: แอปพลิเคชัน PROTECT-U เวอร์ชันเดิมมีฟังก์ชันอะไรบ้าง และเวอร์ชันใหม่จะพัฒนาอะไรเพิ่ม?
  A: เวอร์ชันเดิมมีฟังก์ชันแจ้งเหตุโดยระบุพิกัด ขอสนับสนุนล่าม 7 ภาษา เข้าถึงสิทธิผู้เสียหาย และสนับสนุนผลิตภัณฑ์จากผู้เสียหาย เวอร์ชันใหม่จะเพิ่มระบบคัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง ระบบขอรับการช่วยเหลือจากกองทุนด้วยตนเอง ระบบแจ้งเหตุและติดตามสถานะแบบเรียลไทม์ ระบบแชท ข้อมูลประชาสัมพันธ์ และการเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลกลาง E-AHT และ DATIPFUND
• Q: ระบบ “Self-Assessment Risk” คืออะไร และมีวัตถุประสงค์อย่างไร?
  A: เป็นระบบที่ให้บุคคลกลุ่มเสี่ยงสามารถประเมินสถานการณ์ของตนเองได้ผ่านชุดคำถามหรือเครื่องมือในแอปฯ เพื่อตรวจสอบว่ามีโอกาสตกเป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์หรือไม่ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้สามารถขอรับความช่วยเหลือได้ตั้งแต่เนิ่นๆ และเป็นการป้องกัน
• Q: การเชื่อมโยงกับระบบ E-AHT และ DATIPFUND มีความสำคัญอย่างไร และมีข้อควรระวังอะไร?
  A: การเชื่อมโยงทำให้ข้อมูลไหลระหว่างระบบได้อย่างราบรื่น ลดการป้อนข้อมูลซ้ำซ้อน และเพิ่มความแม่นยำ ข้อควรระวังที่สำคัญคือ การพัฒนาต้องไม่ทำให้การให้บริการของระบบหลักทั้งสองที่หน่วยงานอื่นใช้งานอยู่หยุดชะงัก หรือส่งผลกระทบต่อหน่วยงานความร่วมมือ เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ, กรมสอบสวนคดีพิเศษ เป็นต้น
• Q: แอปพลิเคชันจะจัดการกับความปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) อย่างไร?
  A: การพัฒนาจะต้องคำนึงถึงกฎหมาย PDPA และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยจะมีการแยกสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูลอย่างชัดเจน มีระบบยืนยันตัวตน และออกแบบให้การแสดงผลข้อมูลใดๆ เป็นไปตามที่กองต่อต้านการค้ามนุษย์เห็นสมควร เพื่อปกป้องข้อมูลอ่อนไหวของผู้เสียหาย
• Q: ระบบสนทนาด้วยข้อความแบบ Real-time จะทำงานอย่างไร และรองรับการบริการตลอด 24 ชม. หรือไม่?
  A: ระบบจะอนุญาตให้ผู้ใช้แอปพลิเคชันสนทนากับเจ้าหน้าที่ผ่านข้อความแบบโต้ตอบทันที โดยในช่วงเวลาทำการ (Operating Hours) เจ้าหน้าที่จะเป็นผู้ตอบ ส่วนนอกเวลาอาจมีระบบตอบรับอัตโนมัติหรือมีการจัดการเพื่อให้บริการต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง
• Q: ผู้ใช้แอปพลิเคชันมีกี่ประเภท และแต่ละประเภทเข้าถึงข้อมูลได้ต่างกันอย่างไร?
  A: มี 3 ประเภทหลัก: 1) เจ้าหน้าที่ (เข้าถึงข้อมูลสำหรับปฏิบัติงาน, ระบบจัดการ, แดชบอร์ด) 2) ประชาชนทั่วไป (เข้าถึงข้อมูลเพื่อป้องกันภัย, ระบบแจ้งเหตุ, ระบบประเมินความเสี่ยง) 3) ผู้รับบริการ/ผู้เสียหาย (เข้าถึงระบบติดตามสถานะ, ขอรับการช่วยเหลือจากกองทุน, ติดต่อเจ้าหน้าที่) โดยแต่ละประเภทมีสิทธิ์และข้อมูลที่มองเห็นแตกต่างกันตามความจำเป็น
• Q: การปรับปรุงระบบ DATIPFUND และ E-AHT จะทำเพียงบางส่วนหรือทั้งระบบ?
  A: จะทำการปรับปรุงเฉพาะส่วน (module) ที่จำเป็นสำหรับการเชื่อมโยงข้อมูลและการแสดงผลที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้เท่านั้น โดยต้องไม่กระทบต่อการทำงานของส่วนอื่นๆ ของระบบหลัก
• Q: นอกจากการพัฒนาแอปพลิเคชันแล้ว ผู้รับจ้างมีหน้าที่อบรมและสนับสนุนหลังการส่งมอบอย่างไร?
  A: ผู้รับจ้างมีหน้าที่จัดฝึกอบรมการใช้งานให้เจ้าหน้าที่ผู้ดูแลระบบและผู้ใช้งาน จำนวน 2 ครั้ง และต้องให้คำปรึกษา พร้อมทั้งปรับปรุงดูแลแอปพลิเคชันให้รองรับระบบปฏิบัติการใหม่ๆ ได้ตลอดระยะเวลาการรับประกันตามสัญญา
• Q: แอปพลิเคชันจะเผยแพร่สู่สาธารณะผ่านช่องทางใดบ้าง?
  A: แอปพลิเคชันที่พัฒนาสำเร็จแล้วจะต้องถูกอัปโหลดและเผยแพร่ผ่านช่องทางการจัดจำหน่ายมาตรฐาน ได้แก่ Google Play Store สำหรับผู้ใช้ Android และ Apple App Store (Apple Store) สำหรับผู้ใช้ iOS
• Q: หากระหว่างการพัฒนา มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายหรือนโยบายที่เกี่ยวข้อง จะมีการจัดการอย่างไร?
  A: TOR ไม่ได้ระบุชัดเจน แต่มักเป็นไปตามเงื่อนไขในสัญญาว่าหากมีกฎหมายใหม่ที่เกี่ยวข้องบังคับใช้ คู่สัญญาอาจต้องร่วมกันพิจารณาปรับปรุงขอบเขตงานหรือข้อกำหนดเพิ่มเติม โดยอาจมีผลต่อระยะเวลาและงบประมาณตามที่ตกลงกัน

ข้อกําหนดและขอบเขตของงาน (Terms of Reference: TOR)
จ้างดําเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสําหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
๑. หลักการและความจําเป็น
nu Mobile Application PROTECT U
พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ตามมาตรา ๒๖ (๓) กําหนดให้สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จัดระบบงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ รวมทั้งช่วยเหลือเยียวยาและคุ้มครองสวัสดิภาพ
ผู้เสียหายให้มีประสิทธิภาพ
ในปี พ.ศ. ๒๕๖๒ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้พัฒนา Mobile Application “PROTECT-U” เพื่อเป็นช่องทางหนึ่งในการช่วยเหลือและคุ้มครองผู้ที่จะตกเป็นผู้เสียหายและ เข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์ ซึ่งสามารถใช้งานผ่านโทรศัพท์มือถือได้ทุกระบบปฏิบัติการ โดยมีฟังก์ชันสําหรับ การแจ้งเหตุการณ์การค้ามนุษย์ โดยการระบุพิกัดจุดเกิดเหตุ การขอสนับสนุนล่ามแปลภาษาที่ผ่าน การฝึกอบรมเพื่อให้ความช่วยเหลือคุ้มครอง การเข้าถึงสิทธิของผู้เสียหาย จํานวน ๗ ภาษา และการสนับสนุน ผลิตภัณฑ์จากผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ที่เข้ารับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานสามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานอย่างทันท่วงที
และดําเนินงานตามภารกิจได้อย่างรวดเร็ว ได้แก่ การรับแจ้งเหตุกรณีมีการให้ความช่วยเหลือบุคคลที่มีเหตุ อันควรเชื่อได้ว่าเป็นผู้เสียหาย การคัดกรองตามบ่งชี้การค้ามนุษย์ การคุ้มครองช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และบันทึกข้อมูลสถิติลงในระบบฐานข้อมูล รวมถึงบุคคลที่ตกเป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สามารถเข้าถึง การช่วยเหลือเยียวยาตามกฎหมาย และติดตามการรับบริการจากหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้ด้วยตนเอง จึงเห็นควรพัฒนา แอปพลิเคชัน “PROTECT-U” ที่มีอยู่แล้วให้เกิดประโยชน์และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเพิ่มความสามารถของแอปพลิเคชัน ดังนี้
๑) เพิ่มระบบการคัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง (Self-Assessment Risk) เพื่อให้บุคคลกลุ่ม เสี่ยงประเมินสถานการณ์ด้วยตนเอง และสามารถขอรับการช่วยเหลือได้
๒) เพิ่มช่องทางสําหรับผู้เสียหายในการขอรับการช่วยเหลือจากกองทุนเพื่อการป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์ได้ด้วยตนเอง (Self-Access Datip-Fund) เพื่อให้ผู้เสียหายได้รับการช่วยเหลือ เยียวยาจากกองทุนฯ ผ่านช่องทางที่สะดวกรวดเร็วมากขึ้น รวมถึงสามารถติดตามผลได้
๓) เพิ่มช่องทางการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์แก่ประชาชนทั่วไป เช่น อินโฟกราฟฟิก สื่อประชาสัมพันธ์ หรือวีดีโอ เพื่อสร้างความตระหนักรู้ และป้องกันไม่ให้ถูกหลอกลวงเข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์
๔) พัฒนาระบบการแจ้งเหตุให้มีการแจ้งเตือนแบบทันที และให้ผู้แจ้งเหตุสามารถติดตาม และตรวจสอบสถานการณ์แจ้งเหตุของตนเองได้
๕) เชื่อมโยงการบันทึกข้อมูลในระบบฐานข้อมูลด้านการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถบันทึกข้อมูลผ่านแอปพลิเคชันได้อย่างรวดเร็ว
๖) เพิ่มการเชื่อมโยงแอปพลิเคชันกับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดี และการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) เพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานสามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่ เป็นประโยชน์ในการปฏิบัติงานได้อย่างรวดเร็ว
๗) เพิ่มช่องทางการสนทนาด้วยข้อความแบบตอบโต้ ระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้ใช้แอปพลิเคชัน ๔) พัฒนาช่องทางการเข้าถึงแอปพลิเคชัน โดยแยกเป็น เจ้าหน้าที่ ประชาชนทั่วไป และผู้รับบริการ รวมทั้งเพิ่มระบบความปลอดภัยในการเข้าถึง เช่น การยืนยันตัวตน
ลงชื่อ
Ander
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ. beaon .กรรมการ (นางสาวไอลดา ชาตะวิทยากูล)
ลงชื่อ..
.กรรมการ
(นายภูวดล เกตุดี)
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
ดังนั้น เพื่อเป็นประโยชน์และรวดเร็วต่อการดําเนินการในกระบวนการช่วยเหลือคุ้มครองของ
เจ้าหน้าที่ และประชาชนสามารถเข้าถึงการบริการและตรวจสอบได้ รวมถึงเป็นช่องทางหนึ่งในการป้องกัน ไม่ให้บุคคลเข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์ จึงมีความจําเป็นที่จะพัฒนาแอปพลิเคชัน “PROTECT-U” เพื่อเพิ่ม ประสิทธิภาพระบบการปฏิบัติงาน
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อศึกษา วิเคราะห์ และพัฒนาเพิ่มประสิทธิภาพการทํางานของแอปพลิเคชัน
ให้เกิดประโยชน์มากยิ่งขึ้น
๒.๒ เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานในการช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สามารถเข้าถึง
และช่องทางการเรียนรู้ที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานได้อย่างรวดเร็ว
ข้อมูลที่เป็นประโยชน์
๒.๓ เพื่อเป็นอีกช่องทางหนึ่งในการบันทึกข้อมูลในระบบฐานข้อมูลผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
โดยสามารถดําเนินการได้ผ่านโมบายแอปพลิเคชัน
๒.๔ เพื่อให้ประชาชนที่แจ้งเหตุการณ์การค้ามนุษย์ สามารถติดตาม และตรวจสอบสถานะ การแจ้งเหตุได้ด้วยตนเอง รวมถึงสามารถติดต่อกับเจ้าหน้าที่ด้วยการสื่อสารผ่านข้อความ
๒.๕ เพื่อให้บุคคลที่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สามารถตรวจสอบการขอรับการช่วยเหลือ
เยียวยาจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ผ่านโมบายแอปพลิเคชันได้
๒.๖ เพื่อปรับปรุงและเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) และ ระบบสารสนเทศกองทุน
เพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (DATIPFUND)
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นบุคคลล้มละลาย และต้องไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๓
(e-bidding) ดังกล่าว
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเป็นนิติบุคคล ที่มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๓.๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญา
กับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
ชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคล ที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๓.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการ
๓.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียน
จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่เสนอราคาดังกล่าว ๓.๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้รับจ้างรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอ
ให้แก่ สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ณ วันเสนอราคา หรือไม่เป็น ผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๓.๔. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย
เว้นแต่รัฐบาลของผู้รับจ้างได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ลงชื่อ……
ประธานกรรมการ ลงชื่อ.. ไอ
(นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
..กรรมการ
(นางสาวไอลดา ชาตะวิทยากูล)
ลงชื่อ. 1080
(นายภูวดล เกตุดี)
..กรรมการ

• 60
  ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลการดําเนินงานด้านการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับ
  ข้อกฎหมายและมีการบูรณการหรือเชื่อมโยงข้อมูลจากหลายหน่วยงานอย่างน้อย ๑ ผลงานที่มีมูลค่าตั้งแต่ 9,000,000 บาท เป็นโครงการที่ดําเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๕ ปีนับจากวันที่ส่งมอบโครงการโดยสมบูรณ์ พร้อมแนบหนังสือรับรองผลงานหรือสําเนาสัญญาจ้าง
  ๓.๑๑
  ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อดําเนินโครงการอย่างน้อย ประกอบด้วย
  ๑) ที่ปรึกษาโครงการ จํานวน ๑ คน มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ระดับการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาเอก ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ วิศวกรรม คอมพิวเตอร์ วิศวกรรมโทรคมนาคม/การสื่อสาร วิศวกรรมไฟฟ้า หรือ ด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ประสบการณ์ ไม่น้อยกว่า ๑๕ ปี
  ๒) ผู้จัดการโครงการ จํานวน ๑ คน มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และผ่านการจัดการโครงการที่เกี่ยวข้องกับข้อกฎหมายการค้ามนุษย์ และการบูรณาการข้อมูลระหว่าง หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์มาก่อน ระดับการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาโท ด้านเทคโนโลยี สารสนเทศ วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ วิศวกรรมโทรคมนาคม/การสื่อสาร วิศวกรรมไฟฟ้า หรือด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี
  ๓) นักวิเคราะห์และออกแบบระบบสารสนเทศ จํานวน ๑ คน มีความเชี่ยวชาญ ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และผ่านการวิเคราะห์และออกแบบระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับข้อกฎหมาย การค้ามนุษย์ และการบูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์มาก่อน ระดับการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาโท ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ วิศวกรรมโทรคมนาคม/ การสื่อสาร วิศวกรรมไฟฟ้า หรือ ด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า ๗ ปี
  ๔) นักพัฒนาระบบ จํานวน ๒ คน มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ระดับการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาตรี ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ วิศวกรรม คอมพิวเตอร์ วิศวกรรมโทรคมนาคม/การสื่อสาร วิศวกรรมไฟฟ้า หรือ ด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ประสบการณ์ ไม่น้อยกว่า ๕ ปี
  ๔. ขอบเขตงาน
  ๔.๑ จัดทําแผนการดําเนินโครงการฯ ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และขอบเขตงาน วิธีการ
  ดําเนินงาน รวมถึงจัดทําแผนการดําเนินโครงการฯ
  ๔.๒ จัดเก็บข้อมูลความต้องการทางด้านสารสนเทศจากทางกองต่อต้านการค้ามนุษย์เพื่อใช้ เป็นข้อมูลตั้งต้นในการ จัดทําหน้าจอต้นแบบ (Screen Mockup) สําหรับดําเนินการศึกษา วิเคราะห์ แนวทางการพัฒนาแอปพลิเคชันให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการ และผู้รับจ้างต้องทําการศึกษาการ ทํางานของระบบ DATIPFUND และระบบ E-AHT เพื่อให้เข้าใจกระบวนงานและการจัดเก็บข้อมูลบนระบบ ที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบันอย่างชัดเจนก่อนดําเนินการในขั้นต่อไป ทั้งนี้ ให้ใส่ผลการศึกษาระบบทั้งสอง
  ในรายงานความก้าวหน้าผลการดําเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสําหรับ
  ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
  ๔.๓ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการคัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง (Self-Assessment Risk) ตามที่กองต่อต้านการค้ามนุษย์เห็นสมควร และเป็นไปตามมาตรฐานที่กองต่อต้าน การค้ามนุษย์ได้กําหนดขึ้นที่ได้จากข้อ ๔.๒
  ๔.๔ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการขอรับการช่วยเหลือจากกองทุนเพื่อการป้องกัน และปราบปรามการค้ามนุษย์ได้ด้วยตนเอง (Self-Assess DATIP-Fund) สําหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
  ลงชื่อ…………
  ลงชือ.
  ..ประธานกรรมการ
  ลงชื่อ ….กรรมการ
  ลงชื่อ
  21000 กรรมการ
  (นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
  (นายภูวดล เกตุดี)
  (นางสาวไอลดา ชาตะวิทยากูล)
• C -
  ๔.๕ ปรับปรุงระบบสารสนเทศกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (DATIPFUND) ให้สามารถเชื่อมโยงและสนับสนุนการดําเนินการในข้อที่ ๔.๔
  ๔.๖ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับส่วนจัดการ และเพิ่มช่องทางการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสารที่เป็นประโยชน์แก่ประชาชนทั่วไป เช่น อินโฟกราฟฟิก สื่อประชาสัมพันธ์ หรือวีดีโอ เพื่อสร้างความ ตระหนักรู้ และป้องกันไม่ให้ถูกหลอกลวงเข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์
  ๔.๗ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการแจ้งเหตุจากประชาชน และทําการแจ้งเตือนเจ้าหน้าที่ แบบใกล้เวลาจริง (Real-time) โดยให้ผู้แจ้งเหตุสามารถติดตาม รวมถึงตรวจสอบสถานะการแจ้งเหตุของตนเองได้
  ๔.๘ พัฒนาระบบให้รองรับการบันทึกข้อมูลและเชื่อมโยงข้อมูลผู้เสียหาย ในระบบฐานข้อมูล ของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) ส่วนฐานข้อมูล
  ด้านการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
  ๔.๔ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้เชื่อมโยงกับระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) เพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานสามารถ เข้าถึงแหล่งข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการปฏิบัติงานได้อย่างรวดเร็ว ทั้งนี้ การแสดงผลข้อมูลใดๆให้เป็นไปตามที่ กองต่อต้านการค้ามนุษย์เห็นสมควร เนื่องจากข้อกฎหมาย PDPA และข้อกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
  ๔.๑๐ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการสนทนาด้วยข้อความแบบตอบโต้
  แบบใกล้เวลาจริง (Real-time) ระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้ใช้โมบายแอปพลิเคชัน ทั้งในช่วงเวลาทําการ (Operating Hours) และตลอด ๒๔ ชั่วโมง
  ๔.๑๑ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้มีช่องทางการเข้าถึงข้อมูล โดยแยกเป็นแต่ละส่วนงาน ที่มีความรับผิดชอบ ได้แก่ เจ้าหน้าที่ ประชาชนทั่วไป และผู้รับบริการ ทั้งนี้ ต้องดํารงไว้ซึ่งความมั่นคงปลอดภัย และความเป็นส่วนตัวเนื่องจากเป็นข้อมูลที่เกี่ยวข้องทางด้านกฎหมาย และผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
  ๔.๑๒ ปรับปรุงระบบระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือ ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) และ ระบบ DATIPFUND เฉพาะส่วนที่เกี่ยวข้อง ให้สามารถเชื่อมโยง ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกันได้ภายใต้โครงการนี้ เพื่อสนับสนุนการดําเนินการของโมบายแอปพลิเคชัน และการแสดงผล บนกระดานสถานการณ์ (Dashboard) บนระบบ E-AHT โดยที่ทั้ง ๒ ระบบงานจะต้องไม่หยุดชะงัก ในการให้บริการในปัจจุบัน รวมถึงไม่กระทบต่อหน่วยงานในความร่วมมือที่เกี่ยวข้อง อาทิ เช่น สํานักงาน ตํารวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงานอัยการสูงสุด สํานักงานศาลยุติธรรม สถานคุ้มครองผู้เสียหาย จากการค้ามนุษย์ สํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) เป็นต้น
  ๔.๑๓ ปรับปรุงระบบฐานข้อมูลของประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือ ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) ส่วนฐานข้อมูลด้านการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ให้สามารถ เชื่อมโยงและสนับสนุนการดําเนินการส่วนที่เกี่ยวข้องในทุกข้อขอบเขตของงาน แบบไร้รอยต่อ (Seamless) และระบบ E-AHT ต้องไม่หยุดชะงักในการให้บริการในปัจจุบัน รวมถึงไม่กระทบต่อหน่วยงานในความร่วมมือ ที่เกี่ยวข้อง ตามข้อ ๔.๑๒
  ๔.๑๔ อัพเดทแอปพลิเคชันที่ได้รับการพัฒนาปรับปรุง เพื่อทดสอบการใช้งานระบบไปยัง Google Play Store สําหรับระบบปฏิบัติการ Android และ Apple Store สําหรับระบบปฏิบัติการ iOS
  ๔.๑๕ ดําเนินการทดสอบและพัฒนาแอปพลิเคชัน ให้สามารถเข้าถึงและใช้งานได้
  ทั้งในระบบปฏิบัติการ Android และ iOS
  ๔.๑๖ จัดทํารายงานผลการดําเนินโครงการจ้างยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครอง ช่วยเหลือสําหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ผ่าน Mobile Application “PROTECT-U” (PROTECT-U++) ในรูปแบบเอกสารรายงานจํานวน ๕ ชุด พร้อม Thump Drive บรรจุข้อมูลรูปแบบไฟล์ Word และ PDF จํานวน ๓ ชุด
  ………..
  ลงชื่อ.
  ประธานกรรมการ (นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)
  ลงชื่อ..
  ..กรรมการ
  ลงชือ
  .กรรมการ
  (นางสาวไอลดา ชาตะวิทยากุล)
  (นายภูวดล เกตุดี)
• & -
  ๔.๑๗ จัดทําคู่มือการใช้งานแอปพลิเคชันให้กับกองต่อต้านการค้ามนุษย์ ในรูปแบบเอกสาร
  ไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ และสื่ออิเล็กทรอนิกส์
  ๔.๑๘ จัดฝึกอบรมการใช้งานแอปพลิเคชัน ให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ดูแลระบบ และเจ้าหน้าที่ ผู้ใช้งานแอปพลิเคชัน จํานวน ๒ ครั้ง
  ๔.๑๙ ดําเนินการให้คําปรึกษาแก่กองต่อต้านการค้ามนุษย์ และปรับปรุงดูแลแอปพลิเคชัน ที่ได้รับการพัฒนาให้สามารถรองรับการใช้งานในระบบปฏิบัติการ Android และ iOS ที่ทันสมัยขึ้นได้ตลอด
  ระยะเวลาการรับประกันตามสัญญา
  ๕. ระยะเวลาการดําเนินการ
  จํานวน ๒๗๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

5. แผนการปฏิบัติงาน
   โครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสําหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U
   ระยะเวลา
   ๑.จัดทําแผนการดําเนินโครงการฯ ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และขอบเขต
   งาน วิธีการดําาเนินงาน รวมถึงจัดทําแผนการ ดาเนินโครงการฯ
   ๒. ดําเนินการศึกษา วิเคราะห์ แนวทางการ พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้สอดคล้องกับ
   วัตถุประสงค์ของโครงการ
   ๓. พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการ
   คัดกรองความเสี่ยงด้วยตนเอง (Self-Assessment
   Risk) และให้รองรับการขอรับการช่วยเหลือ จากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปราม การค้ามนุษย์ได้ด้วยตนเอง (Self-Assess DATP- Fund) สําหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
   ๔. พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับส่วน จัดการ และเพิ่มช่องทางการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสารที่เป็นประโยชน์แก่ประชาชนทั่วไป เช่น อินโฟกราฟฟิก สื่อประชาสัมพันธ์ หรือ วีดีโอ เพื่อสร้างความตระหนักรู้ และป้องกัน ไม่ให้ถูกหลอกลวงเข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์ ๕. พัฒนาโมบายแอปพลิเคชันให้รองรับการ
   แจ้งเหตุจากประชาชน และทําการแจ้งเตือน เจ้าหน้าทีแบบใกล้เวลาจริง (Real-time) โดยให้ผู้แจ้งเหตุสามารถติดตาม รวมถึง ตรวจสอบสถานะการแจ้งเหตุของตนเองได้ 5. พัฒนาระบบให้รองรับการบันทึกข้อมูลและ เชื่อมโยงข้อมูลผู้เสียหาย ในระบบฐานข้อมูลของ ประเทศไทย ด้านการดําเนินคดีและการช่วยเหลือ
   ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (E-AHT) ส่วนฐานข้อมูลด้านการช่วยเหลือผู้เสียหายจาก การค้ามนุษย์ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน สามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการ ปฏิบัติงานได้อย่างรวดเร็ว รวมถึงให้รองรับการ
   สนทนาด้วยข้อความแบบตอบโต้แบบใกล้เวลาจริง (Real-time) ระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้ใช้โมบาย
   ลงชื่อ……..
   ไตรมาส ๑
   ไตรมาส ๒
   ไตรมาส ๓
   ไตรมาส ๔
   ประธานกรรมการ
   ลงซ๊อ.. bongn ..กรรมการ (นางสาวไอลดา ชาตะวิทยากูล)
   ลงชื่อ
   ขวดล (นายภูวดล เกตุดี)
   ..กรรมการ
   (นางสาวภริสสกราญณ์ อัชฌากรลักษณ์)ราง
   ประกาศสํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
   เรื่อง ประกวดราคาจ้างดําเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสําหรับผู้เสียหาย จากการค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
   สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างดําเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสําหรับผู้เสียหายจากการค้า มนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลาง ของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๒,๕๐๐,000.00 บาท (สองล้านห้าแสนบาทถ้วน)
   จํานวน ๑ รายการ
   ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน
   วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
   ระหว่างเวลา
   ราคา
   ลงวันที่
   Q.
   ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กําหนด
   ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่
   น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ
   น. ถึง
   ๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.msdhs.go.th หรือ www.m-society.go.th หรือ www.
   gprocurement.go.th
   ประกาศ ณ วันที่
   มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๙
   (นางสาวสุนีย์ ศรีสง่าตระกูลเลิศ)
   รองปลัดกระทรวง ปฏิบัติราชการแทน
   ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
   สําเนาถูกต้อง
   สิริลดา ใช้ภูทอง (นางสาวสิริลดา ใช้ภูทอง)
   นักวิชาการพัสดุชํานาญการพิเศษ
   ประกาศขึ้นเว็บวันที่ 5 มกราคม ๒๕๖๙
   โดย นางสาวสิริลดา ใช้ภูทอง นักวิชาการพัสดุ
   ช้านาญการพิเศษร่าง
   เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
   เลขที่
   การจ้างดำเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ผ่าน Mobile Application PROTECT U
   ตามประกาศ สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ลงวันที่ มกราคม ๒๕๖๙
   สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สำนัก งานปลัดกระทรวงฯ” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างดำเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการ คุ้มครองช่วยเหลือสำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
   จ้างดำเนินโครงการยกระดับและ
   พัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือ
   สำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
   ผ่าน Mobile Application
   PROTECT U
   โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
   จำนวน ๑ งาน
   ๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
   ๑.๑ ขอบเขตของงาน
   ๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
   ๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
   (๑) หลักประกันสัญญา
   ๑.๕ บทนิยาม
   (๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
   (๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
   ๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
   (๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
   ๑.๗ แผนการทำงาน
   ๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
   ๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
   ๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
   ๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
   ๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
   ๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
   ๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
   ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการ ขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
   ๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
   ๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงิน ไม่น้อยกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงาน ของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ เชื่อถือ
   ๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
   (๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
   (๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
   (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
   ๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
   ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
   ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
   ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
   ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
   (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ
   บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
   (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
   ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
   ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
   (๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
   (๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
   (๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
   ๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
   ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
   ๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
   (๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
   (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
   (ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ
   กว่า ๑ ล้านบาท
   ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
   (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
   (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง
   กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   ๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
   (๑) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้าง
   (๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   ๔. การเสนอราคา
   ๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   ๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
   ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๒๗๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
   ๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ
   งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
   ๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
   เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
   ๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สำนักงานปลัดกระทรวงฯผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
   หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะพิจารณาลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สำนักงานปลัดกระทรวงฯจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ
   ๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
   (๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
   (๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
   (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน
   ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
   ๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
   ๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สำนักงาน ปลัดกระทรวงฯจะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
   ๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
   กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ
   จะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้
   ๕.๒.๑ จ้างดำเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือ สำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U
   (๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑. การบริหารโครงการและแผนการดำเนินงาน กำหนดน้ำหนักเท่ากับ ร้อยละ ๕๐ ๒. ผลงานและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๕๐ โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ กำหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้น ไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
   ๕.๔ สำนักงานปลัดกระทรวงฯสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่ มีการผ่อนผัน ในกรณีดังต่อไปนี้
   (๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
   (๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
   ๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงานปลัดกระทรวงฯ มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สำนัก งานปลัดกระทรวงฯมีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสม หรือไม่ถูกต้อง
   ๕.๖ สำนักงานปลัดกระทรวงฯทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่ง ราคาใด หรือราคา ที่เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการ หนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะ พิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสำนักงานปลัดกระทรวงฯ
   เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสำนักงานปลัดกระทรวงฯจะ พิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อ เสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การ เสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงานปลัด กระทรวงฯ จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการ ตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สำนักงานปลัด กระทรวงฯ มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มี สิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานปลัดกระทรวงฯ
   ๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสำนักงานปลัดกระทรวงฯ อาจประกาศยกเลิกการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคา หรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการ แข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่า กระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
   ๖. การทำสัญญาจ้าง
   ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และ จะต้องวางหลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ได้ ให้สำนักงานปลัดกระทรวงฯยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ ๖.๑ เงินสด
   ๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ซึ่งเป็นเช็คหรือ ดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๖.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง
   กำหนด
   ๖.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
   หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
   หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสำนักงานปลัด กระทรวงฯ ได้รับมอบไว้แล้ว
   ๗. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
   สำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๓ งวด ดังนี้
   งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานเมื่อผู้ รับจ้างได้ส่งแผนการดำเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสำหรับผู้เสียหายจากการ ค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U จำนวน ๕ ชุดในรูปแบบเอกสารรายงานและ ไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน
   งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๕๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานเมื่อผู้ รับจ้างได้ส่งแผนการดำเนินโครงการยกระดับและพัฒนาระบบการคุ้มครองช่วยเหลือสำหรับผู้เสียหายจากการ ค้ามนุษย์ผ่าน Mobile Application PROTECT U จำนวน ๕ ชุดในรูปแบบเอกสารรายงานและ ไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ ให้แล้วเสร็จภายใน ๒๑๐ วัน
   งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ทั้งหมดให้แล้วเสร็จเรียบร้อยตามสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ และ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ได้ตรวจ รับมอบงานจ้างเรียบร้อยแล้ว
   ๘. อัตราค่าปรับ
   ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
   ๘.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของ วงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
   ๘.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
   ๙. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
   ๙.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สำนักงานปลัดกระทรวงฯได้รับอนุมัติ เงินค่าจ้างจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
   ๙.๒ เมื่อสำนักงานปลัดกระทรวงฯได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และ ได้ตกลงจ้างตามการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดัง กล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้ บริการรับขนได้ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้อง ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
   (๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
   (๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
   (๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
   ๙.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสำนักงานปลัดกระทรวงฯได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อ ตกลงจ้างเป็นหนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สำนักงานปลัดกระทรวงฯจะริบหลักประกันการ ยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
   ๙.๔ สำนักงานปลัดกระทรวงฯสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดใน แบบสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี) ๙.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสำนักงานปลัดกระทรวงฯ คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็น ที่สุด และผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
   ๙.๖ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ ผู้ยื่นข้อเสนอ จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานปลัดกระทรวงฯไม่ได้
   (๑) สำนักงานปลัดกระทรวงฯไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือ ได้รับจัดสรร แต่ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
   (๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ
   คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
   (๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สำนักงานปลัด กระทรวงฯ หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
   (๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
   ๙.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
   ๑๐. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
   ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
   ๑๑. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
   สำนักงานปลัดกระทรวงฯ สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อ เสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ไว้ชั่วคราว
   สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
   มกราคม ๒๕๖๙
   สำเนาถูกต้อง
   สิริลดา ใช้ภู่ทอง
   (นางสาวสิริลดา ใช้ภู่ทอง)
   นักวิชาการพัสดุชำนาญการพิเศษ
   ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๖ มกราคม ๒๕๖๙
   โดย นางสาวสิริลดา ใช้ภู่ทอง นักวิชาการพัสดุ
   ชำนาญการพิเศษ