จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการยกเลิกประกาศเชิญชวน

ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอย เขตที่ 3 ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองพิมลราช

เทศบาลเมืองพิมลราช 68109259264
฿9,000,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 2 มิ.ย. 2569 นนทบุรี
รายละเอียดการจ้าง

โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจ้างเหมาเอกชนดำเนินการเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ของเทศบาลเมืองพิมลราช จังหวัดนนทบุรี ซึ่งครอบคลุม ๗,๖๙๖ หลังคาเรือน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการ ลดปัญหาขยะตกค้างและเรื่องร้องเรียน อันเนื่องมาจากปริมาณขยะที่เพิ่มขึ้นจากการขยายตัวของชุมชน และข้อจำกัดด้านบุคลากรและยานพาหนะของเทศบาล ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบในการเก็บขนขยะมูลฝอยจากทุกครัวเรือนและสถานที่สาธารณะในพื้นที่ที่กำหนด นำไปทิ้งยังสถานที่กำจัดที่เทศบาลกำหนด พร้อมทั้งต้องจัดหายานพาหนะ (รถเก็บขนขยะมูลฝอยแบบอัดท้าย 6 ล้อ อย่างน้อย 3 คัน) และอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐาน ถูกสุขลักษณะ และเพียงพอต่อปริมาณขยะ รวมถึงพนักงานขับรถและพนักงานเก็บขนขยะที่เพียงพอ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพสูงสุด ป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน และสร้างความพึงพอใจในการรับบริการสาธารณะ

English summary

This project aims to contract a private entity for solid waste collection and transportation services in Area 3 (Villages 7 and 8) of Phimonrat Subdistrict, Bang Bua Thong District, Nonthaburi Province, under the Phimonrat Municipality. The objective is to enhance service efficiency, reduce residual waste and complaints, and accommodate the increasing waste volume due to community expansion, addressing limitations in municipal personnel and vehicles. The contractor will be responsible for collecting waste from all households and public areas within the designated zone and transporting it to the designated disposal site. The contractor must provide adequate, standard, and hygienic vehicles (at least 3 six-wheel compactor trucks) and equipment, along with sufficient drivers and collectors, to ensure continuous and efficient operations, protect public health, and maximize satisfaction with public services.

สถานที่ดำเนินการ

ตําบลพิมลราช

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อจ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ในพื้นที่ ตําบลพิมลราชให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเก็บขยะมูลฝอย ลดปัญหาขยะตกค้าง เรื่องร้องเรียน ลดความ ล่าช้าในกรณียานพาหนะหรืออุปกรณ์เก็บขนขยะมูลฝอยชํารุดเสียหาย และการขาดแคลนแรงงานภาครัฐ ในปัจจุบัน
  • เพื่อป้องกันและควบคุมผลกระทบต่อสุขภาพแก่ประชาชนในเขตพื้นที่ เพื่อให้ประชาชน ได้รับความพึงพอใจสูงสุดจากการรับบริการสาธารณะในการเก็บขนขยะมูลฝอยได้ถูกต้องตามหลัก สุขาภิบาล
  • เพื่อรองรับปริมาณมูลฝอยที่เพิ่มขึ้น ตามสภาวะการขยายตัวด้านเศรษฐกิจสังคมและจํานวน ประชากรในเทศบาลเมืองพิมลราช

ขอบเขตของงาน

  • ให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยจากอาคารทุกชนิด ทุกหลัง ทุกถนน และ สถานที่สาธารณะต่าง ๆ ในพื้นที่ตามสัญญา
  • เก็บขนขยะมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอยและบริเวณภาชนะรองรับ มูลฝอยที่จัดตั้งวางอยู่บนทางเดินเท้า ถนน ซอย และในภาชนะรองรับมูลฝอยอื่น ๆ ตลอดจนมูลฝอยที่ถูกกองทิ้งอยู่บนถนน ซอย ทางเดินเท้า และพื้นที่สาธารณะในเขตพื้นที่ตามสัญญาจ้าง
  • นำมูลฝอยไปทิ้งในสถานที่กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วน จังหวัดนนทบุรี และต้องมีสถานที่ทิ้งขยะมูลฝอยสํารองในกรณีที่บ่อขยะของ อบจ. นนทบุรี ไม่รับขยะมูลฝอย เพิ่มเติม เพื่อป้องกันการเกิดมูลฝอยตกค้างในพื้นที่
  • เก็บมูลฝอยที่มีขนาดใหญ่ เช่น เศษกิ่งไม้ เศษ วัสดุขนาดใหญ่ วัสดุเหลือใช้ โต๊ะ เก้าอี้ อุปกรณ์เครื่องใช้ประจําบ้านเรือน เครื่องใช้ไฟฟ้า ฯลฯ จากอาคาร บ้านเรือนและสถานที่ต่าง ๆ แต่ไม่รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อจากสถานพยาบาลดังกล่าว ตามที่ผู้ว่าจ้างร้องขอ
  • วางแผนในการเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่เทศบาล โดยมิให้มีขยะมูลฝอยตกค้าง ในแต่ละวัน จัดทําแผนงานรายละเอียดเส้นทางและเวลาเก็บขนให้ผู้ว่าจ้าง หรือแผนงานตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนด เพื่อนําไปกําจัด ณ สถานที่กําจัดมูลฝอยที่ได้มีการตกลงกันตามสัญญา

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • การให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยจากทุกครัวเรือนและสถานที่สาธารณะในพื้นที่เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ตําบลพิมลราช
  • การนำขยะมูลฝอยไปทิ้งยังสถานที่กำจัดที่เทศบาลกำหนด
  • การจัดทำแผนงานรายละเอียดเส้นทางและเวลาเก็บขนขยะมูลฝอย

ระยะเวลาดำเนินการ

9 เดือน (ตั้งแต่ 1 มกราคม 2569 ถึง 30 กันยายน 2569)

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพจัดจ้างดังกล่าว
  • มีความสามารถตามกฎหมาย
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย และ/หรือไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญา กับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
  • ไม่เป็นผู้ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่น ณ วันประกาศ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ที่ถูกประเมินสิทธิผู้เสนอราคาในสถานะที่ห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามทำสัญญา ตามที่ กวพ. กำหนด
  • ต้องมีเอกสารรับรองผลงานการปฏิบัติงานในขอบเขตที่รับจ้างและต้องมีเอกสารครอบครองสิทธิ์รถเก็บขนขยะมูลฝอยของนิติบุคคลนั้นในวันยื่นซองเสนอราคา
  • นิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญ
  • นิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลาง
  • คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร
  • ผู้เสนอราคาต้องจัดหาบ่อสํารองกรณีที่สถานที่กําจัดมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรีไม่สามารถกําจัดขยะหรือรับขยะได้ในช่วงเวลานั้น โดยต้องแสดงหนังสือรับรองการอนุญาตให้ผู้เสนอราคานำขยะมูลฝอยไปกำจัด ซึ่งสถานที่กำจัดฯ นั้นต้องเป็นสถานที่ที่ถูกต้องตามกฎหมาย มีหน่วยงานราชการอนุญาตหรือรับรอง
  • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามอื่นที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
  • รถเก็บขนขยะมูลฝอยแบบอัดท้าย 6 ล้อ แบบอัดท้าย จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ คัน
  • ต้องมีพนักงานขับรถ พนักงานเก็บขนขยะมูลฝอย ตลอดจนวัสดุ อุปกรณ์ประกอบสำหรับการบริการเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างเพียงพอ

เกณฑ์การพิจารณา

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • รถเก็บขนขยะมูลฝอยแบบอัดท้าย 6 ล้อ แบบอัดท้าย จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ คัน
  • รถเก็บขนขยะมูลฝอยทุกคัน ต้องได้รับการออกแบบ ประกอบ และสร้างให้ได้ตามมาตรฐานมีลักษณะถูกต้อง ตามกฎหมายกรมการขนส่งทางบก และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง สามารถป้องกัน การตก ปลิว หล่น และการรั่วไหลของน้ำเสียจากขยะมูลฝอย ในระหว่างเวลาปฏิบัติงาน
  • รถเก็บขนแต่ละคัน ต้องมีชื่อและหมายเลขโทรศัพท์ของผู้รับจ้างที่สามารถติดต่อ ได้สะดวก ติดไว้ที่ด้านข้างรถทั้งสองด้านตามที่เทศบาลกำหนด
  • ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีพนักงานขับรถ พนักงานเก็บขนขยะมูลฝอย ตลอดจนวัสดุ อุปกรณ์ประกอบสำหรับการบริการเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างเพียงพอ และเหมาะสมต่อการปฏิบัติงานประจำวัน

เงื่อนไขสัญญา

  • การจ่ายเงิน: รับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร (ยกเว้นการจ่ายเงินแต่ละครั้งมีมูลค่าไม่เกินสองหมื่นบาท)
  • การยกเลิกสัญญา: กรณีมีการยกเลิกสัญญาโดยผู้รับจ้างเป็นฝ่ายผิด ผู้รับจ้างต้องยินยอมให้เทศบาลใช้รถเก็บขนขยะมูลฝอยพร้อมพนักงานของผู้รับจ้างต่อไปจนครบอายุตามสัญญา หรือจนกว่าจะหาผู้รับจ้างรายใหม่มาทดแทนโดยเทศบาลไม่ต้องเสียค่าตอบแทนใด ๆ และผู้รับจ้างต้องชำระค่าปรับ/ค่าเสียหายที่อุบัติขึ้นในระหว่างอายุสัญญา

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • ประชาชนในพื้นที่เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ตําบลพิมลราช มีจำนวนครัวเรือนประมาณเท่าใด?
    • ประมาณ ๗,๖๙๖ หลังคาเรือน
  • ปริมาณขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นในเขตที่ ๓ ประมาณวันละเท่าใด?
    • ประมาณ ๑๙.๗๐ ตัน/วัน
  • สถานที่กำจัดขยะมูลฝอยหลักที่ผู้รับจ้างต้องนำไปทิ้งคือที่ใด?
    • สถานที่กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วน จังหวัดนนทบุรี
  • ผู้รับจ้างต้องจัดหารถเก็บขนขยะมูลฝอยแบบใดและจำนวนเท่าใด?
    • รถเก็บขนขยะมูลฝอยแบบอัดท้าย 6 ล้อ แบบอัดท้าย จำนวนไม่น้อยกว่า ๓ คัน
  • หากรถเก็บขนขยะมูลฝอยชำรุด ผู้รับจ้างต้องดำเนินการอย่างไร?
    • ต้องรีบจัดหารถเก็บขยะมูลฝอยเพื่อออกปฏิบัติงาน ทดแทนรถที่ชำรุดเสียหาย โดยมิให้มีผลกระทบต่องาน
  • ผู้รับจ้างต้องแสดงหลักฐานอะไรเกี่ยวกับรถเก็บขนขยะมูลฝอยในวันยื่นซอง?
    • เอกสารครอบครองกรรมสิทธิ์รถเก็บขนขยะมูลฝอย หรือหลักฐานการได้มาซึ่งรถดังกล่าว เช่น สัญญาเช่ารถ
  • กรณีที่สถานที่กำจัดขยะของ อบจ.นนทบุรี ไม่รับขยะ ผู้รับจ้างต้องทำอย่างไร?
    • ต้องจัดหาบ่อสํารองที่ถูกต้องตามกฎหมายและได้รับอนุญาตหรือรับรองจากหน่วยงานราชการ
  • ขยะประเภทใดบ้างที่ไม่รวมอยู่ในขอบเขตการเก็บขน?
    • มูลฝอยติดเชื้อ หรือของเสียที่มีสมบัติเป็นสารไวไฟ วัตถุระเบิด สารกัมมันตภาพรังสี และสารพิษหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วของโรงงานซึ่งมีลักษณะและคุณสมบัติที่กำหนดตามกฎหมายว่าโดยโรงงาน
  • ผู้รับจ้างต้องมีพนักงานประเภทใดบ้างในการให้บริการ?
    • พนักงานขับรถ พนักงานเก็บขนขยะมูลฝอย
  • ผู้รับจ้างต้องแสดงชื่อและหมายเลขโทรศัพท์ที่ใดบนรถเก็บขนขยะ?
    • ติดไว้ที่ด้านข้างรถทั้งสองด้านตามที่เทศบาลกำหนด

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

รายละเอียดร่างขอบเขตของงานและกําหนดราคากลาง (Terms Of Reference : TOR)
สําหรับประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอยเขตที่
ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองพิมลราช ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑. ความเป็นมา
ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๕๓ ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายเทศบาลเมือง มีหน้าที่ต้องทําในเขตเทศบาล ดังต่อไปนี้ (๑) กิจการตามที่ระบุไว้ในมาตรา ๕๐ มาตรา ๕๐ (๓) รักษาความสะอาด ของถนน หรือทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกําจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล และพระราชบัญญัติกําหนดแผนและ ขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ หมวด ๒ การกําหนดอํานาจ และหน้าที่ ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ มาตรา ๑๖ ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตําบลมีอํานาจ และหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง (๑๖) ส่งเสริม การมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น (๑๗) การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ของบ้านเมือง (๑๘) การกําจัดมูลฝอยสิ่งปฏิกูลและน้ําเสีย
ด้วยคณะผู้บริหารเทศบาลเมืองพิมลราชมีนโยบายให้เอกชน ประชาชนหรือชุมชนเข้ามามีส่วน
ร่วมในการปฏิบัติงานบริหารจัดการในกิจการของเทศบาล โดยเฉพาะในเรื่องของกิจการบริการสาธารณะ ทั้งนี้
เพื่อปรับปรุงบริการสาธารณะให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน
จึงได้ทําโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอยขึ้น เพื่อลดปัญหาอุปสรรคจากการขาดแคลนพนักงาน ผู้ปฏิบัติงานเก็บขนขยะมูลฝอย ลดปัญหาเรื่องร้องเรียนขยะตกค้าง และรถบรรทุกขยะเทศบาลส่วนใหญ่ มีอายุการใช้งานมากกว่า ๑๐ ปี ทําให้มีปัญหาซ่อมแซมบ่อย ซึ่งการให้บริการจัดเก็บขยะมูลฝอยเป็นบริการ สาธารณะที่ต้องกระทําต่อเนื่องอยู่ตลอดเวลา หากมีการหยุดชะงักของการให้บริการย่อมทําให้เกิดความ เดือดร้อนแก่ประชาชนและสิ่งแวดล้อมของชุมชน
เทศบาลเมืองพิมลราช รับผิดชอบเก็บ ขน มูลฝอยครอบคลุมพื้นที่ ๑๕.๐๘ ตารางกิโลเมตร มีจํานวนครัวเรือน ๒๕,๓๗๘ ครัวเรือน มีจํานวนประชากร ๕๒,๔๘๕ คน ซึ่งในปัจจุบันตําบลพิมลราชมีการขยายตัว ของประชากรมีแนวโน้มที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง จากปัจจัยการเจริญเติบโตของเมือง การพัฒนาทางด้าน เศรษฐกิจ ประชากรต่างพื้นที่เข้ามาประกอบอาชีพหรือรับจ้างในพื้นที่ และมาซื้อบ้านเป็นที่พักอาศัย เพิ่มมากขึ้น ซึ่งปัจจุบันมีโครงการหมู่บ้านจัดสรรจํานวนประมาณ ๘๐ โครงการและมีแนวโน้มหมู่บ้านจัดสรร เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ ทําให้มีการเพิ่มขึ้นของจํานวนประชากรท้องถิ่นและประชากรแฝงเพิ่มขึ้นเป็นจํานวนมาก
ส่งผลกระทบถึงปริมาณขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นในท้องถิ่นเพิ่มขึ้นและมีแนวโน้มมูลฝอยตกค้างมากขึ้น เป็นเหตุให้
เทศบาลประสบปัญหาเก็บขนขยะมูลฝอยไม่ทัน ซึ่งสาเหตุสําคัญคือการขาดแคลนพนักงานผู้ปฏิบัติงาน
เก็บขนขยะมูลฝอย การจัดหาและการซ่อมบํารุงดูแลรักษายานพาหนะและอุปกรณ์ ซ่อมแซมบ่อย เทศบาล เมืองพิมลราชมีรถจัดเก็บขยะมูลฝอยอัดท้ายจํานวน ๑๓ คัน ซึ่งผุ เก่า ชํารุด มีอายุการใช้งานมากกว่า ๑๐ ปี จํานวน ๑๐ คัน ซึ่งต้องดูแลรักษาซึ่งมีปัญหาซ่อมแซมบ่อย ทําให้มีปัญหารถจัดเก็บขยะมูลฝอยล่าช้าในกรณี
ยานพาหนะหรืออุปกรณ์เก็บขนขยะมูลฝอยชํารุดเสียหายต้องเข้าซ่อมแซมทําให้มีขยะตกค้างในพื้นที่ เทศบาล เมืองพิมลราชจึงต้องมีการวางแผนจัดการมูลฝอยในด้านงบประมาณบุคลากร รถเก็บขนขยะมูลฝอยและ
เครื่องจักรกลที่จําเป็นต้องใช้ในการจัดเก็บมูลฝอยไปกําจัดให้เพียงพอและสมดุลกับปริมาณมูลฝอยที่เกิดขึ้นในแต่ละวัน
/เพื่อบรรเทา….
-๒-
เพื่อบรรเทาผลกระทบจากมูลฝอยตกค้างในพื้นที่ จึงมีความจําเป็นต้องจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน มูลฝอย เพื่อให้ การจัดการขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองพิมลราชเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด บริการประชาชนได้อย่าง
ทั่วถึง ลดปัญหาเรื่องร้องเรียนต่างๆและและเพื่อให้สามารถรองรับปริมาณขยะมูลฝอยที่เพิ่มขึ้นตามสภาวะการ
ขยายตัวของชุมชนในเขตเทศบาลเมืองพิมลราช อีกทั้งการจ้างเหมาเอกชนเป็นการลดค่าใช้จ่ายของเทศบาล เช่น ค่าตอบแทนนอกเวลา, ค่าตอบแทนอื่นๆ เงินเพิ่ม ซึ่งต้องเบิกจ่ายตามระเบียบของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งทางเทศบาลเมืองพิมลราชได้เริ่มจ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอยในเขตที่ ๑ (หมู่ ๑, หมู่ ๒) ใน ปีงบประมาณ ๒๕๖๗ จนถึงปัจจุบัน พบว่าประชาชนมีความพึงพอใจต่อคุณภาพการให้บริการ และเป็นการ การลดภาระงานของบุคลากรด้านงานจัดการมูลฝอยด้วยเหตุผลและความจําเป็นดังกล่าว จึงมีความจําเป็นต้อง จ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอย เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ตําบลพิมลราช อําเภอบางบัวทอง จังหวัดนนทบุรี เพื่อให้การจัดการมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองพิมลราช เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้บริการเก็บขน ขยะมูลฝอยทุกหลังคาเรือน ๗,๖๙๖ หลังคาเรือน มีจํานวนประชากร ๑๗,๕๙๕ คน (ข้อมูล เดือนกันยายน ๒๕๖๔) โดยมีอัตราการเกิดขยะมูลฝอยเขตที่ ๓ หมู่ ๗ และหมู่ 4 ตําบลพิมลราช อําเภอบางบังทอง จังหวัดนนทบุรี วันละประมาณ ๑๙.๗๐ ตัน/วัน โดยประมาณการจากจํานวนประชากร ๑๗,๕๙๕ คน *๑.๑๒ กิโลกรัมต่อคนต่อวัน (ข้อมูลจากรายงานสถานการณ์ที่กําจัดขยะมูลฝอยชุมชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๖ กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประชากรไทยผลิตขยะมูลฝอยวัน ละ ๑.๑๒ กิโลกรัมต่อคนต่อวัน) น้ําหนักมูลฝอย จํานวน ๙ เดือน ตั้งแต่ ๑ มกราคม ๒๕๖๙ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ (๒๗๓วัน) คิดน้ําหนักมูลฝอยทั้งหมดเป็นจํานวน ๕,๓๗๘.๑๐ ตัน โดยดําเนินการตามเทศ บัญญัติ งบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม แผนงานเคหะ และชุมชน งานกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดําเนินงาน หมวดค่าใช้สอย ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ การปฏิบัติราชการที่ไม่เข้าลักษณะรายจ่ายงบรายจ่ายอื่น ๆ เพื่อจ่ายในโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขน ขยะมูลฝอย เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ในพื้นที่ตําบลพิมลราช ตั้งไว้จํานวน ๑๕,๐๐๐,๐๐๐.- บาท (สิบห้าล้านบาทถ้วน)
๒. วัตถุประสงค์

๒.๑ เพื่อจ้างเหมาเอกชนเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๔) ในพื้นที่
ตําบลพิมลราชให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเก็บขยะมูลฝอย ลดปัญหาขยะตกค้าง เรื่องร้องเรียน ลดความ ล่าช้าในกรณียานพาหนะหรืออุปกรณ์เก็บขนขยะมูลฝอยชํารุดเสียหาย และการขาดแคลนแรงงานภาครัฐ
ในปัจจุบัน
๒.๓ เพื่อป้องกันและควบคุมผลกระทบต่อสุขภาพแก่ประชาชนในเขตพื้นที่ เพื่อให้ประชาชน ได้รับความพึงพอใจสูงสุดจากการรับบริการสาธารณะในการเก็บขนขยะมูลฝอยได้ถูกต้องตามหลัก
สุขาภิบาล
๒.๔ เพื่อรองรับปริมาณมูลฝอยที่เพิ่มขึ้น ตามสภาวะการขยายตัวด้านเศรษฐกิจสังคมและจํานวน ประชากรในเทศบาลเมืองพิมลราช
/๓. คุณสมบัติ
-6-
๓. คุณสมบัติผู้ประสงค์จะยื่นเสนอราคา
๓.๑. ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพจัดจ้างดังกล่าว ๓.๒. มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๓.
ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย และ/หรือไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้
ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ตามมาตรา ๑๐๖
วรรคสาม
๓.๕. ไม่เป็นผู้ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้เวียนแจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐ หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของกาสั่งให้นิติบุคคลหรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของ
ราชการ
๓.๖ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย รัฐบาลของผู้ยื่น เสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
การอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๓.๗ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่น ณ วันประกาศ หรือไม่เป็นผู้กระทํา ๓.๘ ไม่เป็นผู้ที่ถูกประเมินสิทธิผู้เสนอราคาในสถานะที่ห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามทําสัญญา ตามที่ กวพ. กําหนด
๓.๙ ผู้รับจ้างต้องมีเอกสารรับรองผลงานการปฏิบัติงานในขอบเขตที่รับจ้างและต้องมีเอกสาร
ครอบครองสิทธิ์รถเก็บขนขยะมูลฝอยของนิติบุคคลนั้นในวันยื่นซองเสนอราคา
๓.๑๐
นิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือ
แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญ
๓.๑๑ นิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งได้ดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบ อิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของ กรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร ยกเว้นการจ่ายเงินแต่ละครั้งมีมูลค่าไม่
เกินสองหมื่นบาท
ผู้เสนอราคาต้องหาจัดบ่อสํารองกรณีที่สถานที่กําจัดมูลฝอยขององค์การบริหารส่วน
จังหวัดนนทบุรีไม่สามารถกําจัดขยะหรือรับขยะได้ในช่วงเวลานั้น โดยต้องแสดงหนังสือรับรองการอนุญาตให้ผู้ เสนอราคานําขยะมูลฝอยไปกําจัด ซึ่งสถานที่กําจัดฯ นั้นต้องเป็นสถานที่ที่ถูกต้องตามกฎหมาย มีหน่วยงาน ราชการอนุญาตหรือรับรอง โดยต้องยื่นหลักฐานเอกสารผ่านระบบ e-bidding ในวันยื่นซองเสนอราคา
๓.๑๔ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามอื่นที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔. พื้นที่ดําเนินการ
พื้นที่การเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ตําบลพิมลราช อําเภอบางบัวทอง จังหวัดนนทบุรี รวม ๗,๖๙๖ หลังคาเรือน รายละเอียดพื้นที่ดําเนินการ (ตามแอกสารแนบ ๑)
/๕. แบบรูปรายการ….
-@-
๕. แบบรูปรายการหรือคุณลักษณะเฉพาะ
๕.๑ ลักษณะทั่วไปของงาน
การเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่ เขตที่ ๓ (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ตําบลพิมลราช อําเภอบางบัวทอง จังหวัดนนทบุรี และเก็บขนเพื่อนําไปทิ้งยังสถานที่กําจัดมูลฝอยที่เทศบาลเมืองพิมลราชเป็นผู้กําหนด
๕.๒ คําจํากัดความ
ในเอกสารนี้ ถ้อยคําหรือข้อความต่อไปนี้มีความหมายตามที่ระบุไว้ ยกเว้นในกรณีที่เนื้อหา ของสัญญาจะระบุไว้เป็นอย่างอื่น
(๑) “เทศบาล” หมายถึง เทศบาลเมืองพิมลราช
(๒) “ผู้ว่าจ้าง” หมายถึง เทศบาลเมืองพิมลราช
(๓) “ผู้รับจ้าง” หมายถึง นิติบุคคลซึ่งได้เสนอราคา และได้รับการคัดเลือกจากผู้ว่าจ้างให้ เป็นผู้ชนะการเสนอราคา เพื่อทําการเก็บขนขยะมูลฝอยตามสัญญา
จ้าง
(๔) “สัญญา” หมายถึง สัญญาจ้างเหมาบริการเก็บขนขยะมูลฝอยระหว่างผู้ว่าจ้างกับผู้รับ
(๕) “ขยะมูลฝอย” หมายถึง เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัสดุ เศษพลาสติก ถุงพลาสติก ภาชนะใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บรวบรวมจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น ฯลฯ ซึ่งเก็บรวบรวมได้จากอาคารบ้านเรือน ตลาด ศูนย์การค้า สํานักงาน คลังสินค้า โรงเรียน อาคารชุด โรงพยาบาล และที่สาธารณะต่าง ๆ รวมทั้งเศษส่งของต่าง ๆ ของชุมชน ยกเว้นมูลฝอย ติดเชื้อ หรือของเสียที่มีสมบัติเป็นสารไวไฟ วัตถุระเบิด สารกัมมันตภาพรังสี และสารพิษหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้ว
ของโรงงานซึ่งมีลักษณะและคุณสมบัติที่กําหนดตามกฎหมายว่าโดยโรงงาน
(๖) “ขยะอินทรีย์” หมายถึง เศษผัก เศษผลไม้ เศษอาหาร ที่มีการแยกเก็บรวบรวมจาก
บ้านเรือนประชาชน ร้านค้า ตลาด หรือสถานที่อื่นที่มีผลิตผลเป็นขยะอินทรีย์
(๒) “ขยะมูลฝอยตกค้าง” หมายถึง ขยะมูลฝอยที่มีปรากฏให้เห็นในบริเวณจุดวางถัง รองรับ ขยะทั่วไป และ/หรือที่จุดรวบรวมของชุมชนหรือตามบ้านเรือนของผู้ใช้บริการในเขตพื้นที่ภายหลัง เวลาการจัดเก็บตามตารางเวลาของผู้รับจ้าง โดยไม่รวมถึงมูลฝอยที่ผู้ใช้บริการนํามาวางทิ้งภายหลังหรือทิ้ง นอกเหนือจากสถานที่ เวลาที่ผู้รับจ้างแจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบ
(๔) “น้ําชะขยะมูลฝอย” หมายถึง ของเหลวที่ไหลชะล้างผ่าน หรือออกมาจากขยะมูลฝอย อาจประกอบด้วยสารละลาย หรือสารแขวนลอยผสมอยู่
(5) “การเก็บขน” หมายถึง สิ่งซึ่งอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง ดังนี้
ก. การให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยจากอาคารทุกชนิด ทุกหลัง ทุกถนน และ สถานที่สาธารณะต่าง ๆ ในพื้นที่ตามสัญญา

ข. การเก็บขนขยะมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอยและบริเวณภาชนะรองรับ มูลฝอยที่จัดตั้งวางอยู่บนทางเดินเท้า ถนน ซอย และในภาชนะรองรับมูลฝอยอื่น ๆ ตลอดจนมูลฝอย ที่ถูกกองทิ้งอยู่บนถนน ซอย ทางเดินเท้า และพื้นที่สาธารณะในเขตพื้นที่ตามสัญญาจ้าง
ค. ผู้รับจ้างต้องนํามูลฝอยไปทิ้งในสถานที่กําจัดขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วน จังหวัดนนทบุรี และต้องมีสถานที่ทิ้งขยะมูลฝอยสํารองในกรณีที่บ่อขยะของ อบจ. นนทบุรี ไม่รับขยะมูลฝอย เพิ่มเติม เพื่อป้องกันการเกิดมูลฝอยตกค้างในพื้นที่
/การเก็บขนขยะมูลฝอย…..
-๕-
การเก็บขนขยะมูลฝอยหมายความรวมถึงการเก็บมูลฝอยที่มีขนาดใหญ่ เช่น เศษกิ่งไม้ เศษ วัสดุขนาดใหญ่ วัสดุเหลือใช้ โต๊ะ เก้าอี้ อุปกรณ์เครื่องใช้ประจําบ้านเรือน เครื่องใช้ไฟฟ้า ฯลฯ จากอาคาร บ้านเรือนและสถานที่ต่าง ๆ แต่ไม่รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อจากสถานพยาบาลดังกล่าว ตามที่ผู้ว่าจ้างร้องขอ
(๒) “ผู้ใช้บริการ” หมายถึง ประชาชน เจ้าของอาคาร เจ้าของกิจการ ที่ดินหรือสํานักงาน ที่ทําการหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน ที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่ตามสัญญา หรือสถานที่ที่ผู้ว่าจ้างร้องขอให้จัดเก็บ
เป็นครั้งคราว
(๔) “เขตพื้นที่ตามสัญญา” หมายถึง พื้นที่ในเขตที่ ๓ ภายในเขตเทศบาลเมืองพิมลราช (หมู่ ๗, หมู่ ๘) ตําบลพิมลราช อําเภอบางบัวทอง จังหวัดนนทบุรี ซึ่งผู้รับจ้างต้องให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอย ตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนดเป็นพื้นที่ดําเนินการ ตามเงื่อนไขที่ระบุตามสัญญา
๕.๓ ยานพาหนะและอุปกรณ์ที่ใช้เก็บขยะมูลฝอย
๕.๓.๑ ผู้รับจ้างต้องจัดหายานพาหนะและรถเก็บขยะมูลฝอยให้มีจํานวน ชนิด ให้เพียงพอ กับปริมาณมูลฝอยที่เกิดขึ้นในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบและถูกสุขลักษณะและต้องดูแลบํารุงรักษา รถเก็บขนขยะมูลฝอยทั้งหมดให้อยู่ในสภาพดีและเหมาะสมสามารถใช้งานได้ตลอดเวลาไม่ก่อให้เกิดปัญหา
และข้อร้องเรียนในการปฏิบัติงาน

  • รถเก็บขนขยะมูลฝอยแบบอัดท้าย 6 ล้อ แบบอัดท้าย จํานวนไม่น้อยกว่า ๓ คัน ในกรณีที่รถมีการชํารุดเสียหาย ผู้รับจ้างต้องรีบจัดหารถเก็บขยะมูลฝอยเพื่อออกปฏิบัติงาน ทดแทนรถที่ชํารุดเสียหาย โดยมิให้มีผลกระทบต่องาน
    ๕.๓.๒ ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีพนักงานขับรถ พนักงานเก็บขนขยะมูลฝอย ตลอดจนวัสดุ อุปกรณ์ประกอบสําหรับการบริการเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างเพียงพอ และเหมาะสมต่อการปฏิบัติงานประจําวัน
    จําเป็นและเร่งด่วน
    ๕.๓.๓ ผู้รับจ้างต้องมีความพร้อมที่จะออกปฏิบัติงานเก็บขนขยะมูลฝอยได้ทันที ในกรณีที่
    ๕.๓.๔ รถเก็บขนขยะมูลฝอยทุกคัน ต้องได้รับการออกแบบ ประกอบ และสร้างให้ได้ตาม มาตรฐานมีลักษณะถูกต้อง ตามกฎหมายกรมการขนส่งทางบก และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง สามารถป้องกัน การตก ปลิว หล่น และการรั่วไหลของน้ําเสียจากขยะมูลฝอย ในระหว่างเวลาปฏิบัติงาน
    ๕.๓.๕ รถเก็บขนแต่ละคันต้องมีชื่อและหมายเลขโทรศัพท์ของผู้รับจ้างที่สามารถติดต่อ
    ได้สะดวก ติดไว้ที่ด้านข้างรถทั้งสองด้านตามที่เทศบาลกําหนด
    ๕.๓.๖ ผู้รับจ้างต้องนําเอกสารครอบครองกรรมสิทธิ์รถเก็บขนขยะมูลฝอย ในข้อ ๕.๓.๑ มาแสดงในวันยื่นซองเสนอราคา แต่หากกรณีรถที่ใช้ในการปฏิบัติงานไม่ได้เป็นกรรมสิทธิ์ของผู้รับจ้าง ขอให้แสดงหลักฐานของการได้มาซึ่งรถดังกล่าว อาทิเช่น สัญญาเช่ารถ เป็นต้น
    กรณีมีการยกเลิกสัญญาโดยผู้รับจ้างเป็นฝ่ายผิด ผู้รับจ้างต้องยินยอมให้เทศบาลใช้รถเก็บขน ขยะมูลฝอยพร้อมพนักงานของผู้รับจ้างต่อไปจนครบอายุตามสัญญา หรือจนกว่าจะหาผู้รับจ้างรายใหม่มา
    ทดแทนโดยเทศบาลไม่ต้องเสียค่าตอบแทนใด ๆ และผู้รับจ้างต้องชําระค่าปรับ/ค่าเสียหาย ที่อุบัติขึ้นใน
    ระหว่างอายุสัญญา

    ๕.๔ ขอบเขตของบริการเก็บขนขยะมูลฝอย
    ผู้รับจ้างต้องวางแผนในการเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่เทศบาล โดยมิให้มีขยะมูลฝอยตกค้าง
    ในแต่ละวัน จัดทําแผนงานรายละเอียดเส้นทางและเวลาเก็บขนให้ผู้ว่าจ้าง หรือแผนงานตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนด เพื่อนําไปกําจัด ณ สถานที่กําจัดมูลฝอยที่ได้มีการตกลงกันตามสัญญา
    /๕.๕ วิธีการ…