ประกวดราคาจ้างโครงการเฝ้าระวังและบริหารประเด็นในสื่อสังคมออนไลน์และสื่อออนไลน์

รายละเอียดและข้อกําหนดการจ้าง (Term of Reference: TOR) โครงการเฝ้าระวังและบริหารประเด็นในสื่อสังคมออนไลน์และสื่อออนไลน์
*
๑. หลักการและเหตุผล
ในยุคของสังคมข้อมูลข่าวสารที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจากการพัฒนาเทคโนโลยี การสื่อสารและระบบอินเทอร์เน็ต ทําให้รูปแบบการสื่อสารในปัจจุบันเปลี่ยนผ่านจากระบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบ “เครือข่ายสังคม” (Social Network) ซึ่งมีลักษณะเด่นในการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้อย่างรวดเร็วและเป็น วงกว้าง โดยไม่มีข้อจํากัดด้านเวลาและสถานที่ ด้วยคุณสมบัติดังกล่าว สื่อออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์ จึงกลายเป็นเครื่องมือสําคัญที่มีศักยภาพสูงในการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ตลอดจนสร้างปฏิสัมพันธ์และ ความสัมพันธ์ที่ดีกับประชาชนและผู้เสียภาษีได้อย่างมีประสิทธิภาพ หากนํามาใช้อย่างเหมาะสม จะสามารถ ส่งเสริมบทบาทของกรมสรรพสามิตให้มีความทันสมัย โปร่งใส และเข้าถึงประชาชนได้ดียิ่งขึ้น
สื่อออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์เป็นสื่อที่มีประสิทธิภาพในการเข้าถึงประชาชนสูง โดยสามารถเข้าถึงอย่างรวดเร็วและเป็นวงกว้าง ไม่มีข้อจํากัดเรื่องของระยะทาง เวลา และงบประมาณ หากกรมสรรพสามิตนําสื่อสังคมออนไลน์ประเภทต่าง ๆ มาใช้อย่างถูกต้องและเหมาะสม จะเป็นการช่วยเพิ่ม ประสิทธิภาพให้กับงานประชาสัมพันธ์ ส่งผลให้กรมสรรพสามิตมีช่องทางในการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและ กิจกรรมต่าง ๆ ที่หลากหลายมากขึ้นและเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายโดยตรง นอกจากนี้ ยังสามารถตอบสนองความ ต้องการของประชาชนที่ต้องการรับรู้ข้อมูลข่าวสารอย่างถูกต้องและรวดเร็วยิ่งขึ้น เป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ให้กับกรมสรรพสามิตให้เป็นองค์กรที่มีความทันสมัย โดยมีการนําเทคโนโลยีสมัยใหม่มาสนับสนุน การปฏิบัติงานเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น อีกทั้ง บทบาทของกรมสรรพสามิตในฐานะหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องกับภารกิจด้านการจัดเก็บภาษี จําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสื่อสารกับประชาชนและผู้มีหน้าที่เสียภาษี อย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และทันสมัย การใช้สื่อออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์จึงเป็นกลไกที่สําคัญ ในการเสริมสร้างความเชื่อมั่นและความสัมพันธ์ที่ดีกับประชาชน รวมถึงการเฝ้าระวังประเด็นต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ซึ่งอาจมีผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของหน่วยงาน
ด้วยเหตุนี้ กรมสรรพสามิตจึงได้จัดจ้างบริษัทฯ เพื่อจัดทํา “โครงการเฝ้าระวังและบริหารประเด็น ในสื่อสังคมออนไลน์และสื่อออนไลน์” เพื่อเฝ้าระวัง ตรวจสอบ ติดตามและวิเคราะห์ความคิดเห็นของ กลุ่มเป้าหมายจากสื่อออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์อย่างเป็นระบบ โดยมุ่งเน้นให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว และ มีประสิทธิภาพ ในการสื่อสารกับประชาชน ตอบสนองต่อความต้องการข้อมูลข่าวสารอย่างถูกต้อง ชัดเจน และทันเหตุการณ์ นอกจากนี้ ยังช่วยให้สามารถวิเคราะห์ข้อมูลและสถิติจากการสื่อสารเพื่อนําไปใช้ปรับปรุง แผนการดําเนินงาน ด้านการประชาสัมพันธ์ รวมถึงการประเมินและพัฒนาเพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์ของ กรมสรรพสามิตอีกด้วย
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อเฝ้าระวัง ตรวจสอบ ติดตามและวิเคราะห์ความคิดเห็นของกลุ่มเป้าหมายจากสื่อ ออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์อย่างเป็นระบบ
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการสื่อสารข้อมูลข่าวสารของกรมสรรพสามิตให้เข้าถึงประชาชน ได้อย่างรวดเร็วและตรงกลุ่มเป้าหมาย
๒.๓ เพื่อใช้ข้อมูลจากสื่อออนไลน์ในการวางแผน ปรับปรุง และพัฒนาการประชาสัมพันธ์ ของกรมสรรพสามิตให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
915A
๒
๓. คุณสมบัติผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กรมสรรพสามิต ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ที่ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๔. ขอบเขตและวิธีการดําาเนินการ
๔.๑ ตรวจติดตามข้อมูลข่าวสารกรมสรรพสามิต (Social Monitoring)
(๑) ติดตามมอนิเตอร์ข้อมูล ข่าวสารกระทู้ การแสดงความคิดเห็นทัศนคติของประชาชน ในทุกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกรมสรรพสามิต โดยมีรายละเอียดดังนี้

• ติดตามมอนิเตอร์สื่อ (Newscenter) การรายงานข่าวของสื่อมวลชนได้
  แบบเรียลไทม์จากสื่อสังคมออนไลน์และสื่อออนไลน์ รวมถึงสืบค้นข้อมูลย้อนหลังได้อย่างน้อย ๑๐ ปี
• ติดตามรับฟังความคิดเห็นของประชาชน จัดเก็บคําสนทนาการแสดง
  ความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับกรมสรรพสามิต และข้อมูลที่กล่าวถึงกรมสรรพสามิตบนสื่อสังคมออนไลน์ แพลตฟอร์มต่าง ๆ โดยใช้คีย์เวิร์ดที่แตกต่างกันได้ในแต่ละแพลตฟอร์ม และไม่จํากัดจํานวนคีย์เวิร์ดที่ใช้ ในการเก็บข้อมูล รวมถึงครอบคลุมข้อมูลทั้งโพสต์ ความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมกับเนื้อหาของประชาชน (Engagement) โดยจัดทําเป็นรายงานประจําวันการตรวจติดตามข้อมูลข่าวสารกรมสรรพสามิต (Daily Report)
  ๔.๒ เฝ้าระวัง ตรวจสอบ และติดตามประเด็นอ่อนไหวที่อาจส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของ
  กรมสรรพสามิต (Ontine Crisis Management)
  (๑) เฝ้าระวังและตรวจจับประเด็นอ่อนไหวที่อาจส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของ
  กรมสรรพสามิต รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องภายในกรมสรรพสามิตทั้งหมด โดยกําหนดจํานวนคีย์เวิร์ด ในการเฝ้าระวังเบื้องต้น จํานวน ๓ คีย์เวิร์ด ได้แก่ กรมสรรพสามิต ชื่อผู้บริหาร (อธิบดีกรมสรรพสามิต) และ เรื่องที่เกี่ยวข้องกับกรมสรรพสามิตและกระทรวงการคลัง
  ansour
  bums
  ล
  (๒) เฝ้าระวังและตรวจจับกระแสความเคลื่อนไหวจากสื่อสังคมออนไลน์ และ
  สื่อออนไลน์ ทุกวันไม่เว้นวันหยุดราชการและวันหยุดนักขัตฤกษ์ ทั้งนี้ หากพบประเด็นอ่อนไหวที่อาจส่งผล
  กระทบต่อภาพลักษณ์ของกรมสรรพสามิต รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องภายในกรมสรรพสามิตทั้งหมด
  ต้องแจ้งเตือนให้กรมสรรพสามิตทราบทันทีที่ตรวจพบผ่านช่องทางที่กรมสรรพสามิตกําหนด
  (๓) หากมีประเด็นอ่อนไหวที่อาจส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของกรมสรรพสามิต รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องภายในกรมสรรพสามิตทั้งหมดในวงกว้าง เกิดการกระจายตัวของสื่อหลากหลาย ช่องทาง ต้องจัดทํารายงานวิเคราะห์เชิงลึก (Crisis Report) พร้อมให้คําแนะนํา
  (๔) ดําเนินการชี้แจงข้อเท็จจริงและให้ข้อมูลที่ถูกต้องผ่านช่องทางที่พบข้อมูล ข่าวสารตามสื่อสังคมออนไลน์ เพื่อช่วยลดทอนกระแสสังคม หรือช่วยสร้างความเข้าใจที่ถูกต้อง ตลอดระยะเวลาของสัญญา (ถ้ามี)
  ๔.๓ จัดประชุมร่วมกับกรมสรรพสามิตอย่างน้อยเดือนละ ๑ ครั้ง ตลอดระยะเวลาของโครงการฯ เพื่อนําเสนอแผนงานและแนวทางในการแก้ไขปัญหา พร้อมทั้งจัดทําสรุปรายงานการประชุม โดยการประชุมนั้น
  สามารถทําได้ทั้งการพบหรือการประชุมผ่านทางโทรศัพท์หรือการประชุมผ่านทางระบบออนไลน์
  ๕. ระยะเวลาดําเนินการ

5. การส่งมอบงาน
   ภายใน ๔ เดือน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
   ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินงานตามขอบเขตและวิธีการดําเนินการ ภายในระยะเวลา
   ของสัญญาจ้าง โดยจัดทําเอกสาร และ/หรือรายงานที่เกี่ยวข้อง จํานวน ๑ ชุด และบรรจุไฟล์ข้อมูลลงใน อุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลและมีความจุตามความเหมาะสม ตามรายการดังต่อไปนี้
   ๖.๑ รายงานประจําวันการตรวจติดตามข้อมูลข่าวสารกรมสรรพสามิต (Daily Report) ตามข้อ ๔. ขอบเขตและวิธีการดําเนินการ ข้อ ๔.๑
   ๖.๒ รายงานการวิเคราะห์ข่าวเชิงลึก (Crisis Report) ตามข้อ ๔. ขอบเขตและวิธีการ ดาเนินการ ข้อ ๔.๒
   ๖.๓ รายงานสรุปการประชุมร่วมกับกรมสรรพสามิต อย่างน้อยเดือนละ ๑ ครั้ง ตลอดระยะ เวลาของสัญญาจ้าง เพื่อนําเสนอแผนงานและแนวทางในการแก้ไขปัญหา ตามข้อ ๔. ขอบเขตและวิธีการ นําเนินการ ข้อ ๔.๓
   ๗. เงื่อนไขการจ่ายเงิน
   ๒ งวด ดังนี้
   ผู้ว่าจ้างจะจ่ายค่าจ้างการดําเนินการที่ผู้รับจ้างได้ดําเนินการเรียบร้อยแล้ว โดยแบ่งเป็น
   ๗.๑ งวดที่ ๑ ภายใน 6 เดือน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา จํานวนร้อยละ ๕๐ ของเงิน หลังจากที่กรมสรรพสามิตได้ตรวจรับงานที่ได้ส่งมอบงานตามข้อ ๔. ขอบเขตและวิธีการ ดําเนินการ ข้อ ๔.๑ - ๔.๓ (เดือนที่ ๑ - ๒)
   ค่าจ้างทั้งหมด
   ๗.๒ งวดสุดท้าย ภายใน ๔ เดือน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา จํานวนร้อยละ ๕๐ ของ เงินค่าจ้างทั้งห
   งหมด หลังจากที่กรมสรรพสามิตได้ตรวจรับงานที่ได้ส่งมอบงานตามข้อ ๔. ขอบเขตและวิธีการ ดําเนินการ ข้อ ๔.๑ - ๔.๓ (เดือนที่ ๓ - ๔)
   912r
   Arem?
   โป
   ๘. กําหนดยืนราคา
   ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกําหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน นับแต่วันเสนอราคาโดยภายใน กําหนดยืนราคาผู้เสนอราคาต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้
   ๙. หลักเกณฑ์การพิจารณา
   กรมสรรพสามิตจะใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
   โดยพิจารณาคัดเลือกจากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้คะแนนรวมสูงสุดเป็นผู้ชนะการจ้าง โดยให้คะแนนตามปัจจัยและ
   น้ําหนักที่กําหนด ดังนี้
   ๔.๑ ด้านเทคนิค กําหนดน้ําหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐
   กรมสรรพสามิตจะพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคที่มีคุณภาพและคุณสมบัติ
   ที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน ดังนี้
   ๑. ด้านเทคนิค น้ําหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐
   ๑) การตรวจติดตามข้อมูลข่าวสาร
   รายละเอียด
   ความสามารถในการติดตามข่าวสื่อออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์
   ๒) การรับฟังความคิดเห็นประชาชนบนสื่อสังคมออนไลน์
   ความสามารถในการเก็บข้อมูลโพสต์ ความคิดเห็น และ Engagement
   จากแพลตฟอร์มต่าง ๆ
   ๓) การจัดทํารายงานประจําวันการตรวจติดตามข้อมูลข่าวสารกรมสรรพสามิต (Daily Report)

• การวิเคราะห์ข้อมูล สรุปประเด็นสําคัญ และแนวโน้มกระแสสังคม ๔) การแจ้งเตือนเหตุการณ์ประเด็นอ่อนไหว
• รูปแบบในการแจ้งเตือนประเด็นอ่อนไหวให้กรมสรรพสามิตทราบ
  ๕) การวิเคราะห์สถานการณ์และจัดทํารายงานวิเคราะห์ข่าวเชิงลึก (Crisis Report)
• วิเคราะห์ข่าวเชิงลึกเมื่อเกิดกระแสข่าวในวงกว้าง พร้อมข้อเสนอแนะและ
  แนวทางแก้ไข พร้อมยกตัวอย่างให้เห็นเป็นรูปธรรม
  ๖) ประสบการณ์และบุคลากรที่รับผิดชอบการดําเนินงานตามโครงการ
• มีการนําเสนอโครงสร้าง รายชื่อ และหน้าที่ของทีมงาน
  ๗) ข้อเสนอพิเศษที่เป็นประโยชน์
  รวมคะแนนด้านคุณภาพทั้งสิ้น
  างสน ๑๐๐ คะแนน
  ๔.๒ ด้านราคา กําหนดน้ําหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐
  คะแนน
  GOO
  ดË
  ๒๐
  mo
  ผู้ยื่นเสนอราคาต่ําสุดจะได้รับคะแนนเต็มและผู้ยื่นเสนอราคาต่ําเป็นอันดับถัดไป
  จะได้คะแนนลดหลั่นกันไป
  ๒. ด้านราคา น้ําหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐
  รายละเอียด
  รวมคะแนนด้านราคาทั้งสิ้น ๑๐๐ คะแนน
  คะแนน
  GOO
  Anser Dogan vim
  ๕
  ๑๐. ขอสงวนสิทธิ์
  ๑๐.๑ กรมสรรพสามิตขอสงวนสิทธิ์ไม่พิจารณาราคาของผู้เสนอราคาที่ไม่ผ่านเกณฑ์ การพิจารณาด้านเทคนิค หรือยื่นเอกสารหลักฐานไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไข ข้อกําหนดว่าจ้างที่กรมสรรพสามิตกําหนด หรืออาจยกเลิกการจ้างงานดังกล่าว โดยไม่พิจารณาว่าจ้างเลยก็ได้ ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ และการตัดสินของกรมสรรพสามิตถือเป็นเด็ดขาด ผู้เสนอราคา จะฟ้องร้องมิได้
  น
  ๑๐.๒ กรมสรรพสามิตทรงไว้ซึ่งสิทธิ์ที่จะไม่รับพิจารณาราคาต่ําสุดเสมอไป ทั้งนี้ เพื่อรักษาไว้ ซึ่งประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ
  ๑๑. วงเงินในการจัดหา
  ๑๒. งบประมาณ
  เงินค่าใช้จ่ายเก็บภาษีท้องถิ่นประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
  ๖๖๖,๖๖๔.- บาท (หกแสนหกหมื่นหกพันหกร้อยหกสิบสี่บาทถ้วน)
  ๑๓. หน่วยงานที่รับผิดชอบ
  สํานักงานเลขานุการกรม ฝ่ายประชาสัมพันธ์
  โทร. ๐๒-๒๔๑-๕๖๐๐ ต่อ ๕๕๒๓๐๑
  E-mail: [email protected]
  น

کہ ویدو
Scrappy sim