ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาเอกชน เก็บ ขนและกำจัดขยะเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลบางน้ำจืด ประจำปีงบประมาณ 2569 (เดือน ธันวาคม 2568 - กันยายน 2569)

• เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการสาธารณะด้านการจัดเก็บขยะมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบางน้ำจืดให้ครอบคลุมทั่วถึง
• เพื่อลดภาระงาน รวมทั้งสามารถขยายบริการสาธารณะได้อย่างทั่วถึงและเพียงพอกับความต้องการของประชาชน
• เพื่อแก้ไขปัญหาขยะตกค้างในชุมชน และเรื่องร้องเรียน
• ลดปัญหาการจ้างงาน และลดรายจ่ายด้านสวัสดิการในการจ้างบุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลบางน้ำจืด
• เพื่อความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
• เพื่อให้ประชาชนเกิดความพึงพอใจในบริการด้านการจัดการขยะมูลฝอย

• จัดเก็บ ขน และกำจัดขยะมูลฝอยทั่วไป และขยะชิ้นใหญ่ (เช่น ตู้เก่า เตียงเก่า ที่นอนเก่า เฟอร์นิเจอร์เก่า ฯลฯ) จากอาคารบ้านเรือน ถนนสาธารณะ ศาสนสถาน สถานที่ราชการ และสถานประกอบการต่างๆ
• พื้นที่ดำเนินการ: หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๕ ตำบลบางน้ำจืด อำเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร และพื้นที่อื่นที่ อบต.บางน้ำจืด กำหนดเพิ่มเติม
• ปฏิบัติงานตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันเสาร์ เก็บขนขยะไม่น้อยกว่า ๒ ครั้ง/สัปดาห์ หรือตามความถี่ที่เหมาะสมกับแต่ละชุมชน ไม่ให้ขยะตกค้าง และปรับเพิ่มความถี่ได้ทันทีเมื่อได้รับแจ้งจากผู้ว่าจ้าง
• จัดหารถบรรทุกขยะ ๖ ล้อ แบบอัดท้าย ความจุไม่น้อยกว่า ๔ ลูกบาศก์เมตร จำนวนไม่น้อยกว่า ๔ คัน ถูกต้องตามกฎหมายกรมการขนส่งทางบก พร้อมติดตั้ง GPS Tracking และยื่นเอกสารสิทธิ์รถในวันเสนอราคา
• จัดหาน้ำมันเชื้อเพลิง พนักงานประจำรถ วัสดุ เครื่องมือเครื่องใช้ และอุปกรณ์ที่จำเป็นทั้งหมด พร้อมบำรุงรักษารถและอุปกรณ์ให้ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพตลอดระยะเวลาสัญญา โดยรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเองทั้งหมด
• จัดหาสถานที่กำจัดขยะที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการถูกต้องตามกฎหมาย (ของตนเอง เช่า หรือได้รับอนุญาตจากผู้อื่น) พร้อมหนังสืออนุญาต/สัญญาแสดงในวันยื่นซองเสนอราคา กรณีเปลี่ยนสถานที่ต้องแจ้งผู้ว่าจ้าง
• นำขยะไปส่งกำจัด ณ สถานประกอบกิจการที่ได้รับอนุญาต ชั่งน้ำหนักทุกครั้ง พร้อมแนบใบแสดงน้ำหนักก่อนและหลังส่งให้ อบต. ทราบ และจัดเตรียมข้อมูลพร้อมตรวจสอบ
• เพิ่มรอบการให้บริการในกรณีพิเศษ เช่น งานประจำปีท้องถิ่น งานนักขัตฤกษ์ งานเทศกาลต่างๆ โดยถือเป็นการปฏิบัติงานตามสัญญาจ้างปกติ
• ระมัดระวังระหว่างการขนย้ายไม่ให้ขยะปลิว ตกหล่น และจัดเก็บทันทีหากเกิดขึ้น
• ขออนุญาตพร้อมชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
• จัดให้มีสถานที่ติดต่อและหมายเลขโทรศัพท์ที่ติดต่อได้สะดวกกับผู้ว่าจ้างตลอดเวลา
• รับผิดชอบความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินทั้งของผู้รับจ้างและประชาชนกรณีเกิดอุบัติเหตุ
• จัดหาสถานที่จอดพักรถหลังเสร็จงานแต่ละวันในเขตจังหวัดสมุทรสาคร ภายใต้ความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง เพื่อรองรับการตรวจสอบ
• แสดงแผนการดำเนินงานและเทคนิควิธีปฏิบัติงาน พร้อมเส้นทางเก็บขนขยะที่ชัดเจนและครอบคลุม
• จัดให้มีพนักงานขับรถ ๑ คน/คัน (มีใบอนุญาตขับรถถูกประเภท) และพนักงานเก็บขนขยะอย่างน้อย ๓ คน/คัน/วัน พร้อมโครงสร้างบุคลากรประจำสำนักงานและประจำรถ
• ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ที่เกี่ยวข้องกับการจราจรทางบกและการขนส่งทางบกตลอดระยะเวลาสัญญา

• บริการเก็บ ขน และกำจัดขยะมูลฝอยทั่วไปและขยะชิ้นใหญ่ตามรอบและเส้นทางที่กำหนด ตลอดระยะเวลาสัญญา ๑๐ เดือน
• การส่งมอบงานแบ่งเป็น ๑๐ งวด งวดละ ๑ เดือน (ธันวาคม ๒๕๖๘ - กันยายน ๒๕๖๙) ตามปริมาณขยะที่เก็บ ขน และนำไปกำจัดจริง (ประมาณ ๑,๐๐๐ ตัน/เดือน)
• ใบแสดงน้ำหนักก่อนและหลังการชั่งขยะทุกครั้งที่นำไปกำจัด ส่งให้องค์การบริหารส่วนตำบลบางน้ำจืดทราบ
• แผนการดำเนินงานและเทคนิควิธีการปฏิบัติงาน พร้อมแผนที่เส้นทางเก็บขนขยะที่ชัดเจนและครอบคลุม
• รถบรรทุกขยะ ๖ ล้อแบบอัดท้าย พร้อม GPS Tracking จำนวนไม่น้อยกว่า ๔ คัน พร้อมเอกสารสิทธิ์/เอกสารครอบครองรถ
• หนังสืออนุญาต/สัญญาสถานที่กำจัดขยะที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย
• ทีมงานประจำรถ (พนักงานขับรถ ๑ คน/คัน พนักงานเก็บขยะ ๓ คน/คัน/วัน) และผู้ประสานงานประจำสำนักงาน

• ระยะเวลาดำเนินการ: ตั้งแต่วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๖๘ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ (รวม ๑๐ เดือน)
• ระยะเวลาส่งมอบงาน: แบ่งเป็น ๑๐ งวด งวดละ ๑ เดือน ดังนี้
  • งวดที่ ๑: เดือน ธันวาคม ๒๕๖๘
  • งวดที่ ๒: เดือน มกราคม ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๓: เดือน กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๔: เดือน มีนาคม ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๕: เดือน เมษายน ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๖: เดือน พฤษภาคม ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๗: เดือน มิถุนายน ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๘: เดือน กรกฎาคม ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๙: เดือน สิงหาคม ๒๕๖๙
  • งวดที่ ๑๐: เดือน กันยายน ๒๕๖๙
• ทุกงวดส่งมอบตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนำไปกำจัดจริง

• Eligibility Requirements:

  • บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุ (บริการ) ที่ประกวดราคาซึ่งด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • ต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชี ผู้ไม่แสดงรายรับรายจ่าย และแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญ ตามที่คณะกรรมการ ปปช. กำหนด
  • ผู้ได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร (เว้นแต่มูลค่าไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท/ครั้ง อาจจ่ายเป็นเงินสดได้)
  • ต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่น และไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย

• Standards Compliance:

  • รถบรรทุกขยะต้องถูกต้องตามกฎหมายของกรมการขนส่งทางบก และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
  • สถานที่กำจัดขยะต้องได้รับอนุญาตประกอบกิจการถูกต้องตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
  • ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ที่เกี่ยวข้องกับการจราจรทางบกและการขนส่งทางบก

• Experience: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดด้านประสบการณ์เป็นการเฉพาะ (ระบุเพียงให้เป็นผู้มีอาชีพในธุรกิจดังกล่าว)

• Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุ

• Technical Capabilities:

  • ต้องจัดหารถบรรทุกขยะ ๖ ล้อ แบบอัดท้าย ขนาดความจุไม่น้อยกว่า ๔ ลูกบาศก์เมตร จำนวนไม่น้อยกว่า ๔ คัน พร้อมติดตั้งอุปกรณ์ติดตามรถ (GPS Tracking)
  • ต้องนำเอกสารเกี่ยวกับการครอบครองรถหรือเอกสารสิทธิ์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องมายื่นในวันเสนอราคา
  • ต้องมีสถานที่กำจัดขยะที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการ (เป็นของตนเอง เช่า หรือได้รับอนุญาตจากผู้อื่น) พร้อมหนังสืออนุญาต/สัญญามาแสดงในวันยื่นซองเสนอราคา
  • ต้องมีสถานที่จอดพักรถในเขตจังหวัดสมุทรสาคร
  • ต้องจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิง วัสดุ เครื่องมือเครื่องใช้ และอุปกรณ์ที่จำเป็นทั้งหมดด้วยตนเอง

• Personnel:

  • พนักงานขับรถ ๑ คน/คัน ต้องมีใบอนุญาตขับรถยนต์ตามประเภทถูกต้องตามกฎหมาย
  • พนักงานเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างน้อย ๓ คน/คัน/วัน
  • ต้องมีโครงสร้างบุคลากรประจำสำนักงานและประจำรถ พร้อมผู้ประสานงานสำหรับแจ้งเรื่องร้องเรียนและนัดหมายเข้าจัดเก็บขยะกรณีเร่งด่วน

• ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
• คัดเลือกผู้ชนะการเสนอราคาจากคะแนนที่ได้อันดับที่ ๑
• เกณฑ์การประเมิน: เกณฑ์ราคา ๔๐ คะแนน / เกณฑ์คุณภาพ ๖๐ คะแนน รวมทั้งสิ้น ๑๐๐ คะแนน (ตามเอกสารแนบท้าย)
• เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๕๕
• โดยคำนึงถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐและวัตถุประสงค์ของการใช้งานเป็นสำคัญ

• รถขนขยะ: รถบรรทุกขยะ ๖ ล้อ แบบอัดท้าย (Compactor Truck) ขนาดความจุไม่น้อยกว่า ๔ ลูกบาศก์เมตร จำนวนไม่น้อยกว่า ๔ คัน ต้องถูกต้องตามกฎหมายกรมการขนส่งทางบก พร้อมติดตั้งระบบ GPS Tracking
• ความถี่การให้บริการ: ปฏิบัติงานวันจันทร์ - วันเสาร์ เก็บขนขยะไม่น้อยกว่า ๒ ครั้ง/สัปดาห์ หรือตามความถี่ที่เหมาะสมกับแต่ละชุมชน และปรับเพิ่มความถี่ได้ทันทีเมื่อได้รับแจ้งจากผู้ว่าจ้าง
• ปริมาณขยะ: ประมาณ ๑,๐๐๐ ตัน/เดือน (รวมทั้งโครงการประมาณ ๑๐,๐๐๐ ตัน)
• ประเภทขยะ: ขยะมูลฝอยทั่วไป และขยะชิ้นใหญ่ (ตู้เก่า เตียงเก่า ที่นอนเก่า เฟอร์นิเจอร์เก่า ฯลฯ)
• การชั่งน้ำหนัก: ต้องชั่งน้ำหนักขยะทุกครั้งที่นำไปส่งกำจัด ณ สถานประกอบกิจการที่ได้รับอนุญาต พร้อมใบแสดงน้ำหนักก่อนและหลัง
• สถานที่กำจัดขยะ: ต้องเป็นสถานที่ที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการถูกต้องตามกฎหมาย
• ระบบติดตามงาน: GPS Tracking บนรถทุกคัน เพื่อให้ผู้ว่าจ้างติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติงานได้

• ค่าจ้าง: จ่ายค่าจ้างเหมาเก็บ ขน และกำจัดขยะมูลฝอย โดยคิดอัตราตามน้ำหนักหรือปริมาณขยะที่เก็บ ขน และนำไปกำจัดจริง (เที่ยว/คัน/วัน) เป็นรายเดือน จำนวน ๑๐ งวด
• ราคากลาง: ๑,๗๐๐ บาท/ตัน (คำนวณจาก ๑,๐๐๐ ตัน/เดือน x ๑,๗๐๐ บาท x ๑๐ เดือน)
• วงเงินงบประมาณ: งบประมาณตั้งไว้ ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท / วงเงินจัดซื้อจัดจ้าง ๑๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท (เงินรายได้ตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ปี ๒๕๖๙ แผนงานเคหะและชุมชน งบดำเนินงาน)
• อัตราปรับ (ค่าปรับ): ชำระค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้ส่งมอบ นับถัดจากวันครบกำหนดสัญญา ตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๖๒
• ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: ๓๐ วัน นับจากวันที่ได้รับมอบงานเรียบร้อยแล้ว
• ความรับผิด: ผู้รับจ้างรับผิดชอบความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินทั้งของผู้รับจ้างและประชาชนกรณีเกิดอุบัติเหตุ โดยไม่สามารถยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้เพื่อสงวนสิทธิต่อผู้ว่าจ้างได้
• ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต: ผู้รับจ้างเป็นผู้ดำเนินการขออนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจเอง
• การเปลี่ยนสถานที่กำจัดขยะ: ต้องแจ้งผู้ว่าจ้างทราบ และต้องเป็นสถานที่ที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากผู้ว่าจ้าง
• งานพิเศษ/เทศกาล: การเพิ่มรอบบริการในกรณีกิจกรรมพิเศษ ถือเป็นการปฏิบัติงานตามสัญญาจ้างปกติ (ไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม)

• ถาม: โครงการนี้ให้บริการเก็บขนขยะครอบคลุมพื้นที่ใดบ้าง?
  ตอบ: พื้นที่หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ และหมู่ที่ ๕ ตำบลบางน้ำจืด อำเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร และพื้นที่อื่นที่องค์การบริหารส่วนตำบลบางน้ำจืดกำหนดเพิ่มเติมโดยแจ้งให้ทราบล่วงหน้า

• ถาม: ต้องเก็บขนขยะประเภทใดบ้าง?
  ตอบ: ขยะมูลฝอยทั่วไป และขยะชิ้นใหญ่ เช่น ตู้เก่า เตียงเก่า ที่นอนเก่า เฟอร์นิเจอร์เก่า ฯลฯ จากอาคารบ้านเรือน ถนนสาธารณะ ศาสนสถาน สถานที่ราชการ และสถานประกอบการต่างๆ

• ถาม: ความถี่ในการเก็บขยะเป็นอย่างไร?
  ตอบ: ปฏิบัติงานตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันเสาร์ เก็บขนขยะไม่น้อยกว่า ๒ ครั้ง/สัปดาห์ หรือด้วยความถี่ที่เหมาะสมกับพื้นที่ชุมชนแต่ละแห่ง และต้องปรับเพิ่มความถี่ได้ทันทีเมื่อได้รับแจ้งจากผู้ว่าจ้าง

• ถาม: ผู้รับจ้างต้องเตรียมรถขนขยะอย่างไร?
  ตอบ: ต้องจัดหารถบรรทุกขยะ ๖ ล้อ แบบอัดท้าย ความจุไม่น้อยกว่า ๔ ลูกบาศก์เมตร จำนวนไม่น้อยกว่า ๔ คัน ถูกต้องตามกฎหมายกรมการขนส่งทางบก พร้อมติดตั้ง GPS Tracking และต้องนำเอกสารสิทธิ์/เอกสารครอบครองรถมายื่นในวันเสนอราคา

• ถาม: ต้องมีพนักงานประจำรถกี่คน?
  ตอบ: พนักงานขับรถ ๑ คน/คัน (ต้องมีใบอนุญาตขับรถยนต์ถูกต้องตามประเภท) และพนักงานเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างน้อย ๓ คน/คัน/วัน พร้อมโครงสร้างบุคลากรประจำสำนักงาน

• ถาม: สถานที่กำจัดขยะต้องมีลักษณะอย่างไร?
  ตอบ: ต้องเป็นสถานที่ที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการถูกต้องตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อาจเป็นของตนเอง เช่า หรือได้รับอนุญาตจากผู้อื่น โดยต้องมีหนังสืออนุญาต/สัญญามาแสดงในวันยื่นซองเสนอราคา และกรณีเปลี่ยนสถานที่ต้องแจ้งผู้ว่าจ้างทราบ

• ถาม: การตรวจวัดปริมาณขยะเพื่อเบิกจ่ายทำอย่างไร?
  ตอบ: ผู้รับจ้างต้องนำขยะไปส่งกำจัด ณ สถานประกอบกิจการที่ได้รับอนุญาต และชั่งน้ำหนักทุกครั้ง พร้อมแนบใบแสดงน้ำหนักก่อนและหลังส่งให้องค์การบริหารส่วนตำบลบางน้ำจืดทราบ และต้องจัดเตรียมข้อมูลพร้อมตรวจสอบกรณีเหตุสงสัย

• ถาม: กรณีมีงานเทศกาลหรือกิจกรรมพิเศษ ผู้รับจ้างต้องให้บริการเพิ่มเติมหรือไม่?
  ตอบ: ต้องยินยอมเพิ่มรอบการให้บริการในกรณีพิเศษ เช่น งานประจำปีท้องถิ่น งานนักขัตฤกษ์ งานเทศกาลต่างๆ ที่ อบต. แจ้งล่วงหน้า โดยถือเป็นการปฏิบัติงานตามสัญญาจ้างปกติ (ไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม)

• ถาม: ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมสถานที่จอดรถอย่างไร?
  ตอบ: ต้องมีสถานที่จอดพักรถหลังเสร็จการดำเนินงานในแต่ละวัน อยู่ในเขตพื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร โดยอยู่ในความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง เพื่อพร้อมรับการตรวจสอบจากผู้ว่าจ้างและติดตามแก้ไขปัญหาระหว่างการว่าจ้าง

• ถาม: ผู้รับจ้างต้องขอใบอนุญาตใดเพิ่มเติมหรือไม่?
  ตอบ: ต้องดำเนินการขออนุญาตพร้อมชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ โดยเป็นความรับผิดชอบของผู้รับจ้างเอง

ร่างขอบเขตของงาน (Term Of Reference) และราคากลาง โครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน และกําจัดขยะเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด ประจําปีงบประมาณ ๒๕๖๙ (เดือน ธันวาคม ๒๕๖๔ - กันยายน ๒๕๖๙)
โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิคส์ (e-bidding)

๑. ความเป็นมา
ปัจจุบันเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด มีการขยายตัวของเมืองทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม อย่างรวดเร็ว ทั้งโรงงานอุตสาหกรรม หมู่บ้านจัดสรร อาคารพาณิชย์ ห้องเช่า ฯลฯ เพิ่มขึ้นเป็นจํานวนมากและอยู่ กันอย่างแออัด ทําให้เกิดปัญหาหลายด้าน โดยเฉพาะปัญหาเรื่องขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นเป็นจํานวนมาก อาจทําให้ การเก็บขนขยะมูลฝอยไม่ทัน เกิดปัญหาขยะมูลฝอยตกค้างในชุมชน ส่งกลิ่นเหม็นเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ของเชื้อโรค
จากสภาพปัญหาดังกล่าว กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด จึงมี ความจําเป็นต้องจ้างเหมาเอกชนช่วยในการดําเนินการเก็บ ขน และกําจัดขยะมูลฝอย ในเขตพื้นที่องค์การบริหาร ส่วนตําบลบางน้ําจืด เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาขยะตกค้างในชุมชนและเป็นแหล่งพันธุ์เชื้อโรค และลดปัญหาเรื่อง ร้องเรียนจากประชาชน ดังนั้น จึงเห็นควรดําเนินการจ้างเหมาเอกชน เก็บ ขน และกําจัดขยะเขตพื้นที่องค์การ บริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด พื้นที่หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๕ และหมู่ที่ 5 ตําบลบางน้ําจืด และพื้นที่อื่นที่องค์การ บริหารส่วนตําบลบางน้ําจืดกําหนดเพิ่มเติม
๒. วัตถุประสงค์
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการสาธารณะด้านการจัดเก็บขยะมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตําบล
บางน้ําจืดให้ครอบคลุมทั่วถึง
๒. เพื่อลดภาระงาน รวมทั้งสามารถขยายบริการสาธารณะได้อย่างทั่วถึงและเพียงพอกับความต้องการ
ของประชาชน
๓.
เพื่อแก้ไขปัญหาขยะตกค้างในชุมชน เรื่องร้องเรียน
๔. ลดปัญหาการจ้างงาน และลดรายจ่ายด้านสวัสดิการในการจ้างบุคลากรขององค์การบริหารส่วนตําบล บางน้ําจืด
๕. เพื่อความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
เพื่อให้ประชาชนเกิดความพึงพอใจในบริการด้านการจัดการขยะมูลฝอย
๓. คุณสมบัติผู้ประสงค์จะเสนอราคา
ผู้มีสิทธิ์เสนอราคาต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๑. มีความสามารถตามกฎหมาย
๒. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นบุคคลไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสาระสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๕. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการ และได้แจ้ง เวียนชื่อไว้แล้ว หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคล หรือบุคคลอื่นทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ
//๖. มีคุณสม…
๒
๖. มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
ดังกล่าว
๗. บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาซึ่งด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็คทรอนิคส์
๔. ผู้ประสงค์เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์เสนอราคารายอื่นและ/หรือต้อง
ไม่เป็นผู้มีประโยชน์ร่วมระหว่างผู้ที่ประสงค์จะเสนอ
๔. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลประสงค์ที่จะเสนอราคา ได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย (e-Government Procurement :
e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๑๑. ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับการคัดเลือกที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ ซึ่งได้ดําเนินการจัดซื้อจัด จ้างในระบบอิเล็กทรอนิคส์ (e-Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ตามที่คณะกรรมการ
ปปช. กําหนด
๑๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีเป็นผู้ไม่แสดงรายรับรายจ่ายและแสดงบัญชี รายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญ ตามที่คณะกรรมการ ปปช. กําหนด
๑๓. ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร เว้นแต่การจ่ายเงิน แต่ละครั้งซึ่งมีมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาทคู่สัญญาอาจจ่ายเป็นเงินสดก็ได้ ตามที่คณะกรรมการ ปปช.กําหนด
๔. ขอบเขตของงานและคุณลักษณะเฉพาะรายละเอียดเงื่อนไข
๑. ผู้รับจ้างต้องดําเนินการจัดเก็บ ขนและกําจัดขยะมูลฝอยทั่วไป และขยะชิ้นใหญ่ เช่น ตู้เก่า เตียงเก่า ที่นอนเก่า เฟอร์นิเจอร์เก่า ฯลฯ จากอาคารบ้านเรือน ถนนที่สาธารณะ ศาสนสถาน สถานที่ราชการ และ สถานประกอบการต่างๆ ในเขตพื้นหมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๕ และหมู่ที่ 5 ตําบลบางน้ําจืด อําเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร และพื้นที่อื่นที่องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืดกําหนดเพิ่มเติม
๒. ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติงานตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันเสาร์ และดําเนินการเก็บ ขน และกําจัดขยะมูลฝอย ในพื้นที่ที่องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืดกําหนดไม่น้อยกว่า ๒ ครั้งต่อสัปดาห์ หรือด้วยความถี่ที่เหมาะสมกับ พื้นที่ชุมชนแต่ละแห่ง ไม่ให้ขยะตกค้าง และต้องสามารถปรับเพิ่มความถี่ของรอบการจัดเก็บได้ทันทีที่ ได้รับแจ้ง จากผู้ว่าจ้าง
ผู้รับจ้างจะต้องจัดหารถบรรทุกขยะ 6 ล้อ แบบอัดท้ายขนาดความจุไม่น้อยกว่า 4 ลูกบาศก์เมตร จํานวนไม่น้อยกว่า ๔ คัน ที่มีลักษณะถูกต้องตามกฎหมายของกรมการขนส่งทางบก และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง พร้อมติดตั้งอุปกรณ์ติดตามรถ GPS Tracking) พร้อมนําเอกสารเกี่ยวกับการครอบครองหรือเอกสารสิทธิ์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องมายื่นในวันเสนอราคา พร้อมทั้งจัดหาน้ํามันเชื้อเพลิง พนักงานประจํารถ วัสดุอื่นๆ เครื่องมือเครื่องใช้ และอุปกรณ์ต่างๆ ที่จําเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงาน ตลอดจนต้องบํารุงรักษารถบรรทุกขยะ เครื่องมือเครื่องใช้ วัสดุอุปกรณ์และสัมภาระต่างๆ รวมทั้งสิ่งอํานวยความสะดวกในการปฏิบัติงานให้อยู่ในสภาพที่ปลอดภัยและมี ประสิทธิภาพในการใช้งานได้ตลอดระยะเวลาของการจ้าง และรับผิดชอบค่าใช้จ่ายต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการนั้น
//๔. ผู้รับจ้าง….
-6-
๔. ผู้รับจ้างจะต้องมีสถานที่กําจัดขยะที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการถูกต้องตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เป็นของตนเอง หรือเช่า หรือได้รับอนุญาตให้นําขยะไปกําจัดจากผู้อื่นที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการ โดยมี หนังสืออนุญาต/สัญญา มาแสดงในวันยื่นซองเสนอราคา และกรณีผู้รับจ้างจะเปลี่ยนสถานที่กําจัด ต้องแจ้งให้ ผู้ว่าจ้างทราบ และต้องเป็นสถานที่ที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายอื่นใดที่อาจเกิดขึ้น เพิ่มเติมจากผู้ว่าจ้าง
๕. ผู้รับจ้างต้องสามารถปรับเปลี่ยนช่วงเวลาปฏิบัติงาน และต้องควบคุมการปฏิบัติงานของพนักงานให้ เป็นไปด้วยความระมัดระวัง ไม่ให้เกิดผลกระทบต่อการสัญจร สุขภาพอนามัยหรือคุณภาพชีวิตของประชาชน และ ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคําสั่งที่เกี่ยวข้องกับการจราจรทางบกและการขนส่งทางบกที่ ยังมีผลบังคับใช้อยู่ในปัจจุบันหรือที่จะมีขึ้นในภายหลัง ตลอดระยะเวลาสัญญา
5. ตลอดระยะเวลาสัญญา ผู้รับจ้างต้องนําขยะที่จัดเก็บได้ไปส่งกําจัด ณ สถานประกอบกิจการที่ได้รับ อนุญาต และทําการชั่งน้ําหนักทุกครั้ง พร้อมแนบใบสั่งแสดงน้ําหนักก่อนและหลัง ส่งให้องค์การบริหารส่วนตําบล บางน้ําจืดทราบ และต้องจัดเตรียมข้อมูลให้พร้อมตรวจสอบ กรณีเหตุสงสัย
๗. ผู้รับจ้างยินยอมเพิ่มรอบการให้บริการเก็บ ขน และกําจัดขยะมูลฝอยในกรณีพิเศษ ในกรณีที่มีการจัด กิจกรรมพิเศษ เช่น งานประจําปีท้องถิ่น งานนักขัตฤกษ์ต่างๆ ตลอดจนงานเทศกาลต่างๆ ในพื้นที่ซึ่งองค์การ บริหารส่วนตําบลบางน้ําจืดได้แจ้งให้ผู้รับจ้างทราบล่วงหน้า เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาขยะตกค้าง โดยถือเป็นการ
ปฏิบัติงานตามสัญญาจ้างปกติ
๔. ในการขนย้ายขยะมูลฝอยไปยังสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย ผู้รับจ้างจะต้องระมัดระวังไม่เกิดการปลิว ตกหล่นของขยะมูลฝอย และต้องดําเนินการจัดเก็บทันที
๔. ผู้รับจ้างที่เป็นคู่สัญญากับองค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด ต้องดําเนินการขออนุญาตพร้อมชําระ
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรับทําการเก็บ ขน และกําจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทําเป็นธุรกิจ
๑๐. ผู้รับจ้างจะต้องจัดให้มีสถานที่ติดต่อและหมายเลขโทรศัพท์ที่ติดต่อได้สะดวก ระหว่างผู้ว่าจ้างได้ ตลอดเวลานับตั้งแต่ทําสัญญา
ผู้ว่าจ้างต้องจัดหาผู้ประสานงานสําหรับแจ้งเรื่องร้องเรียน และนัดหมายเวลาเข้าจัดเก็บขยะ
เพื่อแก้ไขปัญหากรณีเร่งด่วน
๑๒. ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ทั้งของผู้รับจ้างและประชาชน กรณีเกิดอุบัติเหตุหรือความเสียหาย โดยจะยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้เพื่อสงวนสิทธิต่อผู้ว่าจ้างมิได้
๑๓. ผู้รับจ้างจะต้องมีสถานที่จอดพักรถหลังเสร็จการดําเนินงานในแต่ละวัน อยู่ในพื้นที่จังหวัด สมุทรสาคร โดยที่จอดรถดังกล่าวต้องอยู่ในความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง เพื่อพร้อมรับการตรวจสอบจากผู้ว่าจ้าง
และติดตามมาแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการว่าจ้าง
๑๔. ผู้รับจ้างจะต้องแสดงแผนการดําเนินงานและเทคนิควิธีการปฏิบัติงานด้านการเก็บขนขยะมูลฝอย แสดงเส้นทางในการเก็บขนขยะมูลฝอยที่เหมาะสมได้อย่างชัดเจน ครอบคลุม เป็นไปตามข้อกําหนดและขอบเขต
ของงาน
๑๕. ผู้รับจ้างจะต้องจัดให้มีพนักงานขับรถจํานวน ๑ คน/คัน มีใบอนุญาตขับรถยนต์ตามประเภทถูกต้อง ตามกฎหมาย และพนักงานเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างน้อยจํานวน ๓ คน/คัน/วัน และมีโครงสร้างบุคลากรที่ปฏิบัติ หน้าที่ทั้งที่ประจําสํานักงานและประจํารถในการออกปฏิบัติงานประจํารถเก็บขนขยะมูลฝอยเพื่อทําหน้าที่เก็บขน
การปฏิบัติงานเก็บขนขยะมูลฝอยประจําวันในเขตพื้นที่ดําเนินการตามรายละเอียดของงานจ้างโครงการนี้
ขยะมูลฝอยตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนด มีวัสดุอุปกรณ์ในการบริการเก็บขนขยะมูลฝอยอย่างพอเพียงและเหมาะสมต่อ
//๕. สถานที่…
-g-
๕. สถานที่ดําเนินการ
พื้นที่หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๕ และหมู่ที่ 5 ตําบลบางน้ําจืด อําเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร และพื้นที่อื่นที่องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืดกําหนดเพิ่มเติมโดยแจ้งให้ทราบล่วงหน้า
เกิดขึ้นประมาณ ๑,๐๐๐ ตัน/เดือน)
5. ระยะเวลาดําเนินการ
ตั้งแต่วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๖๘ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙
๗. ระยะเวลาส่งมอบ
(ปริมาณขยะมูลฝอยที่
กําหนดระยะเวลาการส่งมอบงาน แบ่งเป็น ๑๐ งวด ๆ ละ ๑ เดือน ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน
และนําไปกําจัดจริง ดังนี้
งวดที่ ๑ เดือน ธันวาคม ๒๕๖๘
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ ๒ เดือน มกราคม ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่
๓ เดือน กุมภาพันธ์ ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ ๔ เดือน มีนาคม ๒๕๖๙ งวดที่ ๕ เดือน เมษายน ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ 5 เดือน พฤษภาคม ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ ๗ เดือน มิถุนายน ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ 4 เดือน กรกฎาคม ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ ๔ เดือน สิงหาคม ๒๕๑๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
งวดที่ ๑๐ เดือน กันยายน ๒๕๖๙
ตามปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง
(ปริมาณขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นประมาณ 9,000 ตัน/เดือน)
๔. ค่าจ้างดําเนินการกําจัดขยะมูลฝอย
ผู้ว่าจ้างจะจ่ายค่าจ้างเหมาเก็บ ขน และกําจัดขยะมูลฝอย โดยคิดอัตราค่าจ้างตามน้ําหนักหรือปริมาณ ขยะมูลฝอยที่เก็บ ขน และนําไปกําจัดจริง (เที่ยว/คัน/วัน) เป็นรายเดือน
๔. วงเงินงบประมาณในการจ้าง
เงินรายได้ตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานเคหะและ ชุมชน งานกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดําเนินงาน หมวดค่าใช้สอย ประเภท รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ รายการค่าจ้างเหมาเก็บ ขน และกําจัดขยะพื้นที่องค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด งบประมาณตั้งไว้จํานวน ๒๐,000,000 บาท (ยี่สิบล้านบาทถ้วน) วงเงินที่ใช้ในการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนี้ ๑๗,000,000.- บาท (สิบเจ็ดล้านบาทถ้วน) ราคากลาง ๑,๗๐๐.- บาท/ตัน
(ประมาณการปริมาณขยะมูลฝอย ตัน/เดือน x ราคากลาง x จํานวนเดือน) = (๑,๐๐๐ x ๑,๗๐๐ x ๑๐) ๑๐. อัตราปรับ
ผู้รับจ้างจะต้องชําระค่าปรับเป็นรายวันให้แก่ผู้ว่าจ้างในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้ส่งมอบ นับถัดจากวันที่ครบกําหนดสัญญาแล้ว ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ ข้อ ๑๖๒
//๑๑. ระยะเวลา…
-&-
๑๑. ระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง(ถ้ามี)
ระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่องภายใน ๓๐ วัน นับจากวันที่ได้รับมอบงานดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว
๑๒. หลักเกณฑ์การพิจารณา
ใช้เกณฑ์พิจารณาจากคะแนนที่ได้อันดับที่ ๑ ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์(e-blidding) โดยคิดเป็น เกณฑ์ราคา ๔๐ คะแนน/เกณฑ์คุณภาพ ๖๐ คะแนน รวมเป็น ๑๐๐ คะแนน (เอกสารแนบท้าย) ตามระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ ข้อ ๕๕ โดยคํานึงถึงประโยชน์ ของหน่วยงานของรัฐ และวัตถุประสงค์ของการใช้งานเป็นสําคัญ
ผู้รับผิดชอบในการกําหนดร่างขอบเขตของงานและราคากลาง ๆ
ความเห็นปลัด
(ลงชื่อ)
ประธานกรรมการ
(พ.จ.อ.จุนพงษ์ อินทอง)
(ลงชื่อ)
fr
กรรมการ
(พ.จ.อ.หญิงอําพร ตรึกตรา)
(ลงชื่อ)
นภาลัย กินก
กรรมการ
(น.ส.นภาลัย ดีวิหก)
Qu (นายสุทธิพงศ์ ม่วงสวนขวัญ) ปลัดองค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด
ข้อสั่งการ ( ) เห็นชอบ ( ) ไม่เห็นชอบ
(ดร.สุบรรณ มานะวิทยาการ) นายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางน้ําจืด