จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างโครงการเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบ

กรมสรรพสามิต 68059492353
฿18,000,000 ปีงบ 2568 ประกาศ 11 มี.ค. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

กรมสรรพสามิตมีหน้าที่จัดเก็บภาษีสรรพสามิตและป้องกันปราบปรามการลักลอบหลีกเลี่ยงภาษีสินค้าสุราและยาสูบ โดยใช้แสตมป์สรรพสามิตและ QR Code เป็นเครื่องมือตรวจสอบ แต่เนื่องจากมีข้อจำกัดด้านจำนวนเจ้าหน้าที่ กรมสรรพสามิตจึงต้องการจัดจ้างพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อเปิดช่องทางให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้า ทั้งการตรวจสอบการชำระภาษีผ่าน QR Code บนแสตมป์สรรพสามิต การแจ้งเบาะแสสินค้าที่หลีกเลี่ยงการชำระภาษี และการแจ้งราคาขายปลีกจริงที่พบในท้องตลาด ซึ่งสามารถนำไปใช้เป็นฐานข้อมูลในการคำนวณภาษีสรรพสามิตกับผู้ประกอบการได้

ขอบเขตงานประกอบด้วยการจัดทำเอกสารหลักเกณฑ์และข้อกำหนด คุณลักษณะเฉพาะ การฝึกอบรมและการสนับสนุน การบำรุงรักษาซ่อมแซมแก้ไขระบบคอมพิวเตอร์ และเอกสารข้อเสนอด้านคุณสมบัติ โดยผู้รับจ้างต้องดำเนินงานครบวงจรตั้งแต่การศึกษาวิเคราะห์ขอบเขตงาน ความต้องการของระบบ (SRS) การออกแบบระบบ (Design Document) การออกแบบ User Interface พร้อม Prototype การพัฒนาและติดตั้งระบบพร้อม Source Code การทดสอบระบบ การติดตั้งจอแสดงภาพประชาสัมพันธ์ การฝึกอบรมผู้ใช้งาน และการส่งมอบคู่มือทั้งฉบับภาษาไทย

โครงการแบ่งการส่งมอบงานและการจ่ายเงินเป็น 4 งวด (10%, 25%, 50%, 15%) ตามระยะเวลา 30, 90, 240 และ 300 วันนับจากวันลงนามในสัญญา วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น 18,000,000 บาท รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าใช้จ่ายทั้งปวง การคัดเลือกผู้ชนะใช้หลักเกณฑ์ราคา ผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง

English summary

The Excise Department (กรมสรรพสามิต) invites electronic bidding for the development of an information system that enables public participation in verifying alcoholic beverage and tobacco products. The system will allow citizens to scan QR Codes on excise stamps to confirm tax payment, report tips on tax-evading products, and submit actual retail prices observed in the market, which will support the Department’s tax calculation database. The scope covers full-cycle system development: requirement analysis (SRS), system design, UI design with prototype, system development and installation including source code delivery, testing documentation, installation of a public relations display screen, user training, and Thai-language manuals. Deliveries are divided into 4 periods within 300 days from contract signing, with payments of 10%, 25%, 50%, and 15%. Total budget is THB 18,000,000 inclusive of VAT. Selection is based on price criteria via the e-GP system.

สถานที่ดำเนินการ

ไม่ได้ระบุสถานที่ดำเนินโครงการอย่างชัดเจนในเอกสาร TOR (หน่วยงานผู้รับผิดชอบ: สำนักบริหารคลังและรายได้ กรมสรรพสามิต)

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อเพิ่มช่องทางให้ประชาชนสามารถตรวจสอบแสตมป์ของสินค้าสุราและยาสูบผ่าน QR Code ได้อย่างสะดวก
  • เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการแจ้งเบาะแสสินค้าสุราและยาสูบที่หลีกเลี่ยงการชำระภาษี
  • เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถแจ้งข้อมูลราคาขายปลีกของสินค้าสุราและยาสูบได้
  • เพื่อสร้างความเป็นธรรมให้แก่ผู้ประกอบการที่ชำระภาษีอย่างถูกต้อง
  • เพื่อให้กรมสรรพสามิตมีข้อมูลราคาขายปลีกของสินค้าสุราและยาสูบ และพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตต่อไป
  • เพื่อสร้างการรับรู้ให้ประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินงานของกรมสรรพสามิต

ขอบเขตของงาน

  • จัดทำเอกสารหลักเกณฑ์และข้อกำหนด ตามเอกสารหมายเลข ๑
  • จัดทำคุณลักษณะเฉพาะ ตามเอกสารหมายเลข ๒
  • ดำเนินการฝึกอบรมและการสนับสนุน ตามเอกสารหมายเลข ๓
  • ดำเนินการบำรุงรักษา ซ่อมแซม แก้ไขระบบคอมพิวเตอร์ ตามเอกสารหมายเลข ๔
  • จัดทำรายละเอียดข้อเสนอด้านคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ตามเอกสารหมายเลข ๕
  • งานงวดที่ ๑ (ภายใน 30 วัน): จัดทำแผนการดำเนินงานโครงการโดยละเอียด (กิจกรรม ผู้รับผิดชอบ ความสัมพันธ์ระหว่างงาน) และเสนอรูปแบบเอกสารส่งมอบแต่ละงวด
  • งานงวดที่ ๒ (ภายใน 90 วัน): ศึกษาวิเคราะห์ขอบเขตงาน (Scope of Work) พร้อม Work Flow, จัดทำ System Requirement Specification (Use Case Diagram, Use Case Description), จัดทำ Design Document (ER Diagram, Data Dictionary, ตารางความสัมพันธ์ระหว่างกระบวนการกับข้อมูล) และออกแบบ User Interface พร้อมนำเสนอ Prototype
  • งานงวดที่ ๓ (ภายใน 240 วัน): พัฒนาและติดตั้งระบบเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบ พร้อมส่งมอบ Source Code, ทดสอบระบบ (Test Case, Test Script, Test Result) และติดตั้งจอแสดงภาพประชาสัมพันธ์
  • งานงวดที่ ๔ (ภายใน 300 วัน): ฝึกอบรมผู้ใช้งานพร้อมคู่มือและสื่อประกอบ จัดทำคู่มือผู้ใช้งาน (User Manual) คู่มือผู้ดูแลระบบ (Admin Manual) คู่มือการติดตั้งระบบ (Software Configuration Manual) และส่งมอบงานที่เหลือ (ถ้ามี)
  • เอกสารส่งมอบทุกงวดต้องพิมพ์เป็นเอกสาร พร้อมไฟล์ Microsoft Word และ PDF และบรรจุโปรแกรมระบบงานทั้งหมดลงใน Flash Drive หรือ External Drive อย่างน้อย 3 ชุด

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • งวดที่ ๑ (30 วัน):
    1. เอกสารแผนการดำเนินงานโครงการโดยละเอียด
    2. รูปแบบเอกสารที่จะส่งมอบงานแต่ละงวด (โครงสร้างเอกสาร รูปแบบการนำเสนอ รายการเอกสาร พร้อมรับรองความถูกต้อง)
  • งวดที่ ๒ (90 วัน):
    1. เอกสารการศึกษาวิเคราะห์ขอบเขตของงาน (Scope of Work) พร้อมแผนภาพ Work Flow
    2. เอกสาร System Requirement Specification (Use Case Diagram และ Use Case Description)
    3. เอกสาร Design Document (ER Diagram, Data Dictionary, ตารางความสัมพันธ์ระหว่างกระบวนการกับข้อมูล)
    4. เอกสารการออกแบบ User Interface พร้อมระบบต้นแบบ (Prototype)
  • งวดที่ ๓ (240 วัน):
    1. ระบบงานที่พัฒนาแล้ว พร้อมติดตั้ง และ Source Code
    2. เอกสารการทดสอบระบบงาน (Test Case, Test Script, Test Result)
    3. จอแสดงภาพประชาสัมพันธ์ พร้อมติดตั้ง
  • งวดที่ ๔ (300 วัน):
    1. ผลการฝึกอบรม พร้อมคู่มือและสื่อที่ใช้ประกอบการฝึกอบรม
    2. คู่มือสำหรับผู้ใช้งาน (User Manual) ฉบับภาษาไทย
    3. คู่มือสำหรับผู้ดูแลระบบงาน (Admin Manual) ฉบับภาษาไทย
    4. คู่มือการติดตั้งระบบงาน (Software Configuration Manual)
    5. งานอื่น ๆ ที่ยังไม่ได้ส่งมอบของโครงการ (ถ้ามี)
  • หมายเหตุ: เอกสารทุกงวดต้องมีทั้งฉบับพิมพ์ ไฟล์ Microsoft Word และ PDF พร้อมบรรจุโปรแกรมลง Flash Drive/External Drive อย่างน้อย 3 ชุด

ระยะเวลาดำเนินการ

  • ระยะเวลาดำเนินการทั้งโครงการ: 300 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
  • Milestone งวดที่ ๑: ภายใน 30 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
  • Milestone งวดที่ ๒: ภายใน 90 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
  • Milestone งวดที่ ๓: ภายใน 240 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
  • Milestone งวดที่ ๔: ภายใน 300 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายที่จดทะเบียนในประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงค์ในการประกอบธุรกิจเป็นผู้พัฒนาระบบคอมพิวเตอร์ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือระบบสารสนเทศ พร้อมหลักฐานการจดทะเบียนจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์
    • เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
    • ลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
  • Standards Compliance: ไม่ได้ระบุข้อกำหนด ISO หรือมาตรฐานสากลใด ๆ ในเอกสาร TOR
  • Experience:
    • เคยมีผลงานพัฒนาหรือปรับปรุงระบบคอมพิวเตอร์/ระบบสารสนเทศ ในลักษณะเว็บแอปพลิเคชัน หรือการติดตั้งระบบคอมพิวเตอร์/ระบบสารสนเทศ หรือผลงานลักษณะเดียวกันกับที่จะจัดหาในโครงการนี้
    • ผลงานต้องส่งมอบและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว ไม่เกิน 3 ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
    • ต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจ
    • ต้องเสนอสำเนาสัญญา พร้อมเอกสารแนบท้ายสัญญา และหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงานเจ้าของงาน (ลงนามโดยหัวหน้าส่วนราชการ/รัฐวิสาหกิจ/หัวหน้าหน่วยงาน)
  • Previous Project Cost: ผลงานอ้างอิงต้องมีมูลค่ารวมทั้งสิ้นไม่ต่ำกว่า 5,000,000 บาท จำนวน 1 สัญญา
  • Technical Capabilities: ความสามารถในการพัฒนาเว็บแอปพลิเคชัน/ระบบสารสนเทศ การติดตั้งระบบ การทดสอบระบบ และการฝึกอบรม (ตามลักษณะงานที่จัดหา)
  • Personnel: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดด้านคุณวุฒิหรือจำนวนบุคลากรในเอกสาร TOR

เกณฑ์การพิจารณา

  • ใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based criteria) ในการพิจารณาตัดสินผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
  • ผู้ยื่นข้อเสนอต้องผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติตามข้อ ๓ ของ TOR ก่อน
  • จัดประกวดราคาผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • ระบบตรวจสอบแสตมป์สรรพสามิตของสินค้าสุราและยาสูบผ่าน QR Code สำหรับเจ้าหน้าที่และประชาชน
  • ระบบรับแจ้งเบาะแสสินค้าสุราและยาสูบที่หลีกเลี่ยงการชำระภาษีจากประชาชน
  • ระบบรับแจ้งข้อมูลราคาขายปลีกจริงของสินค้าสุราและยาสูบจากประชาชน
  • ฐานข้อมูลราคาขายปลีกสำหรับใช้เป็นฐานในการคำนวณภาษีสรรพสามิตกับผู้ประกอบการ
  • พัฒนาในลักษณะเว็บแอปพลิเคชัน (Web Application) หรือระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้อง
  • จอแสดงภาพประชาสัมพันธ์ พร้อมติดตั้ง
  • การฝึกอบรมผู้ใช้งาน พร้อมคู่มือและสื่อประกอบ
  • การบำรุงรักษา ซ่อมแซม แก้ไขระบบคอมพิวเตอร์
  • ส่งมอบ Source Code พร้อมเอกสารทดสอบระบบ (Test Case, Test Script, Test Result)

เงื่อนไขสัญญา

  • วงเงินงบประมาณ: 18,000,000 บาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวง)
  • การจ่ายเงินแบ่งเป็น 4 งวด โดยผูกกับการตรวจรับพัสดุของคณะกรรมการตรวจรับ:
    • งวดที่ ๑: ร้อยละ 10 ของค่าจ้าง เมื่อส่งมอบงานงวดที่ ๑ ครบถ้วนภายใน 30 วัน และตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
    • งวดที่ ๒: ร้อยละ 25 ของค่าจ้าง เมื่อส่งมอบงานงวดที่ ๒ ครบถ้วนภายใน 90 วัน และตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
    • งวดที่ ๓: ร้อยละ 50 ของค่าจ้าง เมื่อส่งมอบงานงวดที่ ๓ ครบถ้วนภายใน 240 วัน และตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
    • งวดที่ ๔: ร้อยละ 15 ของค่าจ้าง เมื่อส่งมอบงานงวดที่ ๔ ครบถ้วนภายใน 300 วัน และตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
  • ระยะเวลาสัญญา: 300 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
  • ค่าปรับ/เงื่อนไขอื่น ๆ: ไม่ได้ระบุรายละเอียดในเอกสาร TOR ที่ให้มา
  • หน่วยงานผู้รับผิดชอบ: สำนักบริหารคลังและรายได้ กรมสรรพสามิต (ผู้ประสานงาน: นางสาวสุภัค วิเศษอุดม โทร. 0 2241 5600 ต่อ 511617, E-mail: [email protected])

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • ประชาชนสามารถใช้ระบบที่พัฒนาขึ้นทำอะไรได้บ้าง?
    ประชาชนสามารถสแกน QR Code บนแสตมป์สรรพสามิตเพื่อตรวจสอบว่าสินค้าสุราและยาสูบชำระภาษีแล้วหรือไม่ แจ้งเบาะแสสินค้าที่หลีกเลี่ยงการชำระภาษี และแจ้งราคาขายปลีกจริงที่ซื้อได้
  • ข้อมูลราคาขายปลีกที่ประชาชนแจ้งมีประโยชน์อย่างไรต่อกรมสรรพสามิต?
    ราคาที่แจ้งอาจไม่ตรงกับที่ผู้ประกอบการแจ้งไว้ กรมสรรพสามิตสามารถนำไปใช้เป็นฐานข้อมูลในการคำนวณภาษีสรรพสามิตกับผู้ประกอบการได้
  • ผู้รับจ้างต้องส่งมอบ Source Code หรือไม่?
    ใช่ ต้องส่งมอบระบบงานที่พัฒนาแล้ว พร้อมติดตั้ง และ Source Code ในงวดที่ ๓ (ภายใน 240 วัน)
  • โครงการมีการฝึกอบรมผู้ใช้งานหรือไม่?
    มี ตามเอกสารหมายเลข ๓ (การฝึกอบรมและการสนับสนุน) โดยต้องส่งมอบผลการฝึกอบรม พร้อมคู่มือและสื่อประกอบในงวดที่ ๔
  • มีงานบำรุงรักษาระบบรวมอยู่ในขอบเขตงานหรือไม่?
    มี ตามเอกสารหมายเลข ๔ คือการบำรุงรักษา ซ่อมแซม แก้ไขระบบคอมพิวเตอร์
  • เอกสารส่งมอบแต่ละงวดต้องจัดเตรียมในรูปแบบใด?
    ต้องพิมพ์เป็นเอกสาร พร้อมบรรจุไฟล์ Microsoft Word และ PDF และบรรจุโปรแกรมระบบงานทั้งหมดลงใน Flash Drive หรือ External Drive อย่างน้อย 3 ชุด
  • จอแสดงภาพประชาสัมพันธ์คืองานส่วนใด และส่งมอบเมื่อใด?
    เป็นงานส่วนหนึ่งของงวดที่ ๓ ผู้รับจ้างต้องส่งมอบจอแสดงภาพประชาสัมพันธ์ พร้อมติดตั้งภายใน 240 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
  • ผลงานอ้างอิงของผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นงานประเภทใด?
    ต้องเป็นผลงานพัฒนา/ปรับปรุงระบบคอมพิวเตอร์หรือระบบสารสนเทศในลักษณะเว็บแอปพลิเคชัน หรือการติดตั้งระบบ หรือลักษณะเดียวกัน ที่ตรวจรับแล้วไม่เกิน 3 ปี และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ
  • เอกสารการออกแบบระบบที่ต้องส่งมอบในงวดที่ ๒ ประกอบด้วยอะไรบ้าง?
    ประกอบด้วย Scope of Work พร้อม Work Flow, SRS (Use Case Diagram, Use Case Description), Design Document (ER Diagram, Data Dictionary, ตารางความสัมพันธ์ระหว่างกระบวนการกับข้อมูล) และ UI Design พร้อม Prototype
  • เงื่อนไขการจ่ายเงินผูกกับอะไร?
    การจ่ายเงินแต่ละงวด (10%, 25%, 50%, 15%) จะเกิดขึ้นเมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดนั้นครบถ้วนตามกำหนดเวลา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับเรียบร้อยแล้วเท่านั้น

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

รายละเอียดและขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) โครงการเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบ
๑. ความเป็นมา
กรมสรรพสามิต มีหน้าที่ และความรับผิดชอบในการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต เพื่อให้เป็นรายได้ ของภาครัฐ และมีหน้าที่ในการป้องกัน ปราบปราม และจับกุมผู้กระทําผิดกฎหมายสรรพสามิต โดยใช้เครื่องหมาย แสดงการเสียภาษี หรือแสตมป์สรรพสามิต ในการจัดเก็บภาษีตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ อีกทั้งยังนําระบบ เทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยในกระบวนการดําเนินงานที่มีความสะดวก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ
กรมสรรพสามิตจึงจัดทําโครงการเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้า สุราและยาสูบที่สะดวกและเข้าถึงได้ง่าย นําเทคโนโลยีมาช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ QR code บนแสตมป์ สรรพสามิตซึ่งเป็นเครื่องหมายแสดงการเสียภาษี เพื่อให้เจ้าหน้าที่และประชาชนสามารถตรวจสอบการชําระ ภาษีสินค้าสุราและยาสูบ อย่างไรก็ตาม สินค้าดังกล่าวยังคงมีการลักลอบและหลีกเลี่ยงการชําระภาษี แม้ว่า กรมสรรพสามิตดําเนินการปราบปรามเชิงรุกอย่างต่อเนื่อง แต่ด้วยข้อจํากัดด้านจํานวนเจ้าหน้าที่ที่ยัง ไม่เพียงพอในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบที่หลีกเลี่ยงการชําระภาษีได้ จึงจําเป็นต้องให้ประชาชนเข้ามา มีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบ เช่น การตรวจสอบว่าสินค้านั้น ชําระภาษีแล้วหรือไม่ เป็นต้น ซึ่งการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นวิธีการสําคัญในการป้องกันการลักลอบ การเลี่ยงภาษีได้อย่างมีประสิทธิภาพ อีกทั้งยังสามารถให้ประชาชนสามารถแจ้งข้อมูลราคาขายปลีกสินค้าสุรา และยาสูบที่ซื้อจริง ซึ่งราคาดังกล่าว อาจเป็นราคาขายปลีกที่ไม่ตรงกันกับที่ผู้ประกอบการแจ้ง ทําให้กรมสามารถใช้เป็นฐานในการคํานวณภาษี
สรรพสามิตกับผู้ประกอบการได้ นอกจากนี้ยังเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้ประชาชนเกี่ยวกับมาตรฐานของ สินค้าสุราและยาสูบที่จําหน่ายในท้องตลาดว่าเป็นสินค้าที่ผ่านการชําระภาษีถูกต้องตามกฎหมาย และมีมาตรฐาน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกัน ปราบปราม และการบริหารการจัดเก็บภาษีสินค้าสุราและยาสูบ
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อเพิ่มช่องทางให้ประชาชนสามารถตรวจสอบแสตมป์ของสินค้าสุราและยาสูบผ่าน QR Code ได้อย่างสะดวก
๒.๒ เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการแจ้งเบาะแสสินค้าสุราและยาสูบที่หลีกเลี่ยงการชําระภาษี ๒.๓ เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถแจ้งข้อมูลราคาขายปลีกของสินค้าสุราและยาสูบได้ ๒.๔ เพื่อสร้างความเป็นธรรมให้แก่ผู้ประกอบการที่ชําระภาษีอย่างถูกต้อง
๒.๕ เพื่อให้กรมสรรพสามิตมีข้อมูลราคาขายปลีกของสินค้าสุราและยาสูบ และพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อเพิ่ม
ประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตต่อไป
๓.
๒.๖ เพื่อสร้างการรับรู้ให้ประชาชนเกี่ยวกับการดําเนินงานของกรมสรรพสามิต
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
(๑)

9/e_
(๒)
(๓)
(๔)
prå
รายละเอียดและขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
หน้า ๒ จาก ๔
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมสรรพสามิต ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือการคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอ ได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายที่จดทะเบียนในประเทศไทย ซึ่งมีวัตถุประสงค์ใน การประกอบธุรกิจเป็นผู้พัฒนาทางด้านระบบคอมพิวเตอร์หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหรือระบบสารสนเทศ
โดยมีหลักฐานการจดทะเบียนซึ่งกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ออกให้หรือรับรองให้
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเคยมีผลงานในการพัฒนาหรือปรับปรุงระบบคอมพิวเตอร์หรือระบบสารสนเทศ ในลักษณะเว็บแอปพลิเคชัน หรือการติดตั้งระบบคอมพิวเตอร์หรือระบบสารสนเทศ หรือผลงานในลักษณะ เดียวกันกับที่จะจัดหาในโครงการนี้ ซึ่งได้ส่งมอบและตรวจรับเป็นที่เรียบร้อยแล้วไม่เกิน ๓ ปีนับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ โดยผลงานดังกล่าวต้องมีมูลค่ารวมทั้งสิ้นไม่ต่ํากว่า ๕,000,000 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) จํานวน ๑ สัญญา และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หรือหน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระบบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น
หรือหน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอสําเนาเอกสารสัญญาพร้อมเอกสารแนบท้ายสัญญา และหนังสือรับรองผลงาน จากหน่วยงานเจ้าของงาน ซึ่งลงนามโดยหัวหน้าส่วนราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหัวหน้าหน่วยงานเจ้าของ
งานนน ๆ งานนี้
๔. รายละเอียดขอบเขตของงาน
กรมสรรพสามิตมีความประสงค์จะจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ สําหรับโครงการ เพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบโดยมีขอบเขตและรายละเอียดของงาน
ดังนี้
๑) รายละเอียดหลักเกณฑ์และข้อกําหนด ตามเอกสารหมายเลข ๑
๒) คุณลักษณะเฉพาะ ตามเอกสารหมายเลข ๒
๓) การฝึกอบรมและการสนับสนุน ตามเอกสารหมายเลข ๓
๔) การบํารุงรักษาซ่อมแซมแก้ไขระบบคอมพิวเตอร์ ตามเอกสารหมายเลข ๔
๕) รายละเอียดข้อเสนอด้านคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ตามเอกสารหมายเลข ๕
04

(๑)
(๒)
(๓)
(๔)
pria
รายละเอียดและขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
๕. ระยะเวลาดําเนินการ
หน้า ๓ จาก ๔
ผู้รับจ้างต้องดําเนินการโครงการเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้า
สุราและยาสูบ ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐๐ วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
5. กําหนดเวลาส่งมอบงาน
งวดที่
ผู้รับจ้างต้องส่งมอบงานตามงวดงาน โดยแบ่งการส่งมอบงานเป็น ๔ งวด ดังนี้ ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ส่งมอบงาน ดังนี้
๑) ส่งมอบเอกสารแผนการดําเนินงานโครงการโดยละเอียด ซึ่งระบุกิจกรรม บุคคลผู้รับผิดชอบ กับความสัมพันธ์ระหว่างงาน
๒) เสนอรูปแบบเอกสารที่จะส่งมอบงานแต่ละงวดงาน โดยต้องประกอบด้วยโครงสร้างเอกสาร ที่ชัดเจน รูปแบบการนําเสนอที่เป็นทางการ รายการเอกสารที่จะใช้ และรับรองความถูกต้องของเอกสารทุกฉบับ
งวดที่ ๒
ภายใน ๙๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ส่งมอบงาน ดังนี้
ข้
๑) ส่งมอบเอกสารการศึกษาวิเคราะห์ขอบเขตของงาน (Scope of Work) และขั้นตอนการทํางาน พร้อมแผนภาพ (Work Flow)
๒) ส่งมอบเอกสารการศึกษาวิเคราะห์ความต้องการของระบบงาน (System Requirement Specification) ประกอบด้วย Use Case Diagram และ Use Case Description
๓) ส่งมอบเอกสารผลการวิเคราะห์และออกแบบระบบงาน (Design Document) ประกอบด้วย
ER Diagram, Data Dictionary และตารางความสัมพันธ์ระหว่างกระบวนการกับข้อมูล
(Prototype)
งวดที่ ๓
๔) ส่งมอบเอกสารการออกแบบระบบงาน User Interface พร้อมนําเสนอระบบต้นแบบ
ภายใน ๒๔๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ส่งมอบงาน ดังนี้
๑) ส่งมอบระบบงานที่พัฒนาแล้ว พร้อมติดตั้งระบบเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วม
ในการตรวจสอบสินค้าสุราและยาสูบและระบบเพิ่มช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสินค้าสุรา
และยาสูบ พร้อม Source Code
๒) ส่งมอบเอกสารการทดสอบระบบงาน ประกอบด้วย Test Case Test Script และผลการ ทดสอบระบบงาน (Test Result)
งวดที่ ๔
๓) ส่งมอบการจอแสดงภาพประชาสัมพันธ์ พร้อมติดตั้ง
ภายใน ๓๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ส่งมอบงาน ดังนี้ ๑) ส่งมอบผลการฝึกอบรม พร้อมคู่มือและสื่อที่ใช้ประกอบการฝึกอบรม ๒) ส่งมอบเอกสารคู่มือ สําหรับผู้ใช้งาน (User Manual) ฉบับภาษาไทย ๓) ส่งมอบเอกสารคู่มือ สําหรับผู้ดูแลระบบงาน (Admin Manual) ฉบับภาษาไทย ๔) ส่งมอบเอกสารคู่มือการติดตั้งระบบงาน (Software Configuration Manual)
๕) ส่งมอบงานอื่น ๆ ที่ยังไม่ได้ส่งมอบของโครงการ (ถ้ามี)
หมายเหตุ เอกสารส่งมอบงานในแต่ละงวดงานต้องพิมพ์เป็นเอกสาร พร้อมบรรจุไฟล์ข้อมูลเอกสารดังกล่าว ในรูปแบบ Microsoft Word และ PDF และบรรจุโปรแกรมระบบงานทั้งหมด ลงใน Flash Drive หรือ External Drive จํานวนอย่างน้อย ๓ ชุด
(๑)
O4
(๒)
(๓)
سوا
pria
(๔)
รายละเอียดและขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
หน้า ๔ จาก ๔
๗. งวดงานและการจ่ายเงิน
งวดที่ ๑
กรมสรรพสามิตแบ่งการจ่ายเงินออกเป็น ๔ งวด ดังนี้
เป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๐ ของค่าจ้างตามสัญญา เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดที่
ครบถ้วน ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับ
เรียบร้อยแล้ว
งวดที่ ๒
เป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๒๕ ของค่าจ้างตามสัญญา เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดที่ ๒ ครบถ้วน ให้แล้วเสร็จภายใน ๙๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับ
เรียบร้อยแล้ว
งวดที่ ๓
เป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๕๐ ของค่าจ้างตามสัญญา เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดที่ ๓ ครบถ้วน ให้แล้วเสร็จภายใน ๒๔๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับ เรียบร้อยแล้ว
งวดที่ ๔
เป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๑๕ ของค่าจ้างตามสัญญา เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดที่ ๔ ครบถ้วน ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับ เรียบร้อยแล้ว
๔. วงเงินงบประมาณ
วงเงินงบประมาณ เป็นเงินทั้งสิ้น ๑๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สิบแปดล้านบาทถ้วน) ซึ่งได้รวม ภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
๙. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมสรรพสามิตจะพิจารณา
ตัดสิน โดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
หน่วยงานผู้รับผิดชอบ
สํานักบริหารคลังและรายได้ กรมสรรพสามิต
ผู้รับผิดชอบ/ผู้ประสานงาน
นางสาวสุภัค วิเศษอุดม
(๑)

(๒)
เจ้าพนักงานพัสดุปฏิบัติงาน
โทรศัพท์ ๐ ๒๒๔๑ ๕๖๐๐ ต่อ ๕๑๑๖๑๗ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected]
ที่
s_
(๓)
pria
(๔)
เอกสารหมายเลข ๑
รายละเอียดหลักเกณฑ์และข้อกําหนด
ол
(๑)
2/20
(๒)
(๓)
……….
(๔)