จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างจ้างจัดกิจกรรมสร้างเครือข่าย ด้านสื่อมวลชนเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ตามโครงการสร้างเครือข่ายข่าวสารเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน

กรมการขนส่งทางบก 68129540683
฿2,300,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 9 ม.ค. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับสื่อมวลชนและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับภารกิจด้านความปลอดภัยทางถนนของกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) และกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) โดยมุ่งหวังให้สื่อมวลชนเข้าใจบทบาทของหน่วยงานอย่างถูกต้อง และสามารถนำข้อมูลไปสื่อสารกับประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพและกว้างขวาง

ขอบเขตงานหลักประกอบด้วย 2 ส่วนใหญ่ๆ คือ 1) การจัดกิจกรรมสื่อสารแบบพบหน้า (On-ground Event) เป็นเวลา 1 วัน โดยผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบทั้งหมด ตั้งแต่การเสนอแผนงาน การจัดหาสถานที่ตกแต่งเวทีและนิทรรศการ จัดเตรียมอุปกรณ์เสียง-แสง จัดหาอาหารและของที่ระลึก บันทึกภาพกิจกรรม และจัดการเจ้าหน้าที่ดูแลงาน 2) การผลิตและเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ (Media Production & PR) ซึ่งรวมถึงการเขียนบทความ Press Release การผลิตสกู๊ปสัมภาษณ์ผู้บริหาร และการจัดซื้อพื้นที่เผยแพร่ข่าวผ่านสื่อโทรทัศน์ วิทยุ สิ่งพิมพ์ และออนไลน์ ตามจำนวนครั้งที่กำหนด

ผู้รับจ้างยังต้องดำเนินการประเมินผลความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมกิจกรรมและจัดทำรายงานสรุปโครงการ งานทั้งหมดมีวงเงินประมาณการ 2,641,666 บาท และต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 270 วันนับจากวันลงนามสัญญา

English summary

This project aims to establish a media network and disseminate information on road safety initiatives led by the Department of Land Transport (DLT) and the Road Safety Fund. The core objective is to foster collaboration with media professionals, ensuring they accurately understand the agencies’ roles and can effectively communicate road safety messages to the public.

The scope of work is divided into two main components: 1) Organizing a one-day on-ground communication event. The contractor is responsible for the entire event management, including proposing the plan, securing and decorating the venue, setting up the stage and exhibitions, providing sound/lighting equipment, catering, souvenirs, photographing/videotaping the event, and staffing. 2) Media production and public relations, which involves writing articles and press releases, producing an executive interview feature, and purchasing media space to disseminate news through television, radio, print, and online channels as specified.

Additionally, the contractor must conduct a participant satisfaction survey and compile a final project report. The total project budget is approximately 2,641,666 THB, with a completion period of 270 days from the contract signing date.

สถานที่ดำเนินการ

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อให้กลุ่มเป้าหมายมีความรู้ความเข้าใจ รับทราบ สร้างการรับรู้ และมีส่วนร่วมกับโครงการ/กิจกรรมของกรมการขนส่งทางบก และนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล/กระทรวงคมนาคม
  • เพื่อสร้างเครือข่ายและสร้างความสัมพันธ์อันดีกับสื่อมวลชน
  • เพื่อให้สื่อมวลชนทราบยุทธศาสตร์ นโยบาย และทิศทางการบริหารงานของกรมการขนส่งทางบก
  • เพื่อประชาสัมพันธ์การดำเนินงานและเสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดีต่อกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน และกรมการขนส่งทางบก
  • เพื่อให้ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ สื่อมวลชน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีโอกาสแลกเปลี่ยนแนวคิดการสื่อสารประชาสัมพันธ์

ขอบเขตของงาน

ส่วนที่ 1: การจัดกิจกรรมสื่อสารเพื่อสร้างเครือข่ายข่าวสาร (1 วัน)

  • จัดทำแผนผังสถานที่ (Floor Plan) และกำหนดการ (Agenda) เพื่อขออนุมัติ
  • จัดหาสถานที่พร้อมตกแต่งให้สวยงามและเหมาะสมกับแนวคิด
  • ออกแบบและจัดเวทีขนาดไม่น้อยกว่า 3 x 5 เมตร และ Photo Backdrop ขนาดไม่น้อยกว่า 2 x 4 เมตร 1 ชิ้น
  • ออกแบบป้ายนิทรรศการนำเสนอข้อมูลบทบาทของ กระทรวงคมนาคม, กรมการขนส่งทางบก, และ กปถ.
  • จัดหาโต๊ะเก้าอี้ให้เพียงพอ
  • จัดทำ VTR เกี่ยวกับโครงการ ความยาว 3-5 นาที
  • จัดหาอาหารว่าง เครื่องดื่ม และอาหารสำหรับผู้เข้าร่วมงานทั้งหมด
  • จัดหาสื่อประชาสัมพันธ์/ของที่ระลึก (แสดงสัญลักษณ์หน่วยงาน) ไม่น้อยกว่า 100 ชิ้น
  • จัดเตรียมและดูแลอุปกรณ์เครื่องเสียง ไฟฟ้า แสงสว่าง
  • บันทึกภาพนิ่งและภาพเคลื่อนไหวตลอดงาน
  • จัดหาเจ้าหน้าที่ควบคุมเวที ดูแลแขก ประสานงาน ดูแลเทคนิค และสนับสนุน (Staff) ให้เพียงพอ

ส่วนที่ 2: การผลิตและเผยแพร่สื่อเพื่อการประชาสัมพันธ์

  • เขียนบทความ/คลิปวิดีโอ/สื่อประชาสัมพันธ์ และจัดทำเอกสารประกอบกิจกรรม (เข้าเล่ม) ไม่น้อยกว่า 100 ชุด
  • เขียนข่าวและจัดทำ Press Release เพื่อแจกจ่ายให้สื่อมวลชน
  • ผลิตสกู๊ปสัมภาษณ์ผู้บริหาร ความยาวไม่น้อยกว่า 3 นาที และเผยแพร่ผ่านสื่อโทรทัศน์ ไม่น้อยกว่า 2 ครั้ง
  • เผยแพร่ข่าวกิจกรรมผ่านสื่อต่างๆ ดังนี้:
    • สื่อโทรทัศน์: ไม่น้อยกว่า 3 ครั้ง
    • สื่อออนไลน์: ไม่น้อยกว่า 3 ครั้ง
    • สื่อวิทยุ: ไม่น้อยกว่า 2 ครั้ง
    • สื่อสิ่งพิมพ์: ไม่น้อยกว่า 5 ครั้ง

ส่วนที่ 3: การประเมินผลและรายงาน

  • ดำเนินการประเมินผลการรับรู้และความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมกิจกรรม
  • จัดทำสรุปผลการจัดกิจกรรมส่งให้กรมการขนส่งทางบก

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • แผนผังสถานที่ (Floor Plan) และกำหนดการ (Agenda) ที่ได้รับอนุมัติ
  • กิจกรรมสื่อสาร 1 วัน ที่มีผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่า 100 คน (ขบ. 50 คน, สื่อมวลชน 50 คน)
  • สถานที่จัดงานที่ตกแต่งเรียบร้อย พร้อมเวทีและอุปกรณ์ครบถ้วน
  • VTR โครงการ ความยาว 3-5 นาที
  • เอกสารประกอบกิจกรรม (เข้าเล่ม) ไม่น้อยกว่า 100 ชุด
  • Press Release สำหรับสื่อมวลชน
  • สกู๊ปสัมภาษณ์ผู้บริหาร (3 นาที) ที่เผยแพร่ทางโทรทัศน์ 2 ครั้ง
  • การเผยแพร่ข่าวตามจำนวนครั้งที่กำหนดในสื่อโทรทัศน์ ออนไลน์ วิทยุ และสิ่งพิมพ์
  • สื่อประชาสัมพันธ์/ของที่ระลึก ไม่น้อยกว่า 100 ชิ้น
  • ไฟล์ภาพนิ่งและภาพเคลื่อนไหวของกิจกรรม
  • รายงานสรุปปิดโครงการ (รูปเล่ม+ไฟล์ PDF) พร้อมหลักฐานการจัดกิจกรรม (ส่งภายใน 15 วันหลังงาน)
  • รายงานสรุปแบบประเมินผลความพึงพอใจและสรุปข้อมูลข่าวสาร (ส่งภายใน 15 วัน หลังติดตามผล 1 เดือน)

ระยะเวลาดำเนินการ

ระยะเวลาดำเนินงานทั้งหมด 270 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • ไม่เป็นบุคคลล้มละลายหรืออยู่ระหว่างเลิกกิจการ
    • ไม่ถูกระงับการยื่นข้อเสนอ/ทำสัญญาชั่วคราวกับหน่วยงานรัฐเนื่องจากผลประเมินงานไม่ผ่าน
    • ไม่ถูกระบุชื่อในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของรัฐ
    • ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นหรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
    • ไม่ได้รับเอกสิทธิ์คุ้มกันซึ่งปฏิเสธไม่ขึ้นศาลไทย (เว้นแต่มีการสละสิทธิ์)
    • เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
    • ลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง ข้อมูลถูกต้องครบถ้วน
  • Standards Compliance: ไม่ได้ระบุ
  • Experience:
    • ต้องมีผลงานประเภทเดียวกัน (จัดกิจกรรมสื่อสาร/ประชาสัมพันธ์) ในวงเงินไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท (หนึ่งล้านบาท) ที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานรัฐหรือหน่วยงานเอกชนที่ ขบ. เชื่อถือ
    • มีประสบการณ์การทำงานด้านการจัดกิจกรรมสื่อสาร การจัดอบรมสัมมนา การจัดแถลงข่าว เกี่ยวกับการส่งเสริมการตลาดหรือการประชาสัมพันธ์ (ให้คะแนนตามปีประสบการณ์: 1-5 ปี, 6-10 ปี, 11 ปีขึ้นไป)
  • Previous Project Cost: ต้องมีผลงานในวงเงินไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท ตามด้านบน
  • Technical Capabilities:
    • ความสามารถในการผลิตสื่อต่างๆ (VTR, สกู๊ปสัมภาษณ์, บทความ)
    • ความสามารถในการจัดกิจกรรมอีเวนต์แบบครบวงจร (สถานที่, อุปกรณ์, บริหารงาน)
    • ความสามารถในการเผยแพร่ข่าวผ่านสื่อหลัก (โทรทัศน์, วิทยุ, สิ่งพิมพ์, ออนไลน์)
    • มีทีมงานที่สามารถดำเนินการผลิตสื่อและจัดการงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
  • Personnel:
    • ต้องมีเจ้าหน้าที่ควบคุมงานบนเวที, ดูแลแขก, ดูแลสื่อมวลชน, ประสานงาน, ดูแลเทคนิคแสงสีเสียง, และเจ้าหน้าที่สนับสนุน (staff) จำนวนเพียงพอและเหมาะสม
    • ไม่ได้ระบุคุณวุฒิหรือใบรับรองเฉพาะสำหรับบุคคล
  • **หมายเหตุ: ข้อกำหนดทางการเงิน (มูลค่าสุทธิของกิจการ/ทุนจดทะเบียน/หลักทรัพย์ค้ำประกัน) ระบุไว้โดยละเอียดใน TOR แต่เป็นข้อกำหนดพื้นฐานทางกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

เกณฑ์การพิจารณา

ใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Price & Other Criteria) โดยแบ่งน้ำหนักคะแนนรวม 100 คะแนน ดังนี้

  • ราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price): น้ำหนัก 30%
  • ข้อเสนอด้านเทคนิคหรืออื่นๆ: น้ำหนัก 70% (100 คะแนน) โดยมีเกณฑ์ย่อย:
    1. แผนกิจกรรม/กำหนดการ/ลำดับขั้นตอน (45 คะแนน):
      • ความสอดคล้องของแนวคิด หลักการ เหตุผล วัตถุประสงค์กับโครงการ (20 คะแนน)
      • ความโดดเด่น ดึงดูด น่าสนใจ คุ้มค่า และแปลกใหม่ของรูปแบบกิจกรรม (25 คะแนน)
    2. การผลิตและเผยแพร่สื่อ (15 คะแนน):
      • สถานีโทรทัศน์ที่นำเสนออยู่ในอันดับความนิยม 1-10 (5 คะแนน)
      • สถานีวิทยุที่ครอบคลุมทั่วประเทศ ไม่น้อยกว่า 2 สถานี (5 คะแนน)
      • สื่อสังคมออนไลน์ของสำนักข่าวเดียวกัน มีผู้ติดตามรวมทุกช่องทางไม่น้อยกว่า 3,000,000 คน (5 คะแนน)
    3. ผลงานด้านการประชาสัมพันธ์ (20 คะแนน): มีผลงานจัดกิจกรรมร่วมกับสื่อมวลชนที่เป็นสัญญาเดียว วงเงินไม่ต่ำกว่า 500,000 บาท ภายใน 5 ปีย้อนหลัง ให้หน่วยงานภาครัฐ (ให้คะแนนตามจำนวนชิ้นงาน)
    4. ประสบการณ์การทำงาน (20 คะแนน): ประสบการณ์ด้านการจัดกิจกรรมสื่อสาร/อบรมสัมมนา/แถลงข่าว เกี่ยวกับการตลาดหรือประชาสัมพันธ์ (ให้คะแนนตามช่วงปี)
  • คณะกรรมการฯ ขอสงวนสิทธิ์ที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาใดๆ ก็ได้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการ

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • กิจกรรมหลัก: การจัดกิจกรรมสื่อสาร 1 วัน เพื่อสร้างความเข้าใจกับสื่อมวลชนเกี่ยวกับภารกิจของ กระทรวงคมนาคม, กรมการขนส่งทางบก, และ กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.)
  • ผู้เข้าร่วม: รวมไม่น้อยกว่า 100 คน ประกอบด้วย ผู้บริหารกระทรวงคมนาคม/ขบ. และเจ้าหน้าขบ. ไม่น้อยกว่า 50 คน และสื่อมวลชนแขนงต่างๆ (โทรทัศน์, หนังสือพิมพ์, วิทยุ, ออนไลน์) ไม่น้อยกว่า 50 คน
  • ข้อกำหนดสถานที่/อุปกรณ์:
    • เวทีขนาดไม่น้อยกว่า 3 เมตร x 5 เมตร
    • Photo Backdrop ขนาดไม่น้อยกว่า 2 เมตร x 4 เมตร
    • อุปกรณ์เครื่องเสียง ไฟฟ้า แสงสว่าง ต้องพร้อมใช้งานและปลอดภัยตลอดงาน
  • ข้อกำหนดสื่อ:
    • VTR โครงการ ความยาว 3-5 นาที
    • สกู๊ปสัมภาษณ์ผู้บริหาร ความยาวไม่น้อยกว่า 3 นาที
    • จำนวนครั้งการเผยแพร่ข่าว:
      • โทรทัศน์: 3 ครั้ง (ข่าว) + 2 ครั้ง (สกู๊ปสัมภาษณ์) = รวม 5 ครั้ง
      • ออนไลน์: 3 ครั้ง
      • วิทยุ: 2 ครั้ง
      • สิ่งพิมพ์: 5 ครั้ง
  • การประเมินผล: ต้องมีการประเมินผลการรับรู้ รับทราบ และความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมกิจกรรม

เงื่อนไขสัญญา

  • วงเงินงบประมาณ: ราคากลาง 2,641,666 บาท (สองล้านหกแสนสี่หมื่นหนึ่งพันหกร้อยหกสิบหกบาทถ้วน)
  • การส่งมอบงานและเบิกจ่ายเงิน (แบ่งเป็น 2 งวด):
    • งวดที่ 1 (80%): จ่ายหลังจากส่งมอบงานตามข้อ 7.1 และ 7.2 ครบถ้วน และคณะกรรมการตรวจรับงานแล้ว โดยผู้รับจ้างต้องส่งรายงานสรุปปิดโครงการ (รูปเล่ม+ไฟล์ PDF) พร้อมหลักฐานการจัดกิจกรรม ภายใน 15 วันนับถัดจากวันจัดงาน
    • งวดที่ 2 (20%): จ่ายหลังจากส่งมอบงานตามข้อ 7.3 ครบถ้วน และคณะกรรมการตรวจรับงานแล้ว โดยผู้รับจ้างต้องส่งรายงานสรุปแบบประเมินผลความพึงพอใจและสรุปข้อมูลข่าวสาร ภายใน 15 วัน หลังจากดำเนินการติดตามผลเป็นระยะเวลา 1 เดือน
  • ค่าปรับ:
    • กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานที่จ้างช่วง
    • กรณีปฏิบัติผิดสัญญาอื่นๆ: ปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของค่าจ้างตามสัญญา (ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท) นับจากวันครบกำหนดส่งมอบงาน
  • กรรมสิทธิ์และลิขสิทธิ์: สื่อประชาสัมพันธ์ทุกชิ้นที่ผลิตขึ้นถือเป็นกรรมสิทธิ์และลิขสิทธิ์ของกรมการขนส่งทางบก
  • หลักประกันสัญญา: ผู้ชนะการประกวดราคาต้องวางหลักประกันสัญญา ร้อยละ 5 ของราคาค่าจ้าง

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  1. Q: โครงการนี้ต้องการจัดกิจกรรมแบบใด?
    A: เป็นการจัดกิจกรรมสื่อสารแบบพบหน้า (On-ground Event) 1 วัน โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างความเข้าใจและเครือข่ายกับสื่อมวลชน เน้นการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับบทบาทและโครงการด้านความปลอดภัยทางถนนของหน่วยงาน

  2. Q: ต้องรับผิดชอบการเผยแพร่ข่าวผ่านสื่อเองทั้งหมดหรือไม่?
    A: ใช่ ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้จัดซื้อพื้นที่หรือจัดการเผยแพร่ข่าวกิจกรรมผ่านสื่อต่างๆ ด้วยตัวเอง ตามจำนวนครั้งที่กำหนดในสัญญา (โทรทัศน์ 3 ครั้ง, ออนไลน์ 3 ครั้ง, วิทยุ 2 ครั้ง, สิ่งพิมพ์ 5 ครั้ง) และต้องผลิตสกู๊ปสัมภาษณ์เผยแพร่ทางโทรทัศน์อีก 2 ครั้ง

  3. Q: การประเมินผลความพึงพอใจต้องทำอย่างไร?
    A: ผู้รับจ้างต้องออกแบบและดำเนินการประเมินผลการรับรู้ รับทราบ และความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมกิจกรรม (สื่อมวลชนและเจ้าหน้าที่) หลังจากงานเสร็จสิ้น และนำผลมาสรุปเป็นรายงานส่งมอบ

  4. Q: เอกสารประกอบกิจกรรม 100 ชุด ต้องมีเนื้อหาอะไรบ้าง?
    A: ต้องประกอบด้วยบทความ คลิปวิดีโอ หรือสื่อประชาสัมพันธ์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ พร้อมรวบรวมข้อมูลเพื่อจัดทำเป็นเอกสารประกอบการจัดกิจกรรม นำเข้าเล่มให้เรียบร้อย

  5. Q: งานด้านเทคนิคที่ต้องดูแลในช่วงจัดกิจกรรมมีอะไรบ้าง?
    A: ต้องดูแลระบบเสียง อุปกรณ์ไฟฟ้า แสงสว่าง ให้พร้อมใช้งานตลอดงาน และมีเจ้าหน้าที่ดูแลเทคนิคโดยเฉพาะ รวมถึงต้องบันทึกภาพนิ่งและภาพเคลื่อนไหวของกิจกรรมตลอดทั้งงาน

  6. Q: สื่อประชาสัมพันธ์หรือของที่ระลึก 100 ชิ้น ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดใด?
    A: ต้องแสดงสัญลักษณ์ของกระทรวงคมนาคม กรมการขนส่งทางบก และกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน อย่างชัดเจน เพื่อแจกจ่ายให้สื่อมวลชนและผู้เข้าร่วมงาน

  7. Q: หากต้องใช้เนื้อหาที่มีลิขสิทธิ์ของบุคคลอื่นในงานผลิตสื่อ ต้องทำอย่างไร?
    A: ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ดำเนินการขออนุญาตใช้ลิขสิทธิ์นั้นๆ ให้ถูกต้องตามกฎหมายด้วยตนเอง และแสดงหลักฐานให้กรมการขนส่งทางบกทราบ

  8. Q: หลังจากจัดกิจกรรมเสร็จแล้ว ต้องส่งมอบงานอะไรบ้างในงวดแรก?
    A: ต้องส่งมอบรายงานสรุปปิดโครงการฉบับสมบูรณ์ (รูปเล่ม) พร้อมหลักฐานการจัดกิจกรรม เช่น ภาพถ่าย และบันทึกไฟล์ PDF ลงแฟลชไดรฟ์ 3 ชุด ภายใน 15 วันหลังวันจัดงาน

  9. Q: เกณฑ์การให้คะแนน “การผลิตและเผยแพร่สื่อ” ดูจากอะไรบ้าง?
    A: ดูจากคุณภาพของช่องทางการเผยแพร่ ได้แก่ อันดับความนิยมของสถานีโทรทัศน์, การครอบคลุมของสถานีวิทยุ, และจำนวนผู้ติดตามในสื่อสังคมออนไลน์ของสำนักข่าวนั้นๆ

  10. Q: ผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า” มีเงื่อนไขพิเศษอย่างไร?
    A: ต้องมีข้อตกลงที่ระบุสัดส่วนและความรับผิดชอบชัดเจน หากกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผลงานที่ใช้อ้างอิงต้องเป็นผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักเท่านั้น และต้องมีการมอบอำนาจการยื่นข้อเสนอที่ถูกต้อง

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) โครงการสร้างเครือข่ายข่าวสารเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน
ตามผลผลิตที่ ๒ กิจกรรมสร้างเครือข่ายด้านสื่อมวลชนเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน
๑. หลักการและเหตุผล
ปัจจุบันหน่วยงานภาครัฐย่อมต้องการเป็นที่รู้จักได้รับการยอมรับนับถือ และได้รับความเชื่อมั่น การให้ความร่วมมือ สนับสนุนจากประชาชนทั่วไป อีกทั้งการนําเทคโนโลยีมาใช้ในการทํางานต่าง ๆ เพื่อให้การบริหารงานของหน่วยงาน หรือองค์กรสําเร็จบรรลุประสงค์ที่ตั้งไว้ และสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ ซึ่งมาตรการสําคัญ ที่จะทําให้หน่วยงานหรือองค์กรดําเนินงานให้บรรลุวัตถุประสงค์ และเป้าหมายที่ตั้งไว้อีกทางหนึ่ง คือ การประชาสัมพันธ์ และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ผลการดําเนินงานของหน่วยงานไปสู่กลุ่มเป้าหมาย ซึ่งต้องอาศัยเครื่องมือด้าน การสื่อสารต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น การเขียนข่าว บทความ การตัดต่อ การจัดทําวิดีโอ และสื่อมวลชน สิ่งเหล่านี้ถือเป็นเครื่องมือ ในการประชาสัมพันธ์การสื่อสารประเภทหนึ่ง ซึ่งการประชาสัมพันธ์ล้วนมีวัตถุประสงค์เพื่อให้กลุ่มเป้าหมายและ ประชาชนทั่วไป เกิดความรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้อง สร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้แก่หน่วยงานหรือองค์กร ดังนั้นการดําเนินงาน ของหน่วยงาน รวมไปถึงดําเนินการเพื่อตอบสนองนโยบายของรัฐบาลจึงต้องมีกระบวนการสื่อสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ เพื่อให้เกิดความเข้าใจในการดําเนินงานของหน่วยงานอย่างถูกต้อง รวดเร็ว และแม่นยําในทุกสถานการณ์
ดังนั้น กรมการขนส่งทางบก ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักของประเทศที่มีภารกิจในการควบคุม กํากับ ดูแล ระบบ การขนส่งทางถนน ให้มีคุณภาพและมีความปลอดภัย ป้องกันและแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุทางถนน รวมถึงการสร้างค่านิยม และปลูกฝังวัฒนธรรมการใช้รถใช้ถนนอย่างปลอดภัยให้กับประชาชน เพื่อให้เกิดจิตสํานึกในการใช้รถใช้ถนนอย่างปลอดภัย
นําไปสู่การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้รถใช้ถนนอย่างปลอดภัยให้แก่ผู้ขับขี่ทุกประเภทเพื่อให้มีวินัยในการขับขี่ ปฏิบัติตามกฎจราจร และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และยังมุ่งเน้นสร้างการรับรู้ การมีส่วนร่วมในการลดความรุนแรง จากการเกิดอุบัติเหตุทางถนนที่เกิดจากการรถประเภทต่าง ๆ จึงจําเป็นต้องมีการสื่อสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ให้ข้อมูล ความรู้ และสร้างจิตสํานึกความปลอดภัยอย่างต่อเนื่องสม่ําเสมอ ซึ่งกรมการขนส่งทางบกได้ดําเนินการ การสื่อสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ข้อมูล ข่าวสาร หรือกิจกรรม/โครงการตามแผนยุทธศาสตร์ของกรมการขนส่งทางบก ซึ่งดําเนินการมาอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งสนับสนุนส่งเสริมโครงการหรือแผนงานทางด้านความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ของกรมการขนส่งทางบก รวมถึงการประชาสัมพันธ์กิจกรรม/โครงการตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล กระทรวงคมนาคม และกรมการขนส่งทางบก ด้วยวิธีการประชาสัมพันธ์ที่หลากหลาย เช่น กิจกรรมแถลงข่าว การจัดนิทรรศการ หรือ กิจกรรมพิเศษอื่น ๆ รวมถึงการประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางออนไลน์ต่าง ๆ ของกรมการขนส่งทางบกเพื่อสร้างการรับรู้ เสริมสร้างความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน
ทั้งนี้ เพื่อให้การประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน สามารถสื่อสารไปยังกลุ่มเป้าหมายได้อย่าง มีประสิทธิภาพ ถูกต้องและรวดเร็ว และสร้างจิตสํานึกความปลอดภัยอย่างต่อเนื่องสม่ําเสมอ จึงจําเป็นต้องมีการสื่อสาร เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ให้ข้อมูล ข่าวสาร ความรู้ หรือกิจกรรมของโครงการตามแผนยุทธศาสตร์ของกรมการขนส่งทางบก ผ่านกิจกรรมแถลงข่าว การจัดนิทรรศการ หรือกิจกรรมพิเศษในรูปแบบต่าง ๆ และผ่านสื่อมวลชนแขนงต่าง ๆ ได้แก่ สื่อวิทยุ โทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ และสื่อสังคมออนไลน์ เพราะ สื่อมวลชนถือเป็นฟันเฟืองที่สําคัญในการสื่อสารข้อมูล ข่าวสาร และสามารถสร้างความรู้และความเข้าใจเรื่องความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนได้กว้างขวาง สํานักงาน เลขานุการกรม โดยกลุ่มประชาสัมพันธ์และสื่อสารองค์กร จึงได้จัดทํา “โครงการสร้างเครือข่ายข่าวสารเพื่อสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน” เพื่อให้การดําเนินการสื่อสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ด้านความปลอดภัย ในการใช้รถใช้ถนนมีประสิทธิภาพ และบรรลุวัตถุ และช่วยเสริมสร้างความรู้ให้ประชาชนทุกกลุ่มเป้าหมายมีจิตสํานึก และพฤติกรรมในการใช้รถใช้ถนนที่ถูกต้องและปลอดภัย และมีวัฒนธรรมความปลอดภัยทางถนนที่มั่นคงและยั่งยืน
เพื่อสนับสนุนให้อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนลดลงตามเป้าหมายที่รัฐบาลตั้งไว้
ประธานคณะกรรมการ
Ahorr
..กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ
๒. วัตถุประสงค์


  • ๒.๑ เพื่อให้กลุ่มเป้าหมาย มีความรู้ความเข้าใจ รับทราบ สร้างการรับรู้ และมีส่วนร่วมกับโครงการหรือ กิจกรรมต่าง ๆ ของกรมการขนส่งทางบก และหรือนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล กระทรวงคมนาคม ผ่านการจัดกิจกรรมพิเศษ หรือการสื่อสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่าง ๆ อาทิ การนําเสนอข้อมูลข่าวสารผ่านบอร์ดนิทรรศการ, การจัดบูธนิทรรศการ, การนําเสนอด้วยภาพเคลื่อนไหวผ่าน VDO Presentation, การให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชน โดยผู้บริหาร, การจัดกิจกรรมย่อยภายในงาน ฯลฯ เพื่
    เพื่อสร้างการรับรู้และตระหนักถึงความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ๒.๒ เพื่อสร้างเครือข่ายและสร้างความสัมพันธ์อันดีกับสื่อมวลชนส่งผลให้สื่อมวลชนเข้าใจในภารกิจด้าน
    การเสริมสร้างความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนและทําการสื่อสารกับประชาชนได้อย่างถูกต้อง และนําข้อมูล
    ไปขยายผลสู่สาธารณะได้อย่างกว้างขวาง
    ๒.๓ เพื่อให้สื่อมวลชนทราบยุทธศาสตร์ นโยบายและทิศทางการบริหารงานของกรมการขนส่งทางบก นโยบายด้านการเสริมสร้างความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน สามารถนํานโยบายและทิศทางการบริหารงานไปสื่อสาร
    ได้อย่างมีประสิทธิภาพและถูกต้อง
    ๒.๔ เพื่อประชาสัมพันธ์การดําเนินงานและเสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดีต่อกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการ ใช้รถใช้ถนน และกรมการขนส่งทางบก ให้เป็นที่รู้จักของประชาชนมากขึ้น
    ๒.๕ ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่กรมการขนส่งทางบก สื่อมวลชน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีโอกาสแลกเปลี่ยน
    แนวคิดการสื่อสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ด้านความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนเพื่อให้ไปในทิศทางเดียวกัน
    ผู้รับผิดชอบโครงการ กลุ่มประชาสัมพันธ์และสื่อสารองค์กร สํานักงานเลขานุการกรม กรมการขนส่งทางบก
    ๔. วงเงินงบประมาณ จํานวน ๒,๓๐๐,000 บาท (สองล้านสามแสนบาทถ้วน)
    ๕. ระยะเวลาการดําเนินงาน
    ๒๗๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง
  1. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
    ๖.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๖.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
    ๖.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
    ๖.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจาก เป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
    กําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบัญชีกลาง
    ๖.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน ของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการ
    ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
    ๖.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ กําหนดในราชกิจจานุเบกษา
    ๖.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
    ๖.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กรมการขนส่งทางบก ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
    ๖.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอ ได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
    .ประธานคณะกรรมการ
    .กรรมการ
    0-
    กรรมการและเลขานุการ
    5.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในวงเงินไม่น้อยกว่า 9,000,000 บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงาน เอกชนที่กรมการขนส่งทางบกเชื่อถือ
    ๖.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
    (๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
    กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมี การกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลัก มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
    (๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น
    ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
    สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
    จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
    ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
    (๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
    ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
    สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
    จะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
    0
    (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมาย หรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
    ๖.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
    ๖.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
    ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ การเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่น ข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่ กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือน มกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะ
    การเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้

๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียน ที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคาร ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง หรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
เป็นมูลค่า
.ประธานคณะกรรมการ
.กรรมการ
.กรรมการและเลขานุการ
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมี แต่ไม่เพียงพอที่จะ เข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคาร
แห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวม ของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตาม
ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็น
สินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศ นั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือ สัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ 2554
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี
ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร
พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการ ยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไข
ที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๖. 5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้

(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้าง ก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ (๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
.ประธานคณะกรรมการ
OMEN
..กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ

  • ๕ -
    ๗. ขอบเขตและวิธีการจัดกิจกรรม
    ผู้รับจ้างต้องนําเสนอรูปแบบการจัดกิจกรรมสื่อสารเพื่อสร้างเครือข่ายข่าวสาร โดยจัดกิจกรรมการสื่อสาร โครงการด้านความปลอดภัยทางถนนของกรมการขนส่งทางบกที่ได้การสนับสนุนงบประมาณจากกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) หรือที่กรมการขนส่งทางบกเห็นว่าเหมาะสม โดยมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมทั้งสิ้น ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ คน ซึ่งประกอบด้วย ผู้บริหารในสังกัดกระทรวงคมนาคม ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่กรมการขนส่งทางบก จํานวนไม่น้อยกว่า ๕๐ คน และสื่อมวลชนแขนงต่าง ๆ เช่น สื่อโทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ วิทยุ และสื่อออนไลน์อื่น จํานวนไม่น้อยกว่า ๕๐ คน โดยมีระยะเวลาดําเนินกิจกรรม จํานวน ๑ วัน

    ๗.๑ จัดกิจกรรมสื่อสารเพื่อสร้างเครือข่ายข่าวสาร โดยจัดกิจกรรมการสื่อสารโครงการด้านความปลอดภัย
    ทางถนนของกรมการขนส่งทางบกที่ได้การสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) เพื่อสร้างความเข้าใจกับสื่อมวลชนในภารกิจ บทบาท หน้าที่ของกระทรวงคมนาคม กรมการขนส่งทางบก และกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) และเสริมสร้างความรู้ที่ถูกต้องเกี่ยวกับโครงการหรือกิจกรรมด้าน ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนซึ่งทําให้สื่อมวลชนสามารถสื่อสารกับประชาชนและสังคมได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน
    โดยผู้รับจ้างต้องจัดทํารายละเอียดดังนี้
    ๑) ผู้รับจ้างต้องจัดทํา แผนผังสถานที่จัดงาน (Floor Plan) กําหนดการของงาน (Agenda) ตั้งแต่ ลงทะเบียนจนกระทั่งจบงาน และรายละเอียดในแต่ละขั้นของกําหนดการ ให้สอดคล้องและครอบคลุมรายละเอียด ข้อกําหนดการจ้าง ให้กรมการขนส่งทางบกพิจารณาก่อนดําเนินการ
    ๒) ผู้รับจ้างต้องจัดหาสถานที่ พร้อมตกแต่งสถานที่ให้สอดคล้องกับแนวคิดการจัดงานอย่างเหมาะสมสวยงาม ๓) ผู้รับจ้างต้องดําเนินการออกแบบ จัดเวทีขนาดความกว้างไม่น้อยกว่า ๓ x 5 เมตร พร้อมออกแบบ และจัดทํา Photo Backdrop ขนาดไม่น้อยกว่า ๒ x ๔ เมตร จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ชิ้น
    ๔) ผู้รับจ้างต้องออกแบบป้ายประชาสัมพันธ์ หรือ นิทรรศการนําเสนอข้อมูลโครงการ เชื่อมโยงบทบาท หน้าที่ของกระทรวงคมนาคม กรมการขนส่งทางบกและกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) และ กิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวเนื่องและมีความน่าสนใจ
    ๕) ผู้รับจ้างต้องจัดหาที่นั่งโต๊ะ ให้สวยงามเหมาะสม และเพียงพอต่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
    ๖) ผู้รับจ้างต้องจัดสถานที่ให้สวยงาม เหมาะสม พร้อมดูแลความเรียบร้อยให้กับผู้เข้าร่วมกิจกรรม ๗) ผู้รับจ้างต้องจัดทํา VTR โครงการข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ความยาว ๓ - ๕ นาที
    ๘) จัดหาและดูแลรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับอาหารว่าง เครื่องดื่ม และอาหารให้เพียงพอต่อผู้เข้าร่วม กิจกรรมทั้งหมด ตลอดระยะเวลาจัดกิจกรรม
    ๔) จัดหาสื่อประชาสัมพันธ์ที่แสดงสัญลักษณ์กระทรวงคมนาคม กรมการขนส่งทางบก และกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน อย่างชัดเจน เพื่อให้แก่สื่อมวลชน และผู้เข้าร่วมงาน จํานวนไม่น้อยกว่า ๑๐๐ ชิ้น
    ๑๐) ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมอุปกรณ์เครื่องเสียง อุปกรณ์ไฟฟ้าและแสงสว่าง โดยระบบต่าง ๆ ต้องอยู่ใน สภาพพร้อมใช้งานได้ตลอดระยะเวลาการจัดงาน และมีความปลอดภัยสูงสุด
    ๑๑) ผู้รับจ้างต้องบันทึกภาพนิ่งและบันทึกภาพเคลื่อนไหวของกิจกรรมตลอดงาน
    ๑๒) ผู้รับจ้างต้องจัดหาเจ้าหน้าที่ควบคุมงานบนเวที เจ้าหน้าที่ดูแลแขก เจ้าหน้าที่ดูแลสื่อมวลชน เจ้าหน้าที่ประสานงาน เจ้าหน้าที่ดูแลเทคนิค แสง สี เสียง และเจ้าหน้าที่ฝ่ายสนับสนุน (staff) โดยมีจํานวนให้
    เพียงพอและเหมาะสม
    ๗.๒ การผลิตและเผยแพร่สื่อเพื่อการประชาสัมพันธ์

    ๑) ผู้รับจ้างต้องเขียนบทความหรือคลิปวิดีโอหรือสื่อประชาสัมพันธ์อื่น ๆ พร้อมรวมรวบข้อมูล เพื่อทําจัดเอกสารประกอบในการจัดกิจกรรมโดยเข้าเล่มให้เรียบร้อย จํานวนไม่น้อยกว่า ๑๐๐ ชุด หรือรูปแบบอื่นที่
    ………..
    ………….ประธานคณะกรรมการ
    Corona
    …..กรรมการ
    15
    .กรรมการและเลขานุการ
  • b-
    กรมการขนส่งทางบกเห็นว่าเหมาะสม และต้องเขียนข่าวพร้อมจัดทํา Press Release เพื่อแจกจ่ายสื่อมวลชน
    ที่เข้าร่วมกิจกรรม
    ๒) ผู้รับจ้างต้องผลิตสกู๊ปสัมภาษณ์ผู้บริหารหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย ความยาวไม่น้อยกว่า ๓ นาที และเผยแพร่ผ่านทางสื่อโทรทัศน์ จํานวนไม่น้อยกว่า ๒ ครั้ง
    ๓) ผู้รับจ้างต้องเผยแพร่ข่าวสื่อเกี่ยวของงานกิจกรรมผ่านทาง สื่อโทรทัศน์ จํานวนไม่น้อยกว่า ๓ ครั้ง สื่อออนไลน์ จํานวนไม่น้อยกว่า ๓ ครั้ง สื่อวิทยุ จํานวนไม่น้อยกว่า ๒ ครั้ง สื่อสิ่งพิมพ์ จํานวนไม่น้อยกว่า ๕ ครั้ง
    ๗.๓ ผู้รับจ้างต้องดําเนินการประเมินผลการรับรู้ รับทราบ และความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมกิจกรรม เพื่อเก็บ รวบรวมผล และจัดทําสรุปการจัดกิจกรรมส่งให้กรมการขนส่งทางบก ตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ๔. เงื่อนไขเพิ่มเติม
    ๔.๑ หากผู้รับจ้างจําเป็นต้องใช้ภาพ เสียงบรรยาย เสียงประกอบ เสียงดนตรีประกอบหรืออื่น ๆ ของบุคคล บริษัท องค์กรของรัฐบาลหรือเอกชนใด ๆ ที่มีลิขสิทธิ์คุ้มครองอย่างถูกต้องตามกฎหมายมาปรากฏในรายการที่ผู้รับจ้าง ดําเนินการผลิตให้แก่กรมการขนส่งทางบก ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการขออนุญาตให้ถูกต้องตามกฎหมายก่อนนํามาใช้ และ ต้องแสดงหลักฐานแก่กรมการขนส่งทางบกด้วย โดยกรมการขนส่งทางบกจะไม่รับผิดชอบทุกกรณี หากมีการ คาเนินการทางกฎหมายเกิดขึ้น
    ๔.๒ สื่อประชาสัมพันธ์ทุกชิ้นที่ผลิตขึ้น ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ผลิตเองโดยไม่ลอกเลียน ดัดแปลงแก้ไขมาจากงาน ของบุคคลอื่น หรือละเมิดลิขสิทธิ์ของบุคคลอื่น โดยผลงานทั้งหมดถือเป็นกรรมสิทธิ์และลิขสิทธิ์ของกรมการขนส่งทางบก ซึ่งกรมการขนส่งทางบกสามารถนําไปทําซ้ํา แก้ไข เปลี่ยนแปลง พิมพ์ หรือผลิตเพิ่มเติม รวมทั้งเผยแพร่ซ้ําได้ ในกรณี ที่ผู้รับจ้างมีความประสงค์จะนําไปใช้ ต้องได้รับอนุญาตจากกรมการขนส่งทางบกเป็นลายลักษณ์อักษรก่อน
    ๙. หลักเกณฑ์การพิจารณา
    กรมการขนส่งทางบกจะพิจารณาข้อเสนอทางเทคนิคและข้อเสนออื่นๆ ของผู้เสนอราคาที่มีคุณสมบัติและ เอกสารครบถ้วนถูกต้องตามข้อกําหนด ตามเกณฑ์การพิจารณา ๑๐๐ คะแนน แบ่งเป็นดังนี้
    ๔.๑ ราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price) กําหนดน้ําหนักเท่ากับ
    ๔.๒ ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นๆ กําหนดน้ําหนักเท่ากับ โดยมีเกณฑ์การพิจารณาร้อยละ ๑๐๐ ดังนี้
    ข้อพิจารณา
    ๑. แผนกิจกรรม กําหนดการ ลําดับขั้นตอน หรือกิจกรรมพิเศษ
    ตามข้อ ๗.๑ และ ๗.๒ ในการจัดกิจกรรมการสื่อสารโครงการด้านความปลอดภัย
    mo คะแนน
    ๗๐ คะแนน
    ทางถนนของกรมการขนส่งทางบกที่ได้รับสนับสนุนงบประมาณจากกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) โดยกรมการขนส่งทางบกจะพิจารณา จากข้อเสนอที่นําเสนอแนวคิด รูปแบบ และอื่น ๆ ที่สอดคล้องกับหลักการและเหตุผล รวมทั้งวัตถุประสงค์ของโครงการฯ โดยพิจารณาจาก
    ๑.๑ แผนกิจกรรม กําหนดการ ลําดับขั้นตอน หรือกิจกรรมพิเศษ มีการเสนอ แนวคิดหลักการ และเหตุผล วัตถุประสงค์ สอดคล้องกับโครงการ (๒๐ คะแนน)
  • นําเสนอแผนงาน กําหนดการ ลําดับขั้น แต่ยังไม่สอดคล้องกับรายละเอียดงาน
    ๕ คะแนน
  • นําเสนอแผนงาน กําหนดการ ลําดับขั้น แต่รายละเอียดยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ หรือไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การจัดงาน ๑๐ คะแนน
  • นําเสนอแผนงาน กําหนดการ ลําดับขั้น ครบถ้วนสมบูรณ์ ดําเนินการได้จริง สอดคล้องตามวัตถุประสงค์การจัดงานมากที่สุด ๒๐ คะแนน
    คะแนน
    ๔๕
    ……ประธานคณะกรรมการ
    Consor
    …กรรมการ
    กรรมการและเลขานุการ
    ข้อพิจารณา
  • ๗ -
    ๑.๒ การนําเสนอรูปแบบ แนวคิดของการจัดกิจกรรมตามข้อ ๗.๑ และ ๒.๒ ที่มีความโดดเด่น ดึงดูด น่าสนใจ มีความคุ้มค่าในการจัดกิจกรรม และมีลูกเล่น ที่แปลกใหม่สอดคล้องกลุ่มเป้าหมาย (๒๕ คะแนน)
  • ไม่มีการนําเสนอกิจกรรม สถานที่ รูปแบบกิจกรรม 0 คะแนน
  • นําเสนอทั้ง ๒ กิจกรรม สถานที่ รูปแบบกิจกรรม แต่ยังไม่สอดคล้องกับ
    รายละเอียดงาน ๑๕ คะแนน
  • นําเสนอทั้ง ๒ กิจกรรม สถานที่ รูปแบบกิจกรรม แต่รายละเอียด ยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ทั้ง ๒ กิจกรรม ๒๐ คะแนน
  • นําเสนอทั้ง ๒ กิจกรรม สถานที่ รูปแบบกิจกรรม มีความน่าสนใจ สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของรายละเอียดงาน ดําเนินการได้จริง ๒๕ คะแนน ๒. การผลิตและเผยแพร่สื่อเพื่อการประชาสัมพันธ์
    ๒.๑ สํานักข่าวที่ได้รับความนิยมในช่องทางสื่อโทรทัศน์ ลําดับที่ ๑ - ๑๐ (๕ คะแนน) น้อยกว่าอันดับ ๑๐ (๒ คะแนน)
    ๒.๒ สํานักข่าวที่เผยแพร่กระจายเสียงครอบคลุมทั่วประเทศในช่องทางสื่อวิทยุ จํานวน ๒ สถานีขึ้นไป (๕ คะแนน) น้อยกว่า ๒ สถานี (๒ คะแนน)
    ๒.๓ สื่อสังคมออนไลน์ของสํานักข่าวเดียวกัน นับรวมยอดผู้ติดตามได้รวมทุก สื่อทุกช่องทาง รวมกันไม่น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ ผู้ติดตาม (๕ คะแนน) น้อยกว่า ๓,๐๐๐,๐๐๐ ผู้ติดตาม (๒ คะแนน)
    ๓. ผลงานด้านการประชาสัมพันธ์
    จัดกิจกรรมร่วมกับสื่อมวลชน หรือกิจกรรมสื่อมวลชนสัมพันธ์อันเป็นที่ประจักษ์ ที่เป็นสัญญาฉบับเดียวในวงเงินไม่ต่ํากว่า ๕๐๐,000.-บาท (ห้าแสนบาทถ้วน) นับย้อนหลังจากวันที่ยื่นซองเสนอราคา ไม่เกิน ๕ ปี ให้กับหน่วยงานภาครัฐ
  • ผลงาน ๑ - ๕ ชิ้น (๐ - ๕ คะแนน)
    ๕ ๕
  • ผลงาน 5 ๑๐ ชิ้น (๖ - ๑๔ คะแนน)
  • ผลงาน ๑๑ ชิ้น ขึ้นไป (๒๐ คะแนน)
    ๔. ประสบการณ์การทํางาน
    ด้านการจัดกิจกรรมการสื่อสาร การจัดอบรมสัมมนา การจัดแถลงข่าวต่าง ๆ
    เกี่ยวกับการส่งเสริมการตลาด หรือการประชาสัมพันธ์
  • ประสบการณ์การทํางาน ๑ - ๕ ปี (๑๐ คะแนน)
  • 5
  • ประสบการณ์การทํางาน ๖ - ๑๐ ปี (๑๕ คะแนน)
  • ประสบการณ์การทํางาน ๑๑ ปี ขึ้นไป (๒๐ คะแนน)

คะแนน
๑๕
๒๐
๒๐
๔.๓ คณะกรรมการฯ ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ําสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอทั้งหมดก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของกรมการขนส่งทางบก เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ มิได้
Anassu
ประธานคณะกรรมการ
..กรรมการ
2
กรรมการและเลขานุการ

๑๐. ข้อกําหนดในการเสนองาน
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทําข้อเสนอทางด้านเทคนิค จํานวน ๕ ชุด โดยจัดทําเป็นเอกสารให้คณะกรรมการจัดจ้าง
พัสดุพิจารณา ประกอบด้วย
๑) ประวัติและผลงานที่ผ่านมาของบริษัท ที่เป็นผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ โดยต้องมีทีมงานที่สามารถดําเนินการผลิตสื่อต่าง ๆ ให้กรมการขนส่งทางบกได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ตัวอย่างผลงานที่นําเสนอจะต้องมีสําเนาหนังสือรับรองผลงาน
๒) ผู้เสนอราคาต้องนําเสนองานตาม ข้อ ๗.๑, ๒.๒ และ ๓.๓ โดยจัดทําเป็นสื่อ Presentation เพื่อนําเสนองานต่อคณะกรรมการจัดจ้างพัสดุ ตามวัน เวลา ที่คณะกรรมการจัดจ้างพัสดุ จะแจ้งให้ทราบ มีเวลา นําเสนอรายละเอียดงานรายละไม่เกิน ๓๐ นาที ซึ่งรายละเอียดของงานที่นําเสนอจะต้องเป็นไปตามเอกสารที่ยื่นมา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) เท่านั้น ไม่อนุญาตให้ผู้ยื่นข้อเสนอปรับเปลี่ยนข้อมูลแตกต่างไปจาก เอกสารที่ยื่นเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอนําเสนอนอกเหนือไปจากเอกสารที่ยื่นมาข้างต้นอย่างมีนัยสําคัญ กรมการขนส่งทางบก ขอสงวนสิทธิ์ไม่รับพิจารณาส่วนลําดับการนําเสนอจะแจ้งให้แต่ละรายทราบเฉพาะของตนในวันทําการหลังวันเสนอราคา
และหากมีผู้ยื่นข้อเสนอหลายราย กรมการขนส่งทางบกสงวนสิทธิ์ในการกําหนดวันนําเสนองานมากกว่า ๑ วัน ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มานําเสนองานภายในวัน เวลา และสถานที่ที่กําหนด กรมการขนส่งทางบกจะไม่รับพิจารณา ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นเพื่อการนี้ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้รับผิดชอบเองทั้งสิ้น
๑๑. การส่งมอบงานและการเบิกจ่าย
กรมการขนส่งทางบก จะจ่ายเงินให้แก่ผู้รับจ้างเป็น ๒ งวด คือ

งวดที่ ๑ ผู้รับจ้างได้ดําเนินการทั้งหมดตามข้อกําหนดการจ้างข้อ ๗.๑ และ ๒.๒ และส่งมอบงานครบถ้วนถูกต้อง ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันจัดงาน โดยต้องส่งมอบหลักฐาน ดังนี้ รายงานสรุปปิดโครงการ ให้มีรายละเอียดต่าง เป็นไปตามข้อกําหนดการจ้าง พร้อมหลักฐานการจัดกิจกรรม โดยจัดทําเป็นรูปเล่มฉบับสมบูรณ์ และบันทึกไฟล์ รูปแบบ PDF ลงแฟลชไดร์ฟจํานวน ๓ ชุด และเมื่อคณะกรรมการตรวจรับมีมติตรวจรับพัสดุแล้วผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงิน เป็นจํานวน ๘๐% ของค่าจ้าง
งวดที่ ๒ ผู้รับจ้างได้ดําเนินการทั้งหมดตามข้อกําหนดการจ้างข้อ ๗.๓ และส่งมอบงานครบถ้วนถูกต้อง ภายใน ๑๕ วัน หลังจากดําเนินการติดตามผลเป็นระยะเวลา ๑ เดือน โดยต้องส่งมอบรายงานสรุปแบบประเมินผล ความพึงพอใจ และสรุปข้อมูลข่าวสารที่ถูกนําเสนอ และบันทึกไฟล์รูปแบบ PDF ลงแฟลชไดร์ฟจํานวน ๓ ชุด และเมื่อคณะกรรมการตรวจรับมีมติตรวจรับพัสดุแล้วผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงิน เป็นจํานวน ๒๐% ของค่าจ้าง
๑๒. กรรมสิทธิ์และการคุ้มครองเกี่ยวกับลิขสิทธิ์

กรมการขนส่งทางบกเป็นเจ้าของลิขสิทธิ์ตามข้อกําหนดนี้ ภาพนิ่ง ภาพเคลื่อนไหว คอมพิวเตอร์กราฟิก แอนิเมชัน เพลงประกอบ และอื่น ๆ ที่นํามาใช้ต้องมีความเหมาะสมไม่ขัดต่อกฎหมายและศีลธรรมอันดี และไม่ละเมิด ทรัพย์สินทางปัญญาของบุคคลใด ถ้าหากสิ่งใดที่ผู้รับจ้างนํามาใช้ในการผลิตเป็นงานอันมีทรัพย์สินทางปัญญา ผู้รับจ้าง จะต้องจัดให้กรมการขนส่งทางบกมีสิทธิใช้ประโยชน์ได้อย่างไม่มีข้อจํากัดและไม่มีค่าใช้จ่ายใด ๆ เพิ่มเติม และผู้รับจ้าง
จะนําผลงานและรายละเอียดของงาน ตามสัญญานี้ไปใช้หรือเผยแพร่ในกิจการอื่นนอกเหนือจากที่ได้ระบุไว้ในสัญญานี้
ไม่ได้ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมการขนส่งทางบก
Jowon
ประธานคณะกรรมการ
..กรรมการ
2
กรรมการและเลขานุการร่าง
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่
การจ้างจัดกิจกรรมสร้างเครือข่ายด้านสื่อมวลชนเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ ถนน
ตามโครงการสร้างเครือข่ายข่าวสารเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
ตามประกาศ กรมการขนส่งทางบก
ลงวันที่ ธันวาคม ๒๕๖๘
กรมการขนส่งทางบก ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “กรม” มีความประสงค์จะประกวดจ้างจัดกิจกรรม สร้างเครือข่ายด้านสื่อมวลชนเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ตามโครงการสร้าง เครือข่ายข่าวสารเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ด้วยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ณ กรมการขนส่งทางบก โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ รายละเอียดและขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทั่วไป
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กรม ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็น ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วย งานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนที่กรมการขนส่งทางบกเชื่อถือ
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน
นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง
ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง
พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๑ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ
รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์ สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (๖) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด
ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกันกับงานจ้างประกวดราคา ตามข้อ ๒.๑๐ พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง
(๒) ยื่นข้อเสนอตามขอบเขตของงาน (TOR) จ้างจัดกิจกรรมสร้างเครือข่าย ด้านสื่อมวลชน เพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ตามโครงการสร้างเครือข่าย ข่าวสารเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการ
(๓) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๑๘๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอ ราคาโดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคา มิได้
๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๒๗๐ วัน นับ
ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำข้อเสนอทางด้านเทคนิค จำนวน 5 ชุด โดยจัดทำเป็นเอกสารให้ คณะกรรมการจัดจ้างพัสดุพิจารณา ประกอบด้วย
(๑) ประวัติและผลงานที่ผ่านมาของบริษัท ที่เป็นผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยต้องมีทีมงานที่สามารถดำเนินการผลิตสื่อต่าง ๆ ให้กรมการขนส่งทางบกได้ อย่างมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างผลงานที่นำเสนอจะต้องมีสำเนาหนังสือรับรองผลงาน ภายในระยะเวลาย้อนหลัง ไม่เกิน 5 ปี นับจากวันที่ส่งมอบงานแล้วเสร็จจนถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
(๒) ผู้เสนอราคาต้องนำเสนองานตาม ข้อ ๗.๑, ๗.๒ และ ๗.๓ โดยจัดทำเป็นสื่อ Presentation
เพื่อนำเสนองานต่อคณะกรรมการจัดจ้างพัสดุ ตามวัน เวลา ที่คณะกรรมการจัดจ้างพัสดุ จะแจ้งให้ทราบ มีเวลานำเสนอรายละเอียดงานรายละไม่เกิน ๓๐ นาที ซึ่งรายละเอียดของงานที่นำเสนอจะต้องเป็นไปตาม เอกสาร
ที่ยื่นมาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) เท่านั้น ไม่อนุญาตให้ผู้ยื่นข้อเสนอปรับเปลี่ยน ข้อมูลแตกต่างไปจากเอกสารที่ยื่นเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอนำเสนอนอกเหนือไปจากเอกสารที่ยื่นมาข้างต้น อย่างมีนัยสำคัญ กรมการขนส่งทางบกขอสงวนสิทธิ์ไม่รับพิจารณาส่วนลำดับการนำเสนอจะแจ้งให้แต่ละราย ทราบเฉพาะของตนในวันทำการหลังวันเสนอราคา และหากมีผู้ยื่นข้อเสนอหลายราย กรมการขนส่งทางบก สงวนสิทธิ์ในการกำหนดวันนำเสนองานมากกว่า 1 วัน ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มานำเสนองานภายในวัน เวลา และสถานที่ที่กำหนดกรมการขนส่งทางบกจะไม่รับพิจารณา ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นเพื่อการนี้ผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นผู้รับผิดชอบเองทั้งสิ้น
๔.๕ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่กรมผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๘ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และกรม จะพิจารณาลงโทษผู้ ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่กรมจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระ ทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของกรม
๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมจะ พิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กรม
จะพิจารณาจากราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price) กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐ และพิจารณาข้อเสนอ ด้านเทคนิค หรือข้อเสนออื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐ โดยมีเกณฑ์การพิจารณาร้อยละ ๑๐๐ ดังนี้ ๕.๒.๑ แผนกิจกรรม กำหนดการ ลำดับขั้นตอน หรือกิจกรรมพิเศษ ๔๕ คะแนน ดังนี้ ๕.๒.๒ การนำเสนอรูปแบบ แนวคิดของการจัดกิจกรรมตามข้อ ๗.๑ และ ๗.๒ ที่มีความ โดดเด่น ดึงดูด น่าสนใจ มีความคุ้มค่าในการจัดกิจกรรม และมีลูกเล่นที่แปลกใหม่สอดคล้องกลุ่ม
เป้าหมาย (๒๕ คะแนน)
๕.๒.๓ การผลิตและเผยแพร่สื่อเพื่อการประชาสัมพันธ์ ๑๕ คะแนน ๕.๒.๔ ผลงานด้านการประชาสัมพันธ์ ๒๐ คะแนน
๕.๒.๕ ประสบการณ์การทำงาน กำหนดให้น้ำหนักร้อยละ ๒๐ คะแนน คณะกรรมการฯ ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่เสนอทั้งหมดก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสิน ของกรมการขนส่งทางบกเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ มิได้ ๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กรมกำหนดไว้ในประกาศและ เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๕.๔ กรมสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือกรม มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ กรมมีสิทธิที่จะไม่รับข้อ เสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๕.๖ กรมทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่เสนอ ทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะ ยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของกรมเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งกรมจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อ เสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อ เสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมา ยื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือกรม จะให้ผู้ยื่นข้อ
เสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสารประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ กรม มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคาของ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากกรม ๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญากรม อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผล ประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอม กันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา ๖. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับกรม ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้กรม ยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๖.๑ เงินสด
๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่กรม ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้ เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๖.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๖.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งกรม ได้รับมอบไว้ แล้ว
๗. การส่งมอบงานและเบิกจ่ายเงิน
กรมการขนส่งทางบก จะจ่ายเงินให้แก่ผู้รับจ้างเป็น ๒ งวด คือ งวดที่ ๑ ผู้รับจ้างได้ดำเนินการทั้งหมดตามข้อกำหนดการจ้างข้อ ๗.๑ และ ๗.๒ และส่ง มอบงานครบถ้วนถูกต้อง ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันจัดงาน โดยต้องส่งมอบหลักฐาน ดังนี้ รายงานสรุปปิด โครงการ ให้มีรายละเอียดต่าง ๆ เป็นไปตามข้อกำหนดการจ้าง พร้อมหลักฐานการจัดกิจกรรม โดยจัดทำเป็น รูปเล่มฉบับสมบูรณ์ และบันทึกไฟล์รูปแบบ PDF ลงแฟลชไดร์ฟจำนวน ๓ ชุด และเมื่อคณะกรรมการตรวจรับ
มีมติตรวจรับพัสดุแล้วผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงิน เป็นจำนวนร้อยละ ๘๐% ของค่าจ้าง
งวดที่ ๒ ผู้รับจ้างได้ดำเนินการทั้งหมดตามข้อกำหนดการจ้างข้อ ๗.๓ และส่งมอบงาน ครบถ้วนถูกต้อง ภายใน ๑๕ วัน หลังจากดำเนินการติดตามผลเป็นระยะเวลา ๑ เดือน โดยต้องส่งมอบรายงาน สรุปแบบประเมินผลความพึงพอใจ และสรุปข้อมูลข่าวสารที่ถูกนำเสนอ และบันทึกไฟล์รูปแบบ PDF ลง แฟลชไดร์ฟจำนวน ๓ ชุด และเมื่อคณะกรรมการตรวจรับมีมติตรวจรับพัสดุแล้วผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงิน เป็นจำนวน ร้อยละ ๒๐% ของค่าจ้าง
๘. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๘.๑ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากกรมการขนส่งทางบก จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ (สิบ) ของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา
๘.๒ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่า ปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของค่าจ้างตามสัญญา นับถัดจากวันครบกำหนดการ ส่งมอบงานแต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ ๑๐๐ บาท
๙. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๙.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้รับจัดสรรจากเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยใน การใช้รถใช้ถนน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ กรมได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น กรณีที่ไม่ได้รับการ จัดสรรเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน เพื่อการจัดหาในครั้งนี้ กรม สามารถยกเลิกการจัดหา ได้
ราคากลางของงานประกวดราคาครั้งนี้เป็นเงินทั้งสิ้น ทั้งสิ้น ๒,๖๔๑,๖๖๖ บาท (สองล้านหกแสนสี่หมื่นหนึ่งพันหกร้อยหกสิบหกบาทถ้วน
๙.๒ เมื่อกรมได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตามการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจากต่าง ประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ตาม ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ
เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกของลงเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๙.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งกรมได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ ภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ กรมจะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออกหนังสือ ค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะพิจารณา ให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๙.๔ กรมสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือข้อ ตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๙.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของกรม คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๙.๖ กรม อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะเรียก ร้องค่าเสียหายใดๆ จากกรมไม่ได้
(๑) กรมไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ไม่ เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่กรม หรือ กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๙.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๐. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๑. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
กรม สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับกรม ไว้ชั่วคราว
กรมการขนส่งทางบก
ธันวาคม ๒๕๖๘
สำเนาถูกต้อง
รวิภา เตโช
(นางสาวรวิภา เตโช)
หัวหน้าส่วนพัสดุและแผ่นป้ายทะเบียนรถ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๒๙ ธันวาคม ๒๕๖๘
โดย นางสาวรวิภา เตโช หัวหน้าส่วนพัสดุและ
แผ่นป้ายทะเบียนรถราง
ประกาศกรมการขนส่งทางบก
เรื่อง ประกวดราคาการจ้างจัดกิจกรรมสร้างเครือข่ายด้านสื่อมวลชนเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์
ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ตามโครงการสร้างเครือข่ายข่าวสารเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความ ปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
กรมการขนส่งทางบก มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างจัดกิจกรรมสร้างเครือข่ายด้าน สื่อมวลชนเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ตามโครงการสร้างเครือข่ายข่าวสาร เพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์(e-bidding) ราคากลางของงานจ้างในการประกวดราคาครั้งนี้เป็นเงินทั้งสิ้น ๒,๖๔๑,๖๖๖ บาท (สองล้านหกแสนสี่หมื่น
หนึ่งพันหกร้อยหกสิบหกบาทถ้วน)
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน
วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
ระหว่างเวลา
ราคา
ลงวันที่
Q.
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กําหนด
๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่
น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ
น. ถึง
ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๘ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.dlt.go.th หรือ www.gprocurement.go.th สอบถามทางโท รศัพท์หมายเลข
๐ ๒๒๗๑ ๘๖๒๗ ในวันและเวลาราชการ
ประกาศ ณ วันที่
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๘
(นางสาวฐิฏิมา นิวาศะบุตร)
ผู้อํานวยการสํานักบริหารการคลังและรายได้ ปฏิบัติราชการแทน
สําเนาถูกต้อง
รวิภา เตโช
(นางสาวรวิภา เตโช)
หัวหน้าส่วนพัสดุและแผ่นป้ายทะเบียนรถ ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๒๙ ธันวาคม ๒๕๖๘ โดย นางสาวรวิภา เตโช หัวหน้าส่วนพัสดุและ แผ่นป้ายทะเบียนรถ
อธิบดีกรมการขนส่งทางบก