ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ)
สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินกำลังดำเนินโครงการพัฒนาระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) เนื่องจากในปัจจุบันประสบปัญหาหลักคือระบบฐานข้อมูลต่างๆ ไม่เชื่อมโยงกัน ทำให้ต้องป้อนข้อมูลซ้ำในหลายระบบ ส่งผลให้เกิดความคลาดเคลื่อนและงานซ้ำซ้อน รวมถึงการจัดการข้อมูลวัสดุครุภัณฑ์ที่ยังไม่เป็นระบบ ตรวจสอบติดตามได้ยาก และใช้เวลานานในการตรวจนับประจำปี ซึ่งส่งผลต่อประสิทธิภาพการทำงานโดยรวมขององค์กร
วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือการพัฒนาระบบบริหารการคลังแบบครบวงจรที่สามารถบันทึกและประมวลผลข้อมูลได้อย่างถูกต้องครบถ้วนและรวดเร็ว ลดกระบวนการทำงานที่ซ้ำซ้อน โดยการสร้างฐานข้อมูลกลางที่เชื่อมโยงกันและสามารถรองรับการเชื่อมต่อกับระบบอื่นๆ ได้ พร้อมทั้งจัดการความเสี่ยงและความปลอดภัยของข้อมูล นอกจากนี้ ระบบจะต้องสามารถบริหารจัดการ ตรวจสอบติดตาม และรายงานสถานะการเงิน การบัญชี วัสดุ และครุภัณฑ์ได้อย่างสมบูรณ์ครบถ้วน สอดคล้องกับระเบียบราชการ โดยจะนำเทคโนโลยี QR Code มาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกและเพิ่มความแม่นยำในการตรวจนับและติดตามครุภัณฑ์ ประหยัดเวลาและทรัพยากรบุคคลในระยะยาว
English summary
The Office of the Ombudsman is undertaking a project to develop an integrated Fiscal Management System (Finance, Accounting, and Supplies). This initiative addresses current issues stemming from disparate and unconnected databases, which lead to duplicate data entry across multiple systems, resulting in inaccuracies, redundant work, and inefficient management of supplies and equipment. The annual inventory process is particularly time-consuming and cumbersome.
The primary objectives of the project are to develop a comprehensive fiscal management system that ensures accurate, complete, and fast data recording and processing. It aims to eliminate redundant workflows by creating a centralized, interconnected database capable of interfacing with other systems, complete with risk and data security management. Furthermore, the system must be able to fully manage, track, monitor, and report on financial status, accounting, supplies, and fixed assets in compliance with government regulations. The implementation of QR code technology is planned to facilitate and enhance the accuracy of annual equipment inventory and tracking, ultimately saving time and human resources.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้มีระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) ที่สามารถบันทึกข้อมูลได้อย่างครบถ้วนถูกต้องและมีกระบวนการทำงานที่สะดวกรวดเร็ว
- เพื่อลดกระบวนการทำงานที่ซ้ำซ้อน
- เพื่อให้ระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) มีฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกัน และสามารถรองรับการเชื่อมต่อกับระบบอื่น ๆ ได้ รวมถึงมีการจัดการความเสี่ยง การจัดการด้านความปลอดภัย และการป้องกันการเกิดปัญหาต่าง ๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อการทำงานของระบบและลดโอกาสที่จะเกิดความเสี่ยงข้อมูลรั่วไหล
- เพื่อให้ระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) สามารถบริหารจัดการและตรวจสอบติดตาม รวมทั้งรายงานสถานะการเงิน และการบัญชี และรายงานวัสดุและครุภัณฑ์ได้อย่างถูกต้องครบถ้วน สมบูรณ์ และสามารถบริหารจัดการให้เป็นไปอย่างเรียบร้อยสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของทางราชการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ขอบเขตของงาน
- การพัฒนาระบบบริหารการคลังแบบบูรณาการที่ครอบคลุมงานการเงิน การบัญชี และพัสดุ
- การออกแบบและสร้างฐานข้อมูลกลางที่สามารถเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างโมดูลงานต่างๆ ได้
- การพัฒนาระบบให้รองรับการเชื่อมต่อและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับระบบอื่นๆ ของหน่วยงาน
- การออกแบบและพัฒนาระบบจัดการความเสี่ยงและความปลอดภัยของข้อมูล (Cybersecurity) เพื่อป้องกันข้อมูลรั่วไหล
- การพัฒนาระบบรายงาน (Reporting System) ที่ครบถ้วนสำหรับการเงิน บัญชี วัสดุ และครุภัณฑ์
- การพัฒนาระบบบริหารและติดตามวัสดุครุภัณฑ์ โดยนำเทคโนโลยี QR Code มาใช้เพื่อการตรวจนับและติดตาม
- การลดขั้นตอนการทำงานที่ซ้ำซ้อนโดยการบูรณาการกระบวนการและข้อมูล
- การทำให้ระบบสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของทางราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (เช่น พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง พ.ศ. 2561)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) ที่พัฒนาสำเร็จครบถ้วนตามข้อกำหนด
- ฐานข้อมูลกลางที่เชื่อมโยงกันระหว่างงานการเงิน บัญชี และพัสดุ
- ระบบรายงานสถานะการเงิน การบัญชี วัสดุ และครุภัณฑ์ที่สมบูรณ์
- ระบบบริหารและติดตามวัสดุครุภัณฑ์ด้วย QR Code
- ระบบจัดการความเสี่ยงและความปลอดภัยของข้อมูล
- ระบบที่รองรับการเชื่อมต่อกับระบบอื่นๆ
- คู่มือการใช้งานระบบ
ระยะเวลาดำเนินการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: -
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: -
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
โครงการนี้เป็นโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศ (Software Development) สำหรับการบริหารการคลัง โดยมีข้อกำหนดทางเทคนิคหลักๆ ดังนี้
- สถาปัตยกรรมระบบ: ต้องเป็นระบบที่พัฒนาขึ้นใหม่หรือปรับปรุงจากเดิมให้มีฐานข้อมูลแบบรวมศูนย์ (Centralized Database) ที่เชื่อมโยงระหว่างโมดูลการเงิน บัญชี และพัสดุได้อย่างราบรื่น
- การทำงานร่วมกัน (Interoperability): ระบบต้องสามารถรองรับการเชื่อมต่อ (Interface/Integration) กับระบบอื่นๆ ของหน่วยงานได้
- ความปลอดภัยของข้อมูล (Data Security): ต้องมีมาตรการจัดการความเสี่ยงและความปลอดภัยที่ชัดเจน เพื่อป้องกันการเข้าถึงข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาตและลดความเสี่ยงข้อมูลรั่วไหล
- ฟังก์ชันการทำงานหลัก:
- การบันทึกและประมวลผลข้อมูลการเงินและการบัญชีที่ครบถ้วน ถูกต้อง
- การบริหารจัดการวัสดุและครุภัณฑ์อย่างเป็นระบบ
- การติดตามสถานะและการเคลื่อนไหวของครุภัณฑ์
- การสร้างรายงาน (Reporting) ที่หลากหลายและสอดคล้องกับความต้องการของผู้บริหารและระเบียบราชการ
- เทคโนโลยีเสริม: การนำ QR Code มาใช้เป็นเครื่องมือในการระบุตัวตนและติดตามครุภัณฑ์สำหรับการตรวจนับประจำปีและการจัดการภายใน
- การปฏิบัติตามกฎระเบียบ: ระบบต้องออกแบบให้สอดคล้องกับกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง พ.ศ. 2561 และระเบียบปฏิบัติของทางราชการ
เงื่อนไขสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
ถาม: โครงการนี้เน้นการแก้ปัญหาหลักใดของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน?
ตอบ: โครงการเน้นแก้ปัญหาการทำงานซ้ำซ้อนและความคลาดเคลื่อนของข้อมูล เนื่องจากปัจจุบันมีระบบฐานข้อมูลแยกส่วนกันหลายระบบ ทำให้ต้องป้อนข้อมูลเดียวกันซ้ำหลายครั้ง และการจัดการครุภัณฑ์ที่ยังไม่เป็นระบบ ตรวจสอบติดตามยาก -
ถาม: ระบบที่พัฒนาจะต้องเชื่อมต่อกับระบบเดิมหรือระบบอื่นอย่างไร?
ตอบ: ระบบใหม่ต้องมีคุณสมบัติในการรองรับการเชื่อมต่อ (Interoperability) กับระบบอื่นๆ ของหน่วยงานได้ เพื่อให้สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลและทำงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ -
ถาม: QR Code จะถูกนำมาใช้ในระบบพัสดุอย่างไร?
ตอบ: QR Code จะถูกใช้เป็นตัวระบุประจำครุภัณฑ์แต่ละรายการ เพื่ออำนวยความสะดวกในการตรวจนับประจำปี การตรวจสอบสภาพ และการติดตามประวัติการเคลื่อนย้ายหรือเปลี่ยนผู้ครอบครอง ทำให้กระบวนการเหล่านี้รวดเร็วและแม่นยำขึ้น -
ถาม: ระบบนี้ต้องคำนึงถึงความปลอดภัยของข้อมูลอย่างไร?
ตอบ: ระบบต้องมีการออกแบบและพัฒนาด้านการจัดการความเสี่ยงและความปลอดภัยของข้อมูล (Cybersecurity) โดยเฉพาะ เพื่อป้องกันไม่ให้ข้อมูลทางการเงินและครุภัณฑ์อันสำคัญรั่วไหล หรือถูกเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต -
ถาม: ระบบจะช่วยสนับสนุนการตัดสินใจของผู้บริหารได้อย่างไร?
ตอบ: ระบบจะสามารถสร้างรายงานสถานะการเงิน บัญชี และพัสดุที่ถูกต้อง ครบถ้วน และทันเวลา ซึ่งจะเป็นข้อมูลพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการวางแผนงบประมาณและการตัดสินใจเชิงนโยบายของผู้บริหาร -
ถาม: โครงการนี้สอดคล้องกับกฎหมายใดเป็นหลัก?
ตอบ: โครงการสอดคล้องกับพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง พ.ศ. 2561 มาตรา 23 ที่กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องมีระบบการจัดทำ和使用จ่ายงบประมาณที่มีประสิทธิภาพ รวมถึงระบบควบคุมภายในด้านการเงินการคลัง -
ถาม: การลดงานซ้ำซ้อนจะเกิดขึ้นได้จริงอย่างไร?
ตอบ: การสร้างฐานข้อมูลกลางที่เชื่อมโยงกันจะทำให้ข้อมูลที่ป้อนในส่วนหนึ่ง (เช่น การจัดซื้อ) สามารถถูกนำไปใช้ในอีกส่วนหนึ่ง (เช่น การเบิกจ่ายและการบันทึกบัญชี) ได้โดยอัตโนมัติ โดยไม่ต้องป้อนข้อมูลซ้ำในแต่ละระบบ -
ถาม: ระบบนี้ครอบคลุมกระบวนการงานใดบ้าง?
ตอบ: ครอบคลุมกระบวนการงานหลักสามด้านคือ การเงิน (เช่น การเบิกจ่ายงบประมาณ) การบัญชี (การบันทึกบัญชีและงบทดลอง) และพัสดุ (การจัดซื้อ จัดเก็บ ตรวจนับ และติดตามครุภัณฑ์) -
ถาม: ระบบที่พัฒนาควรมีคุณสมบัติใดเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต?
ตอบ: ระบบควรมีความยืดหยุ่นและสามารถปรับขยายได้ (Scalable) เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงของกฎระเบียบหรือความต้องการในการทำงานใหม่ๆ ในอนาคต รวมถึงมีโครงสร้างที่รองรับการอัพเกรดหรือเพิ่มโมดูลได้ -
ถาม: ผลลัพธ์ที่คาดหวังหลักนอกเหนือจากได้ระบบมาคืออะไร?
ตอบ: ผลลัพธ์ที่คาดหวังนอกเหนือจากตัวระบบคือการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของบุคลากร ลดเวลาและความผิดพลาดในการดำเนินงาน ส่งผลให้องค์กรมีประสิทธิภาพโดยรวมสูงขึ้น และมีข้อมูลที่เชื่อถือได้สำหรับการบริหารจัดการ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ย
- ความเป็นมา
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
โครงการพัฒนาระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ)
การบริหารจัดการการเงิน บัญชี และพัสดุ มีความสําคัญต่อการดําเนินงานของหน่วยงานทุกแห่ง เพราะเครื่องมือที่ช่วยให้การบริหารงานมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และสอดรับกับพระราชบัญญัติวินัยการเงิน การคลัง พ.ศ. 2561 มาตรา 23 วรรคสาม ที่บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีระบบการจัดทําและการใช้ จ่ายเงินงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การกํากับดูแลการใช้จ่ายเงิน และระบบการ ควบคุมภายในด้านการเงินการคลัง โดยรักษาวินัยการเงินการคลังอย่างเคร่งครัด แต่ปัจจุบัน สํานักงาน ผู้ตรวจการแผ่นดิน ประสบปัญหาในเรื่องของระบบฐานข้อมูลต่าง ๆ ที่ไม่มีการเชื่อมโยงซึ่งกันและกันของแต่ ละงาน และในบางงานต้องมีการลงข้อมูลเดียวกันในระบบฐานข้อมูลมากกว่า 1 ฐานข้อมูล ซึ่งอาจทําให้เกิด ความคลาดเคลื่อนในการบันทึกและการแสดงผลข้อมูลของแต่ละระบบ อีกทั้งยังเป็นการทํางานที่ซ้ําซ้อนของ เจ้าหน้าที่ในงานนั้น ๆ และยังไม่มีการจัดเก็บข้อมูลวัสดุครุภัณฑ์ที่เป็นระบบ มีการจัดเก็บซ้ําซ้อนในรูปแบบ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ แยกตามสํานักต่าง ๆ เมื่อมีการเคลื่อนย้าย หรือเปลี่ยนแปลงผู้ครอบครองครุภัณฑ์จะ ตรวจสอบติดตามได้ยาก อีกทั้งการตรวจสอบวัสดุคงคลังในแต่ละเดือนมีความยุ่งยาก ไม่สามารถสรุปรายการ ใช้จ่ายวัสดุในภาพรวมได้เกิดความไม่ถูกต้อง
รวมถึงใช้เวลาในการตรวจสอบวัสดุครุภัณฑ์ประจําปีส่งผลให้
ประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานและการบริหารงานขององค์กรลดลง
สํานักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน จึงจัดทําโครงการพัฒนาระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และ พัสดุ) ให้มีการเชื่อมโยงเป็นระบบเดียวกัน ลดการทํางานที่ซ้ําซ้อน ถูกต้องและรวดเร็ว มีระบบรายงานที่ ครบถ้วน และสามารถจัดเก็บติดตามตรวจสอบวัสดุครุภัณฑ์ด้วยระบบ QR code ซึ่งนํามาใช้ในงานตรวจนับ รายการวัสดุครุภัณฑ์ประจําปี ทําให้ประหยัดเวลา และประหยัดทรัพยากรบุคคล และอํานวยความสะดวก ในการดําเนินงานให้มีฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกันได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และสามารถใช้เป็น ข้อมูลและเครื่องมือที่ดีสําหรับการวางแผน บริหารงบประมาณ และการตัดสินใจเชิงนโยบายของสํานักงาน
ผู้ตรวจการแผ่นดินต่อไป - วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อให้มีระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) ที่สามารถบันทึกข้อมูลได้อย่าง ครบถ้วนถูกต้องและมีกระบวนการทํางานที่สะดวกรวดเร็ว
2.2 เพื่อลดกระบวนการทํางานที่ซ้ําซ้อน
2.3 เพื่อให้ระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) มีฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกัน และ สามารถรองรับการเชื่อมต่อกับระบบอื่น ๆ ได้ รวมถึงมีการจัดการความเสี่ยง การจัดการด้านความปลอดภัย และการป้องกันการเกิดปัญหาต่าง ๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อการทํางานของระบบและลดโอกาสที่จะเกิด ความเสี่ยงข้อมูลรั่วไหล
2.4 เพื่อให้ระบบบริหารการคลัง (การเงิน บัญชี และพัสดุ) สามารถบริหารจัดการและตรวจสอบ ติดตาม รวมทั้งรายงานสถานะการเงิน และการบัญชี และรายงานวัสดุและครุภัณฑ์ได้อย่างถูกต้องครบถ้วน สมบูรณ์ และสามารถบริหารจัดการให้เป็นไปอย่างเรียบร้อยสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของทางราชการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
จ
G
(นางสาวบุณฑรี โฉมศิริ) (นางดวงฉัตร อัจจิมารังษี) (นางสาวกังสดาล นิลใบ) (นายฐิติวิชญ์ เสถียรธนานนท์) (นางสาวสตรีรัตน์ จันทร์ศรี) (นางสาวอุมาพร สายตา)
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ
/3. คุณสมบัติ…
โลงต (นางสาวสุกานดา ณัฐรัตน์สกุล) กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
Mar 2 (นางสาวทัศนีย์ สารนิม
กรรมการและ
ผู้ช่วยเลขานุการ