ประกวดราคาจ้างบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service) ภายใต้โครงการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม ในพื้นที่ขาดแคลนหรือยังขาดบริการที่ทั่วถึง เพื่อการสาธารณสุข ประโยชน์สาธารณะ และความมั่นคง (USO 3) กลุ่มที่ 2 (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ)
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างงานบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service) ภายใต้โครงการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม (USO) เพื่อการสาธารณสุข ประโยชน์สาธารณะ และความมั่นคง (USO ๓) โดยโครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่กลุ่มที่ ๒ คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งเป็นพื้นที่ขาดแคลนหรือยังขาดบริการโทรคมนาคมที่ทั่วถึง
โครงการมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อลดช่องว่างทางดิจิทัล (Digital Divide) ระหว่างเขตเมืองและชนบท ส่งเสริมการเข้าถึงเทคโนโลยีและข้อมูลสำคัญอย่างเท่าเทียม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมในพื้นที่ห่างไกลนี้ถือเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ผ่านการจัดให้มีจุดบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงฟรีในสถานที่สาธารณะต่างๆ อาทิ โรงเรียน โรงพยาบาล ด่านตรวจคนเข้าเมือง และหน่วยงานของรัฐ ผลลัพธ์ที่คาดหวังคือ ประชาชนในพื้นที่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตฟรีได้โดยไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่ม ซึ่งจะสนับสนุนการพัฒนาทักษะดิจิทัล การเข้าถึงแหล่งความรู้ การสร้างโอกาสในการประกอบอาชีพ และการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนอย่างยั่งยืน ตลอดจนส่งเสริมความเสมอภาคทางสังคมโดยเฉพาะสำหรับผู้มีรายได้น้อย ผู้พิการ และผู้สูงอายุ
English summary
The National Broadcasting and Telecommunications Commission (NBTC) of Thailand is procuring Broadband Internet Service under the Universal Service Obligation (USO) project for public health, public benefit, and security (USO 3). This procurement, Group 2, targets the Northeastern region, which lacks adequate telecommunications services.
The project’s primary objective is to bridge the digital divide between urban and rural areas by providing free high-speed internet access points in public places such as schools, hospitals, immigration checkpoints, and government offices. This initiative aims to ensure equal access to technology and essential information, fostering digital skill development, access to knowledge resources, creation of new job opportunities, and sustainable local economic growth. It also promotes social equity, particularly for low-income individuals, people with disabilities, and the elderly.
พื้นที่ขาดแคลนหรือยังขาดบริการที่ทั่วถึง ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- ลดช่องว่างทางดิจิทัล (Digital Divide) ระหว่างพื้นที่ชนบทและเมือง
- ส่งเสริมให้ประชาชนในพื้นที่ชนบทสามารถมีโอกาสเท่าเทียมในการเข้าถึงเทคโนโลยีและข้อมูลสำคัญ
- พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางโทรคมนาคมในพื้นที่ห่างไกลและขาดแคลน
- เพิ่มจุดบริการอินเทอร์เน็ตฟรีในสถานที่สาธารณะเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย
- ส่งเสริมการพัฒนาทักษะทางดิจิทัล การเข้าถึงแหล่งข้อมูลความรู้ และการสร้างโอกาสใหม่ๆ ในการประกอบอาชีพ
- สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจในชุมชนให้เข้มแข็งและยั่งยืน
- ส่งเสริมธุรกิจและการริเริ่มธุรกิจใหม่ๆ ในพื้นที่ชนบทผ่านเทคโนโลยีดิจิทัล
- สร้างความเสมอภาคทางสังคม โดยส่งเสริมให้ประชากรที่มีรายได้น้อย ผู้พิการ และผู้สูงอายุเข้าถึงบริการได้อย่างเท่าเทียม
ขอบเขตของงาน
- การจัดหาบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service)
- การขยายบริการอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ให้ครอบคลุมพื้นที่ชนบทที่ขาดแคลนในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
- การจัดตั้งและให้บริการจุดให้บริการอินเทอร์เน็ตฟรีในสถานที่สาธารณะ ซึ่งรวมถึง (แต่ไม่จำกัดเพียง):
- โรงเรียน
- โรงพยาบาล
- ด่านตรวจคนเข้าเมือง
- หน่วยงานรัฐต่างๆ
- การดำเนินงานและบำรุงรักษาระบบบริการให้สามารถใช้งานได้ตามข้อกำหนด
- การให้บริการที่ครอบคลุมเพื่อการสาธารณสุข ประโยชน์สาธารณะ และความมั่นคง ตามแนวทางโครงการ USO
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service) ที่พร้อมใช้งาน
- จุดให้บริการอินเทอร์เน็ตฟรีที่จัดตั้งแล้วในสถานที่สาธารณะตามที่กำหนด
- โครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายที่รองรับบริการในพื้นที่เป้าหมาย
- การบริการบำรุงรักษาและสนับสนุนการใช้งาน
ระยะเวลาดำเนินการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: -
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: -
- Personnel: -
หมายเหตุ: เอกสาร TOR ที่ให้มามีเพียงส่วนเนื้อหาความเป็นมาและวัตถุประสงค์ของโครงการ ไม่ได้ระบุรายละเอียดคุณสมบัติผู้เสนอราคา (Bidder Qualifications) ที่ชัดเจนไว้ในส่วนนี้
เกณฑ์การพิจารณา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
การจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ (Broadband Internet Service) ความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกลและขาดแคลน เน้นการให้บริการที่ครอบคลุมและมีเสถียรภาพเพียงพอสำหรับการใช้งานในสถานที่สาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการศึกษา สาธารณสุข และการพัฒนาชุมชน โครงการนี้ดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายและนโยบาย USO (Universal Service Obligation) ซึ่งมุ่งเน้นการให้บริการพื้นฐานโดยทั่วถึง
เงื่อนไขสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
Q: โครงการ USO ๓ นี้แตกต่างจากโครงการ USO รุ่นก่อนหน้าอย่างไร?
A: จากข้อมูลใน TOR นี้ระบุว่าเป็นโครงการ “USO ๓” ซึ่งมุ่งเน้นการจัดบริการเพื่อการสาธารณสุข ประโยชน์สาธารณะ และความมั่นคง โดยเฉพาะในพื้นที่ขาดแคลน อาจมีขอบเขตและเป้าหมายที่ชัดเจนและแตกต่างจากโครงการในระยะก่อนหน้า -
Q: ผู้รับจ้างมีหน้าที่ดูแลบำรุงรักษาระบบและจุดบริการอินเทอร์เน็ตฟรีเป็นระยะเวลานานเท่าใด?
A: เอกสารที่ให้มาไม่ได้ระบุระยะเวลาสัมปทานหรือการบำรุงรักษาที่ชัดเจน จำเป็นต้องตรวจสอบในเอกสารสัญญาหรือข้อกำหนดเพิ่มเติม -
Q: จุดบริการอินเทอร์เน็ตฟรีจะมีการจำกัดความเร็วหรือปริมาณการใช้งาน (Data Cap) หรือไม่?
A: TOR ส่วนนี้ไม่ได้ระบุรายละเอียดทางเทคนิคดังกล่าว ข้อกำหนดความเร็วและรูปแบบการให้บริการควรมีอยู่ในเอกสารข้อกำหนดทางเทคนิค (Technical Specifications) แยกต่างหาก -
Q: โครงการนี้ครอบคลุมสถานที่สาธารณะประเภทใดบ้าง นอกเหนือจากโรงเรียนและโรงพยาบาล?
A: ตาม TOR ระบุครอบคลุม “สถานที่สาธารณะ เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล ด่านตรวจคนเข้าเมือง และหน่วยงานรัฐต่าง ๆ” ซึ่งอาจรวมถึงศาลากลางจังหวัด ศูนย์โอทอป หมู่บ้านชนบท ศูนย์สุขภาพชุมชน เป็นต้น -
Q: การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตฟรีนี้ จะต้องลงทะเบียนหรือแสดงบัตรประชาชนเพื่อใช้บริการหรือไม่?
A: เอกสารนี้ไม่ระบุกลไกการ authentication การใช้งาน ว่าต้องการการยืนยันตัวตนหรือเป็นแบบเปิดให้ใช้เสรี ซึ่งเป็นรายละเอียดในการออกแบบบริการ -
Q: โครงการมีแผนการติดตามและประเมินผล (Monitoring & Evaluation) อย่างไร เพื่อวัดว่าบรรลุวัตถุประสงค์ลดช่องว่างทางดิจิทัล?
A: TOR ส่วนนี้เน้นที่วัตถุประสงค์และขอบเขต แต่ไม่ได้อธิบายกรอบการติดตามและประเมินผล ซึ่งควรเป็นส่วนหนึ่งของข้อกำหนดการดำเนินงาน -
Q: ผู้รับจ้างต้องประสานงานกับหน่วยงานรัฐปลายทาง (เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล) ในการติดตั้งอุปกรณ์อย่างไร?
A: หน้าที่ในการประสานงานและรับความร่วมมือจากหน่วยงานราชการในพื้นที่น่าจะเป็นส่วนหนึ่งของขอบเขตงานที่ผู้รับจ้างต้องดำเนินการ แต่ไม่ได้ระบุรายละเอียดในส่วนนี้ -
Q: หากเกิดปัญหาขัดข้องทางเทคนิค มีเกณฑ์เวลาในการแก้ปัญหา (Service Level Agreement - SLA) ที่กำหนดไว้หรือไม่?
A: เอกสารนี้ไม่ได้ระบุ SLA ซึ่งเป็นข้อกำหนดสำคัญในการจ้างบริการโทรคมนาคม ควรมีอยู่ในเอกสารข้อกำหนดทางเทคนิคหรือสัญญา -
Q: โครงการนี้ได้รับเงินสนับสนุนหรือมีกลไกทางการเงินจากกองทุน USO อย่างเต็มจำนวนหรือไม่?
A: TOR ระบุว่าโครงการดำเนินการภายใต้กรอบ USO ซึ่งมีกองทุนเพื่อการนี้ แต่ไม่ได้ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบการจ่ายค่าบริการ (เช่น เป็นค่าเช่าบริการรายเดือนหรือแบบ lump sum) -
Q: นอกจากการให้บริการอินเทอร์เน็ตแล้ว โครงการมีองค์ประกอบการฝึกอบรมทักษะดิจิทัล (Digital Literacy) ให้กับประชาชนในพื้นที่หรือไม่?
A: จากวัตถุประสงค์ที่กล่าวถึงการพัฒนาทักษะทางดิจิทัล โครงการอาจมีหรือไม่มีกิจกรรมส่งเสริมความรู้โดยตรง ซึ่งไม่ได้ระบุชัดเจนในส่วนเนื้อหาที่ให้มา
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
กสทช.
งานจ้างบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service) ภายใต้โครงการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม ในพื้นที่ขาดแคลนหรือยังขาดบริการที่ทั่วถึง เพื่อการสาธารณสุข ประโยชน์สาธารณะ และความมั่นคง (USO ๓) กลุ่มที่ ๒ (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ)
ยังคงขาดโอกาสในการใช้บริการอินเทอร์เน็ตที่มีความเร็วสูง ทําให้ไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่จําเป็น เพื่อการศึกษา การเข้าถึงตลาด การพัฒนาทักษะ และการสร้างโอกาสในการทํางานได้อย่างเท่าเทียม กับประชากรในเขตเมือง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางโทรคมนาคมในพื้นที่ห่างไกล เช่น การขยายบริการ อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ (Broadband) ให้ครอบคลุมพื้นที่ชนบทที่ยังขาดแคลน จึงเป็นสิ่งจําเป็นอย่างยิ่ง การเพิ่มจุดบริการอินเทอร์เน็ตฟรีในสถานที่สาธารณะ เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล ด่านตรวจคนเข้าเมือง และ หน่วยงานรัฐต่าง ๆ จะช่วยให้ประชาชนในพื้นที่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตฟรีได้โดยไม่ต้องแบกรับค่าใช้จ่าย เพิ่มเติม ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการพัฒนาทักษะทางดิจิทัล การเข้าถึงแหล่งข้อมูลความรู้ และ การสร้างโอกาสใหม่ ๆ ในการประกอบอาชีพและการพัฒนาเศรษฐกิจในชุมชน
โครงการฯ มีบทบาทสําคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยการลดช่องว่างทางดิจิทัลระหว่างพื้นที่
ชนบทและเมืองจะช่วยให้ประชาชนในพื้นที่ชนบทสามารถมีโอกาสเท่าเทียมในการเข้าถึงเทคโนโลยีและข้อมูล สําคัญ นอกจากนี้ การพัฒนาบริการโทรคมนาคมในพื้นที่ชนบทยังช่วยส่งเสริมให้เกิดการสร้างงานใหม่ เพิ่มรายได้ และสนับสนุนธุรกิจท้องถิ่น ซึ่งจะส่งผลให้เศรษฐกิจท้องถิ่นมีความเข้มแข็งและยั่งยืนมากยิ่งขึ้น
การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตฟรีและการพัฒนาบริการโทรคมนาคมยังมีบทบาทในการส่งเสริมธุรกิจและการริเริ่ม ธุรกิจใหม่ ๆ ในพื้นที่ชนบท ผู้ประกอบการท้องถิ่นสามารถใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและแพลตฟอร์มออนไลน์ใน การเข้าถึงตลาดได้กว้างขวางขึ้น ทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศ การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลช่วยให้เกิด การเชื่อมโยงระหว่างผู้ผลิตและผู้บริโภคอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ผู้ประกอบการ
การเปิดหน้าร้านหรือมีค่าใช้จ่ายสูงในการทําการตลาดแบบดั้งเดิม ซึ่งหนึ่งในเป้าหมายสําคัญของโครงการฯ คือการลดความเหลื่อมล้ําทางดิจิทัลระหว่างเขตเมืองและชนบท ความเหลื่อมล้ํานี้ไม่เพียงแต่เป็นปัญหา ทางด้านเศรษฐกิจ แต่ยังส่งผลต่อความเสมอภาคในสังคม การที่ประชากรในพื้นที่ชนบทไม่สามารถเข้าถึง บริการโทรคมนาคมได้ ทําให้พวกเขาขาดโอกาสในการพัฒนาทักษะใหม่ ๆ ขาดการเข้าถึงข้อมูลและบริการ ทางการแพทย์ การศึกษา และโอกาสในการประกอบอาชีพที่จําเป็นต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิต ร่วมถึงช่วย สร้างความเสมอภาคทางสังคม โดยการส่งเสริมให้ประชากรที่มีรายได้น้อย ผู้พิการ และผู้สูงอายุสามารถเข้าถึง บริการโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ตได้อย่างเท่าเทียม การมีจุดบริการอินเทอร์เน็ตฟรีจะช่วยให้กลุ่มคนเหล่านี้ มีโอกาสพัฒนาตนเองผ่านการเข้าถึงข้อมูลที่จําเป็นต่อการประกอบอาชีพ การเรียนรู้ทักษะใหม่ ๆ และ
ที่มีข้อจํากัดทางด้านทรัพยากรและต้นทุนสามารถเริ่มต้นธุรกิจขนาดเล็กได้ง่ายขึ้นโดยไม่ต้องลงทุนใน
การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพิ่มโอกาสในการทํางาน
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ดําเนินการตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนดว่า “มาตรา ๑๗ ให้คณะกรรมการมีหน้าที่จัดให้มีการบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง และให้มี อํานาจกําหนดให้ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีบริการโทรคมนาคมดังต่อไปนี้ด้วย (๑) จัดให้มีบริการโทรคมนาคม ในพื้นที่ชนบท หรือพื้นที่ที่มีผลตอบแทนการลงทุนต่ํา หรือท้องที่หนึ่งท้องที่ใดที่ยังไม่มีผู้รับจ้างหรือมีแต่ ไม่ทั่วถึงหรือไม่เพียงพอแก่ความต้องการของผู้ว่าจ้างในท้องที่นั้น (๒) จัดให้มีบริการโทรคมนาคมสําหรับ
elom.
นายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน นางสาวพูลศรี นิลกิจศรานนท์ นายอัมพร ดีเลิศเจริญ นายณัฐชนน ศิริพงษ์สุรภา
พ
พ
ม
จ,
นายพีระเชฎฐ์ พงษ์ศิริ
นายสรวิชช์ ขมะสุนทร
นายปริญญา เทศบรรทัด
นายนพดล เทียมนรา
An นายสมพร หลงปาน
And
นายศักดิ์ศิริ วิเศษ
- ๒ -