ประกวดราคาจ้างจัดทำวารสารเทศบาลนครสมุทรปราการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2569

• เพื่อใช้เป็นสื่อเผยแพร่นโยบายการดําเนินงาน ภารกิจ โครงการ กิจกรรมที่สําคัญ และข้อมูลข่าวสารทางราชการให้ประชาชน หน่วยงานราชการ องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนในเขตพื้นที่ ตลอดจนผู้สนใจได้รับทราบ
• เพื่อให้ประชาชน หน่วยงานราชการ องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนในเขตพื้นที่ ตลอดจนผู้สนใจ มีความรู้ความเข้าใจ รวมถึงมีข้อมูลในการแสดงความคิดเห็น หรือข้อเสนอแนะ ส่งกลับมายังเทศบาลนครสมุทรปราการเพื่อใช้เป็นข้อมูลในการพัฒนาท้องถิ่น

• รูปแบบและจํานวนการจัดทํา:

  • จัดพิมพ์เดือนละ 20,000 ฉบับ ตลอด 8 เดือน (กุมภาพันธ์ - กันยายน 2569)
  • ขนาดหนังสือไม่ต่ํากว่า 21×28 เซนติเมตร
  • จํานวนไม่น้อยกว่า 36 หน้า (รวมปก)
  • ปก: กระดาษอาร์ต ไม่น้อยกว่า 190 แกรม พิมพ์ระบบออฟเซต 4 สี
  • เนื้อใน: กระดาษปอนด์ ไม่ต่ํากว่า 80 แกรม พิมพ์ 4 สี ตลอดเล่ม

• หน้าที่ผู้รับจ้าง:

  1. เสนอแนวคิดหลัก (Theme) ออกแบบปก รูปเล่ม โครงสร้าง (Concept & Dummy) และรูปแบบการจัดวางเนื้อหา (Artwork) เพื่อขอความเห็นชอบจากเทศบาลก่อนเริ่มงานแต่ละเดือน
  2. จัดเก็บข้อมูล สัมภาษณ์ ถ่ายภาพ รวบรวมภาพ เรียบเรียงข้อมูล พิสูจน์อักษรและเนื้อหา จัดรูปแบบวารสารตามแนวคิดที่เห็นชอบ และจัดทําร่างต้นฉบับเพื่อเสนอให้เทศบาลพิจารณาอีกครั้งก่อนพิมพ์
  3. จัดบุคคลที่มีความรู้ ประสบการณ์ ในการทํางานเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของราชการ ประจําที่เทศบาล เพื่อรวบรวมข้อมูลข่าวสารและภาพกิจกรรมของเทศบาล
  4. จัดทําไฟล์ต้นฉบับวารสารในรูปแบบดิจิทัลที่สามารถใช้พิมพ์เพิ่มเติม ดาวน์โหลดได้ และเผยแพร่เป็น e-book บนเว็บไซต์เทศบาลได้สะดวก
  5. นําส่งวารสารฉบับจริงที่จัดพิมพ์เรียบร้อย ครบจํานวน ให้เทศบาลตรวจรับไม่เกินวันทําการสุดท้ายของแต่ละเดือน และจัดส่งไปยังประชาชน ชุมชน หน่วยงานต่างๆ ในเขตพื้นที่ ภายใน 3 วันทําการต่อมา

• วารสารเทศบาลนครสมุทรปราการ ฉบับพิมพ์จริง จํานวน 20,000 ฉบับต่อเดือน (รวม 8 ฉบับ, 160,000 ฉบับทั้งหมด)
• ไฟล์ต้นฉบับดิจิทัล (Digital Master File) ของวารสารแต่ละฉบับ ที่พร้อมสําหรับการพิมพ์ซ้ําและเผยแพร่ออนไลน์
• ร่างแนวคิด ออกแบบ และรูปเล่ม (Concept & Dummy) ที่ผ่านการเห็นชอบ
• ร่างต้นฉบับวารสาร (Mock-up) ที่ผ่านการตรวจสอบและเห็นชอบก่อนพิมพ์

• ระยะเวลาดําเนินงาน: 8 เดือน (เดือนกุมภาพันธ์ ถึง เดือนกันยายน พ.ศ. 2569)
• กระบวนการและกําหนดส่งมอบรายเดือน:
  • ผู้รับจ้างเสนอร่างวารสารให้เทศบาลตรวจสอบ: ใช้เวลาไม่เกิน 20 วัน
  • เทศบาลตรวจร่างและให้แก้ไข: ใช้เวลา 5 วัน
  • ผู้รับจ้างจัดพิมพ์: ใช้เวลา 5 วัน
  • ส่งมอบวารสารฉบับสมบูรณ์ให้เทศบาล: ไม่เกินวันทําการสุดท้ายของแต่ละเดือน
• กําหนดวันส่งมอบวารสารฉบับจริงสําหรับแต่ละเดือน:
  • กุมภาพันธ์ 2569: ไม่เกิน 27 กุมภาพันธ์ 2569
  • มีนาคม 2569: ไม่เกิน 31 มีนาคม 2569
  • เมษายน 2569: ไม่เกิน 30 เมษายน 2569
  • พฤษภาคม 2569: ไม่เกิน 29 พฤษภาคม 2569
  • มิถุนายน 2569: ไม่เกิน 30 มิถุนายน 2569
  • กรกฎาคม 2569: ไม่เกิน 31 กรกฎาคม 2569
  • สิงหาคม 2569: ไม่เกิน 28 สิงหาคม 2569
  • กันยายน 2569: ไม่เกิน 30 กันยายน 2569

• Eligibility Requirements:
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่น หรือไม่กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
• Standards Compliance: -
• Experience:
  • ต้องมีผลงานประเภทเดียวกับงานจ้าง (การจัดทําวารสาร/สิ่งพิมพ์) ซึ่งเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือเอกชนที่เทศบาลเชื่อถือ
• Previous Project Cost:
  • ต้องมีผลงานที่มีวงเงินสัญญาเดียวไม่น้อยกว่า 1,917,440 บาท
• Technical Capabilities:
  • ต้องมีความสามารถในการออกแบบ Concept & Dummy, Artwork, การจัดทําไฟล์ดิจิทัลสําหรับการพิมพ์และเผยแพร่ออนไลน์
• Personnel:
  • ต้องจัดบุคคลที่มีความรู้ ความเข้าใจ มีศักยภาพและประสบการณ์ในการทํางานเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของราชการ ประจําที่เทศบาล
  • บุคลากรต้องมีความรู้ความสามารถ และมีประสบการณ์ในด้านการทําข่าว (ตามเกณฑ์การประเมิน)

• วิธีการประเมิน: ใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
• น้ําหนักคะแนน:
  • ราคาเสนอ (Price): 20%
    • ผู้เสนอราคาต่ําสุดได้ 100 คะแนน, ผู้เสนอราคาอื่นคํานวณคะแนนจากสูตร
  • ข้อเสนอด้านคุณภาพ/ทางเทคนิค (Technical Proposal): 80%
    • ผลงานเดิม (10%): ประเมินจากมูลค่าเฉลี่ยและจํานวนของผลงานที่คล้ายกัน
    • การนําเสนอแนวคิดและงานตัวอย่าง (90%):
      • การออกแบบและ Concept & Dummy (60 คะแนน): ประเมินจากความคิดสร้างสรรค์, Artwork, ประวัติผู้เสนอ, บุคลากร, และแผนปฏิบัติงาน
      • การจัดทําต้นฉบับตัวอย่าง (Mock Up) และนําตัวอย่างผลงานมาเสนอ (30 คะแนน)
• การตัดสิน: ผู้ชนะการเสนอราคาต้องมีคะแนนรวม (จากราคาและคุณภาพ) มากที่สุด

• คุณลักษณะสิ่งพิมพ์:
  • ขนาด: ไม่ต่ํากว่า 21x28 ซม.
  • จํานวนหน้า: ไม่น้อยกว่า 36 หน้า (รวมปก)
  • กระดาษและระบบพิมพ์:
    • ปก: กระดาษอาร์ต 190 แกรม พิมพ์ออฟเซต 4 สี
    • เนื้อใน: กระดาษปอนด์ 80 แกรม พิมพ์ 4 สี ตลอดเล่ม
• ขอบเขตงานด้านเทคนิค:
  • ต้องสามารถออกแบบและจัดทํา Concept & Dummy และ Artwork ที่เป็นเอกลักษณ์และสื่อสารได้ดี
  • ต้องมีความสามารถในการรวบรวมข้อมูล สัมภาษณ์ ถ่ายภาพ เรียบเรียง และพิสูจน์อักษร
  • ต้องจัดทําไฟล์ดิจิทัลต้นฉบับที่มีคุณภาพสูง พร้อมสําหรับการพิมพ์ซ้ําและแปลงเป็น e-book เพื่อเผยแพร่ผ่านเว็บไซต์
  • ระบบการพิมพ์ต้องสามารถผลิตได้ครบ 20,000 ฉบับ ภายในระยะเวลา 5 วัน (หลังได้รับอนุมัติร่างสุดท้าย)

• วงเงินงบประมาณโครงการ: 5,000,000 บาท
• ราคากลาง: 4,793,600 บาท (คิดเป็นฉบับละ 29.96 บาท)
• วิธีการจัดจ้าง: ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
• การจ่ายเงิน:
  • จ่ายเป็นงวดรายเดือน หลังจากส่งมอบงานและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
  • วงเงินเบิกจ่ายงวดละ 599,200 บาท (คํานวณจากวารสาร 20,000 ฉบับ ต่อเดือน)
• ค่าปรับ: คิดในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาจ้างต่อวัน แต่ไม่ต่ํากว่าวันละ 100 บาท
• การประกันความชํารุดบกพร่อง: 1 ปี

• ถาม: วารสารต้องจัดส่งให้กับใครบ้างนอกเหนือจากเทศบาล?
  ตอบ: ผู้รับจ้างต้องจัดส่งวารสารไปยังประชาชน ชุมชน และหน่วยงานต่างๆ ในเขตพื้นที่เทศบาลนครสมุทรปราการ ภายใน 3 วันทําการ หลังจากนําส่งให้เทศบาลตรวจรับเรียบร้อยแล้ว

• ถาม: ผู้รับจ้างต้องจัดหาบุคลากรมาประจําที่เทศบาลด้วยหรือไม่?
  ตอบ: ใช่ ตามขอบเขตงาน ผู้รับจ้างต้องจัดบุคคลที่มีความรู้และประสบการณ์ในการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของราชการมาประจําที่เทศบาล เพื่อทําหน้าที่รวบรวมข้อมูลข่าวสารและภาพกิจกรรม

• ถาม: ไฟล์ดิจิทัลที่ต้องส่งมอบต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
  ตอบ: ไฟล์ดิจิทัลต้องเป็นไฟล์ต้นฉบับที่สามารถใช้สําหรับการจัดพิมพ์เพิ่มเติมได้ มีคุณภาพสูง สามารถดาวน์โหลดผ่านอินเทอร์เน็ตได้เหมือนต้นฉบับ และเหมาะสมสําหรับการเผยแพร่เป็น e-book บนเว็บไซต์เทศบาล

• ถาม: หากเทศบาลต้องการเปลี่ยนแปลงแนวคิดหรือการออกแบบหลังจากอนุมัติแล้ว ผู้รับจ้างต้องดําเนินการอย่างไร?
  ตอบ: ผู้รับจ้างต้องปรับเปลี่ยนตามที่เทศบาลเห็นสมควรโดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ เพื่อประโยชน์ของทางราชการ โดยไม่กระทบต่องบประมาณที่จัดจ้าง

• ถาม: กระบวนการยื่นข้อเสนอทางเทคนิคเป็นอย่างไร?
  ตอบ: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนําเสนอข้อเสนอทางเทคนิคต่อคณะกรรมการ ภายใน 3 วันทําการหลังจากวันยื่นข้อเสนอ โดยมีเวลานําเสนอไม่เกิน 30 นาที และต้องนําต้นฉบับตัวอย่าง (Mock Up) พร้อมตัวอย่างผลงานเดิมมาแสดงด้วย

• ถาม: การประเมิน “ผลงานเดิม” ดูจากปัจจัยอะไรบ้าง?
  ตอบ: ประเมินจาก 2 ปัจจัย: 1) มูลค่าเฉลี่ยของผลงาน (แบ่งเป็นช่วงคะแนน 1-5) และ 2) จํานวนผลงาน (แบ่งเป็นช่วงคะแนน 1-5) โดยผลงานต้องเป็นสัญญาเดียวและดําเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว

• ถาม: งานนี้มีระยะเวลาประกันความชํารุดบกพร่องหรือไม่?
  ตอบ: มี ระยะเวลาประกันความชํารุดบกพร่องเป็นเวลา 1 ปี

• ถาม: หากส่งมอบวารสารล่าช้า ค่าปรับคํานวณอย่างไร?
  ตอบ: ค่าปรับคิดในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาจ้างทั้งหมดต่อวัน แต่จะต้องไม่ต่ํากว่าวันละ 100 บาท

• ถาม: ราคากลางต่อฉบับคํานวณมาจากไหน?
  ตอบ: ราคากลางรวมทั้งโครงการคือ 4,793,600 บาท สําหรับวารสาร 160,000 ฉบับ (8 เดือน x 20,000 ฉบับ) ดังนั้นราคากลางต่อฉบับจึงเท่ากับ 29.96 บาท

• ถาม: ผู้เสนอราคาจําเป็นต้องลงทะเบียนในระบบใดก่อนยื่นข้อเสนอหรือไม่?
  ตอบ: ใช่ ผู้เสนอราคาต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง

ร่างขอบเขตงาน (Terms of Reference :TOR)
โครงการจัดทําวารสารเทศบาลนครสมุทรปราการ
ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2569

1. ความเป็นมา
   ตามมาตรา 4 แห่ง พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 ได้ให้ความหมายของ “ข้อมูลข่าวสาร” หมายถึง สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใดๆ ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้น จะทําได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใดๆ และไม่ว่าจะได้จัดทําไว้ในรูปแบบของเอกสาร แฟ้มภาพ หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันทึกภาพหรือเสียง การบันทึกโดยเครื่องคอมพิวเตอร์ หรือ วิธีการอื่นใดที่ทําให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏได้ และ “ข้อมูลข่าวสารของราชการ” หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ใน ความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานรัฐ ไม่ว่าจะเป็นข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการดําเนินงานของรัฐหรือ ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน ประกอบกับพระราชกฤษฎีกา ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมือง ที่ดี พ.ศ. 2546 หมวด 2 การบริหารราชการ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดของประชาชน มาตรา 8 ข้อ 2 การปฏิบัติ ภารกิจของส่วนราชการต้องเป็นไปโดยซื่อสัตย์ สุจริต โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้และมุ่งให้เกิดประโยชน์สุขแก่ ประชาชนทั้งในระดับประเทศและท้องถิ่น จึงได้จัดทําโครงการจัดทําวารสารเทศบาลนครสมุทรปราการ ประจําปี งบประมาณ พ.ศ. 2569 ขึ้น เพื่อใช้เป็นสื่อเผยแพร่นโยบายการดําเนินงาน ภารกิจ โครงการ กิจกรรมที่สําคัญ และ ข้อมูลข่าวสารของราชการ ให้ประชาชน หน่วยงานราชการ องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนในเขตพื้นที่ ตลอดจน ผู้สนใจได้รับทราบอย่างต่อเนื่องและสม่ําเสมอ เพื่อมีความรู้ความเข้าใจ รวมถึงมีข้อมูลในการแสดงความคิดเห็น หรือข้อเสนอแนะส่งกลับมายังเทศบาลนครสมุทรปราการเพื่อใช้เป็นข้อมูลในการพัฒนาท้องถิ่นต่อไป
2. วัตถุประสงค์
3. เพื่อใช้เป็นสื่อเผยแพร่นโยบายการดําเนินงาน ภารกิจ โครงการ กิจกรรมที่สําคัญ และข้อมูลข่าวสาร ทางราชการให้ประชาชน หน่วยงานราชการ องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนในเขตพื้นที่ ตลอดจนผู้สนใจได้รับทราบ 2. เพื่อให้ประชาชน หน่วยงานราชการ องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนในเขตพื้นที่ ตลอดจนผู้สนใจ มีความรู้ความเข้าใจ รวมถึงมีข้อมูลในการแสดงความคิดเห็น หรือข้อเสนอแนะ ส่งกลับมายังเทศบาลนคร
   สมุทรปราการเพื่อใช้เป็นข้อมูลในการพัฒนาท้องถิ่น
4. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
5. มีความสามารถตามกฎหมาย
6. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
7. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
8. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
   เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
   / 5. ไม่เป็นบุคคล…

• 2 -

5. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ
   ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
6. มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
7. เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว 8. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่เทศบาลนคร สมุทรปราการ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน ราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
8. ผู้เสนอราคาต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
9. ผู้เสนอราคาต้องมีผลงานประเภทเดียวกับงานจ้าง ซึ่งเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วน ราชการ หน่วยงานตามระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการ ส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ หรือเอกชนที่เทศบาลนครสมุทรปราการเชื่อถือ ซึ่งมีวงเงินไม่น้อยกว่า 1,917,440.- บาท (หนึ่งล้านเก้าแสนหนึ่งหมื่นเจ็ดพันสี่ร้อยสี่สิบบาทถ้วน) (สัญญาเดียว) และต้องเป็นผลงานที่ได้ทํางานแล้วเสร็จตาม สัญญาที่ได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ ให้แนบผลงานพร้อมหนังสือรับรองผลงานและสําเนา
   สัญญาจ้างมาพร้อมกันด้วย
10. ขอบเขตงานที่จะดําเนินการจัดจ้าง
    จัดทําวารสารเทศบาลนครสมุทรปราการ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 โดยมีคุณลักษณะและ
    ขอบเขตงาน ดังนี้
11. รูปแบบและจํานวนการจัดทํา
    1.1 จํานวนการพิมพ์ 20,000 ฉบับต่อเดือน จัดทําเดือนละ 1 ครั้ง ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือน
    กันยายน พ.ศ. 2569
    1.2 ขนาดหนังสือไม่ต่ํากว่า 21×28 เซนติเมตร
    1.3 จํานวนไม่น้อยกว่า 36 หน้า (รวมปก)
    1.4 ปกใช้กระดาษอาร์ต ไม่น้อยกว่า 190 แกรม พิมพ์ด้วยระบบออฟเซต 4 สี
    1.5 เนื้อในใช้กระดาษปอนด์ ไม่ต่ํากว่า 80 แกรม พิมพ์ 4 สี ตลอดเล่ม
12. ผู้รับจ้างมีหน้าที่ดําเนินการ ดังนี้
    2.1 เสนอแนวคิดหลัก (Theme) ออกแบบปก รูปเล่ม โครงสร้าง (Concept & Dummy) รูปแบบการจัดวางเนื้อหาและภาพประกอบ (Artwork) นําเสนอเทศบาลนครสมุทรปราการพิจารณาตรวจสอบ และให้ความเห็นชอบ ก่อนเริ่มดําเนินการจัดทําวารสารแต่ละเดือน
    / 2.2 จัดเก็บ…

• 3-
  2.2 จัดเก็บข้อมูล สัมภาษณ์ ถ่ายภาพ รวบรวมภาพ เรียบเรียงข้อมูล พิสูจน์อักษรและเนื้อหา จัดรูปแบบวารสารตามแนวคิดที่ผ่านการเห็นชอบ (ตามข้อ 2.1) จัดทําร่างต้นฉบับวารสาร นําเสนอเทศบาลนคร สมุทรปราการ พิจารณาตรวจสอบและให้ความเห็นชอบ ก่อนดําเนินการจัดพิมพ์ฉบับจริง
  2.3 จัดบุคคลที่มีความรู้ ความเข้าใจ มีศักยภาพและประสบการณ์ในการทํางานเผยแพร่ข้อมูล ข่าวสารของราชการ ประจําที่เทศบาลนครสมุทรปราการ เพื่อทําหน้าที่รวบรวมข้อมูลข่าวสาร การดําเนินงาน ภาพกิจกรรมและการดําเนินการต่างๆ ของเทศบาลนครสมุทรปราการ
  2.4 จัดทําไฟล์ต้นฉบับวารสารแต่ละเดือนในรูปแบบดิจิทัลไฟล์ที่สามารถใช้เป็นต้นฉบับในการ
  จัดพิมพ์เพิ่มเติม สามารถดาวน์โหลดผ่านอินเตอร์เน็ตได้เหมือนต้นฉบับ และสามารถเผยแพร่ทางเว็บไซต์เทศบาล ๆ ในรูปแบบของ e-book ได้โดยสะดวกและเหมาะสม
  2.5 นําส่งวารสารฉบับจริงที่จัดพิมพ์เรียบร้อยครบตามจํานวนที่กําหนด ส่งมอบให้เทศบาล นครสมุทรปราการตรวจรับ ไม่เกินวันทําการสุดท้ายของแต่ละเดือน และจัดส่งไปยังประชาชน ชุมชน หน่วยงาน ต่างๆ ในเขตพื้นที่เทศบาลนครสมุทรปราการ ภายใน 3 วันต่อไป

5. ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ
   ระยะเวลาการส่งมอบพัสดุในแต่ละเดือน มีดังนี้
6. ผู้รับจ้าง เสนอเนื้อหา รวบรวมข้อมูล จัดทําเล่มร่างวารสารเสนอเทศบาลตรวจสอบและให้ความ
   เห็นชอบฉบับร่าง ใช้เวลาไม่เกิน 20 วัน
7. เทศบาลดําเนินการตรวจร่างวารสารและให้ผู้รับจ้างดําเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง ใช้เวลา 5 วัน 3. ผู้รับจ้างจัดพิมพ์วารสารตามจํานวนที่กําหนด ใช้เวลา 5 วัน
8. ผู้รับจ้างนําส่งวารสารฉบับจริงที่จัดพิมพ์เรียบร้อยครบตามจํานวนที่กําหนด ส่งมอบให้เทศบาล นครสมุทรปราการตรวจรับ ไม่เกินวันทําการสุดท้ายของแต่ละเดือน
9. ระยะเวลาแต่ละกระบวนการในแต่ละเดือนสามารถยืดหยุ่นได้ โดยผู้รับจ้างต้องนําส่งวารสารที่ จัดพิมพ์เรียบร้อยครบตามจํานวนที่กําหนด ให้เทศบาลไม่เกินวันทําการสุดท้ายของแต่ละเดือน
10. กําหนดวันนําส่งวารสารที่จัดพิมพ์เสร็จเรียบร้อยแล้วแต่ละเดือนให้เทศบาลฯ ดังนี้
    6.1 ฉบับประจําเดือนกุมภาพันธ์ 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2569 6.2 ฉบับประจําเดือนมีนาคม 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 31 มีนาคม 2569 6.3 ฉบับประจําเดือนเมษายน 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 30 เมษายน 2569 6.4 ฉบับประจําเดือนพฤษภาคม 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 29 พฤษภาคม 2569 6.5 ฉบับประจําเดือนมิถุนายน 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 30 มิถุนายน 2569 6.6 ฉบับประจําเดือนกรกฎาคม 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 31 กรกฎาคม 2569 6.7 ฉบับประจําเดือนสิงหาคม 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 28 สิงหาคม 2569 6.8 ฉบับประจําเดือนกันยายน 2569 กําหนดส่งมอบไม่เกิน วันที่ 30 กันยายน 2569
    / 6. หลักเกณฑ์…

• 4-

6. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
   การนําเสนอข้อเสนอทางเทคนิค
7. ผู้ยื่นข้อเสนอ ต้องนําเสนอข้อเสนอทางเทคนิคต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ ภายใน 3 วันทําการ นับถัดจากวันที่ยื่นข้อเสนอในวันและเวลาราชการ ณ เทศบาลนครสมุทรปราการ โดยนําเสนอเอกสารรายละเอียดตามที่กําหนด จํานวนอย่างน้อย 1 เล่ม กําหนดเวลาในการนําเสนอรายละไม่เกิน 30 นาที (รวมซักถาม)
8. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติตามที่เทศบาลนครสมุทรปราการกําหนด และแนบเอกสารหลักฐาน ต่างๆ ถูกต้องครบถ้วน
9. คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะพิจารณาข้อเสนอทางเทคนิค โดยมี รายละเอียดดังนี้
   (1) แนวความคิดสร้างสรรค์ การออกแบบ รูปเล่ม เนื้อหา หัวหนังสือ หัวคอลัมน์ และโครงสร้าง ของหนังสือ (Concept & Dummy)
   (2) รูปแบบศิลป์ (Art Work) การจัดวางภาพ ตัวอักษร และการใช้อินโฟกราฟิก (3) ประวัติความเป็นมาและประสบการณ์ของผู้ยื่นข้อเสนอ
   (4) ด้านบุคลากร ต้องมีความรู้ความสามารถ และมีประสบการณ์ในด้านการทําข่าว (5) จัดทําแผนปฏิบัติงาน (Action Plan) ที่เข้าใจได้ชัดเจนและครบถ้วน หลักเกณฑ์การพิจารณาข้อเสนอด้านคุณภาพหรือข้อเสนอทางเทคนิค
10. การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ เทศบาลนครสมุทรปราการจะ พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) ซึ่งจะพิจารณาราคา
    รวมทั้งหมดตามรายละเอียดการดําเนินงาน
11. การพิจารณาผู้ชนะในการยื่นข้อเสนอ เทศบาลนครสมุทรปราการจะใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่า ประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยพิจารณาให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ําหนักร้อยละที่กําหนด โดยกําหนดน้ําหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ 100 ดังนี้
    2.1 พิจารณาราคายื่นข้อเสนอ (Price) กําหนดเท่ากับร้อยละ 20 ดังนี้
    (1) ผู้ที่เสนอราคาต่ําสุด จะได้คะแนน 100 คะแนน
    (2) ผู้เสนอราคาอื่น จะคิดจากสูตรการคํานวณ ดังนี้
    x
    ค่าคะแนน = 100 - (ราคาของผู้เสนอ - ราคาต่ําสุด) x 100
    ราคาต่ําสุด
    2.2 พิจารณาข้อเสนอด้านคุณภาพ หรือข้อเสนอทางเทคนิคและคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อทาง
    ราชการ กําหนดเท่ากับร้อยละ 80 ประกอบด้วย หลักเกณฑ์การพิจารณาข้อเสนอด้านคุณภาพหรือข้อเสนอทาง เทคนิค โดยมีหลักเกณฑ์การให้คะแนน 100 คะแนน ดังนี้
    / (1) จํานวน…

• 5-
  (1) จํานวนและมูลค่าของผลงานการรับจ้างในสัญญาเดียวที่มีลักษณะเดียวกันกับงานที่ประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ที่ดําเนินการเสร็จเรียบร้อยและจะนับเฉพาะผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ
  หน่วยงานตามระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการส่วน ท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจหรือเอกชนที่เทศบาลนครสมุทรปราการเชื่อถือ กําหนดเท่ากับร้อยละ 10 โดยกําหนดวิธี การให้คะแนนแบ่งตามช่วงมูลค่าของผลงานและจํานวนผลงาน ดังนี้
  (1.1) มูลค่าของผลงาน (เฉลี่ยตามจํานวนผลงาน)
  มูลค่าของผลงาน / ค่าคะแนนที่กําหนด
  1,917,440 -
  2,492,681 -
  2,492,680 บาท
  3,240,490 บาท
  3,240,491 -
  4,212,640 บาท
  3 คะแนน
  4,212,641 -
  มากกว่า
  5,476,440 บาท
  4 คะแนน
  5,476,440 บาท
  5 คะแนน
  1 คะแนน
  2 คะแนน
  (1.2) จํานวนผลงาน
  จํานวนผลงาน / ค่าคะแนนที่กําหนด
  1 ผลงาน
  2 ผลงาน
  3 ผลงาน
  4 ผลงาน
  5 ผลงานหรือมากกว่า
  1 คะแนน
  2 คะแนน
  3 คะแนน
  4 คะแนน
  5 คะแนน
  (2) นําเสนอการออกแบบ กระบวนการคิด Concept ของหนังสือ การวางโครงสร้างของ
  หนังสือทั้งเล่ม (Dummy) การจัดทําต้นฉบับตัวอย่าง (Mock Up) และนําตัวอย่างผลงานที่เคยจัดพิมพ์มาเสนอ กําหนดเท่ากับร้อยละ 90 โดยมีหลักเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้
  (2.1) นําเสนอการออกแบบ กระบวนการคิด Concept ของหนังสือ การวางโครงสร้าง
  ของหนังสือทั้งเล่ม (Dummy) (60 คะแนน) ดังนี้
  หลักเกณฑ์

1. แนวความคิดสร้างสรรค์ การออกแบบรูปเล่ม เนื้อหา หัวหนังสือ หัวคอลัมน์ และ
   โครงสร้างของหนังสือ (Concept & Dummy)
2. รูปแบบศิลป์ (Art Work) การจัดวางภาพ ตัวอักษร และการใช้อินโฟกราฟิก
3. ประวัติความเป็นมา และประสบการณ์ของผู้ยื่นข้อเสนอ
4. ด้านบุคลากร มีความรู้ความสามารถและมีประสบการณ์ในด้านการทําข่าว
5. จัดทําแผนปฏิบัติงาน (Action Plan) เข้าใจ ชัดเจน และครบถ้วน
   ค่าคะแนน
   15
   15
   10
   10
   10
   (2.2) จัดทําต้นฉบับตัวอย่าง (Mock Up) โดยใช้กระดาษที่เทศบาลนครสมุทรปราการ
   กําหนด และนําตัวอย่างผลงานที่เคยจัดพิมพ์ มาเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
   ภายใน 3 วันทําการ นับถัดจากวันยื่นข้อเสนอ ณ เทศบาลนครสมุทรปราการ (30 คะแนน)
   / 2.3 ผลการ…

• 6-
  2.3 ผลการตัดสินตามเกณฑ์คุณภาพและคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการของคณะกรรมการ ใช้หลักเกณฑ์การคัดเลือกผู้ชนะการเสนอราคาตามหลักเกณฑ์ที่กําหนด
  พิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  และคัดเลือกเฉพาะรายที่เสนอได้ตรงหรือใกล้เคียงมาตรฐานความต้องการของเทศบาลนครสมุทรปราการ โดยนํา คะแนนในข้อ 2.1 และข้อ 2.2 มารวมกัน เพื่อพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการเสนอราคา และผู้ที่จะชนะการเสนอราคา ต้องมีคะแนนรวมมากที่สุด
  2.4 ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีความพร้อมเข้านําเสนอข้อเสนอทางเทคนิคหรือชี้แจงรายละเอียด
  ตามกําหนด ทั้งนี้หากมีการเปลี่ยนแปลงเทศบาลนครสมุทรปราการจะแจ้งให้ทราบล่วงหน้า
  2.5 เทศบาลนครสมุทรปราการ ขอสงวนสิทธิ์ที่จะทําการเปลี่ยนแปลงแนวคิด การออกแบบ รูปเล่ม เนื้อหา หัวคอลัมน์ และโครงสร้างของหนังสือ (Concept & Dummy) เพื่อความถูกต้องและเหมาะสม ตลอดจน แผนงานดําเนินกิจกรรมต่างๆ ที่ผู้เสนอราคาได้เสนอไว้ในข้อเสนอด้านเทคนิค ผู้รับจ้างจะต้องปรับเปลี่ยนได้โดย ไม่มีเงื่อนไขตามที่เทศบาลนครสมุทรปราการเห็นสมควร โดยยึดถือประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญและ
  ไม่กระทบต่องบประมาณที่จัดจ้าง

7. วงเงินในการจัดซื้อ/จัดจ้าง
8. งบประมาณ ในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนี้ เป็นไปตามแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. 2566-2570) แก้ไข ครั้งที่ 2 พ.ศ. 2566 และเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 แผนงานบริหารงาน ทั่วไป งานวางแผนสถิติและวิชาการ งบดําเนินงาน หมวดค่าใช้สอย ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ โครงการจัดทําวารสารเทศบาลนครสมุทรปราการ เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดทําวารสารเทศบาลนคร สมุทรปราการ งบประมาณโครงการตั้งไว้จํานวน 5,000,000.- บาท (ห้าล้านบาทถ้วน)
9. วิธีการจ้าง โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding : e-bidding) ตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
10. งวดงานและการจ่ายเงิน
    การส่งมอบงานและการเบิกจ่าย มีกําหนดจ่ายค่าจ้างในแต่ละงวดตามสัญญาเมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงาน ครบถ้วนและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว โดยจัดทําเดือนละ 20,000 ฉบับ ระยะเวลา จ้างจัดทํา 8 เดือน (เดือนกุมภาพันธ์ ถึง เดือนกันยายน พ.ศ. 2569) รวมทั้งสิ้น 160,000 ฉบับ ราคากลางฉบับละ 29.96 บาท ราคากลางรวมทั้งสิ้น 4,793,600 บาท (สี่ล้านเจ็ดแสนเก้าหมื่นสามพันหกร้อยบาทถ้วน) คิดเป็นวงเงิน เบิกจ่ายงวดละ 599,200 บาท (ห้าแสนเก้าหมื่นเก้าพันสองร้อยบาทถ้วน)
11. อัตราค่าปรับ
    ค่าปรับคิดในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาจ้างต่อวัน แต่จะต้องไม่ต่ํากว่าวันละ 100 บาท
12. การประกันความชํารุดบกพร่อง (ถ้ามี)
    ประกันความชํารุดบกพร่องเป็นเวลา 1 ปี
    / 11. คณะกรรมการ…

• 7 -

11. คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
12. นางสาวสมฤดี อรรถจิรานันท์
    หัวหน้าฝ่ายบริหารงานทั่วไป
13. นายสุวภาพ ประภาสวัสดิ์
    นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ
14. นางสาวภควิณา เผือกแก้ว
    นักประชาสัมพันธ์ชํานาญการ
    ประธานกรรมการ
    กรรมการ
    กรรมการ/เลขานุการ
    ลงชื่อ
    th
    ลงชื่อ
    ประธานกรรมการ
    (นางสาวสมฤดี อรรรถจิรานันท์) หัวหน้าฝ่ายบริหารงานทั่วไป
    (นายสุวภาพ ประภาสวัสดิ์)
    กรรมการ
    นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ
    Z
    ลงชื่อ -
    (นางสาวภควิณา เผือกแก้ว) นักประชาสัมพันธ์ชํานาญการ
    กรรมการ/เลขานุการ