ประกวดราคาจ้างโครงการพัฒนาระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์และเพิ่มประสิทธิภาพระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทยสำหรับการดำเนินการด้านใบอนุญาตขับรถและใบอนุญาตผู้ประจำรถ (ครั้งที่ 2)
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อพัฒนาระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ในการคัดกรองผู้ขับขี่ที่มีความพร้อมด้านสุขภาพ ลดอุบัติเหตุจากปัญหาสุขภาพของผู้ขับขี่ และลดผลกระทบต่อผู้ใช้รถใช้ถนน ระบบใหม่นี้จะช่วยตรวจสอบความถูกต้องและความน่าเชื่อถือของข้อมูลใบรับรองแพทย์ เพื่อให้การออกใบอนุญาตขับรถมีมาตรฐานมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ โครงการยังมุ่งเพิ่มประสิทธิภาพระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทย ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการคัดกรองผู้ขอรับใบอนุญาตขับรถและใบอนุญาตผู้ประจำรถ โดยจะพัฒนาระบบให้รองรับการเชื่อมโยงข้อมูลจากระบบใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์, Mobile Application และระบบอื่น ๆ ในอนาคต รวมถึงการบูรณาการข้อมูลภาครัฐให้มีความสอดคล้อง เชื่อมโยงกันอย่างมั่นคงปลอดภัย ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 และมีความปลอดภัยจากภัยคุกคามทางไซเบอร์ เพื่อขับเคลื่อนการให้บริการประชาชนบนระบบดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ โครงการนี้ยังรวมถึงการจัดหาครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ซอฟต์แวร์ และการจัดทำ Data Processing Agreement (DPA) เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
English summary
This project aims to develop an electronic medical certificate data receiving system linked to the Ministry of Public Health, and to enhance the efficiency of the nationwide training and testing control system to support public services through digital platforms. It focuses on screening drivers for health readiness and integrating government data securely in compliance with the Personal Data Protection Act, B.E. 2562 (2019). The project also involves procuring related computer equipment and software and Data Processing Agreement (DPA) .
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดทำระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงข้อมูลมาจากกระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานอื่น ๆ ที่มีการรับรองข้อมูลสุขภาพ
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทย เพื่อรองรับระบบใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีการเชื่อมโยงข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุข
- เพื่อให้การบูรณาการข้อมูลภาครัฐมีความสอดคล้องเชื่อมโยงกันอย่างมั่นคงปลอดภัยและมีธรรมาภิบาล เป็นไปตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ มีความปลอดภัยจากภัยคุกคามทางไซเบอร์
- เพื่อเป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อนการให้บริการประชาชนบนระบบดิจิทัล
ขอบเขตของงาน
- จัดทำแผนการดำเนินงานโครงการและจัดประชุมเริ่มต้นโครงการ (Kick Off)
- จัดหาครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์เพื่อสนับสนุนการทำงานของระบบงานที่พัฒนาขึ้น ได้แก่ เครื่องแม่ข่าย, อุปกรณ์สำหรับจัดเก็บข้อมูลแบบ SAN, อุปกรณ์กระจายสัญญาณ (L3 Switch, SAN Switch)
- จัดหาและติดตั้งซอฟต์แวร์ลิขสิทธิ์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย (Linux, ระบบปฏิบัติการเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย, ชุดโปรแกรมบริหารจัดการระบบฐานข้อมูลสำหรับเครื่องแม่ข่าย, ชุดโปรแกรมบริหารจัดการสิทธิในการเข้าใช้งานสำหรับเครื่องลูกข่าย, ชุดโปรแกรมบริหารจัดการเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายเสมือน, ชุดโปรแกรมป้องกันไวรัสและป้องกันสปายแวร์ สำหรับเครื่องแม่ข่าย)
- ดำเนินการส่วนฐานข้อมูล (Database) ของระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ และระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทย
- วิเคราะห์ ออกแบบ และพัฒนาระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับการดำเนินการด้านใบอนุญาตขับรถและใบอนุญาตผู้ประจำรถ
- วิเคราะห์ ออกแบบ และปรับปรุงฟังก์ชันการทำงานของระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทยให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพรองรับการให้บริการประชาชนทั้งในรูปแบบ Onsite และ Online
- ทดสอบการทำงานของระบบ และทดสอบความถูกต้องของการรับ-ส่งข้อมูล
- ทดสอบการทำงานของกลุ่มระบบใช้งานร่วมกัน (Integration Test)
- จัดทำแผนการป้องกันและรับมือกับช่องโหว่ของระบบ
- ทำการทดสอบ วิเคราะห์ ปิดช่องโหว่ของระบบหลังจากมีการพัฒนาแล้วเสร็จ
- ดำเนินการแก้ไขและปิดช่องโหว่ที่กรมการขนส่งทางบกตรวจพบ
- ดำเนินการตรวจสอบการออกแบบการจัดเก็บข้อมูล (Data Classification)
- จัดทำคู่มือการใช้งานระบบสำหรับเจ้าหน้าที่และคู่มือผู้ดูแลระบบ
- บันทึกรายการระบบลงในเว็บไซต์ https://tpms.dlt.go.th/server-network
- ส่งมอบและติดตั้งระบบงานที่พัฒนาแล้วเสร็จในเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่าย พร้อมทั้งส่งมอบเอกสารของโปรแกรม
- จัดทำข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processing Agreement หรือ DPA) ร่วมกับกรมการขนส่งทางบก
- จัดทำและเก็บรักษาบันทึกรายการกิจกรรมการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Record of Processing Activities)
- จัดเตรียมเอกสารที่แสดงให้เห็นว่ามีการดำเนินการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ และกฎหมาย ระเบียบ ประกาศที่เกี่ยวข้อง
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการดำเนินโครงการ (Project Plan)
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ (เครื่องแม่ข่าย, SAN Storage, L3 Switch, SAN Switch)
- ซอฟต์แวร์ลิขสิทธิ์ (Linux, OS Server, DBMS, ระบบบริหารจัดการสิทธิผู้ใช้งาน, Virtualization, Antivirus)
- ระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์
- ระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทยที่ปรับปรุงแล้ว
- แผนการป้องกันและรับมือกับช่องโหว่ของระบบ
- คู่มือการใช้งานระบบและคู่มือผู้ดูแลระบบ
- รายงานการบันทึกรายการระบบในเว็บไซต์ https://tpms.dlt.go.th/server-network
- เอกสารของโปรแกรม (System Requirement Specification, โครงสร้างฐานข้อมูล, ER Diagram, Source Code, Program Specification, Data Dictionary, Network Diagram)
- ข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processing Agreement หรือ DPA)
- บันทึกรายการกิจกรรมการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Record of Processing Activities)
- เอกสารที่แสดงให้เห็นว่ามีการดำเนินการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
ระยะเวลาดำเนินการ
๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก หรือมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท หรือมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอ
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓,๕๐๐,๐๐๐ บาท (สามล้านห้าแสนบาทถ้วน) ในสัญญาเดียว จำนวนไม่น้อยกว่า ๑ สัญญา ย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี
เกณฑ์การพิจารณา
- เกณฑ์ราคา: 30%
- เกณฑ์อื่น: 70% ประกอบด้วย
- ผลงานและประสบการณ์ของผู้ยื่นข้อเสนอ (15 คะแนน)
- กรอบแนวคิด และวิธีการดำเนินงาน (60 คะแนน)
- แผนการดำเนินงานและการบริหารจัดการโครงการ (10 คะแนน)
- บุคลากรที่ใช้ในการดำเนินงาน (15 คะแนน)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องสามารถเชื่อมต่อและเรียกใช้ข้อมูลใบรับรองแพทย์ตามมาตรฐาน HL7 FHIR
- ระบบต้องรองรับการตรวจสอบเงื่อนไขตามระเบียบ ข้อกำหนดของกรมการขนส่งทางบกในการนำข้อมูลใบรับรองแพทย์ไปใช้
- ระบบต้องพัฒนา API สำหรับการรับ-ส่งข้อมูลใบรับรองแพทย์ (Data Service)
- ระบบต้องมีมาตรการป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์อย่างมีประสิทธิภาพ
- ระบบต้องรองรับการบันทึกประวัติการสืบค้น และการนำข้อมูลใบรับรองแพทย์ไปใช้งาน
- ข้อมูลใบรับรองแพทย์ จะต้องพัฒนา API สำหรับการเรียกใช้ข้อมูลใบรับรองแพทย์ รวมทั้งสามารถบันทึกประวัติการใช้ใบรับรองแพทย์
- ข้อมูลการทดสอบสมรรถภาพของร่างกาย จะต้องปรับปรุง พัฒนา API เพื่อรับผลการทดสอบสมรรถภาพของร่างกายแบบอัตโนมัติ
- ข้อมูลการอบรมภาคทฤษฎี จะต้องปรับปรุง พัฒนา API เพื่อรับผลการอบรมผ่านช่องทางต่าง ๆ
- ข้อมูลการทดสอบภาคทฤษฎี (e-Exam) จะต้องปรับปรุง พัฒนา API ในการส่งผลการทดสอบภาคทฤษฎี
- ข้อมูลการทดสอบภาคปฏิบัติ จะต้องปรับปรุง พัฒนา API เพื่อรับผลการทดสอบจากระบบการทดสอบภาคปฏิบัติ (ทดสอบขับรถ) แบบอัตโนมัติ
- พัฒนา API สำหรับการส่งข้อมูลใบรับรองแพทย์ไปยังระบบงานใบอนุญาตขับรถและระบบงานใบอนุญาตผู้ประจำรถ (MDM)
เงื่อนไขสัญญา
- งวดที่ 1: 10% เมื่อส่งมอบงานตามขอบเขตของงานข้อที่ 4.1 ภายใน 30 วัน
- งวดที่ 2: 30% เมื่อส่งมอบงานตามขอบเขตของงานข้อที่ 4.2 - 4.4 ภายใน 60 วัน
- งวดที่ 3: 40% เมื่อส่งมอบงานตามขอบเขตของงานข้อที่ 4.54 - 4.6, 5.3 - 5.4 ภายใน 120 วัน
- งวดที่ 4: 20% เมื่อส่งมอบงานตามขอบเขตของงานข้อที่ 4.7 - 4.13 ภายใน 180 วัน
- ค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ของค่าจ้างตามสัญญาต่อวัน
- ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: 1 ปี
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
คำถาม: ระบบรับข้อมูลใบรับรองแพทย์อิเล็กทรอนิกส์จะเชื่อมโยงกับหน่วยงานใดบ้าง?
คำตอบ: ระบบจะเชื่อมโยงข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานอื่น ๆ ที่มีการรับรองข้อมูลสุขภาพ-
คำถาม: ระบบควบคุมการอบรมและทดสอบทั่วไทยจะรองรับการให้บริการในรูปแบบใดบ้าง?
คำตอบ: ระบบจะรองรับการให้บริการทั้งในรูปแบบ Onsite และ Online -
คำถาม: ระบบใหม่จะช่วยลดอุบัติเหตุได้อย่างไร?
คำตอบ: โดยการคัดกรองผู้ขับขี่ที่มีความพร้อมด้านสุขภาพ ลดอุบัติเหตุจากปัญหาสุขภาพของผู้ขับขี่ -
คำถาม: มาตรฐาน HL7 FHIR คืออะไร และมีความสำคัญอย่างไรต่อโครงการนี้?
คำตอบ: HL7 FHIR คือมาตรฐานสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลสุขภาพ ซึ่งจะช่วยให้ระบบสามารถเชื่อมต่อและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานอื่น ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ -
คำถาม: จะมีการป้องกันข้อมูลส่วนบุคคลในระบบอย่างไร?
คำตอบ: ระบบจะมีการบูรณาการข้อมูลภาครัฐให้มีความสอดคล้อง เชื่อมโยงกันอย่างมั่นคงปลอดภัย ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 และมีความปลอดภัยจากภัยคุกคามทางไซเบอร์ -
คำถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติเกี่ยวกับผลงานอย่างไร?
คำตอบ: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓,๕๐๐,๐๐๐ บาท ในสัญญาเดียว จำนวนไม่น้อยกว่า ๑ สัญญา ย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี -
คำถาม: การประเมินข้อเสนอจะพิจารณาจากเกณฑ์ใดบ้าง?
คำตอบ: การประเมินจะพิจารณาจากเกณฑ์ราคา (30%) และเกณฑ์อื่น ๆ (70%) เช่น ผลงาน, แนวคิด, แผนการดำเนินงาน, และบุคลากร -
คำถาม: จะมีการรับประกันระบบอย่างไร?
คำตอบ: ผู้รับจ้างต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของระบบเป็นเวลา 1 ปี และมีการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance : PM) -
คำถาม: จะมีการจัดการกับช่องโหว่ของระบบอย่างไร?
คำตอบ: จะมีการจัดทำแผนการป้องกันและรับมือกับช่องโหว่ของระบบ และดำเนินการแก้ไขและปิดช่องโหว่ที่ตรวจพบ -
คำถาม: ผู้รับจ้างต้องทำ Data Processing Agreement (DPA) หรือไม่?
คำตอบ: ผู้รับจ้างต้องจัดทำข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processing Agreement หรือ DPA) ร่วมกับกรมการขนส่งทางบก
-
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| อ้างถึงข้อ | ข้อกำหนด/อุปกรณ์ที่ต้องการ | ข้อกำหนด/อุปกรณ์ที่เสนอ | เอกสารอ้างอิง |
|---|---|---|---|
| ระบุหัวข้อให้ตรงกับหัวข้อที่ระบุไว้ใน TOR | ให้คัดลอกขอบเขตของงานที่ผู้ว่าจ้างกำหนดมากรอกในช่องนี้ | ระบุหมายเลขหน้าของเอกสารอ้างอิงของผู้ยื่นข้อเสนอ |