ประกวดราคาจ้างโครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) มีความประสงค์จะพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน เนื่องจากในปัจจุบันข้อมูลด้านการพัฒนาอาชีพเกษตรกรมีแหล่งที่มาหลากหลายและจัดเก็บในรูปแบบที่แตกต่างกัน ส่งผลให้ข้อมูลซ้ำซ้อน ขาดการจัดลำดับเวลา และไม่สามารถนำมาใช้บริหารจัดการหรือตัดสินใจเชิงนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
โครงการนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาระบบจัดการข้อมูลดังกล่าวให้เป็นฐานข้อมูลมาตรฐานที่ถูกต้อง ไม่ซ้ำซ้อน สามารถเรียกค้นและเชื่อมโยงข้อมูลได้สะดวกรวดเร็ว โดยเฉพาะการเชื่อมโยงกับระบบภายในของ ส.ป.ก. เช่น ระบบจัดที่ดินออนไลน์ (ALRO Land Online) และระบบบริหารจัดการแผนที่ (GIS Portal) ตลอดจนเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานภายนอกได้
ขอบเขตงานประกอบด้วยการพัฒนาเว็บแอปพลิเคชันและฐานข้อมูลสำหรับจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกร การเชื่อมโยงข้อมูล การพัฒนาดาชบอร์ดรายงาน และระบบแผนที่เว็บ (Web Map Services) ผู้รับจ้างมีหน้าที่วิเคราะห์ระบบ ออกแบบ พัฒนา ติดตั้ง ทดสอบระบบ จัดฝึกอบรมผู้ใช้งานและผู้ดูแลระบบ พร้อมทั้งจัดทำคู่มือการใช้งานและเอกสารประกอบโครงการครบถ้วน ระยะเวลาดำเนินโครงการรวม 210 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
English summary
The Agricultural Land Reform Office (ALRO) is seeking bids for the development of a Career Development in Agriculture Data Management System within the land reform areas. The project has a central budget of approximately 4.7 million THB.
Currently, data on agricultural career development comes from various sources and is stored in disparate formats, leading to duplication, lack of chronological organization, and low reliability for management and policy decision-making. This project aims to develop a standardized data management system to consolidate this information into an accurate, non-redundant database. The system must facilitate efficient data retrieval and integration, particularly with ALRO’s internal systems such as ALRO Land Online and the GIS Portal, as well as with external agencies.
The scope of work includes the development of a web application and database for managing farmers’ career development data, data integration, dashboard reporting, and Web Map Services. The contractor is responsible for system analysis, design, development, installation, testing, user and administrator training, and the delivery of comprehensive user manuals and project documentation. The total project duration is 210 days from the contract signing date.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน
ขอบเขตของงาน
- การวิเคราะห์และออกแบบระบบ รวมถึงการจัดทำแผนผังกระบวนการทำงาน (Workflow Diagram) และข้อกำหนดความต้องการใช้งานระบบ
- การพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในรูปแบบเว็บแอปพลิเคชันและฐานข้อมูล
- การพัฒนาระบบเพื่อรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบภายในของ ส.ป.ก. เช่น ระบบจัดที่ดินออนไลน์ (ALRO Land Online) และระบบ GIS Portal
- การพัฒนาระบบเพื่อรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานภายนอก
- การพัฒนาดาชบอร์ด (Dashboard) สำหรับแสดงภาพรวมรายงาน
- การพัฒนา Web Map Services เพื่อให้บริการและเรียกใช้ข้อมูลเชิงพื้นที่
- การติดตั้งระบบบนเครื่องแม่ข่ายของ ส.ป.ก.
- การทดสอบระบบทั้งหมด รวมถึงการทดสอบการเชื่อมโยงข้อมูลและประสิทธิภาพ (Performance Testing)
- การจัดฝึกอบรมผู้ใช้งานระบบและผู้ดูแลระบบ (Admin)
- การจัดทำคู่มือการใช้งานระบบทั้งในรูปแบบเอกสารและดิจิทัล
- การจัดทำและส่งมอบเอกสารประกอบโครงการทั้งหมด เช่น ER-Diagram, Data Dictionary, Data Flow, Source Code
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการดำเนินงานโครงการเบื้องต้นและรายงานผลการศึกษาระบบเบื้องต้น (ส่งมอบภายใน 40 วัน)
- เอกสารการวิเคราะห์ระบบ ER-Diagram, Data Dictionary, Data Flow และเอกสารออกแบบหน้าจอการทำงาน (Prototype Design) (ส่งมอบภายใน 90 วัน)
- ระบบซอฟต์แวร์ที่พัฒนาสำเร็จ พร้อม Source Code ที่ติดตั้งบนเครื่องแม่ข่ายของ ส.ป.ก. แล้ว และรายงานผลการทดสอบการใช้งาน (ส่งมอบภายใน 180 วัน)
- เอกสารการพัฒนาระบบฉบับสมบูรณ์
- เอกสารการติดตั้งและปรับปรุงระบบ
- รายงานการฝึกอบรม
- คู่มือสำหรับผู้ใช้งานระบบและผู้ดูแลระบบ
- แผนการทดสอบระบบและ Test Case
- แผนประกอบการฝึกอบรม (ส่งล่วงหน้า 15 วันก่อนฝึกอบรม)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมด: ไม่เกิน 210 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
- งวดส่งมอบที่ 1: ภายใน 40 วัน นับจากวันเริ่มงานตามสัญญา
- งวดส่งมอบที่ 2: ภายใน 90 วัน นับจากวันเริ่มงานตามสัญญา
- งวดส่งมอบที่ 3: ภายใน 180 วัน นับจากวันเริ่มงานตามสัญญา
- งวดส่งมอบสุดท้าย: หลังจากงานทั้งหมดแล้วเสร็จและผ่านการตรวจรับ
- การจัดส่งแผนการทำงาน: ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ ส.ป.ก. เชื่อถือ
- Standards Compliance: -
- Experience: ต้องแสดงหนังสือรับรองผลงานการพัฒนาระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี อย่างน้อย 1 ผลงาน มูลค่าไม่ต่ำกว่า 1,000,000 บาท ต่อโครงการ
- Previous Project Cost: ต้องมีผลงานในมูลค่าไม่ต่ำกว่า 1,000,000 บาท ต่อโครงการ
- Technical Capabilities: ต้องเสนอแผนงานบริหารโครงการ แนวทางการออกแบบและพัฒนาระบบ และตัวอย่างหน้าจอ Mock up/UI
- Personnel: ต้องเสนอรายชื่อคณะทำงานที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด เช่น
- ผู้จัดการโครงการ: ปริญญาโทขึ้นไป สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ/วิทยาการคอมพิวเตอร์/วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์บริหารโครงการ IT ไม่น้อยกว่า 10 ปี
- ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาฐานข้อมูล: ปริญญาโทขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านการพัฒนาระบบไม่น้อยกว่า 10 ปี
- ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ: ปริญญาโทขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านการออกแบบระบบไม่น้อยกว่า 10 ปี
- นักพัฒนาฐานข้อมูล: ปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านการออกแบบระบบไม่น้อยกว่า 5 ปี
- นักวิเคราะห์และออกแบบระบบ: ปริญญาตรีขึ้นไป สาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ด้านการออกแบบระบบไม่น้อยกว่า 10 ปี
- ตำแหน่งอื่นๆ (นักพัฒนาโปรแกรมอาวุโส, นักพัฒนาระบบ, วิศวกรคอมพิวเตอร์, นักทดสอบระบบ, นักออกแบบกราฟิก, นักพัฒนาระบบภูมิสารสนเทศ, ผู้ประสานงานโครงการ) ต้องมีคุณวุฒิและประสบการณ์ตามที่ระบุในตาราง
เกณฑ์การพิจารณา
- การพิจารณาใช้หลักเกณฑ์ ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
- ราคา (20%): คะแนนคำนวณจากสูตร 100 - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * 100)
- ข้อเสนอด้านเทคนิค/อื่นๆ (80%) ประกอบด้วย:
- แผนงานบริหารโครงการและบริหารความเสี่ยง (16%)
- แนวทางการออกแบบ พัฒนา และติดตั้งระบบ (32%)
- คุณสมบัติและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา (24%) แบ่งเป็น คุณสมบัติบุคลากร (8%) และผลงานที่เกี่ยวข้อง (16%)
- ข้อเสนออื่นๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อโครงการมากกว่า TOR (8%) เช่น การแสดง Dashboard, การเชื่อมโยง Web Map Services
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบที่พัฒนาต้องเป็น Web Application
- ต้องสามารถจัดเก็บข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมจากแหล่งต่างๆ ให้เป็นฐานข้อมูลมาตรฐานที่ถูกต้อง ไม่ซ้ำซ้อน
- ต้องรองรับการเชื่อมโยงข้อมูล (Data Integration) กับระบบภายใน ส.ป.ก. ได้แก่ ระบบ ALRO Land Online (ฐานข้อมูลเกษตรกรและที่ดิน) และระบบ GIS Portal (ข้อมูลเชิงพื้นที่)
- ต้องรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานภายนอก
- ต้องมีระบบ Dashboard สำหรับแสดงภาพรวมรายงาน
- ต้องมีระบบ Web Map Services เพื่อให้บริการข้อมูลเชิงพื้นที่
- ต้องมีการทดสอบระบบครอบคลุมทุกฟังก์ชัน และการทดสอบประสิทธิภาพ (Performance Testing)
- ซอฟต์แวร์และข้อมูลต้องมีลิขสิทธิ์ถูกต้องตามกฎหมาย
- ระบบต้องถูกติดตั้งและสามารถทำงานบนโครงสร้างพื้นฐานของ ส.ป.ก. ได้
เงื่อนไขสัญญา
- วงเงินประมาณการ: 4,699,333.33 บาท (สี่ล้านหกแสนเก้าหมื่นเก้าพันสามร้อยสามสิบสามบาทสามสิบสามสตางค์)
- การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 4 งวด
- งวดที่ 1 (10%): เมื่อส่งมอบแผนดำเนินงานเบื้องต้นและรายงานการศึกษาระบบ ภายใน 40 วัน
- งวดที่ 2 (30%): เมื่อส่งมอบเอกสารการวิเคราะห์และออกแบบระบบ ภายใน 90 วัน
- งวดที่ 3 (40%): เมื่อส่งมอบระบบที่พัฒนาสำเร็จและติดตั้งแล้ว พร้อม Source Code ภายใน 180 วัน
- งวดสุดท้าย (20%): เมื่อส่งมอบงานทั้งหมดครบถ้วนและ ส.ป.ก. ตรวจรับเรียบร้อย
- ค่าปรับ: กรณีส่งมอบงานล่าช้านอกเหนือจากงวดที่ 1-3 กำหนดค่าปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
- การรับประกันระบบ: 1 ปี นับจากวันที่ ส.ป.ก. ตรวจรับงานเรียบร้อย โดยมี SLA การแก้ไขปัญหาแบ่งตามระดับความรุนแรง (High: 4 ชม., Medium: 6 ชม., Low: 8 ชม.)
- หลักประกันสัญญา: ร้อยละ 5 ของราคาค่าจ้าง
- การฝึกอบรม: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม (ยกเว้นค่าที่พักและค่าเดินทางของผู้เข้ารับการฝึก) สำหรับหลักสูตร Admin 2 วัน (ไม่น้อยกว่า 20 คน) และหลักสูตรผู้ใช้งาน 1 วัน แบบออนไลน์ (ไม่น้อยกว่า 100 คน)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
ถาม: ระบบที่พัฒนาต้องเชื่อมโยงกับระบบอะไรบ้างของ ส.ป.ก.?
ตอบ: ระบบต้องสามารถเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบภายในหลัก 2 ระบบ ได้แก่ 1) ระบบจัดที่ดินออนไลน์ (ALRO Land Online) ซึ่งมีฐานข้อมูลเกษตรกรและที่ดิน และ 2) ระบบบริหารจัดการและเผยแพร่ข้อมูลแผนที่ (GIS Portal) รวมถึงต้องรองรับการเชื่อมโยงกับหน่วยงานภายนอกได้ด้วย -
ถาม: ต้องมีการฝึกอบรมผู้ใช้ในรูปแบบใด และมีจำนวนเท่าไร?
ตอบ: ต้องจัดฝึกอบรม 2 หลักสูตร 1) สำหรับเจ้าหน้าที่ดูแลระบบ (Admin) ระยะเวลาไม่น้อยกว่า 2 วัน ในรูปแบบห้องเรียนและปฏิบัติงานจริง (On-the-Job Training) ไม่น้อยกว่า 20 คน 2) สำหรับผู้ใช้งานระบบ ระยะเวลาไม่น้อยกว่า 1 วัน ในรูปแบบการบรรยายออนไลน์ (Online Conference) ไม่น้อยกว่า 100 คน -
ถาม: ระยะเวลารับประกันระบบหลังจากส่งมอบคือเท่าไร และมีเงื่อนไขการสนับสนุนอย่างไร?
ตอบ: ระยะเวลารับประกันระบบคือ 1 ปี นับจากวันที่ ส.ป.ก. ตรวจรับงานเรียบร้อย โดยมีเงื่อนไขการตอบสนองตาม SLA คือ เมื่อได้รับแจ้งปัญหา ต้องตอบรับภายใน 30 นาที และแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน 4, 6 หรือ 8 ชั่วโมง ขึ้นอยู่กับระดับความรุนแรงของปัญหา (High, Medium, Low) -
ถาม: ผู้รับจ้างต้องจัดทำเอกสารใดบ้างในการส่งมอบงาน?
ตอบ: ต้องจัดทำและส่งมอบเอกสารหลายประเภท เช่น แผนผังกระบวนการทำงาน (Workflow Diagram), ER-Diagram, Data Dictionary, Data Flow, เอกสารออกแบบหน้าจอ (Prototype Design), Source Code, คู่มือผู้ใช้, รายงานการทดสอบระบบ, และแผนการฝึกอบรม -
ถาม: ระบบต้องมีฟีเจอร์เกี่ยวกับแผนที่หรือข้อมูลเชิงพื้นที่หรือไม่?
ตอบ: ใช่ ระบบต้องมีการพัฒนา Web Map Services เพื่อให้บริการข้อมูลและเรียกใช้ข้อมูลเชิงพื้นที่ ซึ่งเป็นหนึ่งในเกณฑ์การให้คะแนนข้อเสนออื่นๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อโครงการ -
ถาม: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์และข้อมูลที่ใช้ในโครงการหรือไม่?
ตอบ: มี ซอฟต์แวร์ โปรแกรม รูปภาพ และข้อมูลใดๆ ที่นำเสนอในโครงการต้องมีลิขสิทธิ์ถูกต้องตามกฎหมาย หากมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับลิขสิทธิ์ ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการแก้ไขปัญหา -
ถาม: นอกจากพัฒนาระบบแล้ว ผู้รับจ้างมีหน้าที่ต้องดูแลอะไรในช่วงรับประกัน?
ตอบ: นอกจากการแก้ไขข้อบกพร่องของระบบแล้ว ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีบุคลากรที่มีความสามารถให้คำปรึกษาแนะนำด้านระบบงานที่เกี่ยวข้องให้แก่ ส.ป.ก. โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ตลอดระยะเวลารับประกัน 1 ปี -
ถาม: ต้องส่งมอบ Source Code หรือไม่ และในรูปแบบใด?
ตอบ: ต้องส่งมอบ Source Code ของระบบที่พัฒนาทั้งหมด โดยบรรจุในแฟลชไดรฟ์ จำนวน 3 ชุด หลังจากติดตั้งระบบบนเครื่องแม่ข่ายของ ส.ป.ก. เสร็จเรียบร้อยแล้ว -
ถาม: มีเงื่อนไขเกี่ยวกับความลับของข้อมูลอย่างไร?
ตอบ: ผู้ชนะการเสนอราคาต้องลงนามในเอกสารสัญญาปกปิดความลับ (NDA) และข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (DPA) รวมทั้งต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 อย่างเคร่งครัด -
ถาม: หากจำนวนผู้เข้ารับการฝึกอบรมไม่ครบตามที่กำหนด จะมีผลอย่างไร?
ตอบ: ไม่ถือเป็นความผิดของผู้รับจ้าง หากผู้เข้ารับการฝึกอบรมมาไม่ครบจำนวนตามที่กำหนดไว้ หลังจากที่ได้เตรียมการและกำหนดวันที่ได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าจ้างแล้ว ผู้รับจ้างยังสามารถจัดฝึกอบรมได้ตามปกติ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
๑. ความเป็นมา
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference :TOR)
โครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน
สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมดําเนินงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ซึ่งประกอบด้วยภารกิจ หลัก ๓ ประการ ได้แก่ ๑) งานจัดที่ดิน ได้แก่ การจัดหาที่ดิน และการจัดที่ดินให้แก่เกษตรกรและสถาบันเกษตรกร และการจัดที่ดินในรูปแบบอื่นตามกฎหมายปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ๒) งานพัฒนาศักยภาพพื้นที่ ได้แก่ การวางผัง แบ่งแปลง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เช่น แหล่งน้ํา ไฟฟ้า และถนนเข้าแปลงเกษตรกรรม และ ๓) งานเพิ่มรายได้ เกษตรกร ได้แก่ การส่งเสริมและพัฒนาให้เกษตรกรในด้านต่าง ๆ อาทิ การเพิ่มองค์ความรู้และทักษะด้านการเกษตร การปรับเปลี่ยนระบบการผลิตและโครงสร้างทางการเกษตรให้เหมาะสม การรวมกลุ่มจัดตั้งสถาบันเกษตรกรในเขต ปฏิรูปที่ดิน การสนับสนุนปัจจัยการผลิตและสินเชื่อเพื่อการเกษตร รวมถึงการพัฒนาและส่งเสริมอาชีพเสริม นอกภาคการเกษตร พร้อมให้ความสําคัญกับการมีส่วนร่วมของเกษตรกรในการรักษาดูแลทรัพยากรธรรมชาติ ตามระเบียบและมติของคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.) เป็นต้น ซึ่งการดําเนินงานตามภารกิจ
ทั้งสามประการก็เพื่อเป้าหมายสําคัญให้เกษตรกรในเขตปฏิรูปที่ดินมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นตามสภาพภูมิสังคมของแต่ละ
ท้องที่ และสอดคล้องกับความต้องการของเกษตรกร สามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างยั่งยืน ทั้งนี้ เพื่อให้การดําเนินงาน
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นและบรรลุเป้าหมายการยกระดับคุณภาพชีวิตของเกษตรกร
ส.ป.ก. จําเป็นต้องนําข้อมูลด้านการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรม มาวิเคราะห์ร่วมกับข้อมูลด้านการจัดที่ดิน เพื่อให้การบริหาร จัดการที่ดินและเกษตรกรในภาพรวมของ ส.ป.ก. เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด
อย่างไรก็ตาม ข้อมูลด้านการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรม ของ ส.ป.ก. ในปัจจุบัน มีแหล่งที่มาของข้อมูล ที่หลากหลาย และจัดเก็บในรูปแบบที่แตกต่างกัน ทําให้เกิดความซ้ําซ้อนของข้อมูล อีกทั้งยังขาดการจัดลําดับเวลา และความสําคัญของข้อมูล ส่งผลให้เกิดความไม่เชื่อมั่นในการนําข้อมูลดังกล่าวมาใช้ในการบริหารจัดการและการ ตัดสินใจในเชิงนโยบาย นอกจากนี้ ข้อมูลที่มีในปัจจุบันยังไม่มีการจัดเก็บเป็นฐานข้อมูลหรือรวบรวบให้เป็นระบบ เพื่อความสะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง ในการสืบค้นและเรียกใช้ข้อมูล และการตรวจสอบย้อนกลับแหล่งที่มา ของข้อมูล รวมถึงการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบอื่นที่ ส.ป.ก. มีอยู่ เช่น ระบบจัดที่ดินออนไลน์ (ALRO Land Online) ซึ่งประกอบด้วยฐานข้อมูลเกษตรกร และฐานข้อมูลการจัดที่ดิน และระบบบริหารจัดการและเผยแพร่ข้อมูลแผนที่ (GIS Portal) ซึ่งเป็นระบบที่รวบรวมข้อมูลเชิงพื้นที่ที่จําเป็นในการนํามาวางแผนการพัฒนาเกษตรกร รวมถึงการเชื่อมโยง ข้อมูลกับหน่วยงานภายนอก เช่น การขึ้นทะเบียนเกษตรกร การขึ้นทะเบียนผู้ปลูกยางพารา เป็นต้น
จากความสําคัญข้างต้น ส.ป.ก. จึงจําเป็นต้องพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรม ในเขตปฏิรูปที่ดิน เพื่อจัดเก็บข้อมูลที่มีรูปแบบและแหล่งที่มาที่หลากหลาย ให้เป็นฐานข้อมูลที่ถูกต้อง ไม่ซ้ําซ้อน และมีระบบในการเรียกค้น สืบคืน รวมถึงรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานภายในและภายนอก เพื่อให้การบริหารจัดการที่ดินของ ส.ป.ก. มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อเกษตรกรในเขตปฏิรูปที่ดิน
®am……
4
୩
๔
จร
๕
肚
២
G
๒. วัตถุประสงค์ของโครงการ
๓.
เพื่อพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน
คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ
ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดาเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ ส.ป.ก. ณ วันประกาศ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๓.๑๐.๑ การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้อง มีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของหรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลัก
มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๓.๑๐.๒ กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วม ค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน ๓.๑๐.๓ การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
ผู้เข้าร่วมค้า
๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
จะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
୩
at
मिलेश
๔
200
๕
ด
๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการ จําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๓.๑๒.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐ กําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอ เป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่น งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่น งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๓.๑๒.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
๓.๑๒.๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง
และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่า
ดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๓.๑๒.๔ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ
ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่น ข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต
ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย
ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงิน สินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ
อ
Dame S
af.
मिलील
๔
๕
3
ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ
หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้น แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๓.๑๒.๕ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศ ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรอง
เอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอ
มิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไข
ที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๓.๑๒.๖ กรณีตาม ข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้าง ก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวัน
ที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
มีผลใช้บังคับ
๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ ๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครู ชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๔. เงื่อนไขการเสนอราคา
ด
๔.๑ ผู้เสนอราคาจะต้องทําตารางเปรียบเทียบรายละเอียดและเงื่อนไขเฉพาะต่อข้อกําหนดรายละเอียด (Specification) ทางเทคนิคเป็นรายข้อทุกข้อ (Statement of Compliance) โดยใช้ตัวอย่างแบบฟอร์มการเปรียบเทียบ ตามตารางที่ ๑ ในการเปรียบเทียบรายการดังกล่าว หากมีกรณีที่ต้องอ้างอิงข้อความหรือเอกสารในส่วนอื่นที่เสนอมา ผู้เสนอราคาต้องระบุในเอกสารเปรียบเทียบให้เห็นอย่างชัดเจน สามารถตรวจสอบได้โดยง่าย ว่าสิ่งที่ต้องการอ้างอิงถึงนั้น อยู่ในส่วนใดตําแหน่งใดของเอกสารอื่น ๆ ที่เสนอมา สําหรับเอกสารที่อ้างอิงถึงนั้นให้หมายเหตุหรือขีดเส้นใต้พร้อมเขียน หัวข้อกํากับไว้ เพื่อให้สามารถตรวจสอบกับเอกสารเปรียบเทียบได้ง่ายและถูกต้องตรงกัน ทั้งนี้ ผู้เสนอราคาต้องส่งเอกสาร เปรียบเทียบพร้อมเอกสารอ้างอิงทั้งหมด เข้าสู่ระบบตามประกาศฯ ตามตัวอย่างดังต่อไปนี้
exmp.
af
नम
๔
ตารางที่ ๑ ตารางเปรียบเทียบคุณสมบัติข้อกําหนดทางเทคนิค
ข้อกําหนด/ อุปกรณ์
ข้อกําหนด/ อุปกรณ์
อ้างถึงข้อ
เอกสารอ้างอิง
ทกาหนด
ที่นําเสนอ
ad
ให้ระบุหัวข้อให้ตรงกับ ให้ระบุคุณลักษณะเฉพาะ
ให้ระบุคุณลักษณะตามที่ ให้ระบุหมายเลขหน้า หัวข้อที่ระบุในเอกสาร ที่หน่วยงานผู้ว่าจ้างกําหนด ผู้เสนอราคาเสนอ ของเอกสารอ้างอิง
ประกวดราคา
ของผู้เสนอราคา
๔.๒ ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทํางาน ประกอบด้วยบุคลากรที่มีความรู้ความชํานาญ และประสบการณ์ด้านต่าง ๆ ดังตาราง และต้องแนบเอกสารรับรองมาในวันยื่นเสนอราคาด้วย
ประสบการณ์มากกว่าหรือ
เท่ากับ ๑๐ ปี
ลําดับ
บุคลากร
ผู้จัดการโครงการ
ระดับ การศึกษา
คุณวุฒิ
ประสบการณ์
ไม่ต่ํากว่า 1 เทคโนโลยีสารสนเทศ
มีประสบการณ์ด้านบริหาร
ปริญญาโท วิทยาการคอมพิวเตอร์
โครงการเทคโนโลยีสารสนเทศ
วิศวกรรมคอมพิวเตอร์
หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
២
ผู้เชี่ยวชาญทางด้าน
ไม่ต่ํากว่า เทคโนโลยีสารสนเทศ
การพัฒนาฐานข้อมูล
ปริญญาโท วิทยาการคอมพิวเตอร์
ล
ผู้เชี่ยวชาญทางด้าน
เทคโนโลยีสารสนเทศ
๔ นักพัฒนาฐานข้อมูล
ค
๕ นักวิเคราะห์และ
5
ออกแบบระบบ
นักพัฒนาโปรแกรม
อาวุโส
วิศวกรรมคอมพิวเตอร์
หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
ไม่ต่ํากว่า เทคโนโลยีสารสนเทศ ปริญญาโท วิทยาการคอมพิวเตอร์
วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
ไม่ต่ํากว่า เทคโนโลยีสารสนเทศ ปริญญาตรี หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
ไม่ต่ํากว่า เทคโนโลยีสารสนเทศ ปริญญาตรี วิทยาการคอมพิวเตอร์
วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
ไม่ต่ํากว่า เทคโนโลยีสารสนเทศ ปริญญาตรี วิทยาการคอมพิวเตอร์
วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
มีประสบการณ์การทํางาน ไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี
มีประสบการณ์ด้านการพัฒนา
ระบบ ไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี
มีประสบการณ์ด้านการ
ออกแบบระบบ ไม่น้อยกว่า
ปี ๑๐
มีประสบการณ์ด้านการ
ออกแบบระบบไม่น้อยกว่า ๕ ปี
มีประสบการณ์ด้านการ
ออกแบบระบบไม่น้อยกว่า
๑๐
ปี
© .
at
ล
๔
निर्क
๕
14ร่าง
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่
การจ้างโครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน ตามประกาศ สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ลงวันที่ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “สำนักงาน” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้างโครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
โครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูล
การพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขต
ปฏิรูปที่ดิน
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ งาน
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทั่วไป
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน
ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สำนักงาน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงิน ไม่น้อยกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงาน ของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ สำนักงาน เชื่อถือ
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๒ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่
สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๒ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง
แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) สำเนาใบทะเบียนพานิชย์ พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง (๖) สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง (ถ้ามี) (๗) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด
ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาหนังสือรับรองผลงานจ้างที่มีผลงานเกี่ยวข้องกับโครงการนี้ หรือเป็น ผลงานการพัฒนาระบบสารสนเทศย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี ไม่น้อยกว่า ๑ ผลงาน โดยมีมูลค่าผลงานต่อโครงการ ไม่ต่ำกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) จากหน่วยงานภาครัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชนที่ เชื่อถือได้ที่อยู่ในประเทศไทย โดยแสดงหนังสือรับรองผลงานจากผู้ว่าจ้าง หรือสำเนาคู่สัญญาทุกโครงการ พร้อมหลักฐานที่แสดงถึงการส่งมอบงานและการรับจ่ายเงินที่งานแล้วเสร็จตามสัญญา และ ส.ป.ก. สงวนสิทธิ์ ที่จะตรวจสอบข้อเท็จจริงดังกล่าว โดยผลงานที่นำเสนอต้องมีข้อมูลรายละเอียดโดยสังเขป เพื่อแสดงให้เห็น ถึงความเชี่ยวชาญและคุณภาพของผลงานที่นำมายื่น
(๒) ตารางเปรียบเทียบรายละเอียดและเงื่อนไขเฉพาะต่อข้อกำหนดราย ละเอียด (Specification) ทางเทคนิคเป็นรายข้อทุกข้อ (Statement of Compliance) รายละเอียดตาม ขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๑
(๓) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยผู้จัดการ โครงการ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๑ (๔) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญทาง ด้านการพัฒนาฐานข้อมูล รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตาราง ลำดับที่ ๒
(๕) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญทาง ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตาราง ลำดับที่ ๓
(๖) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักพัฒนาฐาน ข้อมูล รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๔ (๗) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักวิเคราะห์ และออกแบบระบบ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับ ที่ ๕
(๘) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักพัฒนา โปรแกรมอาวุโส รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๖
(๙) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักพัฒนา ระบบ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๗ (๑๐) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยวิศวกร คอมพิวเตอร์ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๘ (๑๑) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักทดสอบ ระบบ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๙ (๑๒) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักออกแบบก ราฟิก รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๑๐ (๑๓) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยนักพัฒนา ระบบภูมิสารสนเทศ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตาราง ลำดับที่ ๑๑
(๑๔) ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอรายชื่อคณะทำงาน ประกอบด้วยผู้ประสานงาน โครงการ รายละเอียดตามขอบเขตของงานฯ ข้อ ๔. เงื่อนไขการเสนอราคา ข้อ ๔.๒ ดังตารางลำดับที่ ๑๒ อื่น ๆ รายละเอียดขอบเขตของงาน (Terms of Reference :TOR) โครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการ พัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน
(๑๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา
โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๒๑๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. และเวลาในการเสนอราคาให้ถือ ตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์
เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่สำนักงานผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสำนักงาน จะพิจารณา ลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สำนักงานจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสำนักงาน ๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้
(๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สำนักงาน จะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
๕.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ สำนักงานจะพิจารณาโดยให้คะแนนตามปัจจัยหลักและน้ำหนักที่กำหนด ดังนี้
๕.๒.๑ โครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขต ปฏิรูปที่ดิน
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๒๐.๐๐ โดยมี วิธีการให้คะแนน ดังนี้
๑๐๐ - (((ราคาของผู้เสนอราคา - ราคาต่ำสุด)/ราคาต่ำสุด) * ๑๐๐) (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘๐.๐๐ ประกอบด้วย
(๒.๑) ผู้เสนอราคาต้องนำเสนอแผนงานบริหารโครงการตั้งแต่ การเริ่มต้น โครงการจนสิ้นสุดโครงการ และระยะเวลารับประกันโครงการ ที่แสดงถึงกิจกรรมงานหลักและ กิจกรรมงานย่อยเป็น Gantt Chart ที่สอดคล้องกับขอบเขตงาน งวดงานและระยะเวลาการทำงาน พร้อมแผน บริหารความเสี่ยง โดยพิจารณาจากการนำเสนอที่ชัดเจนและครบถ้วน กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๖.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้
(๒.๑.๑) แสดงรายละเอียดกิจกรรม/ขั้นตอน (๕ คะแนน) (๒.๑.๒) แสดงกำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จของแต่ละ กิจกรรม (๕ คะแนน)
(๒.๑.๓) แสดงผู้รับผิดชอบของแต่ละกิจกรรม/ขั้นตอน (๕ คะแนน)
(๒.๑.๔) แสดงรายละเอียดขั้นตอนและแนวทางการดำเนิน งานได้ และตัวอย่างผลการดำเนินงานแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน นำไปปฏิบัติได้ (๕ คะแนน)
(๒.๒) ผู้เสนอราคานำเสนอแนวทางการออกแบบ พัฒนาและติด ตั้งระบบ โดยพิจารณาจากรูปแบบที่ทำงานได้รวดเร็ว บริหารจัดการได้ง่าย และอธิบายได้ประจักษ์ชัด กำหนด น้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๒.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้
(๒.๒.๑) มีรายละเอียดทางเทคนิคของวิธีการพัฒนาระบบ อาทิ Workflow หรือรูปแบบงานระบบ และมีรายละเอียดการดำเนินงานทางเทคนิคแต่ละขั้นตอน (๑๐ คะแนน)
(๒.๒.๒) มีรายละเอียดเครื่องมือ (Tool) ในการออกแบบ และพัฒนาระบบในลักษณะ Web Application (๑๐ คะแนน)
(๒.๒.๓) มีตัวอย่างหน้าจอ Mock up หรือ User Interface (UI) มาประกอบการนำเสนอ เพื่อแสดงให้เห็นว่าสามารถดำเนินงานได้จริงตามข้อเสนอ (๒๐ คะแนน)
(๒.๓) คุณสมบัติและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา (๒.๓.๑) มีคุณสมบัติของบุคลากรภายในโครงการ ที่มี ความรู้ความชำนาญ ประสบการณ์การทำงานที่ตรงกับตำแหน่งงานตามโครงการ และประสบการณ์การทำงาน กับหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชนที่เชื่อถือตามบุคลากรเกี่ยวข้องกับโครงการนี้ กำหนด น้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน (๑๐ คะแนน)
(๒.๓.๒) มีผลงานเกี่ยวข้องกับโครงการนี้ หรือเป็นผล งานการพัฒนาระบบสารสนเทศย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี ไม่น้อยกว่า ๑ ผลงาน โดยมีมูลค่าผลงานต่อโครงการไม่ ต่ำกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) จากหน่วยงานภาครัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชนที่ เชื่อถือได้ที่อยู่ในประเทศไทย โดยแสดงหนังสือรับรองผลงานจากผู้ว่าจ้าง หรือสำเนาคู่สัญญาทุกโครงการ พร้อมหลักฐานที่แสดงถึงการส่งมอบงานและการรับจ่ายเงินที่งานแล้วเสร็จตามสัญญา และ ส.ป.ก. สงวนสิทธิ์ ที่จะตรวจสอบข้อเท็จจริงดังกล่าว โดยผลงานที่นำเสนอต้องมีข้อมูลรายละเอียดโดยสังเขป เพื่อแสดงให้เห็นถึง ความเชี่ยวชาญและคุณภาพของผลงานที่นำมายื่นกำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๑๖.๐๐ โดยมีวิธีการให้ คะแนน ดังนี้
๑) เสนอผลงาน ๑ ผลงาน (๕ คะแนน) ๒) เสนอผลงาน ๒ ผลงาน (๑๐ คะแนน) ๓) เสนอผลงาน ๓ ผลงาน (๑๕ คะแนน) ๔) ถ้ามี ๑ ในผลงานที่เสนอที่เกี่ยวข้องกับงานด้านส่งเสริม และพัฒนาอาชีพ หรือเกี่ยวข้องกับโครงการนี้ (๕ คะแนน)
(๒.๔) ข้อเสนออื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อโครงการ มากกว่า TOR และสามารถดำเนินการภายใต้โครงการนี้ได้จริง กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๘.๐๐ โดยมีวิธีการให้คะแนน ดังนี้
(๒.๔.๑) นำเสนอแนวทางหรือเทคนิคในการแสดงภาพรวม
รายงาน (Dashboard) (๓ คะแนน)
(๒.๔.๒) นำเสนอแนวทางหรือเทคนิคในการเชื่อมโยง ระบบ Web Map Services เพื่อให้บริการข้อมูลและเรียกใช้ข้อมูล (๗ คะแนน)
(๒.๔.๓) แนวทางการดำเนินงานหรือเทคนิคอื่น ๆ ที่เป็น ประโยชน์ต่อโครงการ (๑๐ คะแนน)
*** ข้อเสนอดังกล่าวต้องได้รับความเห็นจากคณะกรรมการ พิจารณาร่วมกัน
โดยกำหนดให้น้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐
๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่สำนักงานกำหนดไว้ในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๕.๔ สำนักงานสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงาน มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สำนักงานมีสิทธิที่จะ ไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๕.๖ สำนักงานทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่ เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจ จะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อ ประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของสำนักงานเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียก ร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสำนักงานจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่ เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่
อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือสำนักงาน จะให้ผู้ ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ สำนักงาน มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ หรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหาย ใดๆ จากสำนักงาน
๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสำนักงาน อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใด ในการเสนอราคา
๖. การฝึกอบรม และคู่มือการใช้งาน
๖.๑ ผู้รับจ้างต้องจัดฝึกอบรมการใช้งานระบบ โดยเป็นการปฏิบัติงานจริงบนระบบที่ พัฒนาขึ้นในโครงการนี้ และผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดฝึกอบรม โดยมีหลักสูตร ดังนี้
๖.๑.๑ หลักสูตรสำหรับเจ้าหน้าที่ดูแลระบบ (Admin) ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๒ วัน ผู้เข้ารับการฝึกอบรม จำนวนไม่น้อยกว่า ๒๐ คน ในรูปแบบการบรรยายในหองเรียนและการปฏิบัติงานจริง (On the Job Training)
๖.๑.๒ หลักสูตรสำหรับผู้ใช้งานระบบ ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ วัน ผู้เข้ารับการฝึก อบรมจำนวนไม่น้อยกว่า ๑๐๐ คน ในรูปแบบการบรรยายแบบ Online ผ่านระบบ Conference ๖.๒ ในกรณีที่ได้มีการเตรียมจัดการฝึกอบรมตามกำหนดวันที่ได้รับความเห็นชอบจากผู้ ว่าจ้างแล้วแต่ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมาไม่ครบจำนวน ไม่ถือเป็นความผิดของผู้รับจ้าง และสามารถจัดฝึกอบรม ได้
๖.๓ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทำคู่มือการใช้งานระบบ สำหรับผู้ใช้งานระบบและผู้ดูแลระบบรูป แบบเอกสาร และในรูปแบบไฟล์ดิจิทัล
๖.๔ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบแผนประกอบการฝึกอบรมเป็นหนังสือและในรูปแบบ ของไฟล์ PDF ก่อนการฝึกอบรมอย่างน้อย ๑๕ วัน และผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าวิทยากร ค่าเอกสาร ค่า อาหารว่าง ค่าอาหารกลางวัน และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาการฝึกอบรม ยกเว้นค่าที่พักและค่าใช้ จ่ายในการเดินทาง
๗. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับสำนักงาน ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้สำนัก งานยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๗.๑ เงินสด
๗.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่สำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ ๗.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๑) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนด
๗.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๑) ๗.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งสำนักงาน ได้รับ มอบไว้แล้ว
๘. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
สำนักงาน จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง
๘.๑ ผู้รับจ้างต้องจัดทำแผนการทำงานส่งมอบให้ ส.ป.ก. ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวัน ลงนามในสัญญา ส่งมอบงาน และเอกสารทั้งหมดเป็นภาษาไทย ซึ่งสามารถใช้คำศัพท์เทคนิคเป็นภาษาอังกฤษ ได้ ส.ป.ก. จะพิจารณาตรวจรับมอบงานเมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานแต่ละงวดถูกต้องครบถ้วนตามที่กำหนด และ จะดำเนินการชำระเงินเมื่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ทำการตรวจรับมอบงานเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ตาม เงื่อนไข โดยแบ่งออกเป็น ๔ งวด ดังนี้
งวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบเอกสาร ดัง ต่อไปนี้ภายในระยะเวลา ๔๐ วัน นับถัดจากวันเริ่มงานตามสัญญา
๑. เอกสารรายงานแผนการดำเนินงานโครงการเบื้องต้น ๒. เอกสารรายงานผลการศึกษาระบบเบื้องต้น ประกอบด้วยรายละเอียด อย่าง น้อย ดังนี้
๒.๑ แผนผังกระบวนการทำงาน (Workflow Diagram) ๒.๒ ปัญหาที่พบในกระบวนการทำงาน
๒.๓ แนวทางการปรับปรุงและพัฒนาระบบ
๒.๔ ข้อกำหนดความต้องการใช้งานระบบ
๓. จัดทำเป็นเอกสารจำนวน ๓ ชุด และแฟลชไดรฟ์ ๓ ชุด
งวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบเอกสาร ดัง ต่อไปนี้ภายในระยะเวลา ๙๐ วัน นับถัดจากวันเริ่มงานตามสัญญา
๑. เอกสารการวิเคราะห์ระบบ ER-Diagram, Data Dictionary, Data Flow ๒. เอกสารออกแบบหน้าจอการทำงานทุกระบบ (Prototype Design) พร้อมคำ อธิบายการทำงาน
๓ จัดทำเป็นเอกสารจำนวน ๓ ชุด และแฟลชไดรฟ์ ๓ ชุด งวดที่ ๓ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๔๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบเอกสาร ดัง ต่อไปนี้ภายในระยะเวลา ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันเริ่มงานตามสัญญา
๑. ระบบที่พัฒนาแล้วเสร็จตามขอบเขตของงาน
๒. ดำเนินการติดตั้งระบบบนเครื่องแม่ข่ายของ ส.ป.ก. แล้วเสร็จ และส่งมอบ งานในรูปแบบ Source Code บรรจุในแฟลชไดรฟ์ จำนวน ๓ ชุด
๓. รายงานผลการทดสอบการใช้งานของผู้ใช้ (Usability Testing) งวดสุดท้าย เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๐ ของค่าจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ทั้งหมดให้แล้วเสร็จเรียบร้อยตามสัญญาหรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ และสำนักงาน ได้ตรวจรับมอบงานจ้าง เรียบร้อยแล้ว
๑. เอกสารการพัฒนาระบบฉบับสมบูรณ์ ได้แก่ ER-Diagram, Data Dictionary, Data Flow
๒. เอกสารการติดตั้งและปรับปรุงระบบ
๓. รายงานการฝึกอบรม และคู่มือสำหรับผู้ใช้งานระบบและผู้ดูแลระบบ ๔. เอกสารทั้งหมดต้องบรรจุใน แฟลชไดรฟ์ จำนวน ๓ ชุด ๘.๒ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการติดตั้งระบบ ให้สามารถใช้งานกับระบบคอมพิวเตอร์และ ระบบเครือข่ายของผู้ว่าจ้างได้ตามปกติ
๘.๓ ผู้รับจ้างต้องแจ้งการส่งมอบเป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าอย่างน้อย 3 วันทำการ ๘.๔ ซอฟต์แวร์ โปรแกรม รูปภาพ และข้อมูลใด ๆ ที่ผู้รับจ้างเสนอในโครงการฯ ต้องมี ลิขสิทธิ์ถูกต้องตามกฎหมาย หากมีการร้องเรียนเกี่ยวกับลิขสิทธิ์ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการแก้ไขให้หมดสิ้นโดย เร็ว โดยค่าใช้จ่าย
ที่เกิดขึ้นในการระงับข้อร้องเรียน ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบทั้งหมด
๘.๕ ผู้รับจ้างจะต้องทดสอบการเชื่อมโยงข้อมูลทั้งกระบวนการ ที่เห็นว่าจำเป็นสำหรับ การทดสอบความถูกต้องครบถ้วน ความสมบูรณ์ของระบบงานต่าง ๆ ในโครงการนี้ ๘.๖ ผู้รับจ้างต้องจัดทำรายละเอียดเกี่ยวกับแผนการทดสอบระบบรวมถึงการจัดทำ Test Case ต่าง ๆ ซึ่งครอบคลุมทุก ๆ Function ของระบบ และการทดสอบรับโหลดการคีย์ข้อมูล (Performance Testing)
๘.๗ ส.ป.ก. จะทำการตรวจรับระบบ และจะถือว่าการตรวจรับระบบเสร็จสิ้นสมบูรณ์ก็
ต่อเมื่อได้ทดสอบการใช้งานระบบคอมพิวเตอร์ทั้งหมดแล้วว่าสามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ๙. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๙.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากสำนักงาน จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงาน จ้างช่วงนั้น
๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
๑๐.๑ ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้น ภายในระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่สำนักงานได้รับมอบงาน และได้ตรวจรับเรียบร้อยแล้ว โดย ไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ เพิ่มเติม
๑๐.๒ ในกรณีที่ระบบขัดข้องหรือมีปัญหา เมื่อเจ้าหน้าที่ ส.ป.ก. แจ้งให้ผู้รับจ้างทราบ แล้ว ผู้รับจ้างจะต้องตอบกลับเพื่อเป็นการรับทราบปัญหาภายใน 30 นาที และดำเนินการแก้ไขตามความ รุนแรงของระดับปัญหา ระดับปัญหา High ระบบหยุดชะงักใช้งานไม่ได้ ต้องแก้ไขให้ใช้งานได้ภายใน 4 ชั่วโมง ระดับปัญหา Medium ขัดข้องในบางขั้นตอนของระบบ ต้องแก้ไขให้ใช้งานได้ภายใน 6 ชั่วโมง ระดับปัญหา Low ตรวจพบว่ามีความบกพร่องแต่ไม่กระทบกับการใช้งานหลักของระบบ ต้องแก้ไขให้ใช้งานได้ภายใน 8 ชั่วโมง นับแต่เวลาที่ได้รับแจ้ง
๑๐.๓ ผู้รับจ้างจะต้องจัดให้มีบุคลากรที่มีประสบการณ์และความชำนาญ เพื่อดูแลรักษา ระบบให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดระยะเวลาบำรุงรักษาโครงการ
๑๐.๔ ผู้รับจ้างต้องทำการบำรุงรักษาและพัฒนาระบบ อันเนื่องมาจากข้อผิดพลาดของ ระบบงานและโปรแกรมในระหว่างการรับประกัน ถึงแม้ว่า ส.ป.ก. จะรับมอบระบบงานไปแล้วก็ตาม ๑๐.๕ ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีบุคลากรที่มีความสามารถให้คำปรึกษาแนะนำด้านระบบงาน ที่เกี่ยวข้องตามโครงการนี้ให้แก่ ส.ป.ก. โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น ในระหว่างการรับประกัน ๑๑. เงื่อนไขการรักษาความลับ
๑๑.๑ ผู้ชนะการเสนอราคา จะต้องเก็บรักษาข้อมูลความลับตามข้อกำหนดและเงื่อนไข ของ ส.ป.ก. โดยไม่มีสิทธิเปิดเผยข้อมูลความลับแก่บุคคลใด เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจาก ส.ป.ก. และจะต้องใช้ข้อมูลความลับเฉพาะเพื่อการดำเนินการตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของ ส.ป.ก. เท่านั้น
๑๑.๒ ผู้ชนะการเสนอราคา จะต้องดูแลรักษาและป้องกันข้อมูลความลับ โดยใช้ความ ระมัดระวัง
ในการเข้าถึงข้อมูลที่จัดชั้นความลับ โดย ส.ป.ก. จะอนุญาตให้เข้าถึงข้อมูลตามความเหมาะสมในการรักษา
ความลับของข้อมูลความลับ เพื่อไม่ให้นำข้อมูลความลับนั้นไปเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือทำสำเนาข้อมูล ความลับ
เพื่อนำไปเผยแพร่
๑๑.๓ ผู้ชนะการเสนอราคาต้องทำความเข้าใจและปฏิบัติตาม พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วน บุคคล พ.ศ. 2562 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งยอมรับการลงนามในข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วน บุคคล (Data Processing Agreement) ซึ่ง ส.ป.ก. กำหนดโดยถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาจ้างด้วย ๑๑.๔ ส.ป.ก. จะให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการแก่ผู้ชนะการเสนอราคา เมื่อผู้ ชนะการเสนอราคา ได้ลงนามในเอกสารสัญญาปกปิดความลับ (Non-Disclosure Agreement : NDA) ๑๑.๕ ผู้ชนะการเสนอราคา จะต้องแจ้งให้ ส.ป.ก. ทราบทันที หากทราบว่าข้อมูลความ ลับถูกเปิดเผยหรือตกอยู่ในความครอบครองของบุคคลภายนอกที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่มีสิทธิ ๑๑.๖ ผู้ชนะการเสนอราคา อาจเปิดเผยข้อมูลความลับให้แก่ บุคคลอื่นได้ เฉพาะกรณีดัง ต่อไปนี้
(๑) เปิดเผยแก่ผู้บริหาร กรรมการบริษัท ลูกจ้าง เจ้าหน้าที่ พนักงาน ตัวแทนช่วง หรือที่ปรึกษาทางวิชาชีพของผู้รับข้อมูล เฉพาะผู้ซึ่งมีหน้าที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามข้อตกลงที่ทำกับ ส. ป.ก. เท่านั้น
(๒) เปิดเผยเพื่อปฏิบัติตามบัญญัติแห่งกฎหมาย คำสั่งศาล หรือหน่วยงานราชการ ที๋เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ ในกรณีดังกล่าวผู้ชนะการเสนอราคามีหน้าที่ต้องแจ้งให้ ส.ป.ก. ทราบเป็นหนังสือทันทีที่ผู้ชนะ การเสนอราคาได้รับหมายศาลหรือคำสั่งดังกล่าว
๑๒. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๒.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ สำนักงานได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากเงิน งบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๑๒.๒ เมื่อสำนักงานได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้าง ตามการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจาก ต่างประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตาม กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๒.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งสำนักงานได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็น หนังสือภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สำนักงานจะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ ออกหนังสือค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้ง จะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ๑๒.๔ สำนักงานสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือ ข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๑๒.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสำนักงาน คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อ เสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๒.๖ สำนักงาน อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากสำนักงานไม่ได้
(๑) สำนักงานไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ ไม่เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สำนักงาน หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๒.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๓. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๔. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
สำนักงาน สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ
คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับสำนักงาน ไว้ชั่วคราว
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
เกษร รอดเดช
(นางสาวเกษร รอดเดช)
เจ้าพนักงานธุรการ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
โดย นางสาวเกษร รอดเดช เจ้าพนักงานธุรการร่าง
ประกาศสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
เรื่อง ประกวดราคาจ้างโครงการพัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างโครงการ พัฒนาระบบจัดการข้อมูลการพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดิน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๔,๖๙๙,๓๓๓.๓๓ บาท (สี่ล้าน หกแสนเก้าหมื่นเก้าพันสามร้อยสามสิบสามบาทสามสิบสามสตางค์) จำนวน ๑ รายการ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ระหว่างเวลา น. ถึง น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอ ราคา
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ลงวันที่ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.alro.go.th หรือ www.gprocurement.go.th ทั้งนี้ หาก ต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถามมายัง สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อ เกษตรกรรม ผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือช่องทางตามที่กรมบัญชีกลาง กำหนด ภายในวันที่ ในเวลาราชการ โดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม จะชี้แจงรายละเอียด ดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ www.alro.go.th และ www.gprocurement.go.th ในวันที่
ประกาศ ณ วันที่ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๙
(นางสาวลักษณา มั่นเศรษฐวิทย์)
ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
สำเนาถูกต้อง
เกษร รอดเดช
(นางสาวเกษร รอดเดช)
เจ้าพนักงานธุรการ
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
โดย นางสาวเกษร รอดเดช เจ้าพนักงานธุรการ