ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบการออกแบบสถาปัตยกรรม รวมทั้งการทดสอบใช้ระบบปัญญาประดิษฐ์ สำหรับการพัฒนาศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt Architecture) และระบบบริการอัตโนมัติด้วย Generative AI จำนวน 1 ระบบ

• เพื่อวิเคราะห์ ออกแบบจัดทำพิมพ์เขียว (Blueprint) สำหรับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อนำไปพัฒนาให้เป็นศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) สนับสนุนภารกิจด้านการพิจารณาพิพากษาคดี (Core Business) และภารกิจสนับสนุนของสำนักงานศาลปกครอง (Support Business)
• เพื่อจัดทำแนวทาง (Road Map) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และใช้ประกอบการจัดทำเป็นแผนพัฒนาศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) ซึ่งจะช่วยยกระดับและเพิ่มขีดความสามารถการดำเนินงานของศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครองด้วยเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) พร้อมกำหนดกรอบการกำกับดูแลการใช้งานอย่างมีธรรมาภิบาล (AI Governance)
• เพื่อบูรณาการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) กับภารกิจที่จะช่วยยกระดับการให้บริการและเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการทำงาน ลดความซ้ำซ้อนการพัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสนับสนุนการดำเนินงานต่าง ๆ ภายในศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง
• เพื่อพัฒนาระบบถาม - ตอบอัตโนมัติ (Chatbot) โดยใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์ (Generative AI) เพื่อสนับสนุนการทำงานของเจ้าหน้าที่เพื่อนำไปใช้สอบถามข้อมูลทางด้านคดีปกครองและให้บริการถาม - ตอบประชาชนในด้านต่าง ๆ

• การวิเคราะห์และออกแบบจัดทำพิมพ์เขียว (Blueprint) สถาปัตยกรรมด้านปัญญาประดิษฐ์ สำหรับศาลปกครองอัจฉริยะ
• การออกแบบให้สอดคล้องกับภารกิจหลัก (Core Business) และภารกิจสนับสนุน (Support Business)
• การช่วยปรับปรุงกระบวนการทำงาน (Business Process) และสนับสนุนการปฏิบัติงานของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Stakeholder)
• การลดความซ้ำซ้อนของการทำงานของระบบและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
• การออกแบบระบบสารสนเทศ (Application) และเทคโนโลยีข้อมูล (Data Technology) ที่เหมาะสมสำหรับการใช้ AI
• การจัดทำแนวทางการพัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลด้วยสถาปัตยกรรมการทำงานของปัญญาประดิษฐ์
• การกำหนดโครงการ/กิจกรรม และงบประมาณสำหรับการขับเคลื่อนการพัฒนาในช่วงปี พ.ศ. 2571 - 2575
• การจัดทำแนวทาง (Road Map) และแผนพัฒนาศาลปกครองอัจฉริยะ
• การกำหนดกรอบการกำกับดูแล (AI Governance) โดยคำนึงถึงหลักจริยธรรมของ AI (AI Ethics Principles) และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
• การกำหนดแนวทางควบคุมความเสี่ยงจากการใช้ AI
• การบูรณาการและประยุกต์ใช้ AI เพื่อยกระดับการบริการและประสิทธิภาพการทำงาน
• การพัฒนาระบบถาม-ตอบอัตโนมัติ (Chatbot) ด้วยเทคโนโลยี Generative AI สำหรับให้บริการข้อมูลคดีปกครอง

• พิมพ์เขียว (Blueprint) สถาปัตยกรรม AI สำหรับศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt Architecture)
• แนวทางหรือแผนปฏิบัติการ (Road Map) สำหรับการประยุกต์ใช้ AI
• กรอบการกำกับดูแลการใช้งาน AI (AI Governance Framework)
• ระบบถาม-ตอบอัตโนมัติ (Chatbot) ที่ใช้เทคโนโลยี Generative AI
• เอกสารข้อเสนอโครงการ (Project Proposal) ตามขอบเขตงาน
• เอกสารเปรียบเทียบข้อกำหนด (Statement of Compliance) กับ TOR

• Eligibility Requirements:
  • เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
• Standards Compliance: -
• Experience:
  • ต้องมีผลงานการจัดทำสถาปัตยกรรมองค์กร (Enterprise Architecture) โดยเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานรัฐ/รัฐวิสาหกิจ/หน่วยงานที่น่าเชื่อถือ อย่างน้อย 1 สัญญา
  • แต่ละสัญญาต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่า 2,500,000 บาท
  • ผลงานต้องเป็นสัญญาเดียว (ไม่ใช่ผลงานรวม) และเป็นงานที่ส่งมอบแล้วเสร็จและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
  • ผลงานต้องเสร็จสิ้นภายในระยะเวลาไม่เกิน 3 ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
• Previous Project Cost: ประสบการณ์จากสัญญาที่มีมูลค่าไม่น้อยกว่า 2,500,000 บาทต่อสัญญา
• Technical Capabilities: -
• Personnel: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีบุคลากรตามคุณสมบัติต่อไปนี้ (ยื่นประวัติพร้อมรูปถ่ายและสำเนาเอกสารรับรอง):
  • ผู้จัดการโครงการ: วุฒิปริญญาเอกขึ้นไป สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ/วิทยาการคอมพิวเตอร์/วิศวกรรมคอมพิวเตอร์หรือที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านผู้จัดการโครงการไม่น้อยกว่า 3 เดือน
  • นักวิจัยด้านวิศวกรรมข้อมูล: วุฒิปริญญาโทขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านวิศวกรรมข้อมูลไม่น้อยกว่า 3 เดือน
  • นักวิจัยด้านวิเคราะห์ข้อมูล: วุฒิปริญญาโทขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านวิศวกรรมข้อมูลไม่น้อยกว่า 3 เดือน
  • นักวิจัยด้านออกแบบระบบ: วุฒิปริญญาโทขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านออกแบบระบบไม่น้อยกว่า 3 เดือน
  • ผู้ประสานงาน: วุฒิปริญญาตรีขึ้นไป สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศหรือที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านผู้ประสานงานไม่น้อยกว่า 3 เดือน

โครงการนี้เน้นการออกแบบเชิงสถาปัตยกรรมและแผนกลยุทธ์มากกว่าการกำหนดสเปคฮาร์ดแวร์/ซอฟต์แวร์ที่เฉพาะเจาะจง ข้อกำหนดทางเทคนิคหลักคือการออกแบบสถาปัตยกรรมองค์กร (Enterprise Architecture) ด้าน AI ที่ครอบคลุมทั้ง Application และ Data Technology ให้สอดคล้องกับกระบวนการธุรกิจของศาลปกครอง สำหรับส่วนการพัฒนาระบบ ระบุให้ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์ (Generative AI) มาพัฒนาเป็นระบบถาม-ตอบอัตโนมัติ (Chatbot) สำหรับให้บริการข้อมูลด้านคดีปกครอง เช่น ข้อมูลการฟ้องคดี ขั้นตอนพิจารณาคดี และข้อมูลทั่วไปทางปกครอง

• Q: โครงการนี้เป็นงานพัฒนาระบบซอฟต์แวร์โดยสมบูรณ์หรือไม่?
  A: ไม่ใช่โดยสมบูรณ์ โครงการนี้มีลักษณะเป็นงานให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์และการออกแบบเป็นหลัก โดยมีเป้าหมายสร้างพิมพ์เขียวและแผนงานสำหรับการใช้ AI ในอนาคต ส่วนการพัฒนาระบบเป็นเพียงการสร้างต้นแบบ Chatbot เพื่อแสดงให้เห็นแนวทางการประยุกต์ใช้
• Q: การออกแบบสถาปัตยกรรมต้องครอบคลุมระบบเดิมของศาลปกครองทั้งหมดหรือไม่?
  A: ต้องมีการวิเคราะห์และออกแบบให้สอดคล้องกับภารกิจหลักและภารกิจสนับสนุนของศาลปกครอง โดยต้องคำนึงถึงการบูรณาการและลดความซ้ำซ้อนกับระบบและข้อมูลที่มีอยู่
• Q: กรอบ AI Governance ที่ต้องจัดทำควรมีเนื้อหาอะไรบ้าง?
  A: ควรครอบคลุมหลักจริยธรรมของ AI (AI Ethics) ความสอดคล้องตามกฎหมายและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง รวมถึงแนวทางในการควบคุมความเสี่ยงและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้เทคโนโลยี
• Q: ระบบ Chatbot ที่พัฒนาขึ้นต้องเชื่อมต่อกับระบบฐานข้อมูลคดีของศาลหรือไม่?
  A: เอกสาร TOR ระบุให้บริการสอบถามข้อมูลทางด้านคดีปกครอง ซึ่งบ่งชี้ว่าอาจต้องมีการออกแบบให้สามารถเรียกใช้หรือแสดงข้อมูลที่เกี่ยวข้องได้ แต่รายละเอียดระดับการเชื่อมต่อต้องศึกษาและออกแบบเพิ่มเติม
• Q: ผู้ชนะงานต้องรับผิดชอบในการดำเนินการตาม Roadmap ที่เสนอหรือไม่?
  A: TOR ระบุว่า Roadmap นี้จะถูกใช้ประกอบการจัดทำแผนพัฒนา ซึ่งหมายความว่าผลงานที่ส่งมอบจะเป็นแผนเชิงกลยุทธ์สำหรับการดำเนินงานในขั้นตอนต่อไปโดยหน่วยงานหรือผู้รับจ้างรายอื่น
• Q: การพัฒนาระบบ Chatbot ใช้ Generative AI แบบใด (เช่น Large Language Model) มีการระบุหรือไม่?
  A: ไม่ได้ระบุรุ่นหรือแพลตฟอร์มที่เฉพาะเจาะจง เปิดให้ผู้ยื่นเสนอเทคโนโลยีและแนวทางการพัฒนาที่เหมาะสม
• Q: ต้องมีการจัดฝึกอบรมการใช้งานระบบหรือไม่?
  A: TOR ไม่ได้ระบุชัดเจนเกี่ยวกับการฝึกอบรม แต่เป็นส่วนที่อาจจำเป็นในการส่งมอบงานและทำให้ระบบใช้งานได้จริง
• Q: งานนี้เกี่ยวข้องกับการเก็บรวบรวมหรือจัดการข้อมูล (Data Management) ระดับใด?
  A: เกี่ยวข้องในระดับการออกแบบสถาปัตยกรรมข้อมูล (Data Technology) และวิศวกรรมข้อมูลเพื่อสนับสนุนการทำงานของ AI โดยอาจไม่ใช่การลงมือจัดการข้อมูลโดยตรง
• Q: มีข้อกำหนดด้านความปลอดภัยไซเบอร์ (Cybersecurity) สำหรับระบบที่ออกแบบหรือไม่?
  A: TOR ไม่ได้ระบุชัดเจน แต่ควรเป็นส่วนหนึ่งที่ต้องพิจารณาภายในกรอบการจัดการความเสี่ยงของ AI Governance
• Q: ผลงานส่งมอบในรูปแบบใด (เอกสาร, ซอร์สโค้ด, ระบบติดตั้ง)?
  A: คาดว่าเป็นเอกสารพิมพ์เขียว แผนงาน รายงาน และระบบต้นแบบ Chatbot ที่สามารถทดสอบใช้งานได้

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
การจ้างพัฒนาระบบการออกแบบสถาปัตยกรรมรวมทั้งการทดสอบใช้ระบบปัญญาประดิษฐ์ สําหรับการพัฒนาศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt Architecture) และระบบบริการอัตโนมัติด้วย Generative Al จํานวน ๑ ระบบ
๑. ความเป็นมา
แผนแม่บทศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี กําหนดเป้าหมายการพัฒนาเป็นศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (e-Admincourt) ภายในปี พ.ศ. ๒๕๗๐ มีการปรับเปลี่ยนการดําเนินงานด้วยการนําเทคโนโลยีสารสนเทศ เข้ามาใช้เพื่อการให้บริการประชาชน คู่กรณี และหน่วยงาน รวมทั้งสนับสนุนการพิพากษาคดีและบังคับคดีปกครอง ให้มีความถูกต้อง รวดเร็วด้วยความเป็นธรรม ทุกภาคส่วนในสังคมสามารถเข้าถึงการอํานวยความยุติธรรม ทางปกครองได้โดยง่ายอย่างทั่วถึง และประหยัดค่าใช้จ่าย ด้วยรูปแบบและช่องทางที่หลากหลาย ครอบคลุมบริการ การพิจารณาพิพากษาคดี และการปฏิบัติราชการผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ และกําหนดเป้าหมายการพัฒนา ต่อยอดจากศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (e-Admincourt) ในปี พ.ศ. ๒๕๗๐ เป็นศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) ในปี พ.ศ. ๒๕๓๕ เพื่อยกระดับและเพิ่มขีดความสามารถการอํานวยความยุติธรรมทางปกครอง ด้วยความเป็นธรรม รวดเร็ว ทันสมัย เพื่อเสริมสร้างธรรมาภิบาลในสังคมและตามเป้าหมายแผนแม่บท
ศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี
การพัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ให้เกิดความคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุดรองรับการพัฒนา เป็นศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) ต้องมีการออกแบบสถาปัตยกรรมด้านปัญญาประดิษฐ์ (Blueprint) ที่มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับภารกิจ (Core Business) ของศาลปกครอง ช่วยปรับปรุงกระบวนการ ทํางาน (Business Process) สนับสนุนการปฏิบัติงานของบุคคลที่เกี่ยวข้อง (Stakeholder) ช่วยลดความซ้ําซ้อน การทํางานของระบบและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ครอบคลุมการออกแบบระบบสารสนเทศ (Application) และ เทคโนโลยีข้อมูล (Data Technology) ที่เหมาะสมในการใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ตามภารกิจหลัก (Core Business) และภารกิจสนับสนุน (Support Business) จัดทําแนวทางในการพัฒนาระบบเทคโนโลยี ดิจิทัลด้วยสถาปัตยกรรมการทํางานของปัญญาประดิษฐ์ เพื่อรองรับการปรับเปลี่ยนเป็นศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) กําหนดโครงการ/กิจกรรม และงบประมาณที่ช่วยการขับเคลื่อนการพัฒนาให้บรรลุผลสําเร็จ ตามเป้าหมายแผนแม่บทศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี ในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๗๑ - ๒๕๗๕
ปัจจุบันเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีการพัฒนาความสามารถของเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว เป็นปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์หรือ Generative Al ซึ่งเป็นปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่จะเป็นส่วนสําคัญในการช่วย ขับเคลื่อนความสําเร็จการพัฒนาต่อยอดศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (e - Admincourt) ให้มีขีดความสามารถ และยกระดับการให้บริการประชาชนให้มีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น ดังนั้น จึงมีแนวคิดในการนําเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์ (Generative Al) มาประยุกต์ใช้ในการสนับสนุนการทํางานของเจ้าหน้าที่ภายใน ศาลปกครองและสํานักงานศาลปกครองเพื่อให้บริการประชาชนในการถาม - ตอบอัตโนมัติ (Chatbot) การสอบถามข้อมูลทางด้านคดีปกครองและให้บริการถาม - ตอบประชาชนในด้านต่าง ๆ เช่น ข้อมูลการฟ้องคดี ขั้นตอนในกระบวนพิจารณาคดีของศาลปกครอง ข้อมูลทั่วไปทางด้านคดีปกครอง เป็นต้น
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อวิเคราะห์ ออกแบบจัดทําพิมพ์เขียว (Blueprint) สําหรับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อนําไปพัฒนาให้เป็นศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) สนับสนุนภารกิจด้านการพิจารณา พิพากษาคดี (Core Business) และภารกิจสนับสนุนของสํานักงานศาลปกครอง (Support Business)
๒.๒. เพื่อจัดทํา…

• ๒
  ๒.๒ เพื่อจัดทําแนวทาง (Road Map) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และใช้ประกอบการ จัดทําเป็นแผนพัฒนาศาลปกครองอัจฉริยะ (Smart Admincourt) ซึ่งจะช่วยยกระดับและเพิ่มขีดความสามารถ การดําเนินงานของศาลปกครองและสํานักงานศาลปกครองด้วยเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) พร้อมกําหนดกรอบ การกํากับดูแลการใช้งานอย่างมีธรรมาภิบาล (Al Governance) โดยคํานึงถึงหลักจริยธรรมของปัญญาประดิษฐ์ (Al Ethics Principles) ความสอดคล้องตามกฎหมายและข้อกําหนดที่เกี่ยวข้อง (Laws and Regulations) รวมถึงแนวทางในการควบคุมความเสี่ยงและผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นจากการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์
  (AI) ในศาลปกครองและสํานักงานศาลปกครอง
  ๒.๓ เพื่อบูรณาการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) กับภารกิจที่จะช่วยยกระดับการให้บริการและ เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการทํางาน ลดความซ้ําซ้อนการพัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสนับสนุน การดําเนินงานต่าง ๆ ภายในศาลปกครองและสํานักงานศาลปกครอง ให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว ทันสมัย ทันเวลา รองรับการให้บริการแก่ประชาชนหรือหน่วยงานภายนอกได้อย่างมีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่า
  ๒.๔ เพื่อพัฒนาระบบถาม - ตอบอัตโนมัติ (Chatbot) โดยใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์ (Generative Al) เพื่อสนับสนุนการทํางานของเจ้าหน้าที่เพื่อนําไปใช้สอบถามข้อมูลทางด้านคดีปกครองและ ให้บริการถาม - ตอบประชาชนในด้านต่าง ๆ เช่น ข้อมูลการฟ้องคดี ขั้นตอนในกระบวนพิจารณาคดีของศาลปกครอง ข้อมูลทั่วไปทางด้านคดีปกครอง เป็นต้น
  ๓.
  คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
  ๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  ๓.๓
  ไม่อยู่ในระหว่างเลิกกิจการ
  ๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
  ๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อ ให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
  ๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
  ๓.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  ๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงานศาลปกครอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
  ๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอ ได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานการจัดทําสถาปัตยกรรมองค์กร (Enterprise Architecture) ที่ผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน ที่น่าเชื่อถืออย่างน้อย ๑ สัญญาโดยแต่ละสัญญาต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่า ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท (สองล้าน ห้าแสนบาทถ้วน) ซึ่งผลงานดังกล่าวของผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวเท่านั้น และเป็นสัญญา
  dvd
  ทผู้ยืน…
• 60 -
  ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ส่งมอบแล้วเสร็จตามสัญญา ซึ่งได้มีการส่งมอบและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว โดยเป็นผลงาน ที่เสร็จสิ้นแล้วภายในระยะเวลาไม่เกิน ๓ ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้ ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองผลงาน และสําเนาสัญญามาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
  ๓.๑๑
  ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
  (๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
  กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วม ค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
  (๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้า
  นั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
  สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
  (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
  (๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
  ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
  สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
  จะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
  (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
  ๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
  ๑.
  กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จด
  ทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
  ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
  ๓. สําหรับ…
  ๓.
• C -
  สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่
  ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงิน
  ฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
  ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
  (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน
  หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
  ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
  แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือ
  บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
  ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
  แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
  อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจาก ยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
  ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
  ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
  แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
  ยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา

5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
   (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
   (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
   ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
   (๖.๓) งานจ้าง…

• & -
  (๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้วและ งานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว
  ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
  การจัดซื้อจัดจ้างฯ
  มีผลใช้บังคับ
  (๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
  (๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
  (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับ
  รถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
  ๓.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีบุคลากรในการออกแบบสถาปัตยกรรมองค์กร (Enterprise Architecture) และการพัฒนาระบบสารสนเทศ ทั้งนี้ ให้ยื่นประวัติการศึกษา ประวัติการทํางาน รูปถ่าย พร้อมทั้งรับรอง สําเนาถูกต้อง มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ดังนี้
  (๑) ผู้จัดการโครงการ วุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาเอกสาขาเทคโนโลยีสารสนเทศหรือ วิทยาการคอมพิวเตอร์หรือวิศวกรรมคอมพิวเตอร์หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ด้านผู้จัดการ
  โครงการไม่น้อยกว่า ๓ เดือน
  (๒) นักวิจัยด้านวิศวกรรมข้อมูล วุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าระดับปริญญาโท สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือวิทยาการคอมพิวเตอร์ หรือวิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ด้านวิศวกรรม ข้อมูลไม่น้อยกว่า ๓ เดือน
  (๓) นักวิจัยด้านวิเคราะห์ข้อมูล วุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าระดับปริญญาโท สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือวิทยาการคอมพิวเตอร์ หรือวิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ด้าน วิเคราะห์ข้อมูลไม่น้อยกว่า ๓ เดือน
  (๔) นักวิจัยด้านออกแบบระบบ วุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าระดับปริญญาโท สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือวิทยาการคอมพิวเตอร์ หรือวิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ด้านออกแบบ ระบบไม่น้อยกว่า ๓ เดือน
  (๕) ผู้ประสานงาน วุฒิการศึกษาไม่ต่ํากว่าระดับปริญญาตรี สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศหรือ สาขาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ด้านผู้ประสานงานไม่น้อยกว่า ๓ เดือน
  ๔. การเสนอราคา
  ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทําเอกสารข้อเสนอโครงการเป็นภาษาไทย ประกอบด้วย เอกสารและหลักฐาน เกี่ยวกับผู้ยื่นข้อเสนอ ข้อเสนอด้านเทคนิค และข้อเสนอด้านราคา โดยมีรายละเอียดดังนี้
  ๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดทําเอกสารข้อเสนอโครงการในการดําเนินงานตามขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) การออกแบบสถาปัตยกรรมองค์กร (Enterprise Architecture) ด้านปัญญาประดิษฐ์ และระบบบริการอัตโนมัติด้วย Generative Al โดยสังเขป ทั้งนี้ ให้ยื่นเอกสารข้อเสนอโครงการมาพร้อมกับ การยื่นข้อเสนอทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
  ๔.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดทําเอกสารเปรียบเทียบเกี่ยวกับข้อกําหนดที่เสนอกับข้อกําหนดของ สํานักงานศาลปกครองเป็นรายข้อทุกข้อ (Statement of Compliance) ตามขอบเขตของงาน ข้อ ๕ และ ข้อ ๑๒ โดยใช้ตัวอย่างแบบฟอร์มการเปรียบเทียบตาม “ตารางข้อเปรียบเทียบ” ในการเปรียบเทียบรายการดังกล่าว หากมีกรณีที่ต้องมีการอ้างอิงข้อความหรือเอกสารในส่วนอื่นที่จัดทําเสนอมา ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องระบุให้ เป็นไปอย่างชัดเจนสามารถตรวจสอบได้ง่ายไว้ในช่อง “เอกสารอ้างอิง” ด้วยว่าสิ่งที่ต้องการอ้างอิงถึงนั้น อยู่ในส่วนใดตําแหน่งใดของเอกสารอื่น ๆ ที่จัดทําเสนอมา สําหรับเอกสารที่อ้างอิงถึงให้หมายเหตุหรือขีดเส้นใต้
  หรือ…