ประกวดราคาซื้อจัดซื้อพัสดุกลุ่มอุปกรณ์ประกอบมิเตอร์ ตามแผนจัดหาพัสดุรองโครงการต่างๆ ประจำปี 2568 เลขที่ 68HAH016MM
เอกสารนี้เป็นเงื่อนไขทั่วไปที่ผู้ยื่นข้อเสนอต้องปฏิบัติตามในการจัดซื้อพัสดุกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) โดยครอบคลุมประเด็นสำคัญต่างๆ ได้แก่:
- เอกสารทางเทคนิค: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นเอกสารทางเทคนิคที่ครบถ้วนและเป็นไปตามข้อกำหนด
- คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ: กำหนดคุณสมบัติเฉพาะสำหรับผู้เสนอผลิตภัณฑ์ประเภท Circuit Breaker, Switch และอุปกรณ์ตัดตอน รวมถึงอุปกรณ์ไฟฟ้าหลักอื่นๆ ในระบบส่งและจำหน่าย
- การประกันคุณภาพ: กำหนดระยะเวลาการรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุ
- การทดสอบ: กฟภ. มีสิทธิส่งเจ้าหน้าที่ตรวจสอบกระบวนการผลิต และอาจมีการเรียกเก็บค่าบริการทดสอบ
- การชำระเงิน: กฟภ. จะชำระเงินภายใน 30 วันหลังตรวจรับพัสดุเรียบร้อย
- ข้อกำหนดเพิ่มเติม: สำหรับโครงการที่มีวงเงินสูง จะต้องมีนโยบายป้องกันการทุจริต และอาจต้องทำข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact)
- การจัดซื้อฮาร์ดแวร์: กำหนดให้มีการตรวจสอบการผลิตอุปกรณ์ Hardware เช่น Bolt, Ground Rod, Clamp โดย กฟภ. สงวนสิทธิที่จะตรวจสอบทุกขั้นตอนตั้งแต่การขึ้นรูปจนถึงการบรรจุหีบห่อ
เงื่อนไขเหล่านี้มุ่งเน้นให้ได้มาซึ่งพัสดุที่มีคุณภาพ, มีมาตรฐาน, และมีการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นไปอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม
English summary
This document outlines the general conditions for procurement of materials by the Provincial Electricity Authority (PEA). It covers aspects such as the submission of technical documents, bidder qualifications for electrical equipment, product quality assurance, testing procedures, payment terms, and additional requirements for hardware procurement (e.g., Bolts, Ground Rods, Clamps). The emphasis is on product quality and the responsibilities of the winning bidder.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- จัดซื้อพัสดุที่มีคุณภาพและเป็นไปตามมาตรฐานที่ กฟภ. กำหนด
- ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม
- กำหนดความรับผิดชอบของผู้ชนะการเสนอราคาในด้านคุณภาพและความชำรุดบกพร่องของพัสดุ
ขอบเขตของงาน
- กำหนดเงื่อนไขการยื่นเอกสารทางเทคนิค เช่น แค็ตตาล็อก, แบบรูป, รายงานผลการทดสอบ
- กำหนดคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอสำหรับอุปกรณ์ไฟฟ้าต่างๆ เช่น Circuit Breaker, Switch, หม้อแปลงไฟฟ้า
- กำหนดกระบวนการทดสอบพัสดุและการตรวจสอบกระบวนการผลิต
- กำหนดเงื่อนไขการรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุ
- กำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับโครงการที่มีวงเงินสูง เช่น นโยบายป้องกันการทุจริตและข้อตกลงคุณธรรม
- กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบการผลิต Hardware
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- พัสดุที่มีคุณภาพและเป็นไปตามมาตรฐานที่ กฟภ. กำหนด
- เอกสารทางเทคนิคที่ครบถ้วนและถูกต้อง
- การรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุตามระยะเวลาที่กำหนด
- การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นไปอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม
ระยะเวลาดำเนินการ
- การชำระราคาพัสดุภายใน 30 วันนับจากวันที่ตรวจรับพัสดุถูกต้องเรียบร้อย
- การแก้ไขหรือเปลี่ยนพัสดุที่ชำรุดบกพร่องภายใน 30 วันนับจากวันที่ได้รับการแจ้ง
- การรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุเป็นเวลา 1 ปี (หรือตามที่ระบุในรายละเอียดสเปค)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
-
Experience:
- Circuit Breaker (22kV ขึ้นไป): ผู้ผลิตต้องมีประสบการณ์ในการผลิตอุปกรณ์ประเภทดังกล่าวไม่น้อยกว่า 3 ปี และเคยติดตั้งใช้งานในสถานีไฟฟ้าของภาครัฐและ/หรือเอกชนในประเทศที่เชื่อถือได้ อย่างน้อย 1 แห่ง (ยกเว้นรายละเอียดสเปคระบุไว้เป็นอย่างอื่น)
- Switch และอุปกรณ์ตัดตอน (22 kV ขึ้นไป): ผู้ผลิตต้องมีประสบการณ์ในการผลิตอุปกรณ์ประเภทดังกล่าวไม่น้อยกว่า 3 ปี และต้องเคยติดตั้งใช้งานในระบบจำหน่ายมาแล้วไม่น้อยกว่า 400 ชุด (ยกเว้นรายละเอียดสเปคระบุไว้เป็นอย่างอื่น)
-
Eligibility Requirements:
- Circuit Breaker, Switch, อุปกรณ์ตัดตอน: ต้องเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (PEA Product Acceptance, PEA Product List) หรือผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานในระบบของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สำนักงานใหญ่
เกณฑ์การพิจารณา
- การพิจารณาจากเอกสารทางเทคนิคที่ยื่นมา
- การพิจารณาคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอตามที่กำหนด
- การพิจารณาแผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ (กรณีที่มีสถิติการชำรุดเกินเกณฑ์)
- การพิจารณานโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการที่มีวงเงิน 500 ล้านบาทขึ้นไป)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- อุปกรณ์ไฟฟ้าหลักสำหรับติดตั้งในระบบสายส่ง 115 kV และระบบจำหน่าย 22 kV และ 33 kV ต้องมีคุณภาพตามที่ กฟภ. กำหนด
- Circuit Breaker (22kV ขึ้นไป): ต้องมีคุณสมบัติตามรายละเอียดสเปคของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
- Switch และอุปกรณ์ตัดตอน (22 kV ขึ้นไป): ต้องมีคุณสมบัติตามรายละเอียดสเปคของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระราคาภายใน 30 วันนับจากวันที่ตรวจรับพัสดุถูกต้อง
- ค่าปรับกรณีส่งของล่าช้าในอัตราร้อยละ 0.20 ของมูลค่าพัสดุที่นำมาทดแทน
- ค่าปรับกรณีแก้ไขพัสดุเกินกำหนดเวลาในอัตราร้อยละ 0.04109 ของราคาพัสดุรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
คำถาม: หากพัสดุที่จัดซื้อมีการชำรุดบกพร่อง ผู้ชนะการเสนอราคาต้องดำเนินการอย่างไร?
คำตอบ: ผู้ชนะการเสนอราคาต้องรีบจัดการแก้ไขหรือเปลี่ยนใหม่ให้เรียบร้อยโดยไม่คิดมูลค่า ภายใน 30 วันนับถัดจากวันที่ได้รับการแจ้งจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค -
คำถาม: ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุคือเท่าใด?
คำตอบ: โดยทั่วไปคือไม่น้อยกว่า 1 ปี นับถัดจากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับมอบแล้ว (ยกเว้นบางประเภทที่กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น) -
คำถาม: หากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบกระบวนการผลิต ใครเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย?
คำตอบ: การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในการเดินทางและเบี้ยเลี้ยงของเจ้าหน้าที่ฯ หรือค่าจ้างผู้แทนฯ -
คำถาม: กรณีที่ต้องมีการทดสอบพัสดุแบบทำลาย ผู้ชนะการเสนอราคาต้องทำอย่างไร?
คำตอบ: คู่สัญญาจะต้องนำพัสดุใหม่มาทดแทนเพื่อให้ครบจำนวนตามที่ระบุไว้ในสัญญาก่อนการไฟฟ้าส่วนภูมิภาครับมอบพัสดุไว้ใช้งาน -
คำถาม: หากโครงการจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป ผู้เข้าร่วมการเสนอราคาต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริตหรือไม่?
คำตอบ: ใช่ ผู้เข้าร่วมการเสนอราคาจะต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง -
คำถาม: การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะชำระเงินค่าพัสดุเมื่อใด?
คำตอบ: การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะชำระภายในเวลา 30 วัน นับถัดจากวันที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ทำการตรวจรับพัสดุที่คู่สัญญาส่งมอบถูกต้องเรียบร้อยแล้วในแต่ละงวด -
คำถาม: กรณีหม้อแปลงไฟฟ้าชำรุด การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสามารถดำเนินการอย่างไรได้บ้าง?
คำตอบ: การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคขอสงวนสิทธิในการผ่าพิสูจน์หม้อแปลงไฟฟ้าเพื่อหาสาเหตุการชำรุด โดยให้คู่สัญญาเข้าร่วมในกระบวนการ -
คำถาม: หากมีการทดสอบอุปกรณ์/พัสดุ ใครเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการทดสอบ?
คำตอบ: ผู้ยื่นข้อเสนอ/คู่สัญญาเป็นผู้รับผิดชอบค่าบริการทดสอบอุปกรณ์/พัสดุ -
คำถาม: กรณีที่ไม่ยินยอมให้คณะกรรมการเข้าตรวจสอบการผลิต จะมีผลอย่างไร?
คำตอบ: จะมีผลทำให้คณะกรรมการตรวจรับปฏิเสธการรับของนั้นๆ ได้ -
คำถาม: หากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมีการแก้ไข TOR จะมีการแจ้งให้ทราบหรือไม่?
คำตอบ: (ข้อมูลนี้ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารที่ให้มา)
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เงื่อนไขทั่วไปประกอบการจัดซื้อพัสดุ
ผูยื่นขอเสนอ จะตองปฏิบัติตามเงื่อนไขประกอบการจัดซื้อพัสดุดังนี้
ขอ 1 “ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงาน ผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) และเอกสารอื่นๆ ตามที่ไดระบุไวในรายละเอียดสเปค (Specification) ใหครบถวนพรอมกับการยื่นขอเสนอ โดยเอกสารทางเทคนิคดังกลาวจะตองเปนภาพสีเหมือนกับเอกสาร ตนฉบับ หากผูยื่นขอเสนอยื่นเสนอเอกสารเปนภาพขาวดํา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิรองขอเอกสารภาพสี
เพื่อเปรียบเทียบกับเอกสารภาพขาวดําที่เสนอมา และตองเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษ กรณีเปนภาษาอื่น นอกเหนือจากขางตน ตองแปลเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเทานั้น สําหรับเอกสารทางเทคนิคที่ผูยื่น ขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกจะตองกรอกรายละเอียดโดยวิธีการพิมพเทานั้น การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะไมรับ พิจารณาผูยื่นขอเสนอที่ยื่นเอกสารทางเทคนิคไมครบถวน หรือไมเปนไปตามที่ระบุขางตน
ขอ 2 การไฟฟาสวนภูมิภาคจะพิจารณาเฉพาะเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงานผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) หรือเอกสารอื่นๆที่ระบุผลิตภัณฑ เปนแบบ (Type) หรือเปนรุน (Model) ที่ตรงกับที่ผูยื่นขอเสนอระบุไวในรายการที่เสนอราคาเทานั้น เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการเอกสารทางเทคนิคไวเปนอยางอื่น
ขอ 3 กรณีผูยื่นขอเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่เปนเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย ผูยื่นขอเสนอจะตองดําเนินการ ดังนี้
3.1 เซอรกิตเบรกเกอร ที่จะจัดซื้อตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตาม รายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.1.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไมนอยกวา 3 ปและตองเคยตดิต้งัใชงานโดยไมมีปญหาในสถานีไฟฟาของภาครัฐ และ/หรือเอกชนในประเทศ ที่เชื่อถือได มาแลวไมนอยกวา 1 แหง เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือประสบการณในการผลิต และ/หรือ การติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปคโดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการ ขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product list หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่ การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาค มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
2
3.2 สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายที่จะจัดซื้อ ตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป อันไดแก Dropout fuse cutout, Disconnecting switches, Air break switches, Remote controlled switches (SF6, gas load break switches). Automatic switching equipment for switching power capacitor bank และ Recloser จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตามรายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.2.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไม นอยกวา 3 ป และตองเคยติดตั้งใชงานในระบบจําหนายมาแลวไมนอยกวา 400 ชุด เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่น ขอเสนอ หรือ
3.2.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product List หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.2.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาคมาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
3.3 ผูยื่นขอเสนอสามารถเสนอขายเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซหรืออุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย จากผูผลิตที่ไมมีคุณสมบัติตามที่ระบุไวในขอ 3.1 หรือ 3.2 ดังกลาวได แตตองเปนผูที่ผลิตภายใต ใบอนุญาต (License) และจะตองประทับตราเครื่องหมายการคา (Brand-Name or Trade-mark) เดิมของ ผูใหใบอนุญาตบนพัสดุ โดยผูใหใบอนุญาต (Licensor) จะตองมีคุณสมบัติตามขอ 3.1.1 หรือ 3.2.1 แลวแต กรณี
โดยกรณีนี้ผูผลิตภายใตใบอนุญาตจะตองทําการทดสอบเฉพาะแบบ (Design or Type tests) เซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ หรืออุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายตามมาตรฐานที่กําหนดไวใน รายละเอียดสเปค (Specification) ใหมทั้งหมด
ทั้งนี้ ผูยื่นขอเสนอตองยื่นใบอนุญาต (License) ที่ยังไมหมดอายุ มาพรอมกับเอกสารแสดง ประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา ของผูใหใบอนุญาต (Licensor) มาพรอมกับ การยื่นขอเสนอ
3.4 หากผูยื่นขอเสนอ เสนอรายละเอียดไมเปนไปตามขอ 3.1,3.2 และ 3.3 ขางตน การไฟฟาสวนภูมิภาคสงวนสิทธิที่จะไมจัดซื้อ
3
ขอ 4 กรณทีี่อุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบจําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตช อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึงมิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา ผลิตภัณฑใดก็ตามที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค จัดซื้อในแต
ละสัญญา และติดตั้งใชงานภายในระยะเวลา 2 ปนับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสอืแจงผลการตรวจ รับงวดสุดทาย หรือภายในระยะเวลาอื่นตามที่รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนด มีสถิติการชํารุดอัน เนื่องมาจากคุณภาพของผลิตภัณฑ เกินกวาเกณฑที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค (Specification) หรือกําหนด ไวในเงื่อนไขอื่นๆ ในขอบเขตของงาน (TOR) หรือกําหนดไวในสัญญาจัดซื้อ การไฟฟาสวนภูมิภาคจะตัดสิทธิการ เสนอราคาผลิตภัณฑรุน (Model) / แคตตาลอค (Catalogue No.) ดังกลาว และจะไมจัดซื้อเปนการชั่วคราว ทั้งในระหวางการพิจารณาจัดซื้อ และที่จะประกาศจัดซื้อใหมจนกวาผูผลิตหรือ ผูแทนจําหนายผลิตภัณฑนั้นๆ จะสงแผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ และดําเนินการแกไขใหเปนที่ยอมรับหรือไดรับการถอดถอนออกจาก บัญชีรายชื่อผลิตภัณฑที่ตองปรับปรุงคุณภาพจากการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว และตองพนกําหนดระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสือแจงตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑดังกลาวดวย
ทั้งนี้เง่อืนไขดังกลาวจะไมมีผลใชบังคับยอนหลังไปถึงการจัดซื้อที่ยังไมมีเงื่อนไขนี้กําหนดไว
ขอ 5 กรณีการจัดซื้ออุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบ จําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตซ อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึง มิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะสง เจาหนาที่ของการไฟฟาสวนภูมิภาค หรือผูแทนที่ไดรับการแตงตั้งจากการไฟฟาสวนภูมิภาคเขาไปตรวจสอบ กระบวนการผลิตและการควบคุมคุณภาพ ณ โรงงานผูผลิต ตามเงื่อนไขและขอกําหนดของการไฟฟาสวน ภูมิภาค กอนการสงมอบ โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะเปนผูออกคาใชจายในการเดินทาง และเบี้ยเลี้ยงของ เจาหนาที่ฯหรือคาจางผูแทนฯเทานั้น ทั้งนี้ กรณีการจัดซื้อหมอแปลงมีรายละเอียดและขั้นตอนที่ผูไดรับการ สั่งซื้อตองปฏิบัติตามเอกสารแนบจํานวน 2 แผน กรณีพัสดุหรืออุปกรณที่เสนอขางตน หากไดรับการรับรอง ตาม PEA Product Acceptance ใหดําเนินการตามขอ 6
ขอ 6 กรณีพัสดุที่จะจัดซื้อเปนรายการที่ ไดรับการขึ้นทะเบียนตามกระบวนการ PEA Product Acceptance การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการดังนี้
6.1 ในการพิจารณาทางเทคนิค หากผูยื่นเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่ไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ ณ วันที่ยื่นเสนอราคา ใหแนบใบขึ้นทะเบียนฯ ของการไฟฟาสวนภูมิภาค พรอมเอกสาร ประกอบการเสนอราคาสวนที่ 2 โดยไมตองยื่นเอกสาร แคตตาล็อกและ/แบบรูป แสดงรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ ในกรณีที่ยื่นแคตตาล็อกฯ พรอมใบขึ้นทะเบียนฯ ผูเสนอราคาจะตองจัดทําหนังสือยืนยัน เลือกเอกสารอยางใดอยางหนึ่งให การไฟฟาสวนภูมิภาคทราบ
6.2 ในขั้นตอนการตรวจรับพัสดุที่จัดซื้อ หากพัสดุรายการใดไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช
4
ใบขึ้นทะเบียนฯ โดยคูสัญญาตองทําการทดสอบประจําและทดสอบเพื่อการตรวจรับ (โดยมีหัวขอการทดสอบ ตามที่ระบุในสเปค) ที่โรงงานผูผลิต/หนวยทดสอบที่การไฟฟาสวนภูมิภาคยอมรับ และสงผลทดสอบดังกลาว ใหการไฟฟาสวนภูมิภาค ทั้งนี้ ใหใชใบขึ้นทะเบียนฯ ที่คงสถานะ การขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ แทนการตรวจสอบการผลิตและการทดสอบ ณ โรงงานผูผลิต
ภายหลังทําสัญญา หากพบวาการขึ้นทะเบียนของการไฟฟาสวนภูมิภาค สิ้นสถานะหรืออยู ระหวางถูกพักใชใบขึ้นทะเบียน การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการตรวจรับพัสดุดังกลาวตามเงื่อนไข หัวขอทดสอบตามที่ระบุในสเปค และวิธีการตรวจรับพัสดุ ของการไฟฟาสวนภูมิภาคที่บังคับใชอยูในปจจุบัน
ขอ 7 ผูชนะการเสนอราคาจะตองแจงกําหนดวันสงมอบพัสดุเปนลายลักษณอักษรใหหนวยงานจัดซื้อ และ/หรือ หนวยงานที่จุดจัดสงของการไฟฟาสวนภูมิภาคทราบลวงหนาไมนอยกวา 3 วันทําการ เพื่อที่จะได กําหนดนัดวันตรวจรับตอไปและจะตองสงมอบพัสดุภายในวันและเวลาทําการของหนวยงาน
ขอ 8 พัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนดใหมีการทดสอบเพื่อการตรวจรับในหัวขอที่เปนการทดสอบ แบบทําลาย จนพัสดุไมสามารถนํากลับมาใชงานได คูสัญญาจะตองนําพัสดุใหมมาทดแทนเพื่อใหครบจํานวน ตามที่ระบุไวในสัญญากอนการไฟฟาสวนภูมิภาครับมอบพัสดุไวใชงาน โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะมีหนังสือ แจงใหสงของมาทดแทน ภายใน 5 วันทําการนับจากวันที่ไดรับหนังสือแจง หากคูสัญญาไมนํามาทดแทน ภายในเวลาที่กําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคจะคิดคาปรับกรณีสงของลาชาในอัตรารอยละ 0.20 ของมูลคา พัสดุที่นํามาทดแทน และผูขายตองรับพัสดุที่ทดสอบแลวชํารุดคืนกลับไป ภายใน 30 วัน หลังจากไดนําพัสดุ มาทดแทนใหการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว หากผูขายไมประสงคจะรับพัสดุคืนใหทําหนังสือแจงการไฟฟาสวน ภูมิภาคทราบเพื่อที่จะดําเนินการตอไป
ขอ 9 การชําระราคาพัสดุที่ตกลงซื้อขายกันการไฟฟาสวนภูมิภาคจะชําระภายในเวลา ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดทําการตรวจรับพัสดุที่คูสัญญาสงมอบถูกตองเรียบรอยแลวในแตละงวด
ขอ 10 ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับประกันความชํารุดบกพรองอันเนื่องมาจากการใชงานตามปกติ ของพัสดุเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว เวนแต 10.1 ปูนซีเมนตปอรตแลนดประเภทเกิดแรงสูงเร็ว ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอย กวา ๓๐ วัน นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.2 พัสดุประเภทดังตอไปนี้ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 3 ป เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนดระยะเวลารับประกันคุณภาพไวมากกวา 3 ป นับถัดวันที่การไฟฟา สวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ใหถือระยะเวลารับประกันคณุ ภาพที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค -Solid dielectric three-phase automatic reclosers for 22 kV and 33
kV 50 Hz distribution System
-Automatic switching equipment for HV power capacitor Bank
-Single-phase and Three-phase electromechanical
5
10.3 พัสดุที่จะจัดซื้อเปน Porcelain cable spacer with grip locks and High-Density Polyethylene (HDPE) cable spacers and snap-tie ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัด จากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.4 Remote controlled switches for 22 kV and 33 kV 50 Hz distribution system ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ยกเวน Battery ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 2 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบ แลว
10.5 Electronic energy meters ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.6 พัสดุนอกเหนือจากที่ระบุไวในขอ 10.1 ถึง 10.5 หากรายละเอียดสเปค (Specification) มีการระบุระยะเวลารับประกันคุณภาพไวเปนอยางอื่น ใหถือระยะเวลารับประกันคุณภาพที่ กําหนดไวในรายละเอียดสเปค
ถาพัสดุเกิดความบกพรองเนื่องจากวัสดุและหรือฝมือไมดี ตองรีบจัดการแกไขหรือเปลี่ยนใหม ใหเรียบรอยโดยไมคิดมูลคา ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงจากการไฟฟาสวนภูมิภาค และหากความ บกพรองดังกลาวเปนเหตุใหเกิดความเสียหายหรือเกิดอุบัติเหตุใดๆขึ้น ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับผิดชอบ ชดใชคาเสียหายทั้งหมด ตามขอกําหนดทั่วไป และ/หรือรายละเอียดสเปค (Specification) จะกําหนดไว โดย ไมมีขอโตแยงใดๆ
ในกรณีที่ผูชนะการเสนอราคารับพัสดุไปแกไข หรือการไฟฟาสวนภูมิภาคสงมอบพัสดุใหผู ชนะการเสนอราคาไปดําเนินการแกไข และผูชนะการเสนอราคาสงมอบพัสดุที่แกไขแลวคืนเกินกําหนดเวลา ๓๐ วัน ผูชนะการเสนอราคาตองขยายกําหนดเวลารับประกันความชํารุดบกพรองเทากับจํานวนวันที่เกินจาก กําหนด ๓๐ วัน โดยนับตอจากวันครบกําหนดเวลารับประกันเดิม สําหรับกรณทีี่แกไขแลวเสร็จพนกําหนดเวลา รับประกัน ใหขยายกําหนดตามจํานวนวันที่เกินจากกําหนด 30 วัน โดยนับตอจากวันสงมอบพัสดุที่แกไขเสร็จ เรียบรอย แลวแตกรณี และยอมใหการไฟฟาสวนภูมิภาคปรับเปนรายวันในอัตรา รอยละ ๐.๐๔๑๐๙ ของ ราคาพัสดุรวมภาษีมูลคาเพิ่ม ที่แกไขเกินกําหนด
ขอ 11 โครงการจัดซ้ือจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป รวมถึงการจัดซื้อจัดจางแบบเปน กลุมประกวดราคา (Bid Group)ที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป (ตามประกาศคณะกรรมการความ รวมมือปองกันการทุจริต เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ําของนโยบายและแนวทางปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง ที่ผูประกอบการ ตองจัดใหมี ตามมาตรา 19 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560) ผูเขารวมการเสนอราคาจะตองมีนโยบายและแนวทางการปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง พรอมทั้ง ตองแนบเอกสารหลักฐาน และแบบตรวจสอบขอมูลของผูประกอบการที่จะเขารวมการเสนอราคาใน โครงการที่มีวงเงนิตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป ประกอบเปนเอกสารการเสนอราคา โดยผูประกอบการจะตองมี การดําเนินการตามแบบตรวจสอบขอมูลครบถวนทุกขอจึงจะผานการพิจารณาคุณสมบัติของผูเสนอราคา
ขอ 12 โครงการจัดซื้อจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 1,000 ลานบาทขึ้นไป จะตองดําเนินการตามประกาศ คณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) เรื่องแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ ความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ แบบของขอตกลงคุณธรรม การคัดเลือก ผูสังเกตการณ และการจัดทํารายงานตามมาตรา 17 และ มาตรา 18 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง
6
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และไดรับ คัดเลือก จากคณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) ใหจัดทําขอตกลงคณุ ธรรม (integrity pact :IP)
ผูประสงคจะเขารวมการเสนอราคาในโครงการจัดทําขอตกลงคุณธรรมจะตองลงนามใน ขอตกลงคุณธรรมซึ่งเปนเอกสารที่ยื่นพรอมกับเอกสารเสนอราคา หากไมลงนามในขอตกลงคุณธรรมจะไมมี สิทธิเขารวมการเสนอราคาในโครงการนั้น
ขอ 13 กรณีหมอแปลงไฟฟาเกิดการชํารุดระหวางการใชงานและอยูภายในระยะเวลารับประกัน การ ไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิในการผาพิสูจนหมอแปลงไฟฟา เพื่อหาสาเหตุการชํารุด โดยใหคูสัญญาเขารวม ในกระบวนการผาพิสูจน หากผลการผาพิสูจนปรากฏวา ใชวัสดุอุปกรณไมเปนไปตามขอกําหนดทางเทคนิค (Specification) ที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิบอกเลิกสัญญา และเรียก คาเสียหาย พรอมทั้งพิจารณาใหเปนผูทิ้งงาน
ขอ 14 ในกรณีพัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาค (กฟภ.) จัดซื้อไดมีการกําหนดใหมีการทดสอบ กฟภ. สงวน สิทธิที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบกับผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา โดย กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ดังนี้
14.1 งานใหบริการทดสอบเพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ งานใหบริการทดสอบ
เพื่อตรวจรับ งานใหบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุในโครงการจางเหมากอสรางระบบไฟฟา งานใหบริการ ทดสอบเพื่อตรวจสอบและรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ และงานใหบริการทดสอบอื่นๆ ใหคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2 สําหรับการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ มีการคิดคาบริการ แบงเปน 2 ลักษณะ ดังนี้
14.2.1 การทดสอบโดยหนวยงานทดสอบของ กฟภ. จะดําเนินการคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2.2 การทดสอบโดยหนวยทดสอบเครือขาย หรือหนวยทดสอบภายนอก ที่ กฟภ. ยอมรับ หากมีเจาหนาที่จาก กฟภ. เขารวมเปนสักขีพยานในการทดสอบ (Witness test) จะดําเนินการคิดคา ดําเนินการใหบริการในอัตรา 3,000 บาท/งาน/วัน (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หรือตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามประเภทอุปกรณ (ถามี)
ทั้งนี้ กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ รวมขอ 14.2.1 และ 14.2.2 ไมเกินรอยละ 10 ของมูลคารวมการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หากการขอรับบริการ ทดสอบใดไมกําหนดมูลคาการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ กฟภ. ขอสงวนสิทธิคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามคาใชจายที่เกิดขึ้นจากการทดสอบจริงทั้งหมด หากมีการใชรถยนตหรือยานพาหนะของ กฟภ. ในการเดินทางไปเขารวมเปนสักขีพยานใน การทดสอบดังกลาว จะมีการคิดคา บริการเพิ่มขึ้นตามประเภทของรถยนตที่ใชในการเดินทางตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
ในกรณีที่ผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา ไมสงมอบหลักฐานการชําระคาบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ หนวยงานทดสอบของ กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกการขอรับบริการทดสอบในครั้งนั้นๆ
7
ทั้งนี้ สามารถตรวจสอบขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ ประกอบดวยอัตราคาบริการ ทดสอบอุปกรณ รายละเอียดการตรวจรับพัสดุ รายชื่อหนวยทดสอบเครือขายที่ กฟภ. ยอมรับ และสามารถ คนหาหนวยงานทดสอบ รายการพัสดุพรอมทั้งหัวขอการทดสอบ เพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ หรือ เพื่อการตรวจรับพัสดุที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ไดที่ www.pea.co.th -> ขาวสารประกาศ -> หัวขอ “ขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ”
รายละเอียดเพิ่มเติมการจัดซื้อฮาร์ดแวร์
- ก ำหนดให้เป็นหน้ำที่ของผู้ชนะกำรเสนอรำคำที่จะต้องจัดให้คณะกรรมกำรตรวจรับตรวจสอบกำร ผลิตอุปกรณ์ไฟฟ้ำประเภท Hardware ใน Lot ที่จะส่งมอบต่อกำรไฟฟ้ำส่วนภูมิภำคชั้นหนึ่งก่อน เพื่อคณะกรรมกำรฯ จะได้กลั่นกรองคุณภำพในขั้นต้น ซึ่งหำกพบข้อบกพร่องที่จะต้องแก้ไข ก็จะได้แก้ไข ได้โดยง่ำยเพรำะยังอยู่ในระหว่ำงกำรผลิต
- คณะกรรมกำรฯมีอ ำนำจที่จะสั่งให้ผู้ชนะกำรเสนอรำคำ หรือผู้ผลิตแก้ไขข้อบกพร่องได้ทันทีที่พบ ข้อบกพร่อง ในขณะเข้ำตรวจสอบกำรผลิต โดยประธำนกรรมกำรฯลงนำมแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ชนะกำรเสนอ รำคำทรำบ
- ชนิดอุปกรณ์ และขั้นตอนกำรตรวจสอบกำรผลิต มีดังนี้ :-
ชนิดอุปกรณ์ - Bolt 4. Ground Rod 7. Nut Eye 2. Anchor Rod 5. Rack
- Clamp 6. Pin For Insulator
ขั้นตอนกำรตรวจสอบกำรผลิต
กำรไฟฟ้ำส่วนภูมิภำคสงวนสิทธิที่จะท ำกำรตรวจสอบกำรผลิตทุกขั้นตอนตั้งแต่ กำรปั๊มขึ้นรูป, กำรหล่อ,กำรเชื่อม, กำรท ำเกลียว, กำรอำบสังกะสี, กำรประกอบ, ตลอดจนกำรบรรจุหีบห่อ 4. หำกคู่สัญญำไม่ยินยอมให้คณะกรรมกำรเข้ำตรวจสอบหรือไม่ยอมแก้ไขข้อบกพร่องตำมที่ คณะกรรมกำรฯ แจ้งให้แก้ไข จะมีผลท ำให้คณะกรรมกำรตรวจรับ ปฏิเสธกำรรับของนั้นๆ ได้ 5. กำรตรวจสอบในขั้นต้นของคณะกรรมกำรฯนั้นจะไม่ถือว่ำเป็นกำรตรวจรับอุปกรณ์ใน Lot นั้นๆ จนกว่ำจะมีกำรส่งมอบ และตรวจรับของตำมสัญญำอย่ำงถูกต้อง - คณะกรรมกำรฯมีสิทธิเลือกสุ่ม หรือน ำของที่อยู่ระหว่ำงกำรผลิตมำทดสอบ และหำกของนั้นช ำรุด หรือเสียหำยจำกกำรทดสอบคุณภำพ คู่สัญญำจะต้องไม่เรียกค่ำเสียหำยใดๆ ทั้งสิ้น
- ควำมล่ำช้ำอันเนื่องมำจำกเหตุตำมข้อ 4 คู่สัญญำจะถือเป็นเหตุยกเว้นควำมรับผิดชอบในกำรส่ง มอบสิ่งของตำมก ำหนดเวลำในสัญญำมิได้
- เพื่อขจัดปัญหำข้อขัดแย้งเกี่ยวกับคุณภำพกำรผลิต ซึ่งอำจเกิดขึ้นระหว่ำงคณะกรรมกำรฯ กับคู่สัญญำให้ถือผลกำรทดสอบจำก กำรไฟฟ้ำส่วนภูมิภำคหรือหน่วยทดสอบเครือข่ำยที่กำรไฟฟ้ำส่วนภูมิภำค รับรองเป็นข้อยุติ