ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบคำของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ประกาศจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อยกระดับการบริหารงานภายในกระทรวง โครงการนี้มุ่งพัฒนาระบบดิจิทัลบูรณาการ 2 ระบบเข้าด้วยกัน ได้แก่ 1) ระบบคําของบมาตร และ 2) ระบบติดตามผลการดําเนินงาน เพื่อแก้ไขปัญหาการทํางานแยกส่วนผ่านเอกสารหลายรูปแบบ ซึ่งทําให้ข้อมูลไม่เชื่อมโยง ตรวจสอบยาก และใช้เวลามาก
ระบบที่พัฒนาขึ้นจะทําให้สามารถเชื่อมโยงวงจร “งบประมาณที่ขอ - งบประมาณที่ได้รับ - การใช้จ่ายจริง - ผลสัมฤทธิ์ของโครงการ” ได้อย่างสมบูรณ์ เพิ่มความโปร่งใสและความถูกต้องของข้อมูล อีกทั้งยังขยายขีดความสามารถในการสนับสนุนการตรวจราชการและการประเมินผลการปฏิบัติราชการของหน่วยงานภายในกระทรวง เพื่อมุ่งสู่ระบบราชการดิจิทัล 4.0 โดยระบบต้องสอดคล้องกับมาตรฐานเทคโนโลยีสารสนเทศภาครัฐ เช่น GDX/DGA, ISMS, PDPA และรองรับการเชื่อมโยงข้อมูล (API/Interoperability)
โครงการมีมูลค่ากลาง 15,000,000 บาท และผู้รับจ้างต้องดําเนินงานให้แล้วเสร็จภายใน 365 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
English summary
The Office of the Permanent Secretary, Ministry of Social Development and Human Security (MSDHS), is inviting bids for the development of an integrated digital system comprising two main components: 1) a budget proposal system and 2) a performance monitoring system. This project aims to address current inefficiencies caused by disparate, document-based processes by creating a unified digital platform.
The integrated system will link the entire cycle of “budget requested - budget approved - actual expenditure - project outcomes,” enhancing transparency, data accuracy, and strategic decision-making. It will also support internal inspection and performance evaluation functions, aligning with the goals of Digital Government 4.0. The system must comply with government IT standards, including GDX/DGA, ISMS, PDPA, and API/Interoperability.
The project has an estimated budget of 15,000,000 THB, with a required completion timeframe of 365 days from the contract signing date.
สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผลให้มีความเป็นมาตรฐาน ทันสมัย และเชื่อมโยงข้อมูลกันอย่างครบวงจร ลดความซ้ําซ้อนในการจัดทําคําของบประมาณ การติดตามผล และการจัดทํารายงาน เพิ่มความถูกต้องของข้อมูล และสนับสนุนการบริหารจัดการงบประมาณตามยุทธศาสตร์ของกระทรวง พม. อย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อสนับสนุนการติดตามผล การประเมินผล และการบริหารแผนงานของกระทรวง พม. ให้เป็นระบบเดียวกันทั้งกระทรวง ครอบคลุมการติดตามโครงการ ตัวชี้วัด การเบิกจ่ายงบประมาณ สามารถสนับสนุนภารกิจสําคัญขององค์กร
- เพื่อยกระดับมาตรฐานการพัฒนาระบบดิจิทัลของหน่วยงานให้สอดคล้องกับมาตรฐาน/มาตรการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศภาครัฐ เช่น มาตรฐานด้านสถาปัตยกรรมข้อมูลภาครัฐ (GDX/DGA) มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และข้อมูล (ISMS, PDPA, Government Security Standards) มาตรฐานการเชื่อมโยงข้อมูล (API/Interoperability) และแนวทาง Digital Government เพื่อนําไปสู่ระบบราชการดิจิทัลที่มีความปลอดภัย โปร่งใส ตรวจสอบได้ และรองรับการบริหารงานเชิงข้อมูล (Data-Driven Government)
ขอบเขตของงาน
- การพัฒนาระบบบูรณาการที่เชื่อมโยงระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผลเข้าด้วยกัน
- ออกแบบและพัฒนาระบบให้รองรับการทํางานครบวงจร ตั้งแต่การขอเบิกจ่ายงบประมาณ การติดตามการใช้จ่าย จนถึงการประเมินผลสัมฤทธิ์ของโครงการ
- ลดกระบวนการแบบเอกสาร (Hard Copy) และสร้างมาตรฐานข้อมูล
- พัฒนาฐานข้อมูลกลางและเครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูลแบบเรียลไทม์
- สร้างระบบรายงานอัตโนมัติสําหรับผู้บริหาร
- ขยายความสามารถของระบบเพื่อสนับสนุนการตรวจราชการและการประเมินผลการปฏิบัติราชการของหน่วยงาน
- ออกแบบและพัฒนาระบบให้มีความมั่นคงปลอดภัย สอดคล้องกับมาตรฐาน ISMS และ PDPA
- พัฒนาระบบให้มีการเชื่อมโยงข้อมูล (Interoperability) ตามมาตรภาครัฐ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผลที่พัฒนาอย่างสมบูรณ์และสามารถใช้งานได้จริง
- ระบบฐานข้อมูลกลาง
- เครื่องมือวิเคราะห์และแสดงผลข้อมูลเชิงพื้นที่และตามหน่วยงาน
- ระบบรายงานอัตโนมัติ
- เอกสารประกอบระบบ เช่น คู่มือการใช้งาน เอกสารการออกแบบ (Design Document)
- การฝึกอบรมการใช้งานระบบให้กับบุคลากรของกระทรวง
- การบํารุงรักษาระบบและการรับประกันงาน
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดําเนินการแล้วเสร็จทั้งโครงการ: ไม่เกิน 365 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
- งวดที่ 1 (10% ของค่าจ้าง): ต้องแล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับจากวันลงนามสัญญา
- งวดที่ 2 (25% ของค่าจ้าง): ต้องแล้วเสร็จภายใน 120 วัน นับจากวันลงนามสัญญา
- งวดที่ 3 (35% ของค่าจ้าง): ต้องแล้วเสร็จภายใน 300 วัน นับจากวันลงนามสัญญา
- งวดสุดท้าย (30% ของค่าจ้าง): ต้องแล้วเสร็จภายใน 365 วัน นับจากวันลงนามสัญญา
- ผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดส่งแผนการทำงาน (Work Plan) ภายใน 30 วัน นับจากวันลงนามสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนด
- Standards Compliance: ระบบที่พัฒนาต้องสอดคล้องกับมาตรฐานเทคโนโลยีสารสนเทศภาครัฐ เช่น มาตรฐานสถาปัตยกรรมข้อมูลภาครัฐ (GDX/DGA), มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัย (ISMS, PDPA, Government Security Standards), มาตรฐานการเชื่อมโยงข้อมูล (API/Interoperability)
- Experience: ต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า 7,500,000 บาท อย่างน้อย 1 โครงการ หรือ 1 สัญญา ย้อนหลังไม่เกิน 4 ปี นับจากวันที่งานแล้วเสร็จและตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
- Previous Project Cost: ผลงานที่ยื่นต้องมีมูลค่าสัญญาไม่ต่ํากว่า 7,500,000 บาท ต่อโครงการ/สัญญา
- Technical Capabilities: ต้องแสดงความสามารถด้านการพัฒนาและออกแบบระบบสารสนเทศบูรณาการ การออกแบบ UX/UI ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และการเชื่อมโยงข้อมูล
- Personnel: ต้องจัดเตรียมบุคลากรที่มีคุณสมบัติเฉพาะดังนี้:
- ผู้จัดการโครงการ (IT Project Manager): ปริญญาโทขึ้นไป, ประสบการณ์ 8 ปี, 1 คน
- นักวิเคราะห์ระบบ (System Analyst): ปริญญาโทขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 1 คน
- นักออกแบบ UX/UI Designer: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 2 คน
- Front-End Developer: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 3 คน
- Back-End Developer: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 2 คน
- Database Administrator: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 1 คน
- System Tester/QA Tester: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 1 คน
- Project Coordinator: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 1 คน
- Administrator: ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ 5 ปี, 2 คน
เกณฑ์การพิจารณา
- การพิจารณาใช้หลักเกณฑ์ ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Scoring Method)
- ราคา (Weight 20%): คะแนนคำนวณจากสูตร 100 - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * 100)
- ข้อเสนอด้านเทคนิค (Weight 80%): แบ่งการให้คะแนนเป็น 8 หัวข้อ รวม 100 คะแนน ดังนี้
- แนวคิดและความรู้ความเข้าใจในการพัฒนาระบบ (20 คะแนน)
- แผนการดำเนินงาน (7 คะแนน)
- ด้านการนำเสนอทางเทคนิค แนวทางการเก็บความต้องการ การออกแบบ และการพัฒนาระบบ (15 คะแนน)
- ด้านความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ (10 คะแนน)
- ผลงานและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา (8 คะแนน)
- ความสามารถด้านการออกแบบ UX/UI (20 คะแนน)
- คุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรที่ดำเนินโครงการ (10 คะแนน)
- แนวทางรับประกันผลงาน และบำรุงรักษาระบบ (10 คะแนน)
- ผู้เสนอราคาต้องเข้ามานำเสนองานในหัวข้อ “ข้อเสนอด้านเทคนิค” ต่อคณะกรรมการ เป็นเวลา 45 นาที
- ผู้ที่ได้คะแนนรวม (จากราคาและเทคนิค) สูงสุดจะเป็นผู้ชนะการเสนอราคา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องเป็นระบบดิจิทัลบูรณาการที่เชื่อมโยงกระบวนการคําของบประมาณและการติดตามผลเข้าด้วยกันอย่างครบวงจร
- ต้องรองรับการบริหารงานเชิงข้อมูล (Data-Driven Government)
- ต้องมีฐานข้อมูลกลางที่สามารถรวบรวมและแสดงสถานะความก้าวหน้าแบบเรียลไทม์
- ต้องมีเครื่องมือวิเคราะห์เชิงพื้นที่และวิเคราะห์ตามหน่วยงาน
- ต้องสามารถสะท้อนความเชื่อมโยงระหว่างงบประมาณ - ผลผลิต - ผลลัพธ์ได้อย่างเป็นระบบ
- ต้องออกแบบให้มีส่วนติดต่อผู้ใช้ (UI) และประสบการณ์ผู้ใช้ (UX) ที่ดี
- ต้องมีมาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยสอดคล้องกับ ISMS, PDPA และ Government Security Standards
- ต้องมีสถาปัตยกรรมที่รองรับการเชื่อมโยงข้อมูล (API/Interoperability) ตามมาตรฐาน GDX/DGA
- ต้องรองรับการตรวจราชการและการประเมินผลการปฏิบัติราชการของหน่วยงานภายในกระทรวง
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 4 งวด
- งวดที่ 1 (10%): หลังตรวจรับงานงวดที่ 1 สําเร็จ (ภายใน 30 วันจากวันลงนาม)
- งวดที่ 2 (25%): หลังตรวจรับงานงวดที่ 2 สําเร็จ (ภายใน 120 วันจากวันลงนาม)
- งวดที่ 3 (35%): หลังตรวจรับงานงวดที่ 3 สําเร็จ (ภายใน 300 วันจากวันลงนาม)
- งวดสุดท้าย (30%): หลังตรวจรับมอบงานจ้างทั้งหมดสําเร็จ (ภายใน 365 วันจากวันลงนาม)
- ค่าปรับ:
- กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ค่าปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น
- กรณีปฏิบัติผิดสัญญาอื่นๆ: ค่าปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้างทั้งหมด
- การรับประกันงาน: ต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องของงานจ้างเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี นับจากวันที่หน่วยงานได้รับมอบงาน และต้องซ่อมแซมแก้ไขภายใน 3 วันหลังจากได้รับแจ้ง
- หลักประกันสัญญา: ผู้ชนะการประกวดราคาต้องวางหลักประกันสัญญาจํานวนร้อยละ 5 ของราคาค่าจ้าง
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ระบบนี้ต้องเชื่อมโยงกับระบบเดิมของกระทรวง พม. หรือไม่? เอกสาร TOR ไม่ได้ระบุรายละเอียดการเชื่อมต่อกับระบบเดิมไว้อย่างชัดเจน แต่โดยนัยของโครงการเพื่อบูรณาการและลดการทำงานแยกส่วน ผู้เสนอราคาควรพิจารณาแนวทางการเชื่อมโยงหรือ Migration ข้อมูลจากระบบเดิมไว้ในข้อเสนอทางเทคนิค
- ระบบต้องรองรับการทำงานของผู้ใช้กี่คน และหน่วยงานภายในทั้งหมดหรือไม่? TOR ระบุว่าระบบต้องสนับสนุนการทำงานเป็นระบบเดียวกันทั้งกระทรวง ครอบคลุมการติดตามโครงการ ตัวชี้วัด และการเบิกจ่ายงบประมาณ ดังนั้นจึงต้องออกแบบให้รองรับผู้ใช้จากทุกหน่วยงานในสังกัดกระทรวง พม. แต่จำนวนผู้ใช้ที่แน่นอนอาจต้องสอบถามเพิ่มเติม
- ภาษาที่ใช้ในการพัฒนาระบบมีข้อกำหนดหรือไม่? TOR ไม่ได้ระบุภาษาการโปรแกรมหรือเทคโนโลยีที่ใช้พัฒนาโดยตรง แต่เน้นที่ผลลัพธ์ด้านความปลอดภัย มาตรฐาน (GDX, API) และการทำงานครบวงจร ผู้เสนอราคาสามารถเลือกเทคโนโลยีที่เหมาะสม แต่ต้องแสดงให้เห็นว่าสอดคล้องกับมาตรฐานที่กำหนด
- มีข้อกำหนดเกี่ยวกับ Hardware หรือ Infrastructure ที่ระบบจะติดตั้งหรือไม่? TOR มุ่งเน้นที่การพัฒนาซอฟต์แวร์และระบบงานเป็นหลัก ไม่ได้ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับ Hardware หรือว่าเป็นระบบ On-premise หรือ Cloud โดยชัดเจน นี่อาจเป็นประเด็นที่ต้องชี้แจงหรือเสนอแนวทางในข้อเสนอทางเทคนิค
- การฝึกอบรมผู้ใช้มีขอบเขตและระยะเวลาเท่าใด? TOR ระบุว่าเป็นหนึ่งใน Deliverables แต่ไม่ได้กำหนดรายละเอียด如 จำนวนรุ่น ระยะเวลา หรือเนื้อหา ผู้เสนอราคาควรเสนอแผนการฝึกอบรมที่ครอบคลุมและเหมาะสมเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอ
- การบำรุงรักษาระบบหลังการรับประกัน 2 ปี มีเงื่อนไขอย่างไร? TOR ระบุเพียงการรับประกัน 2 ปี และการบำรุงรักษาเป็นส่วนหนึ่งของคะแนนประเมิน แต่ไม่ได้ระบุสัญญาบำรุงรักษาระยะยาว ผู้เสนอราคาควรเสนอแนวทางหรือแผนสนับสนุนระยะยาวในข้อเสนอ
- ข้อมูลทดสอบ (Test Data) จะได้รับจากหน่วยงานหรือต้องสร้างขึ้นเอง? TOR ไม่ได้ระบุถึงข้อมูลทดสอบ ผู้เสนอราคาอาจต้องสอบถามหรือเสนอแนวทางการรวบรวมความต้องการ (Requirement Gathering) ที่รวมถึงการได้มาซึ่งข้อมูลสำหรับการทดสอบระบบ
- ระบบต้องมีรายงานหรือ Dashboard อะไรบ้าง? TOR ระบุว่าต้องสนับสนุนการจัดทำรายงานผู้บริหารและรายงานต่อหน่วยงานกลางแบบอัตโนมัติ แต่ไม่ได้ระบุฟอร์มรายงานที่ชัดเจน ผู้เสนอราคาต้องวิเคราะห์ความต้องการและเสนอรูปแบบรายงานที่เหมาะสม
- มีกระบวนการ UAT (User Acceptance Test) ที่ชัดเจนหรือไม่? TOR ไม่ได้ระบุขั้นตอนการทดสอบรับรองจากผู้ใช้ (UAT) โดยตรง แต่มีกำหนดการตรวจรับงานจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในแต่ละงวด ผู้เสนอราคาควรเสนอแผนการทดสอบที่รวมถึงการมีส่วนร่วมของผู้ใช้ปลายทาง
- กรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายหรือกฎหมายที่ส่งผลต่อระบบในระหว่างการพัฒนาจะจัดการอย่างไร? TOR ไม่ได้กล่าวถึง Change Management Process โดยตรง นี่เป็นความเสี่ยงที่ผู้เสนอราคาควรคำนึงถึงและอาจเสนอกลไกการจัดการการเปลี่ยนแปลงในข้อเสนอทางเทคนิค
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
[1]
ข้อกําหนดขอบเขตงาน (Terms of Reference : TOR)
จ้างพัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผล
ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
- หลักการและเหตุผล
งบประมาณและการติดตามประเมินผลเป็นปัจจัยสําคัญในการบริหารราชการแผ่นดินการจัดทํา
สู้
คําของบประมาณรายจ่ายประจําปีของหน่วยงาน ถือเป็นกลไกหลักที่กําหนดทิศทางการดําเนินงานขององค์กร และเป็นตัวแปรสําคัญต่อความสําเร็จในการบรรลุวิสัยทัศน์ พันธกิจ และเป้าหมายการให้บริการประชาชน ทั้งนี้ การจัดทําคําของบประมาณต้องดําเนินการตามขั้นตอนและแนวทางที่กําหนด ควบคู่กับการวิเคราะห์ผลการดําเนินงาน ที่ผ่านมา เพื่อให้การจัดสรรงบประมาณมีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ ผลผลิต และผลลัพธ์ที่คาดหวังของหน่วยงาน
อย่างแท้จริง
ในปัจจุบัน การจัดทําคําของบประมาณและการติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ยังดําเนินการแยกส่วน ผ่านเอกสารหรือไฟล์หลายรูปแบบ ทําให้ข้อมูลไม่เชื่อมโยงกัน ขาดความต่อเนื่อง และใช้เวลามากในการรวบรวม ตรวจสอบ และสรุปผลเพื่อนําเสนอผู้บริหาร จึงไม่เอื้อต่อการ ใช้ข้อมูลในการบริหารเชิงกลยุทธ์และการตัดสินใจแบบทันเวลา นอกจากนี้ การจัดทําคําของบประมาณจํานวน มากยังอาศัยกระบวนการแบบเอกสาร (Hard Copy) รูปแบบข้อมูลไม่เป็นมาตรฐาน ส่งผลให้เกิดความ คลาดเคลื่อน ความล่าช้า และไม่สามารถตรวจสอบความสอดคล้องของคําของบประมาณกับยุทธศาสตร์ แผนงาน และนโยบายระดับต่าง ๆ ได้อย่างเป็นระบบ
ในส่วนของการติดตามและประเมินผล ข้อมูลการรายงานกระจัดกระจายอยู่ในหลายระบบ
หลายรูปแบบ ไม่สามารถรวมเป็นฐานข้อมูลกลางหรือแสดงสถานะความก้าวหน้าแบบเรียลไทม์ได้ อีกทั้ง ขาดเครื่องมือวิเคราะห์เชิงพื้นที่ วิเคราะห์ตามหน่วยงาน หรือสะท้อนความเชื่อมโยงระหว่างงบประมาณ - ผลผลิต - ผลลัพธ์อย่างเป็นระบบ ทําให้การจัดทํารายงานผู้บริหารหรือการรายงานต่อหน่วยงานกลาง ต้องอาศัยการประมวลผล ด้วยมือเป็นหลัก ซึ่งมีความเสี่ยงต่อความผิดพลาดหรือตกหล่นของข้อมูล
การบูรณาการ “ระบบการจัดทําคําของบประมาณ” และ “ระบบติดตามผลการดําเนินงาน” ให้เป็นระบบ ดิจิทัลเดียวจึงมีความจําเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นช่วงสําคัญในวงจรการบริหารภาครัฐเดียวกัน การพัฒนาระบบ บูรณาการจะทําให้สามารถเชื่อมโยง “งบประมาณที่ขอ - งบประมาณที่ได้รับ - การใช้จ่ายจริง - ผลสัมฤทธิ์ของ โครงการ” ได้ครบวงจร ลดภาระการกรอกข้อมูลซ้ําซ้อน เพิ่มความโปร่งใส และช่วยให้ผู้บริหารสามารถใช้ข้อมูล สนับสนุนการตัดสินใจเชิงนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทันสมัย และตอบสนองต่อการให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น
นอกจากนี้ เพื่อยกระดับศักยภาพด้านติดตามและประเมินผลของกระทรวง พม. ให้ครอบคลุมภารกิจ สําคัญขององค์กร การพัฒนาระบบในครั้งนี้ จึงขยายความสามารถของระบบติดตามผลให้สนับสนุนการตรวจ ราชการของกระทรวง และการประเมินผลการปฏิบัติราชการของหน่วยงาน รวมถึงการสนับสนุนกระบวนการ ยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐสู่ “ระบบราชการ 4.0” โดยอาศัยข้อมูลเชิงประจักษ์ การวิเคราะห์ ข้อมูลแบบเรียลไทม์ และกลไกการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลอย่างเป็นระบบ
ประธานกรรมการ
กรรมการ..
กรรมการ..
2.4
กรรมการ..
city que
กรรมการ…
Min STEFUN
.. กรรมการ…
Ning…
กรรมการ…
[2]
ดังนั้น จึงมีความจําเป็นต้องดําเนินการพัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผลของ กระทรวง พม. เพื่อให้การบริหารจัดการงบประมาณ การกํากับติดตามผลการดําเนินงานตามนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติราชการของกระทรวง พม. และสํานักงานปลัดกระทรวง พม. เป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพ และเกิดการยกระดับข้อมูลเชิงนโยบายของกระทรวงให้มีความแม่นยํา โปร่งใส ตรวจสอบได้ และ สามารถนําไปใช้ตัดสินใจ วางแผน และแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที อันจะนําไปสู่การให้บริการประชาชนที่มี คุณภาพและผลสัมฤทธิ์สูงสุด - วัตถุประสงค์โครงการ
2.1 เพื่อพัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผลให้มีความเป็นมาตรฐาน ทันสมัย และเชื่อมโยงข้อมูลกันอย่างครบวงจร ลดความซ้ําซ้อนในการจัดทําคําของบประมาณ การติดตามผล และการจัดทํารายงาน เพิ่มความถูกต้องของข้อมูล และสนับสนุนการบริหารจัดการงบประมาณ ตามยุทธศาสตร์ของกระทรวง พม. อย่างมีประสิทธิภาพ
2.2 เพื่อสนับสนุนการติดตามผล การประเมินผล และการบริหารแผนงานของกระทรวง พม. ให้เป็น ระบบเดียวกันทั้งกระทรวง ครอบคลุมการติดตามโครงการ ตัวชี้วัด การเบิกจ่ายงบประมาณ สามารถสนับสนุนภารกิจสําคัญขององค์กร เพื่อให้ข้อมูลมีความครบถ้วน ถูกต้อง และพร้อม
ในทุกมิติ
2.3 เพื่อยกระดับมาตรฐานการพัฒนาระบบดิจิทัลของหน่วยงานให้สอดคล้องกับมาตรฐาน/มาตรการ
ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศภาครัฐ เช่น มาตรฐานด้านสถาปัตยกรรมข้อมูลภาครัฐ (GDX/DGA) มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และข้อมูล (ISMS, PDPA, Government Security Standards) มาตรฐานการเชื่อมโยงข้อมูล (AP/Interoperability) และแนวทาง Digital Government เพื่อนําไปสู่ระบบราชการดิจิทัลที่มีความปลอดภัย โปร่งใส ตรวจสอบได้ และรองรับการบริหารงาน เชิงข้อมูล (Data-Driven Government) - คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอในการจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ อย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ
ต้องห้าม ดังต่อไปนี้
3.1
มีความสามารถตามกฎหมาย
3.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
3.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของกรมบัญชีกลาง
3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของ นิติบุคคลนั้นด้วย
ประธานกรรมการ
กรรมการ.
กรรมการ..
กรรมการ..
กรรมการ.
Air ประ
SERE
กรรมการ…..
กรรมการ……….
ฟริน
[3]
3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
3.7 เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงาน
ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ณ วันประกาศประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า 7,500,000 บาท (เจ็ดล้านห้าแสนบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับ หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ เชื่อถือ อย่างน้อย 1 โครงการ หรือ 1 สัญญา โดยต้องเป็นผลงานสัญญา เดียวย้อนหลังไม่เกิน 4 ปี นับจากวันที่งานแล้วเสร็จและตรวจรับงานเรียบร้อยแล้วถึงวันที่ยื่น ข้อเสนอ พร้อมทั้งแนบสําเนาหนังสือรับรองผลงาน และสําเนาสัญญา
3.11 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
3.11.1 การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วม ค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลัก มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
3.11.2 กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า
ที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
3.11.3 การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
- กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
ผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า - การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ 1) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
3.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
กรรมการ.
กรรมการ.
arty qu
กรรมการ..
…. กรรมการ….
ประธานกรรมการ
กรรมการ……….
กรรมการ…
[4]
3.13 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
ประธานกรรมการ
กรรมการ..
กรรมการ..
3.13.1 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิ หักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้อง แสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐ กําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลอื่น
งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือน พฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการ ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือน พฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้
บ
3.13.2 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน
ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุน จดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 3 ล้านบาท 3.13.3 กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ
ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้ - กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็น สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์
ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวม ของวงเงินสินเชื่อ ที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจ จากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน 2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์
Zauf
ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศ หรือบริษัท เงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้นตามรายชื่อ
กรรมการ..
กรรมการ.
atty gr
กรรมการ.
กรรมการ.
A1-
Nosy
ประว
[5]
บริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวม
ของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณี ได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
ไม่เกิน 90 วัน
3.13.4 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ 3.13.2 ข้อ 3.13.3 และข้อ 3.13.3 (2) มูลค่าจะต้อง เป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้อง ยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับ เอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับ
การยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนด
ไว้ในเอกสารประกวดราคา
3.13.5 กรณีตามข้อ 3.13.1 - ข้อ 3.13.4 ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้ - กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
- นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย พ.ศ. 2483 และที่แก้ไขเพิ่มเติม - งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้าง ที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
- การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
ารจัดซื้อจัดจ้างฯ - การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
- กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ
ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น 3.14 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดเตรียมบุคลากรที่มีประสบการณ์ มีความเชี่ยวชาญในด้านต่าง ๆ เพื่อดําเนินการ ตามโครงการนี้ โดยต้องจัดทําเอกสารแสดงรายละเอียดคุณสมบัติของบุคลากร รวมทั้งเอกสาร ประกอบอื่นที่เกี่ยวข้องและจําเป็นต่อการพิจารณาคุณสมบัติในวันที่ยื่นข้อเสนอ โดยเอกสาร ดังกล่าวต้องประกอบด้วย สําเนาวุฒิการศึกษาพร้อมสําเนาหลักฐานแสดงผลการเรียน ประวัติ การทํางาน ผลงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ทั้งนี้ เอกสารทั้งหมดต้องยังไม่หมดอายุในวันที่ยื่นข้อเสนอ และมีระยะเวลาครอบคลุมตลอด
ระยะเวลาดําเนินโครงการ โดยไม่อนุญาตให้บุคลากรแต่ละตําแหน่งเป็นบุคคลเดียวกัน มีรายละเอียดดังต่อไปนี้
ประธานกรรมการ
กรรมการ..
กรรมการ.
กรรมการ.
กรรมการ…
оборот
กรรมการ.
กรรมการ..
Nancyร่าง
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่
การจ้างพัฒนาระบบคำของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์
ตามประกาศ สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ลงวันที่ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สำนัก งานปลัดกระทรวงฯ” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบคำของบประมาณและระบบติดตาม ผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
จ้างพัฒนาระบบคำของบประมาณ
และระบบติดตามผล ของกระทรวง
การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ
มนุษย์
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันการเสนอราคา
(๒) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการ ขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงิน ไม่น้อยกว่า ๗,๕๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (เจ็ดล้านห้าแสนบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วย งานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ เชื่อถือ อย่างน้อย ๑ โครงการ หรือ ๑ สัญญา โดยต้องเป็นผลงานสัญญาเดียวย้อนหลังไม่เกิน ๔ ปี นับจากวันที่งานแล้วเสร็จและตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว ถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ พร้อมทั้งแนบสำเนาหนังสือรับรองผลงาน และสำเนาสัญญา
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๓ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี
คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๒.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดเตรียมบุคลากรที่มีประสบการณ์ มีความเชี่ยวชาญในด้าน ต่าง ๆ เพื่อดำเนินการตามโครงการนี้ โดยต้องจัดทำเอกสารแสดงรายละเอียดคุณสมบัติของบุคลากร รวมทั้ง เอกสารประกอบอื่นที่เกี่ยวข้องและจำเป็นต่อการพิจารณาคุณสมบัติในวันที่ยื่นข้อเสนอ โดยเอกสารดังกล่าว
ต้องประกอบด้วย สำเนาวุฒิการศึกษาพร้อมสำเนาหลักฐานแสดงผลการเรียน ประวัติการทำงาน ผลงานที่ เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ทั้งนี้ เอกสารทั้งหมดต้องยังไม่หมดอายุในวัน ที่ยื่นข้อเสนอ และมีระยะเวลาครอบคลุมตลอดระยะเวลาดำเนินโครงการ โดยไม่อนุญาตให้บุคลากรแต่ละ ตำแหน่งเป็นบุคคลเดียวกัน มีรายละเอียดดังต่อไปนี้
๒.๑๔.๑ ผู้จัดการโครงการ (IT Project Manager) วุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่า ปริญญาโทด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ/วิทยาการคอมพิวเตอร์/การบริหารโครงการ/สาขาที่เกี่ยวข้อง มีความ เชี่ยวชาญด้านการบริหารจัดการโครงการเทคโนโลยีสารสนเทศ มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๘ ปี ระยะ เวลาปฏิบัติงาน ๑๒ เดือน จำนวน ๑ คน
๒.๑๔.๒ นักวิเคราะห์ระบบ (System Analyst) วุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่า ปริญญาโทด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์/เทคโนโลยีสารสนเทศ/สาขาที่เกี่ยวข้อง มีความเชี่ยวชาญด้านการ วิเคราะห์ ออกแบบระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๑๐ เดือน จำนวน ๑ คน
๒.๑๔.๓ นักออกแบบประสบการณ์ผู้ใช้และส่วนติดต่อผู้ใช้ (UX/UI Designer) วุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีทุกสาขา มีความเชี่ยวชาญด้านการออกแบบประสบการณ์ผู้ใช้ งาน (UX) และส่วนติดต่อผู้ใช้งาน (UI) สำหรับเว็บไซต์ หรือระบบงาน มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๘ เดือน จำนวน ๒ คน
๒.๑๔.๔ นักพัฒนาเว็บไซต์ส่วนติดต่อผู้ใช้งาน (Front-End Developer) วุฒิ การศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์/เทคโนโลยีสารสนเทศ/สาขาที่เกี่ยวข้อง มีความ เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาเว็บไซต์ฝั่งผู้ใช้งาน (Front-End) มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลา ปฏิบัติงาน ๑๐ เดือน จำนวน ๓ คน
๒.๑๔.๕ นักพัฒนาระบบงานส่วนประมวลผลและฐานข้อมูล (Back-End Developer) วุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์/เทคโนโลยีสารสนเทศ/สาขาที่ เกี่ยวข้อง มีความเชี่ยวชาญด้านการพัฒนาระบบงานฝั่งประมวลผล (Back-End) มีประสบการณ์ในงานที่ เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๑๐ เดือน จำนวน ๒ คน
๒.๑๔.๖ ผู้ดูแลระบบฐานข้อมูล (Database Administrator) วุฒิการศึกษา ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์/เทคโนโลยีสารสนเทศ/วิศวกรรมคอมพิวเตอร์/สาขาที่ เกี่ยวข้อง มีความเชี่ยวชาญด้านการบริหารจัดการ ดูแล และปรับแต่งประสิทธิภาพฐานข้อมูล มีประสบการณ์ ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๘ เดือน จำนวน ๑ คน
๒.๑๔.๗ นักทดสอบระบบงาน (System Tester/QA Tester) วุฒิการศึกษา ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์/เทคโนโลยีสารสนเทศ/สาขาที่เกี่ยวข้อง มีความเชี่ยวชาญด้าน การทดสอบและประเมิน การทำงานของซอฟต์แวร์ การตรวจสอบความถูกต้อง และความครบถ้วนของระบบ มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๘ เดือน จำนวน ๑ คน
๒.๑๔.๘ ผู้ประสานงานโครงการ (Project Coordinator) วุฒิการศึกษาไม่ต่ำ กว่าปริญญาตรีด้านการบริหารธุรกิจ/การจัดการเทคโนโลยีสารสนเทศ/วิทยาการคอมพิวเตอร์/วิศวกรรม คอมพิวเตอร์/การสื่อสาร/สาขาที่เกี่ยวข้อง มีความเชี่ยวชาญด้านการประสานงานและสนับสนุนการดำเนิน โครงการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๑๒ เดือน จำนวน ๑ คน
๒.๑๔.๙ เจ้าหน้าที่ดูแลและสนับสนุนการใช้งานระบบ (Administrator) วุฒิ การศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์/เทคโนโลยีสารสนเทศ/การจัดการสารสนเทศ/สาขา ที่เกี่ยวข้อง มีความเชี่ยวชาญด้านการดูแลระบบงานสารสนเทศ การบริหารจัดการสิทธิ์ผู้ใช้งานในระบบ การ สนับสนุนผู้ใช้งาน และการจัดการข้อมูล มีประสบการณ์ในงานที่เกี่ยวข้อง ๕ ปี ระยะเวลาปฏิบัติงาน ๑๒ เดือน จำนวน ๒ คน
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารแสดงรายละเอียดของบุคลากร พร้อมทั้งแนบ สำเนาหลักฐาน ประกอบด้วย ประวัติส่วนตัว คุณวุฒิการศึกษา ประวัติการทำงาน ผลงาน และสำเนาหลักฐาน ประสบการณ์การทำงาน ใบประกอบวิชาชีพ (ถ้ามี) หรือเอกสารประกอบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและจำเป็นในการ พิจารณาคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ดังกล่าวในวันที่ยื่นข้อเสนอตามแบบตารางที่กำหนด (ตารางที่ ๑ และ ๒) ดัง เอกสารภาคผนวก ก ของข้อกำหนดขอบเขตงาน หรือ URL : https://shorturl.asia/yAewa อัตราค่าตอบแทนบุคลากรในการดำเนินโครงการใช้หลักเกณฑ์ราคากลางการจ้าง ที่ปรึกษา สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง ตามรายละเอียด ภาคผนวก ข ของข้อกำหนด ขอบเขตงาน
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๓ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์ (ถ้ามี)
(๖) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี)
(๗) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) หลักประกันการเสนอราคา ตามข้อ ๕
(๒) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้าง
(๓) ข้อเสนอทางเทคนิค (ด้านคุณภาพ)
(๔) สำเนาสัญญาที่เป็นสัญญาเดียวกันกับหนังสือรับรองผลงาน (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๓๖๕ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะพิจารณาลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ
๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา
๕. หลักประกันการเสนอราคา
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องวางหลักประกันการเสนอราคาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบการ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ จำนวน ๗๕๐,๐๐๐.๐๐ บาท (เจ็ดแสนห้าหมื่นบาทถ้วน)
๕.๑ เงินสด
๕.๒ หนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่คณะ กรรมการนโยบายกำหนด
๕.๓ พันธบัตรรัฐบาลไทย
๕.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด
กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอนำพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือหนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ มาวางเป็นหลักประกันการเสนอราคาจะต้องส่งต้นฉบับเอกสารดังกล่าวมาให้สำนัก งานปลัดกระทรวงฯ ตรวจสอบความถูกต้องในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอประสงค์จะวางหลักประกันการเสนอราคาเป็นเงินสด ให้ผู้ยื่นข้อเสนอ ดำเนินการชำระเงินผ่านช่องทางการชำระเงิน ดังนี้
โอนเงินเข้าบัญชี ธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) เลขที่บัญชี ๐๒๑๖๐๕๙๔๑๐ ชื่อ บัญชี เงินฝากไม่มีรายตัว สป.พม.
และส่งหลักฐานการชำระเงินกับธนาคาร พร้อมทั้งแบบแจ้งความประสงค์ชำระเงินค่า หลักประกันการเสนอราคา (เฉพาะกรณีที่มีหลักประกันการเสนอราคาหลายรายการพิจารณา) มาให้ สำนัก งานปลัดกระทรวงฯ ตรวจสอบความถูกต้อง โดยยื่นมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-GP โดยการชำระ เงินและส่งหลักฐานการชำระเงินให้ดำเนินการในวันและเวลาที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันและเวลา เสนอราคาเท่านั้น
กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ประสงค์จะใช้หนังสือ ค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศเป็นหลักประกันการเสนอราคาให้ระบุชื่อผู้เข้าร่วมค้ารายที่ สัญญาร่วมค้ากำหนดให้เป็นผู้เข้ายื่นข้อเสนอกับหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หลักประกันการเสนอราคาตามข้อนี้ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะคืนให้ผู้ยื่นข้อเสนอ หรือผู้ค้ำประกันภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ได้พิจารณาเห็นชอบรายงานผล คัดเลือกผู้ชนะการประกวดราคาเรียบร้อยแล้ว เว้นแต่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดหรือได้ คะแนนรวมสูงสุดไม่เกิน ๓ ราย ให้คืนได้ต่อเมื่อได้ทำสัญญาหรือข้อตกลง หรือผู้ยื่นข้อเสนอได้พ้นจากข้อผูกพัน แล้ว
การคืนหลักประกันการเสนอราคา ไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะคืนให้โดยไม่มีดอกเบี้ย ๖. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๖.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สำนักงาน ปลัดกระทรวงฯ จะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
๖.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้ ๖.๒.๑ จ้างพัฒนาระบบคำของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้ ๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อย ละ ๘๐.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะ พิจารณาให้คะแนนจากเอกสารข้อเสนอที่ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นมา ตามเกณฑ์การให้คะแนนและน้ำหนักที่กำหนด และให้ผู้ยื่นข้อเสนอเข้ามานำเสนองานตามหัวข้อ “ข้อเสนอด้านเทคนิค” เพื่อประกอบการพิจารณาให้คะแนน ข้อเสนอด้านเทคนิคต่อคณะกรรมการฯ ณ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ โดยมีระยะเวลาการนำเสนอรายละ ๔๕ นาที สำหรับ วัน เวลา และสถานที่ ทางสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะแจ้งให้ทราบอีกครั้งหนึ่ง โดยจะพิจารณา ให้คะแนนตามหัวข้อต่าง ๆ โดยมีคะแนนรวมเท่ากับ ๑๐๐ คะแนน ดังนี้
(๒.๑) แนวคิด และความรู้ความเข้าใจในการพัฒนาระบบ ๒๐ คะแนน
(๒.๒) แผนการดำเนินงาน ๗ คะแนน
(๒.๓) ด้านการนำเสนอทางเทคนิค แนวทางการเก็บความต้องการ การออกแบบ และการพัฒนาระบบ ๑๕ คะแนน
(๒.๔) ด้านความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ ๑๐ คะแนน (๒.๕) ผลงานและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา ๘ คะแนน (๒.๖) ความสามารถด้านการออกแบบ UX/UI ๒๐ คะแนน (๒.๗) คุณวุฒิและประสบการณ์ของบุคลากรที่ดำเนินโครงการ ๑๐ คะแนน
(๒.๘) แนวทางรับประกันผลงาน และบำรุงรักษาระบบ ๑๐ คะแนน
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ โดยจะนำคะแนนข้อเสนอ ด้านราคาและข้อเสนอด้านเทคนิคมารวมกัน เพื่อพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการเสนอราคา โดยผู้ที่ได้คะแนนรวม สูงสุดจะเป็นผู้ชนะการเสนอราคาหรือเป็นผู้ได้รับคัดเลือก
๖.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ
จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ กำหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้น ไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๖.๔ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ สงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่ มีการผ่อนผัน ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๖.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงานปลัดกระทรวงฯ มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สำนัก งานปลัดกระทรวงฯ มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสม หรือไม่ถูกต้อง
๖.๖ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่ง ราคาใด หรือราคา ที่เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการ หนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะ พิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสำนักงานปลัดกระทรวงฯ
เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะ พิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อ เสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การ เสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงานปลัด กระทรวงฯ จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการ ตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สำนักงานปลัด กระทรวงฯ มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มี สิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานปลัดกระทรวงฯ
๖.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสำนักงานปลัดกระทรวงฯ อาจประกาศยกเลิกการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคา
หรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการ แข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่า กระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
๗. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และ จะต้องวางหลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ได้ ให้สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ ๗.๑ เงินสด
๗.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ซึ่งเป็นเช็คหรือ ดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๗.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๗.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๗.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสำนักงานปลัด กระทรวงฯ ได้รับมอบไว้แล้ว
๘. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
สำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง โดยแบ่งออกเป็น ๔ งวด ดังนี้
งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน พัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ งวดที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้อง ตามขอบเขตงาน ข้อ ๘ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และสำนักงานปลัดกระทรวงฯ โดยคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน พัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
งวดที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้อง ตามขอบเขตงาน ข้อ ๘ ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๒๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และสำนักงานปลัดกระทรวงฯ โดยคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว งวดที่ ๓ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๕ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน พัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ งวดที่ ๓ ครบถ้วน ถูกต้อง ตามขอบเขตงาน ข้อ ๘ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และสำนักงานปลัดกระทรวงฯ โดยคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ทั้งหมดให้แล้วเสร็จเรียบร้อยตามสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๖๕ วันนับถัดจาก วันลงนามในสัญญา และสำนักงานปลัดกระทรวงฯ โดยคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับมอบงานจ้าง เรียบร้อยแล้ว
๙. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๙.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของ วงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๙.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดจากวันที่สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการ ซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๓ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง ๑๑. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๑.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ได้รับอนุมัติ เงินค่าจ้างจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๑๑.๒ เมื่อสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตามการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดัง กล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้ บริการรับขนได้ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้อง ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า
ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๑.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือ ข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะริบหลักประกัน การยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัด ซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๑.๔ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ สงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนด ในแบบสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี) ๑๑.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสำนักงานปลัดกระทรวงฯ คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็น ที่สุด และผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๑.๖ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ไม่ได้ (๑) สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือ ได้รับจัดสรร แต่ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สำนักงานปลัด กระทรวงฯ หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๑.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์
ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๒. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๓. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
สำนักงานปลัดกระทรวงฯ สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อ เสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสำนักงานปลัดกระทรวงฯ ไว้ชั่วคราว
สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
สิริลดา ใช้ภู่ทอง
(นางสาวสิริลดา ใช้ภู่ทอง)
นักวิชาการพัสดุชำนาญการพิเศษ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
โดย นางสาวสิริลดา ใช้ภู่ทอง นักวิชาการพัสดุ
ชำนาญการพิเศษราง
ประกาศสํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
เรื่อง ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคม
และความมั่นคงของมนุษย์ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
สํานักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบคําของบประมาณและระบบติดตามผล ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษย์ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคา ครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๑๕,000,000.00 บาท (สิบห้าล้านบาทถ้วน) จํานวน ๑ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน
วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
ระหว่างเวลา
ราคา
ลงวันที่
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กําหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่
น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ
น. ถึง
- ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.msdhs.go.th หรือ www.m-society.go.th หรือ www.
gprocurement.go.th
ประกาศ ณ วันที่ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๙
(นายกันตพงศ์ รังษีสว่าง
ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
สําเนาถูกต้อง
สิริลดา ใช้ภูทอง (นางสาวสิริลดา ใช้ภูทอง)
นักวิชาการพัสดุชํานาญการพิเศษ ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๕ กุมภาพันธ์
โดย นางสาวสิริลดา ใช้ภูทอง นักวิชาการพัสดุ
ช้านาญการพิเศษ